時間：2023-11-20 10:23:30
序論：在您撰寫服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
目前國際上主要有兩種關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的規(guī)定：一種是國際貨幣基金組織(IMF)的國際收支統(tǒng)計(jì)(BOP)。另一種是世界貿(mào)易組織(WTO)的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)。
1.IMF的國際收支統(tǒng)計(jì)。BOP統(tǒng)計(jì)的原則，主要是居民與非居民之間的服務(wù)貿(mào)易。簡言之，就是跨境貿(mào)易。這里所說的居民和我們的國民經(jīng)濟(jì)核算中的常住人口差不多，通常是指在該國境內(nèi)居住滿一年的自然人和設(shè)有營業(yè)場所并提供貨物或者服務(wù)的實(shí)體。在這個意義上，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)就是國際收支平衡表中經(jīng)常項(xiàng)目的居民和非居民之間的服務(wù)交易，即跨境的服務(wù)流動統(tǒng)計(jì)。
例如：中國的某企業(yè)接受外國海運(yùn)公司的運(yùn)輸服務(wù)，對中國而言就是服務(wù)的進(jìn)口。又如，外國旅游者在中國的旅游消費(fèi)支出，對中國而言就是服務(wù)的出口。顯然，包括在國際收支統(tǒng)計(jì)中的跨境服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，具有服務(wù)跨境消費(fèi)和跨境交易的特征。BOP統(tǒng)計(jì)已經(jīng)為大多數(shù)國家和地區(qū)所接受，并且IMF也已經(jīng)認(rèn)識到了服務(wù)貿(mào)易在國際經(jīng)濟(jì)中的重要作用，以及其統(tǒng)計(jì)的重要性。在其出版的國際收支統(tǒng)計(jì)方法手冊第五版BMP5中，已經(jīng)將服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目由手冊第四版的五項(xiàng)細(xì)化為十一項(xiàng)，并逐步說明指標(biāo)涵蓋的范圍和編纂方法。為了統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，該組織統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)在1999年出版的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊，全面介紹IMF和WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的原則、分類和內(nèi)容。但是IMF堅(jiān)持其居民和非居民的統(tǒng)計(jì)原則，不統(tǒng)計(jì)境內(nèi)外資企業(yè)對境內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易，認(rèn)為這部分交易的統(tǒng)計(jì)不屬于BOP范圍，而屬于國民核算統(tǒng)計(jì)。
2.WTO的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定。GATS是迄今為止的第一套關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的具有法律效力的多變規(guī)則，其將國際服務(wù)貿(mào)易分為商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、分銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、旅游及相關(guān)服務(wù)、娛樂文化及體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)和其它等12個部門類別，每個部門又細(xì)分為若干個分部門，共155個分部門。GATS要求統(tǒng)計(jì)的服務(wù)貿(mào)易按其交易方式，既有跨境交易，包括過境交易、境外消費(fèi)、自然人流；又有境內(nèi)貿(mào)易，包括商業(yè)存在，即境內(nèi)的外資企業(yè)對境內(nèi)的居民和非居民提供的服務(wù)交易，但是這種方法的統(tǒng)計(jì)資料很少，在國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中，采用此法的國家不多。
3.外國附屬機(jī)構(gòu)的貿(mào)易(FAT)統(tǒng)計(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使外國直接投資迅速增長，國家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的方式不再僅僅局限于跨境貿(mào)易，而包括了由于資本流動而導(dǎo)致的貨物和服務(wù)的境內(nèi)交易。例如，中國的外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)，然后在中國境內(nèi)銷售。由于按IMF的BOP統(tǒng)計(jì)的，這些外資企業(yè)屬于居民的概念，或者說是常住單位。他們和中國國內(nèi)的企業(yè)或者個人發(fā)生的交易，包括貨物交易和服務(wù)交易，都不能統(tǒng)計(jì)到BOP中去，因?yàn)闆]有發(fā)生跨境交易，只是在中國居民之間進(jìn)行交易。但是它又是外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，這種經(jīng)濟(jì)活動又不同于純粹的國內(nèi)貿(mào)易，它不僅會對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，而且還會影響到投資者所在國家的利益，而且這種交易已經(jīng)屬于中國和外國之間的交易。
二、正確認(rèn)識國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的重要性
國際貿(mào)易隨著全球經(jīng)濟(jì)變化、發(fā)展受到了很大的影響，整體增長緩慢，尤其以貨物貿(mào)易為主。但是國際服務(wù)貿(mào)易卻一枝獨(dú)秀，成為國際貿(mào)易增長中的唯一亮點(diǎn)。在各國的貿(mào)易總額中，服務(wù)貿(mào)易的比重也越來越大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向于無形化，相應(yīng)地作為無形經(jīng)濟(jì)一部分的服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)，也越來越受到各國的重視。例如：美國的國際貿(mào)易年年逆差。按照國際貿(mào)易理論，長期的順差和長期的逆差對本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都極為不利。但是美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻一直較穩(wěn)定，其中與服務(wù)貿(mào)易大大彌補(bǔ)了貨物貿(mào)易的長期逆差有一定的關(guān)系。也就是無形貿(mào)易的發(fā)展，特別是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，在無形中淡化了貨物貿(mào)易的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國自1976年以來，國際服務(wù)貿(mào)易年年順差。1986年，服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)到了100億美元；到1996年更是增加到了780億美元，在其國內(nèi)!服務(wù)業(yè)占國民生產(chǎn)總值GDP的比重，從1993年就達(dá)到了60%以上。還有英國，其有形貿(mào)易也是年年逆差。可是自1947年以來，通過跨國公司、銀行、保險公司、海運(yùn)、民航、旅游業(yè)等以服務(wù)貿(mào)易為主的無形貿(mào)易一直保持順差，這對彌補(bǔ)有形貿(mào)易的長期逆差起到了關(guān)鍵作用。所以服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越重要，相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)也越來越重要。
國際貿(mào)易隨著全球經(jīng)濟(jì)變化、發(fā)展受到了很大的影響，整體增長緩慢，尤其以貨物貿(mào)易為主。但是國際服務(wù)貿(mào)易卻一枝獨(dú)秀，成為國際貿(mào)易增長中的唯一亮點(diǎn)。在各國的貿(mào)易總額中，服務(wù)貿(mào)易的比重也越來越大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向于無形化，相應(yīng)地作為無形經(jīng)濟(jì)一部分的服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)，也越來越受到各國的重視。例如：美國的國際貿(mào)易年年逆差。按照國際貿(mào)易理論，長期的順差和長期的逆差對本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都極為不利。但是美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻一直較穩(wěn)定，其中與服務(wù)貿(mào)易大大彌補(bǔ)了貨物貿(mào)易的長期逆差有一定的關(guān)系。也就是無形貿(mào)易的發(fā)展，特別是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，在無形中淡化了貨物貿(mào)易的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國自1976年以來，國際服務(wù)貿(mào)易年年順差。1986年，服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)到了100億美元；到1996年更是增加到了780億美元，在其國內(nèi)!服務(wù)業(yè)占國民生產(chǎn)總值GDP的比重，從1993年就達(dá)到了60%以上。還有英國，其有形貿(mào)易也是年年逆差。可是自1947年以來，通過跨國公司、銀行、保險公司、海運(yùn)、民航、旅游業(yè)等以服務(wù)貿(mào)易為主的無形貿(mào)易一直保持順差，這對彌補(bǔ)有形貿(mào)易的長期逆差起到了關(guān)鍵作用。所以服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越重要，相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)也越來越重要。
二、分析國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的規(guī)則
目前國際上主要有兩種關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的規(guī)定：一種是國際貨幣基金組織(IMF)的國際收支統(tǒng)計(jì)(BOP)。另一種是世界貿(mào)易組織(WTO)的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)。
1.IMF的國際收支統(tǒng)計(jì)。BOP統(tǒng)計(jì)的原則，主要是居民與非居民之間的服務(wù)貿(mào)易。簡言之，就是跨境貿(mào)易。這里所說的居民和我們的國民經(jīng)濟(jì)核算中的常住人口差不多，通常是指在該國境內(nèi)居住滿一年的自然人和設(shè)有營業(yè)場所并提供貨物或者服務(wù)的實(shí)體。在這個意義上，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)就是國際收支平衡表中經(jīng)常項(xiàng)目的居民和非居民之間的服務(wù)交易，即跨境的服務(wù)流動統(tǒng)計(jì)。例如：中國的某企業(yè)接受外國海運(yùn)公司的運(yùn)輸服務(wù)，對中國而言就是服務(wù)的進(jìn)口。又如，外國旅游者在中國的旅游消費(fèi)支出，對中國而言就是服務(wù)的出口。顯然，包括在國際收支統(tǒng)計(jì)中的跨境服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，具有服務(wù)跨境消費(fèi)和跨境交易的特征。BOP統(tǒng)計(jì)已經(jīng)為大多數(shù)國家和地區(qū)所接受，并且IMF也已經(jīng)認(rèn)識到了服務(wù)貿(mào)易在國際經(jīng)濟(jì)中的重要作用，以及其統(tǒng)計(jì)的重要性。在其出版的國際收支統(tǒng)計(jì)方法手冊第五版BMP5中，已經(jīng)將服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目由手冊第四版的五項(xiàng)細(xì)化為十一項(xiàng)，并逐步說明指標(biāo)涵蓋的范圍和編纂方法。為了統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，該組織統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)在1999年出版的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊，全面介紹IMF和WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的原則、分類和內(nèi)容。但是IMF堅(jiān)持其居民和非居民的統(tǒng)計(jì)原則，不統(tǒng)計(jì)境內(nèi)外資企業(yè)對境內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易，認(rèn)為這部分交易的統(tǒng)計(jì)不屬于BOP范圍，而屬于國民核算統(tǒng)計(jì)。
2.WTO的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定。GATS是迄今為止的第一套關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的具有法律效力的多變規(guī)則，其將國際服務(wù)貿(mào)易分為商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、分銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、旅游及相關(guān)服務(wù)、娛樂文化及體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)和其它等12個部門類別，每個部門又細(xì)分為若干個分部門，共155個分部門。GATS要求統(tǒng)計(jì)的服務(wù)貿(mào)易按其交易方式，既有跨境交易，包括過境交易、境外消費(fèi)、自然人流；又有境內(nèi)貿(mào)易，包括商業(yè)存在，即境內(nèi)的外資企業(yè)對境內(nèi)的居民和非居民提供的服務(wù)交易，但是這種方法的統(tǒng)計(jì)資料很少，在國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中，采用此法的國家不多。
3.外國附屬機(jī)構(gòu)的貿(mào)易(FAT)統(tǒng)計(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使外國直接投資迅速增長，國家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的方式不再僅僅局限于跨境貿(mào)易，而包括了由于資本流動而導(dǎo)致的貨物和服務(wù)的境內(nèi)交易。例如，中國的外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)，然后在中國境內(nèi)銷售。由于按IMF的BOP統(tǒng)計(jì)的，這些外資企業(yè)屬于居民的概念，或者說是常住單位。他們和中國國內(nèi)的企業(yè)或者個人發(fā)生的交易，包括貨物交易和服務(wù)交易，都不能統(tǒng)計(jì)到BOP中去，因?yàn)闆]有發(fā)生跨境交易，只是在中國居民之間進(jìn)行交易。但是它又是外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，這種經(jīng)濟(jì)活動又不同于純粹的國內(nèi)貿(mào)易，它不僅會對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，而且還會影響到投資者所在國家的利益，而且這種交易已經(jīng)屬于中國和外國之間的交易。
【關(guān)鍵詞】服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)依據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍數(shù)據(jù)分析
【中圖分類號】F752
一、服務(wù)貿(mào)易的定義
服務(wù)貿(mào)易是一國的法人或自然人在其境內(nèi)或進(jìn)入他國境內(nèi)向其他締約方提供服務(wù)的貿(mào)易行為。烏拉圭回合協(xié)議把服務(wù)貿(mào)易描述為：（1）從一締約方境內(nèi)向任何其他締約方提供服務(wù)；（2）在一締約方境內(nèi)向任何其他締約方消費(fèi)者提供服務(wù)；（3）一締約方在其他任何締約方境內(nèi)提供服務(wù)的商業(yè)存在而提供服務(wù)；（4）一締約方的自然人在其他任何締約方境內(nèi)提供服務(wù)。事實(shí)上這里指的是國際服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易有四種提供服務(wù)的交易方式：跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動。
二、服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)依據(jù)及范圍
我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)依據(jù)的是2012年8月新修訂的《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》，該制度采納了聯(lián)合國等六大國際組織共同編著的《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊》中所建議的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基本框架，統(tǒng)計(jì)范圍主要包括服務(wù)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)、外國附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和自然人移動統(tǒng)計(jì)三個方面。在具體操作上，以居民與非居民間的服務(wù)貿(mào)易和通過外國附屬機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易兩條主線進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。而對于自然人移動統(tǒng)計(jì)，因其范圍難于界定以及可行的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有限，僅作為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的次要組成部分。服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)類別包括運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)、通信服務(wù)、建筑服務(wù)、保險服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢、廣告宣傳費(fèi)、電影音像、其他商業(yè)服務(wù)。根據(jù)不同服務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》規(guī)定，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集的方法包括全數(shù)調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查和科學(xué)測算，并利用行政記錄等資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
三、我國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
隨著我國改革開放的不斷深入，科技發(fā)展的不斷進(jìn)步，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，新的服務(wù)業(yè)不斷出現(xiàn)，服務(wù)項(xiàng)目眾多，國際服務(wù)貿(mào)易交換形式各異，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸顯。本文僅通過服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)加以分析利用。根據(jù)2015年中國商務(wù)部和國家外匯管理局的中國服務(wù)貿(mào)易出口分項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，旅游、運(yùn)輸、其他商業(yè)服務(wù)一直是中國服務(wù)貿(mào)易出口的三大主要類別，咨詢服務(wù)發(fā)展較快，2012年起已超過其他商業(yè)服務(wù)。從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量看，2014年中國服務(wù)進(jìn)出口達(dá)6 043億美元，同比增長12.6%，占世界比重6.3%。其中：服務(wù)貿(mào)易出口2 222億美元，同比增長7.6%，占世界比重4.6%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口3 821億美元，同比增長15.8%，占世界比重8.1%。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口，逆差1 599億美元。
服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口快速發(fā)展，平均增速均達(dá)到17.14%。2014年的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額6 043億美元與2000年660億美元相比，增加了5 383億美元，年平均增速達(dá)17.14%。其中：服務(wù)貿(mào)易出口額2014年2 222億美元，較2000年301億美元，增加了1 921億美元，年均增速達(dá)15.34%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額2014年3 821億美元，較2000年359億美元，增加了3 462億美元，年平均增速達(dá)18.40%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增速大于出口增速3.06個百分點(diǎn)。從服務(wù)貿(mào)易各類別的增速看，除通信服務(wù)為7.04%，其余呈現(xiàn)2位數(shù)的增速，其中增速排前三名的是咨詢、金融及計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，分別為35.34%、33.33%和30.89%。
（一）長期占據(jù)服務(wù)貿(mào)易主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易格局逐步被打破
中國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)――旅游、運(yùn)輸、建筑和其他商業(yè)服務(wù)長期是中國服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，2012年以來，咨詢服務(wù)的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了建筑服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)。2012至2014年排在前三位的旅游、運(yùn)輸和咨詢服務(wù)的進(jìn)出口總額分別占服務(wù)貿(mào)易總量的70.18%、69.74%和70.39%，已經(jīng)打破了傳統(tǒng)旅游、運(yùn)輸和建筑服務(wù)占主導(dǎo)地位的格局。2012～2014年旅游服務(wù)進(jìn)出口總額分別占服務(wù)貿(mào)易總量32.3%、33.4%和36.7%，呈逐年增長的態(tài)勢，主要是受中國居民“出境游”持續(xù)升溫的影響。
（二）服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口逆差不斷加大
從服務(wù)貿(mào)易總量看，進(jìn)出均快速增長，但服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增速大于出口增速，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口連年出現(xiàn)逆差，從2000年的逆差57.1億美元增加到2014年的1 599億美元，呈逐年加大態(tài)勢。特別是從2000年以來，運(yùn)輸、旅游、保險、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)進(jìn)出口差距加大，進(jìn)口服務(wù)遠(yuǎn)大于出口。
（三）服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理
從各服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成類別來看，進(jìn)出口總量較大的仍是旅游、運(yùn)輸、建筑這些勞動密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，通信、保險、金融、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、專有權(quán)利服務(wù)、咨詢等技術(shù)密集和知識密集的行業(yè)，盡管有較高增速，但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小，仍處于較低發(fā)展水平。
（四）從服務(wù)貿(mào)易類別分析，存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象
2014年與2000年相比，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量增加5 383億美元，其中旅游服務(wù)進(jìn)出口凈增加最大為1 923.7億美元中進(jìn)口增加1 516.9億美元，出口增加僅為406.8億美元；運(yùn)輸服務(wù)凈增加1 204.3億美元中進(jìn)口增加858億美元，出口增加僅為346.3億美元，其他像通信、保險、金融、專用權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、電影音像等均是進(jìn)口大于出口。只有咨詢服務(wù)的凈增加額中出口425.4億美元遠(yuǎn)大于進(jìn)口256.6億美元，建筑、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳和其他商業(yè)服務(wù)的凈增加值出口略大于進(jìn)口。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]于文婷.促進(jìn)浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究.浙江工商大學(xué)碩士論文.2008.
[摘 要]國際服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)體系有傳統(tǒng)的BOP統(tǒng)計(jì)和新的GATS統(tǒng)計(jì)，兩種體系存在不同之處，然時至今日，世界上仍沒有一套被各國所公認(rèn)并遵守的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。本文在介紹BOP與GATS對國際服務(wù)貿(mào)易的定義基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對BOP與GATS兩種國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系定義和兩種國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行比較分析，最后提出國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的發(fā)展趨勢。
[關(guān)鍵詞]國際服務(wù)貿(mào)易 BOP統(tǒng)計(jì) GATS統(tǒng)計(jì) FATS統(tǒng)計(jì)
隨著國際服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，各國政府也越來越重視服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)問題。但由于服務(wù)貿(mào)易自身所具有的不同于貨物貿(mào)易的特點(diǎn)以及各國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平和統(tǒng)計(jì)狀況的不同，長期缺乏統(tǒng)一的國際服務(wù)貿(mào)易概念和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。1994年，作為“烏拉圭回合”多邊貿(mào)易談判的最終成果《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）》的正式簽訂，標(biāo)志著國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，同時也對國際服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。
一、BOP與GATS對國際服務(wù)貿(mào)易的定義
1.國際收支統(tǒng)計(jì)（BOP）的定義。按照國民經(jīng)濟(jì)核算（SNA）的觀點(diǎn)，對外貿(mào)易是發(fā)生在居民與非居民之間的交易，因此服務(wù)貿(mào)易就是發(fā)生在常住單位和非常住單位之間的服務(wù)產(chǎn)品的交易。在國際貨幣基金組織第四版的《國際收支手冊》中，勞務(wù)、非金融財(cái)產(chǎn)收入和投資收入都一并放在服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下，第五版則明確區(qū)分了國際服務(wù)交易和收入交易，從而使得基于國際收支的定義與國民經(jīng)濟(jì)核算的定義統(tǒng)一起來，統(tǒng)稱為BOP定義。
2.服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）的定義。1994年4月15日達(dá)成的GATS對國際服務(wù)貿(mào)易的定義有別于GATT對貨物貿(mào)易的定義。GATS將國際服務(wù)貿(mào)易定義為四種模式：（1）跨境交付，自一成員境內(nèi)向任何其他成員境內(nèi)提供服務(wù)；（2）境外消費(fèi)，在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)；（3）商業(yè)存在，一成員的服務(wù)提供者通過在任何其他成員境內(nèi)的商業(yè)存在提供服務(wù)（即直接投資企業(yè)）；（4）自然人流動，一成員的服務(wù)提供者通過在任何其他成員境內(nèi)的自然人存在提供服務(wù)。由此可看出，GATS對國際服務(wù)貿(mào)易的定義是針對服務(wù)的不同提供方式給出的操作化定義。
二、BOP與GATS兩種國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系定義的比較
與國際服務(wù)貿(mào)易的兩種定義相對應(yīng)，就產(chǎn)生了兩種國際服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)體系。一種是傳統(tǒng)的BOP統(tǒng)計(jì)體系，另一種是GATS統(tǒng)計(jì)體系。由于國際服務(wù)貿(mào)易的兩種定義不同，兩種國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系存在諸多差別。
1.產(chǎn)生的背景和所發(fā)揮的功能不同。SNA所涉及的國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，主要目的在于反映一國生產(chǎn)的服務(wù)產(chǎn)品有多少被國外居民使用即服務(wù)出口，本國居民使用的服務(wù)有多少是國外居民生產(chǎn)的即服務(wù)進(jìn)口，以及服務(wù)凈出口在GDP中的份額。國際收支平衡表作為SNA的一張基本表，它所定義的國際服務(wù)貿(mào)易也是跨境貿(mào)易。GATS體系是在“烏拉圭回合” 多邊貿(mào)易談判的基礎(chǔ)上達(dá)成的，代表了一些西方發(fā)達(dá)國家的意愿。GATS所涉及的國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，主要目的在于全面反映一國圍繞服務(wù)交易，通過包括貿(mào)易與投資在內(nèi)的各種途徑，所獲得的全部收益。
2.觀察國際服務(wù)貿(mào)易的立足點(diǎn)和范圍不同。BOP統(tǒng)計(jì)立足于交易者的常住性來定義國際服務(wù)貿(mào)易，界定常住性的依據(jù)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土和經(jīng)濟(jì)利益中心。GATS統(tǒng)計(jì)則立足于生產(chǎn)要素所有者的角度來定義國際服務(wù)貿(mào)易，認(rèn)為國際服務(wù)貿(mào)易是一經(jīng)濟(jì)體擁有所有權(quán)的單位與其他單位之間的交易，而不論交易單位歸屬于哪一個經(jīng)濟(jì)體的常住單位。立足點(diǎn)的差異導(dǎo)致了對國際服務(wù)貿(mào)易范圍界定的不同，集中體現(xiàn)在對以商業(yè)存在形式提供的服務(wù)的處理方式不同。
三、BOP與GATS兩種國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的比較
1.BOP與GATS統(tǒng)計(jì)范圍的比較。BOP統(tǒng)計(jì)重視服務(wù)貿(mào)易這類交易活動完成后的資金流即國際收支，而GATS統(tǒng)計(jì)則比較重視各國服務(wù)業(yè)的開放和服務(wù)貿(mào)易這類交易活動在世界范圍內(nèi)的開展。總的說來，《國際收支手冊（第五版）》（BPM5）中服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)范圍體現(xiàn)的是屬地原則，而GATS中服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵則體現(xiàn)的是屬人原則，而《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊（MSITS）》在一定程度上較好地再現(xiàn)了GATS中的屬人原則。
BPM5把國際服務(wù)貿(mào)易界定為某一經(jīng)濟(jì)體中居民和非居民之間進(jìn)行的服務(wù)貿(mào)易。居民、非居民是以其“經(jīng)濟(jì)中心所在地”為標(biāo)準(zhǔn)來確定的，服務(wù)貿(mào)易發(fā)生的“經(jīng)濟(jì)中心地”在同一個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)地，通常指國家內(nèi)。GATS中的“自然人移動”和“商業(yè)存在”模式下向東道國提供服務(wù)就不能被BPMS體系的國際收支平衡表所記錄，即使母國總公司獲取了國外附屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營利潤。屬地原則對國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)范圍產(chǎn)生了較大的限制。
GATS從服務(wù)貿(mào)易提供模式出發(fā)來定義國際服務(wù)貿(mào)易，擺脫了“居民”這個概念對國際服務(wù)貿(mào)易交易的紀(jì)錄的束縛，與之相對應(yīng)的是“成員國的服務(wù)提供者/消費(fèi)者”。“成員國的服務(wù)提供者/消費(fèi)者”的經(jīng)濟(jì)中心地可在東道國，也可在母國。因此，服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵相對于BPM5的統(tǒng)計(jì)范圍就有了較大的不同。這種方式定義的國際服務(wù)貿(mào)易不再有屬地原則的特點(diǎn)，而具有屬人原則的特點(diǎn)：同一成員國的自然人之間發(fā)生的服務(wù)交易界定為成員國國內(nèi)服務(wù)交易，不同成員國自然人之間發(fā)生的服務(wù)交易則界定為國際服務(wù)貿(mào)易。
2.BOP與GATS統(tǒng)計(jì)分類的差異。BOP服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和GATS服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)對服務(wù)貿(mào)易的分類都是參照聯(lián)合國“中心產(chǎn)品分類法”制定的，但二者在具體分類和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容上存在差異。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）的分類，服務(wù)貿(mào)易包括運(yùn)輸、旅游、通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、保險服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專利使用費(fèi)和特許費(fèi)、其他商業(yè)服務(wù)以及個人、文化和娛樂服務(wù)等10大類。而根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）的分類，服務(wù)貿(mào)易具體包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)、銷售服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、健康與社會服務(wù)、與旅游有關(guān)的服務(wù)、文化與體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)以及其他服務(wù)等12大類。MSITS在進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)合組織和歐統(tǒng)聯(lián)合分類的基礎(chǔ)上規(guī)定了《擴(kuò)大的國際收支服務(wù)分類》（EBOPS），按EBOPS搜集的數(shù)據(jù)基本能滿足GATS中FATS服務(wù)貿(mào)易談判所需的細(xì)目以及對全球化研究的需要。因此，除政府服務(wù)外，BPM5/EBOPS組成部分與世界貿(mào)易組織的分類覆蓋范圍基本吻合。
3.BOP與GATS統(tǒng)計(jì)體系的過渡。目前IMF與WTO對服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都來源于各國的BOP統(tǒng)計(jì)，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，基于BPM5要求建立的BOP統(tǒng)計(jì)中的屬地原則對國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)范圍產(chǎn)生了較大的限制，就產(chǎn)生了對屬地原則向GATS中屬人原則進(jìn)行拓展的需求。
首先，經(jīng)濟(jì)全球化對服務(wù)貿(mào)易的影響和各國間人員流動急劇增加均對屬地原則的BOP統(tǒng)計(jì)提出了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的一個明顯變化是生產(chǎn)和消費(fèi)的國際化。經(jīng)濟(jì)全球化帶給服務(wù)業(yè)的影響會遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其對商品制造業(yè)的影響。由于服務(wù)具有的特點(diǎn)使得經(jīng)濟(jì)全球化程度與服務(wù)貿(mào)易量成正比，目前對服務(wù)貿(mào)易增量貢獻(xiàn)最大的就是通過商業(yè)存在模式繞過國界提供的服務(wù)。經(jīng)濟(jì)全球化帶來境外旅游、跨國公司內(nèi)部人員調(diào)動、外國人非永久性在本地就業(yè)等等的人員急劇流動，而且隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，通過自然人移動方式提供的服務(wù)占整個服務(wù)貿(mào)易的比重將會越來越高。而BOP遺漏了采用這種方式提供的服務(wù)貿(mào)易的大部分，存在著嚴(yán)重的局限性。再者，當(dāng)今國際服務(wù)貿(mào)易中“商業(yè)存在”形式占據(jù)主導(dǎo)地位，而商業(yè)存在形式中交易雙方均屬于法律意義上的同一國居民，因此BOP統(tǒng)計(jì)對其提供的服務(wù)貿(mào)易沒有進(jìn)行反映是不合理的，面臨著重大挑戰(zhàn)。
因此，雖然目前各國以及國際組織公布的國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本來源于BOP統(tǒng)計(jì)，鑒于GATS是指導(dǎo)和衡量WTO各成員國服務(wù)領(lǐng)域開放程度的基本框架，各成員國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)都將逐步過渡到GATS統(tǒng)計(jì)體系。
四、國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的發(fā)展趨勢
隨著國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作重要性的日益突出，WTO與各國政府正全力推進(jìn)對服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)進(jìn)程，國際上正密切關(guān)注一套符合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》定義的、規(guī)范的、可操作的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的建立。完全按照GATS統(tǒng)計(jì)進(jìn)行國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，就意味著對BPM5為基石的現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)框架的挑戰(zhàn)。若舍棄BOP統(tǒng)計(jì)另搞一套，對誰都是一個相當(dāng)大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此，國際社會必須在GATS需求和現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系之間找到一個可通融的解決之道，而MSITS應(yīng)該起到這個作用。
MSITS對國際服務(wù)貿(mào)易的廣義解釋是在涉及居民與非居民之間交易原來意義上的服務(wù)貿(mào)易之外，延伸到國外附屬機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。前者為BOP口徑的服務(wù)貿(mào)易，后者正式表述為國外附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易（FATS）。MSITS本身的說法是：“本《手冊》以構(gòu)建描述國際服務(wù)貿(mào)易交易的兩個基本模塊為主體框架。”MSITS不是建議建立一個全新的統(tǒng)計(jì)體系，而是基于現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)體系之上進(jìn)行“EBOPS十FATS”。對這種“1+l”服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的“二元架構(gòu)”在SNA大框架下分別操作，配合使用，共同實(shí)現(xiàn)描述一國服務(wù)貿(mào)易總體狀況的思路，適應(yīng)國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的新趨勢。
總之，對服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的工作。建立符合GATS關(guān)于服務(wù)貿(mào)易定義的、而且能夠充分滿足貿(mào)易談判和協(xié)議履行等方面需要的國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系是一個漫長的歷史進(jìn)程，不僅要解決國際社會在觀念和方法論方面的共識問題，而且還取決于各個國家貫徹實(shí)施的具體條件。
參考文獻(xiàn)：
[1]賈懷勤.國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的發(fā)展背景[J].對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，（3）
國際貿(mào)易隨著全球經(jīng)濟(jì)變化、發(fā)展受到了很大的影響，整體增長緩慢，尤其以貨物貿(mào)易為主。但是國際服務(wù)貿(mào)易卻一枝獨(dú)秀，成為國際貿(mào)易增長中的唯一亮點(diǎn)。在各國的貿(mào)易總額中，服務(wù)貿(mào)易的比重也越來越大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向于無形化，相應(yīng)地作為無形經(jīng)濟(jì)一部分的服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)，也越來越受到各國的重視。例如：美國的國際貿(mào)易年年逆差。按照國際貿(mào)易理論，長期的順差和長期的逆差對本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都極為不利。但是美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻一直較穩(wěn)定，其中與服務(wù)貿(mào)易大大彌補(bǔ)了貨物貿(mào)易的長期逆差有一定的關(guān)系。也就是無形貿(mào)易的發(fā)展，特別是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，在無形中淡化了貨物貿(mào)易的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國自1976年以來，國際服務(wù)貿(mào)易年年順差。1986年，服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)到了100億美元；到1996年更是增加到了780億美元，在其國內(nèi)!服務(wù)業(yè)占國民生產(chǎn)總值GDP的比重，從1993年就達(dá)到了60%以上。還有英國，其有形貿(mào)易也是年年逆差。可是自1947年以來，通過跨國公司、銀行、保險公司、海運(yùn)、民航、旅游業(yè)等以服務(wù)貿(mào)易為主的無形貿(mào)易一直保持順差，這對彌補(bǔ)有形貿(mào)易的長期逆差起到了關(guān)鍵作用。所以服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越重要，相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)也越來越重要。
二、分析國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的規(guī)則
目前國際上主要有兩種關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的規(guī)定：一種是國際貨幣基金組織(IMF)的國際收支統(tǒng)計(jì)(BOP)。另一種是世界貿(mào)易組織(WTO)的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)。
1.IMF的國際收支統(tǒng)計(jì)。BOP統(tǒng)計(jì)的原則，主要是居民與非居民之間的服務(wù)貿(mào)易。簡言之，就是跨境貿(mào)易。這里所說的居民和我們的國民經(jīng)濟(jì)核算中的常住人口差不多，通常是指在該國境內(nèi)居住滿一年的自然人和設(shè)有營業(yè)場所并提供貨物或者服務(wù)的實(shí)體。在這個意義上，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)就是國際收支平衡表中經(jīng)常項(xiàng)目的居民和非居民之間的服務(wù)交易，即跨境的服務(wù)流動統(tǒng)計(jì)。例如：中國的某企業(yè)接受外國海運(yùn)公司的運(yùn)輸服務(wù)，對中國而言就是服務(wù)的進(jìn)口。又如，外國旅游者在中國的旅游消費(fèi)支出，對中國而言就是服務(wù)的出口。顯然，包括在國際收支統(tǒng)計(jì)中的跨境服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，具有服務(wù)跨境消費(fèi)和跨境交易的特征。BOP統(tǒng)計(jì)已經(jīng)為大多數(shù)國家和地區(qū)所接受，并且IMF也已經(jīng)認(rèn)識到了服務(wù)貿(mào)易在國際經(jīng)濟(jì)中的重要作用，以及其統(tǒng)計(jì)的重要性。在其出版的國際收支統(tǒng)計(jì)方法手冊第五版BMP5中，已經(jīng)將服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目由手冊第四版的五項(xiàng)細(xì)化為十一項(xiàng)，并逐步說明指標(biāo)涵蓋的范圍和編纂方法。為了統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，該組織統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)在1999年出版的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊，全面介紹IMF和WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的原則、分類和內(nèi)容。但是IMF堅(jiān)持其居民和非居民的統(tǒng)計(jì)原則，不統(tǒng)計(jì)境內(nèi)外資企業(yè)對境內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易，認(rèn)為這部分交易的統(tǒng)計(jì)不屬于BOP范圍，而屬于國民核算統(tǒng)計(jì)。
2.WTO的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定。GATS是迄今為止的第一套關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的具有法律效力的多變規(guī)則，其將國際服務(wù)貿(mào)易分為商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、分銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、旅游及相關(guān)服務(wù)、娛樂文化及體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)和其它等12個部門類別，每個部門又細(xì)分為若干個分部門，共155個分部門。GATS要求統(tǒng)計(jì)的服務(wù)貿(mào)易按其交易方式，既有跨境交易，包括過境交易、境外消費(fèi)、自然人流；又有境內(nèi)貿(mào)易，包括商業(yè)存在，即境內(nèi)的外資企業(yè)對境內(nèi)的居民和非居民提供的服務(wù)交易，但是這種方法的統(tǒng)計(jì)資料很少，在國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中，采用此法的國家不多。
3.外國附屬機(jī)構(gòu)的貿(mào)易(FAT)統(tǒng)計(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使外國直接投資迅速增長，國家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的方式不再僅僅局限于跨境貿(mào)易，而包括了由于資本流動而導(dǎo)致的貨物和服務(wù)的境內(nèi)交易。例如，中國的外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)，然后在中國境內(nèi)銷售。由于按IMF的BOP統(tǒng)計(jì)的，這些外資企業(yè)屬于居民的概念，或者說是常住單位。他們和中國國內(nèi)的企業(yè)或者個人發(fā)生的交易，包括貨物交易和服務(wù)交易，都不能統(tǒng)計(jì)到BOP中去，因?yàn)闆]有發(fā)生跨境交易，只是在中國居民之間進(jìn)行交易。但是它又是外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，這種經(jīng)濟(jì)活動又不同于純粹的國內(nèi)貿(mào)易，它不僅會對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，而且還會影響到投資者所在國家的利益，而且這種交易已經(jīng)屬于中國和外國之間的交易。
三、我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)
我國的服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度，原先采用MPS賬戶進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算時，根本不考慮服務(wù)創(chuàng)造的價值，更談不上服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)了。近幾年隨著改革開放的深入，與國外的聯(lián)系越來越緊密，對外貿(mào)易額不斷增加，服務(wù)貿(mào)易占總貿(mào)易額的比重也越來越大，再加上我國的國民經(jīng)濟(jì)核算已經(jīng)采用了SNA體系，因而也開始重視服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)了。目前我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要包括了兩大部分：一是國際收支服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，也就是BOP統(tǒng)計(jì)，我國基本上就是按照BMP5的框架來統(tǒng)計(jì)跨境的服務(wù)貿(mào)易的；另一部分就是內(nèi)向的FAT統(tǒng)計(jì)，對于外向的FAT統(tǒng)計(jì)，由于我國仍然是發(fā)展中國家，對外投資較少，暫時不成熟。但是無論是BOP統(tǒng)計(jì)還是FAT統(tǒng)計(jì)，在我國還是跟不上服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，這正是我們要注意的一點(diǎn)。相對而言，國際貨物貿(mào)易已經(jīng)不再能夠充分反映各國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度，繞開關(guān)境或者國境的投資活動在表面上淡化了各國間的貿(mào)易聯(lián)系程度。這也是美國、英國貿(mào)易長期巨額逆差，而國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍然保持較快增長的一個原因。國際上進(jìn)行比較所用的貿(mào)易額，多是以貨物貿(mào)易和BOP統(tǒng)計(jì)的服務(wù)貿(mào)易為主，因而將大量的國外投資所形成的貿(mào)易隱形化了。事實(shí)上這部分貿(mào)易是存在的，不但服務(wù)貿(mào)易是存在的，而且貨物貿(mào)易也是存在的。但是卻沒有用來反映國際間的貿(mào)易聯(lián)系程度，也沒有用來反映一個國家在國際上的經(jīng)濟(jì)活躍程度。對于中國而言，外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動對中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加重要。對于我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)——跨境的BOP統(tǒng)計(jì)和內(nèi)向的FAT統(tǒng)計(jì)正在不斷發(fā)展成熟，而外向的FAT統(tǒng)計(jì)卻發(fā)展緩慢。
服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)是國家制定服務(wù)貿(mào)易政策以及科學(xué)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要基礎(chǔ)性工作，制定服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度是成功開展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的必要條件。
從成功開展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的國家或地區(qū)看，都是在法律、制度的保障下有效地開展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的。美國國會于1985年通過了《國際投資和服務(wù)貿(mào)易調(diào)查法》(International Investment and Trade in Services Survey)，授權(quán)美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局(BEA)為美國服務(wù)貿(mào)易的首要統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和首要機(jī)構(gòu)，并授權(quán)BEA進(jìn)行各行業(yè)服務(wù)交易的強(qiáng)制性調(diào)查以及國際直接投資的強(qiáng)制性調(diào)查，從而保障了美國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。中國香港則根據(jù)《普查及統(tǒng)計(jì)條例》(第316章)及其附屬法例搜集服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這是香港服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最重要的立法。
長期以來，由于缺乏服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，缺乏服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)歸口管理部門，中國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作明顯落后于發(fā)達(dá)國家(地區(qū))。“十一五”規(guī)劃明確了中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作也提出了迫切需求。在此背景下，商務(wù)部與國家統(tǒng)計(jì)局遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合近年來我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況和特點(diǎn)，聯(lián)合制定了《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》，于2007年11月聯(lián)合（商服貿(mào)發(fā)[2007]464號），并自2008年1月1日起正式實(shí)施，以科學(xué)、有效地組織中國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作，為國家制定服務(wù)貿(mào)易政策提供數(shù)據(jù)信息服務(wù)。
按照國際規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合中國實(shí)際情況，《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》設(shè)定了中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的范圍和內(nèi)容。《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》采納了聯(lián)合國等六大國際組織共同編著的《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊》中所建議的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基本框架。
根據(jù)《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊》建議的基本原則，國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)遵循《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的定義，確定以四種供應(yīng)模式，即跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人移動作為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的范圍。具體操作上，以居民與非居民之間的服務(wù)貿(mào)易（即國際收支項(xiàng)下的服務(wù)貿(mào)易）和通過外國附屬機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易（即FATS）兩條主線進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。而對于自然人移動統(tǒng)計(jì)，因其范圍難于界定以及可行的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有限，僅作為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的次要組成部分。目前，世界上已有150多個國家（地區(qū)）定期向國際組織報(bào)告國際收支項(xiàng)下服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并有包括中國在內(nèi)的26個國家（地區(qū)）開展了FATS統(tǒng)計(jì)。從世界各國（地區(qū)）的情況看，除美國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)較為成熟之外，其他多數(shù)國家均處于探索之中。我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)符合世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的方向。
《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》規(guī)定，中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的范圍包括中國居民與非居民間服務(wù)貿(mào)易和外國附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易兩部分，覆蓋《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》建議的四種供應(yīng)模式，即：跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人移動項(xiàng)下的服務(wù)貿(mào)易。同時，為結(jié)合中國的實(shí)際情況，中國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)細(xì)化了服務(wù)貿(mào)易的國別（地區(qū)）和省市分類，提供了交易性質(zhì)、國別（地區(qū)）、省市等多維分組的國際收支項(xiàng)下服務(wù)貿(mào)易和外國附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)框架，從而滿足了國際談判與中國各級政府管理和決策的需要。
有關(guān)中國居民、非居民、外國附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易等概念界定
根據(jù)《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》，中國居民是指在中國大陸境內(nèi)具有經(jīng)濟(jì)利益中心的經(jīng)濟(jì)單位。不屬于中國居民的各種經(jīng)濟(jì)單位，稱為非居民。外國附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易是指中國境內(nèi)的企業(yè)通過直接投資方式控制另一國或地區(qū)企業(yè)而在該國或地區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)銷售，即外向附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易；以及外國或地區(qū)的企業(yè)通過直接投資方式控制的中國境內(nèi)的企業(yè)在中國境內(nèi)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)銷售，即內(nèi)向附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易。
中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源、報(bào)送和公布方式
《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》規(guī)定中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源分為兩個主要渠道。一是，服務(wù)貿(mào)易相關(guān)部門依照本部門職能分工向商務(wù)部提供相關(guān)數(shù)據(jù)，二是由各省（市、區(qū)）商務(wù)部門向商務(wù)部核轉(zhuǎn)上報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)。由商務(wù)部負(fù)責(zé)全國服務(wù)貿(mào)易總體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總。
商務(wù)部負(fù)責(zé)中國服務(wù)貿(mào)易總體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。其中，以年度《中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)》報(bào)告形式公布服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以年度《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》形式公布中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總體情況。
國際貿(mào)易隨著全球經(jīng)濟(jì)變化、發(fā)展受到了很大的影響，整體增長緩慢，尤其以貨物貿(mào)易為主。但是國際服務(wù)貿(mào)易卻一枝獨(dú)秀，成為國際貿(mào)易增長中的唯一亮點(diǎn)。在各國的貿(mào)易總額中，服務(wù)貿(mào)易的比重也越來越大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向于無形化，相應(yīng)地作為無形經(jīng)濟(jì)一部分的服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)，也越來越受到各國的重視。例如：美國的國際貿(mào)易年年逆差。按照國際貿(mào)易理論，長期的順差和長期的逆差對本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都極為不利。但是美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻一直較穩(wěn)定，其中與服務(wù)貿(mào)易大大彌補(bǔ)了貨物貿(mào)易的長期逆差有一定的關(guān)系。也就是無形貿(mào)易的發(fā)展，特別是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，在無形中淡化了貨物貿(mào)易的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國自1976年以來，國際服務(wù)貿(mào)易年年順差。1986年，服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)到了100億美元；到1996年更是增加到了780億美元，在其國內(nèi)!服務(wù)業(yè)占國民生產(chǎn)總值GDP的比重，從1993年就達(dá)到了60%以上。還有英國，其有形貿(mào)易也是年年逆差。可是自1947年以來，通過跨國公司、銀行、保險公司、海運(yùn)、民航、旅游業(yè)等以服務(wù)貿(mào)易為主的無形貿(mào)易一直保持順差，這對彌補(bǔ)有形貿(mào)易的長期逆差起到了關(guān)鍵作用。所以服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越重要，相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)也越來越重要。
二、分析國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的規(guī)則
目前國際上主要有兩種關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的規(guī)定：一種是國際貨幣基金組織(IMF)的國際收支統(tǒng)計(jì)(BOP)。另一種是世界貿(mào)易組織(WTO)的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)。
1.IMF的國際收支統(tǒng)計(jì)。BOP統(tǒng)計(jì)的原則，主要是居民與非居民之間的服務(wù)貿(mào)易。簡言之，就是跨境貿(mào)易。這里所說的居民和我們的國民經(jīng)濟(jì)核算中的常住人口差不多，通常是指在該國境內(nèi)居住滿一年的自然人和設(shè)有營業(yè)場所并提供貨物或者服務(wù)的實(shí)體。在這個意義上，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)就是國際收支平衡表中經(jīng)常項(xiàng)目的居民和非居民之間的服務(wù)交易，即跨境的服務(wù)流動統(tǒng)計(jì)。例如：中國的某企業(yè)接受外國海運(yùn)公司的運(yùn)輸服務(wù)，對中國而言就是服務(wù)的進(jìn)口。又如，外國旅游者在中國的旅游消費(fèi)支出，對中國而言就是服務(wù)的出口。顯然，包括在國際收支統(tǒng)計(jì)中的跨境服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，具有服務(wù)跨境消費(fèi)和跨境交易的特征。BOP統(tǒng)計(jì)已經(jīng)為大多數(shù)國家和地區(qū)所接受，并且IMF也已經(jīng)認(rèn)識到了服務(wù)貿(mào)易在國際經(jīng)濟(jì)中的重要作用，以及其統(tǒng)計(jì)的重要性。在其出版的國際收支統(tǒng)計(jì)方法手冊第五版BMP5中，已經(jīng)將服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目由手冊第四版的五項(xiàng)細(xì)化為十一項(xiàng)，并逐步說明指標(biāo)涵蓋的范圍和編纂方法。為了統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，該組織統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)在1999年出版的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊，全面介紹IMF和WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的原則、分類和內(nèi)容。但是IMF堅(jiān)持其居民和非居民的統(tǒng)計(jì)原則，不統(tǒng)計(jì)境內(nèi)外資企業(yè)對境內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易，認(rèn)為這部分交易的統(tǒng)計(jì)不屬于BOP范圍，而屬于國民核算統(tǒng)計(jì)。
2.WTO的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定。GATS是迄今為止的第一套關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的具有法律效力的多變規(guī)則，其將國際服務(wù)貿(mào)易分為商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、分銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、旅游及相關(guān)服務(wù)、娛樂文化及體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)和其它等12個部門類別，每個部門又細(xì)分為若干個分部門，共155個分部門。GATS要求統(tǒng)計(jì)的服務(wù)貿(mào)易按其交易方式，既有跨境交易，包括過境交易、境外消費(fèi)、自然人流；又有境內(nèi)貿(mào)易，包括商業(yè)存在，即境內(nèi)的外資企業(yè)對境內(nèi)的居民和非居民提供的服務(wù)交易，但是這種方法的統(tǒng)計(jì)資料很少，在國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中，采用此法的國家不多。
3.外國附屬機(jī)構(gòu)的貿(mào)易(FAT)統(tǒng)計(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使外國直接投資迅速增長，國家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的方式不再僅僅局限于跨境貿(mào)易，而包括了由于資本流動而導(dǎo)致的貨物和服務(wù)的境內(nèi)交易。例如，中國的外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)，然后在中國境內(nèi)銷售。由于按IMF的BOP統(tǒng)計(jì)的，這些外資企業(yè)屬于居民的概念，或者說是常住單位。他們和中國國內(nèi)的企業(yè)或者個人發(fā)生的交易，包括貨物交易和服務(wù)交易，都不能統(tǒng)計(jì)到BOP中去，因?yàn)闆]有發(fā)生跨境交易，只是在中國居民之間進(jìn)行交易。但是它又是外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，這種經(jīng)濟(jì)活動又不同于純粹的國內(nèi)貿(mào)易，它不僅會對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，而且還會影響到投資者所在國家的利益，而且這種交易已經(jīng)屬于中國和外國之間的交易。
三、我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)
我國的服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度，原先采用MPS賬戶進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算時，根本不考慮服務(wù)創(chuàng)造的價值，更談不上服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)了。近幾年隨著改革開放的深入，與國外的聯(lián)系越來越緊密，對外貿(mào)易額不斷增加，服務(wù)貿(mào)易占總貿(mào)易額的比重也越來越大，再加上我國的國民經(jīng)濟(jì)核算已經(jīng)采用了SNA體系，因而也開始重視服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)了。目前我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要包括了兩大部分：一是國際收支服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，也就是BOP統(tǒng)計(jì)，我國基本上就是按照BMP5的框架來統(tǒng)計(jì)跨境的服務(wù)貿(mào)易的；另一部分就是內(nèi)向的FAT統(tǒng)計(jì)，對于外向的FAT統(tǒng)計(jì)，由于我國仍然是發(fā)展中國家，對外投資較少，暫時不成熟。但是無論是BOP統(tǒng)計(jì)還是FAT統(tǒng)計(jì)，在我國還是跟不上服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，這正是我們要注意的一點(diǎn)。相對而言，國際貨物貿(mào)易已經(jīng)不再能夠充分反映各國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度，繞開關(guān)境或者國境的投資活動在表面上淡化了各國間的貿(mào)易聯(lián)系程度。這也是美國、英國貿(mào)易長期巨額逆差，而國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍然保持較快增長的一個原因。國際上進(jìn)行比較所用的貿(mào)易額，多是以貨物貿(mào)易和BOP統(tǒng)計(jì)的服務(wù)貿(mào)易為主，因而將大量的國外投資所形成的貿(mào)易隱形化了。事實(shí)上這部分貿(mào)易是存在的，不但服務(wù)貿(mào)易是存在的，而且貨物貿(mào)易也是存在的。但是卻沒有用來反映國際間的貿(mào)易聯(lián)系程度，也沒有用來反映一個國家在國際上的經(jīng)濟(jì)活躍程度。對于中國而言，外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動對中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加重要。對于我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)——跨境的BOP統(tǒng)計(jì)和內(nèi)向的FAT統(tǒng)計(jì)正在不斷發(fā)展成熟，而外向的FAT統(tǒng)計(jì)卻發(fā)展緩慢。
