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貴州省平塘縣擺茹小學558300
【摘要】在教育體制改革中，城鄉差別越來越明顯。城鄉教育均衡發展是教育公平的基石，推進城鄉義務教育均衡發展是縮小城鄉差別，加快城鄉一體化發展的重要前提。尊重客觀是教育發展的主流。本文針對現在的教育形式，對城鄉教育現狀談了自己的觀點。
關鍵詞 城鄉教育尊重客觀規律現狀主潮流
隨著教育改革的春風吹遍大江南北，來自不同層次，不同水平的教育界仁人志士們對教育改革眾說紛云，都對教育改革有著不同的見解和觀點。
在教育體制的改革中，令我感到震驚的是課本的難度有了更大的加重，其是根據城里學生大都上過幼兒園的孩子而選擇并編寫這樣的教材，讓農村中有些沒要讀過幼兒園的農村孩子來說無疑是難上加難了。還有初中英語中發達地區，城市里從小學就對英語較為重視，幼兒園、小學三年就開設英語課程，有一定的基礎，對當今選擇的教材能適應。然而，在從事教育的過程中，我們農村的一些領導也選擇城里學生用的教材，畢竟農村學校有的沒有英語教師，未開設英語課，讓農村學校的孩子無從適應，導致厭學輟學，比如像初中英語教材，剛進初一就要求學生會說些簡單的英語口語，一個單元要要求學生背一兩頁生詞，再比如小學一年級的數學，學生剛進校翻開課本，就是那么幾幅圖畫，沒有更多的例題，讓老師頭疼，學生厭倦，如此對農村的孩子來說，太不現實了。
教育改革的目的是提高國民素質，使國家更加繁榮昌盛才能屹立于世界民族之林，然而在我國農村人口眾多的大國里，就應該制定適合眾多人口這一客觀現狀，才使大部分人的綜合素質得到提高，在教育改革的過程中應做到具體問題具體分析，不能一概而論，不同的地域不同的狀況都應采用不同的教育體制，不同的教材。猶如教師在課堂中"因材施教"，那我們怎么不會"因地制宜"呢？
在教育教學的過程中，我們會遇到各種各樣的困難，我們應敢于面對現實，畢竟我們面對的是活生生的客體學生，基礎薄弱，我們不能好高騖遠，一步登天，根據自己學生的基礎和狀況，循循善誘學生，孜孜不倦地引導他們，讓他們學有所獲，整體國民素質提高了，國家才能強大。
在當今發展迅猛的中國，城里的許多家長在重視教育，從幼兒園就開始學習鋼琴、吉他、英語培訓等，使孩子從小就在拼搏的環境中成長，漸漸養成良好的學習習慣，使他們的基礎油不同層次的提高，在課堂中能輕松接受并領會老師的傳授，甚至有的家長還花錢請家教，使得學生對改革的教材輕松地快樂的接受。
然而，在農村許多家長知識淺少，無法輔導孩子，由于家境貧困，孩子剛出生父母就遠走他鄉，打工掙錢，大多數孩子都和爺爺奶奶相偎相依的生活，缺乏父母之愛，沒有得到城里孩子得到的東西，從小就在枯燥單調中度過他們"快樂"的童年，如此高深的教材對農村孩子來說真是"難于上青天"啊。
這就需要教育部門改善辦學條件，各級政府要進一步加大對教育的統籌和投入力度，真正把農村教育放在優先發展的戰略地位。從思想上要關注農村，行動上傾斜農村，提高辦事效率，嚴格落實相關政策措施。把讓農村的孩子接受更好的教育作為工作的出發點和落腳點，盡最大努力實現辦學條件的統一化、標準化，讓農村孩子和城里孩子一樣，平等地享受到先進的教學設施所帶來的教育愉悅，農村學校辦學條件的改善是均衡教育發展的物質保障。
還要壯大農村師資隊伍，提高農村教師待遇每年都選招新教師加盟教師隊伍，并且數量每年都在增加，但仍滿足不了農村學校的師資需求，尤其是偏遠的農村學區小學，年輕教師仍是少而又少。各級政府要不惜資金，足額足量地補充農村所需要的年輕教師和專業教師。壯大農村師資力量是均衡教育發展的最重要的保證。針對農村教師隊伍，除了正常的工資保障外，要提高農村教師的福利待遇。每年都有很多新教師不愿去農村，但不得不去農村任教，究其原因就是因為農村學校條件艱苦，待遇低，得不到更多的關注，并且自己要付出很多，還面臨著不少現實問題。如果各級政府能對教師的現實問題高度重視，年輕的教師們就會在農村教育戰線上留得住、干得好。
更要制定激勵措施，引入競爭機制隨著中小學校長競爭機制的不斷完善，校長年輕化彰顯著農村教育的生命活力和教育潛力，大多數校長工作熱情高漲，嚴謹務實，理念先進，思路創新，是推動農村教育均衡發展的主力軍，是提高農村教育教學質量的行家里手。但在農村中小學校長隊伍中，自身素質、管理水平和工作思路參差不齊，有些教育管理理念滯后，不懂教育規律，對自己要求不嚴謹，缺乏常規管理和科學管理的經驗，具有嚴重的守攤思想和小進即滿意識，這些校長的辦學思想無疑會成為制約教育健康發展的阻力。因此，應該加大考核力度和完善任用機制，能上能下，動態管理，通過有效機制，讓懂教育、明白教學常規、具有創新精神的年輕的一線骨干教師走上領導崗位。
對農村孩子而言，并不是沒有好的方法，我們作為知識的傳播者，我們應根據自己學生的狀況，尋找適合自己學生的教學路子，因材施教，不斷地挖掘我們身邊的課程資源，讓他們在輕松愉快中學到很多知識，對農村孩子來說條件較差，我們應客觀地看待，不能把城里的教學路子硬搬到農村的教學課堂，免得得會落得"東施效顰"。教育教學的發展會停止，教育發展將成為一句空話了。
總之，教育是推動社會發展的動力，只有良好的良性教育環節，才會使國家的經濟、科技綜合國力增強，在實施教育的過程中，我們應尊重客觀現實，一步一個腳印，腳踏實地，在現有的客觀現實中奮力拼搏，我們的發展才有更美好的前景，所以我認為尊重客觀現實才是發展的主流。
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參考文獻?
［1］《新課程推進中的問題與反思》?
關鍵詞：城市設計審美價值取向城市特色
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A 文章編號：
一、城市設計的審美
美是具體事物的組成部分，是具體的環境、現象、事情、行為、物體對人類生存發展具有的功利性能、正面意義和正價值，是個人在接觸具體事物的過程中，受其作用、影響和刺激時產生愉悅、滿足等美好感覺的原因，是人們通過反思和尋找美感產生的原因，從具體事物中發現、彰顯、界定和抽取出來的有別于丑的相對抽象事物或元實體。 人類對城市的設計并不是從一開始就具有自覺的審美意識的。當然，城市不是作為一件純粹的藝術品而存在的，但是，隨著社會的進步、科學技術的發展和生活水平的提高，人們對城市的藝術要求也越來越高。
目前城市美的研究正在成為城市規劃和美學研究領域的新熱點。然而當下對于城市美的關注往往只停留在城市建設的具體現象上,其研究也多限于技術與形式美的范疇之內。從系統美學的角度講,美是不能脫離審美關系系統而獨立存在的。美只是審美關系中客體的系統質, 離開特定審美對應關系和審美主體,離開特定審美距離和審美環境,客體便無所謂美或不美。城市美學需要完整地反映城市審美活動的全貌,就不能將城市美過分地理解為物化的城市環境。而應當在重視城市這一物化的審美活動載體的同時,認真研究城市系統的主體城市人的作用。
城市審美主體城市人的劃分歸類有不同的方式。從城市發展的過程而言, 政府、 企業及城市居民是最關鍵的推動城市發展的動力主體。他們本著不同的審美追求對城市空間選擇使用、 豐富建設, 最終促成城市美的形成。在這一過程中,他們扮演著各自的角色、 擁有不同的話語權,并通過不同的行為方式影響著城市美的發展。
以人的心理和行為特點為設計依據，強調為人服務。如何適應人的活動，調節人的心理感受，就成了城市設計基本立足點和出發點。城市空間最終是為公眾服務的，其空間體量、功能配置要體現人文關懷的原則，要把無形的空間創造成有情的場所，具有廣大市民共享的社會性，易于識別，具有個性的識別性環境壓力小，身心輕松安逸的舒適性，交通方便快捷的通達性、安全性，有視覺趣味和人情味，環境優美的愉悅性及功能和形式靈活多樣的整體性、多樣性和文化性，要具有一定的象征意思，并尊重自然、歷史、保護生態。城市空間布局要以區域理論和全局理論，用系統的方法，把構成城市空間各要素作為研究的對象，要滿足不同層次市民的不同需求，體現各種利害關系，融化各種文化，創造一個既是物質又能滿足廣大市民精神需求的場所。
二、南京和北京現代化城市設計發展的研究
南京和北京作為中國有著悠久歷史的兩座古都，在現代化城市設計審美上有很大的研究價值，北京皇城城建設時間最近，保存最完整，整個城市都是以皇城為中心延南北和東西兩條軸線發展。而南京是民國時期的首都，西式風格和中西合璧風格的建筑頗多。審美取向受這方面影響比較深遠。
北京是有著3000 年建城歷史的古城， 形成了很多傳統的歷史風貌特征。7 .8 公里貫穿南北的中軸線兩側，嚴謹對稱的格局；中軸線上的紫禁城、皇城、 城樓、 鐘樓和鼓樓以及周圍依襯的四合院平房群體；曲密的北京胡同中形態各異的門樓；貫穿市中心南北的六海水系、 環城護城河水系與流域水系相連；市內還坐落著許多壇、廟、寺、塔以及各歷史時期遺
（北京市總體規劃圖）
留的諸多遺跡、中外古建筑；市區西北郊山區又遍布了古園林、寺廟、古陵墓、長城和諸多風景區， 形成了北京固有的獨特、 濃郁的歷史風貌。
1950年代, 國家剛剛建立, 百廢待興, 如果興建新城,投資巨大,國家很難承受。
規劃中新的城市中心以行政辦公為主要功能, 在人民生活比較困難的情況下大量建設辦公樓,也不適宜。而適當利用舊城中原有的建筑辦公,無疑是比較經濟的。1970年代后期以后, 北京開始大規模城市建設, 城市急劇擴張。由于采用了圍繞舊城攤大餅的規劃方案,城市基本呈環形擴張。目前北京城市發展，主要在南北和東西兩軸的延伸線上。城市設計中以保護傳統文化和歷史遺跡作為第一出發點滿足審美主體的精神要求。
南京的地理環境優越。“山、 水、 城、 林” 渾然一體 ,構成自然風貌的最大特色與亮點。歷史文化遺
（南京市城市模型鳥瞰）
存豐富。南京是中國著名的歷史文化名城 ,是六朝古都、 十朝都會 ,有著豐富的歷史文化積淀。她不僅有 2500 年的建城史 ,而且在六朝文化、 明文化、 民國文化三個方面 ,在全國歷史文化名城中獨具特色。
《首都計劃》作為南京第一部現代城市規劃，對于南京的城市發展布局和城市設計審美意義巨大。它規劃了南京城市的格局、 功能分區、 道路系統及各項公共事業的安排等。譬如 ,按照功能劃分了中央政治區、 市行政區、 教育區、 工業區、 商業區、 住宅區和其他重要地區。各區間均有道路貫通 ,并四通八達。規劃還把南京的道路劃分為干道、 次要道路、 環城大道和林蔭大道四種。其中林蔭大道平均寬度達到 100 公尺。規劃按照現代城市的要求 ,對各項公共設施的建設作了周密安排。譬如 ,自來水廠和電廠地址的選擇改良宣泄雨水及污水排放的渠道等。規劃對住宅區的設計。為南京的現代城市設計產生了深刻的影響，中山陵等中西合璧式建筑成為公眾審美的導向。
三、南京和北京審美價值取向的問題及建議
北京市近幾十年的城市設計，在保護古城風貌方面做出了很大努力但也走了一些彎路， 一些極有價值的內、 外城墻和城門建筑已基本拆除， 原有水系已遭破壞， 一些舊城街坊和胡同也被高密度中、高層住宅所取代。北京城幾千年的歷史、文化、特色正在逐步失去。據不完全統計，從1990 ～1999 年的10 年間， 北京累計開工建設危改小區150 片，拆除危舊房屋436 萬平方米。從2000 ～2002 年，拆除危舊房屋443 萬平方米。北京的胡同以每年600 條的速度消失，解放初全市共有360余條胡同， 現在保留下來的總數不超過1500 條。 根據清華大學建筑學院200年2 月衛星影像技術提取的信息表明， 除北京歷史文化保護區和主要文物建筑外，支撐北京舊城風貌的老胡同、四合院現在只占舊城總面積的14 . 14% ，其中有一部分已列入近期的危改項目中。 照此速度發展， 北京這座歷史文化名城， 除了被確定為文物保護單位和歷史文化保護街區的文物建筑， 及部分胡同能夠保留下來外，其他地區的傳統風貌和世俗文化很可能在就會就此消失。從而對居住在這一地區的審美主體造成識別性環境的破壞，身心的舒適性減弱和人情味的缺失。
南京在改革開發初期，城市設計定位不清 ,建設理念不明確。對于南京要建成一個什么樣的城市 ,搖擺不定 ,認識模糊。80 年代 ,報紙上曾不斷宣傳南京要建成為國際化大都市。當時人們理解的國際化大都市就是滿城的高樓大廈 ,對南京能否建成為國際化大都市也鬧不清楚。南京是著名的古都。這里有大量的、 珍貴的歷史文化遺存。但是 ,南京要發展、 要改造、 要創新、 要改變落后面貌 ,這也是廣大人民的愿望。因此 ,如何處理好發展、 改造與保護的關系 ,是一個嚴峻考驗。事實證明 ,這兩者的關系并未處理好。1958 年 ,南京城墻被拆除,但是南京人固有的城墻觀念與情結并未改變。南京人認為城墻外就是農村 ,一切建設與改造都在城內進行。要建新 ,只有除舊、 拆舊。南京今天雖然仍有不少民國建筑或其他重要遺存保留下來 ,但是許多民國建筑被拆掉了。各種政府機關和高等院校 ,都擠在城內。馬路通行不暢 ,就拓寬、 砍樹 ,或拆房子修新馬路。高樓大廈絕大部分建在城內，設計風格不一致，布局零散，沒有統一設計。隨之而來的是城市歷史文化遺產的破壞與減少，城市文化韻味的降低。給南京市民的生活品質帶來了不好的影響。造成了審美取向的不明確。
結語：不同的國家有不同的文化， 文化的不同直接影響到藝術審美觀的不同。 城市設計是體現一個城市， 或者說一個國家文明與文化的標志， 但凡著名的城市就有著區別于其他城市審美形式的特點，如歷史名城佛羅倫薩、 雅典， 現代化城市紐約等。 這些城市既保留了本民族傳統文化的積淀，也同時向世界展示其現代化文明的程度。 可見， 對于一個城市來說， 良好的城市設計有利于開展對外交流， 也是城市實現國際化的必要條件。 歸根結底， 良好的城市設計有助于城市的經濟振興及整個社會全面綜合的發展。城市良好的視覺形象，不僅需要造型優美獨特的標志性建筑， 而且也具有了民族傳統文化審美觀念的特色。 如紐約的聯合國大廈、 巴黎的埃菲爾鐵塔、 佛羅倫薩的古老建筑群， 以及新加坡的城市花園等都是城市形象的代表。因此在城市設計發展過程中對于審美價值取向的引導是有必要的。倡導根據城市條件產生出城市設計審美的個性，保持城市發展的特色。
參考文獻
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潮流前線是東莞市搜于特服裝股份有限公司旗下的唯一品牌。搜于特于2005年12月在東莞道滘成立。過去5年，搜于特營收年均增長達73%，凈利潤年均增長更是高達87%。2010年11月，在深圳中小板低調上市。
渠道下沉
國內領軍的大眾休閑服美邦和森馬在一、二線城市不斷遭遇國際品牌ZARA、H&M、GAP、優衣庫等的沖擊，苦苦掙扎的時候，搜于特悄無聲息地向三、四線城市發展，不斷復制著美邦、森馬此前的擴張模式。2012年上半年，搜于特門店數量已經達到1600家左右。
為什么叫“搜于特”？用其董事長馬鴻如的話說：就是尋找有特色的元素。
潮流前線裝修得炫麗堂皇，門面以黑白作為主打色彩。門頭帶有中韓雙語標志，不知情的會誤以為是韓國品牌，知情的應該也會以為很有“山寨”的感覺。但這些獨特的設計元素在三、四線城市非常受歡迎，尤其是每年上市的近4000款服裝，更是其發展的“殺手锏”。這些因素加在一起，就形成了一個在小縣城和鄉鎮很難找到的潮店。
渠道下沉是搜于特贏得市場的關鍵因素。為了快速搶占市場，從成立至今，搜于特給了加盟商們很大的扶持力度。比如，通過一系列貨款信用額度、裝修補貼等措施，扶持加盟商開大店、多開店。2012年，要求新開加盟店面積必須達到200平方米以上，鼓勵開設多樓層店鋪，這一措施使得潮流前線的終端店鋪數量、面積和質量都在穩步提升。一位服裝品牌的高層曾表示，2012年上半年搜于特的高增長背后其實是在渠道上下了重金，這從財務數據中可以看出：6.64億元的營收，利潤僅有9588萬元。
時尚流行
潮流前線的目標客戶定位于三、四線城市15～29歲的年經人。他們接受過一定程度的教育，見過外面的世界，同樣也渴望時尚的穿著，但因為收入有限，他們比較熱衷于價格不高，但又有一定知名度且風格與當季流行趨勢一致的服裝品牌。而潮流前線在宣傳時正是這樣給自己定位的，潮流前線平均單價在100元左右，比美邦、森馬低15%～20%。在產品宣傳的廣告上，潮流前線請來的都是當時很受歡迎的明星，從宋慧喬到陳慧琳，再到黃圣依，再到現在的謝霆鋒和吉克雋逸，無一不是一線明星大腕。除在湖南衛視、浙江衛視投放廣告外，針對三、四線城市，搜于特聯合加盟商，以低成本在全國200多個縣級電視臺黃金時段密集播放廣告。
關鍵詞：電力規劃；規劃全過程；城市發展規劃配套；EPGIS深化應用；規劃數據全采集
引言
由于城市建設提速、道路改造頻繁，電力部門所做的城市電網規劃不適應、跟不上發展的節奏，各類工商業區、舊城區改造后新增的成百上千倍的供電量不能做到有效預測，以致在電網規劃中不能及時體現，電網中短期規劃調整由于數據銜接不暢滿足不了城市快速發展的要求。某些時期政府規劃特別是道路建設有很大的隨意性，給電網規劃帶來困難。
尤其是近三年來，太原城市道路改造工作的快速推進，著實解決了制約都市建設的主要因素。太原空間布局“一城獨大”，城市中心區聚集了太多的行政、產業、人口及服務，不僅造成了交通的擁堵，也造成了空間結構的失衡。產業、基礎設施和人口從市中心區疏解到城市周邊，會迅速帶動縣域經濟的崛起，實現全市城鄉的均衡發展。可以預見，隨著道路基礎設施不斷完善，對電力資源的要求逐步提升，提升電力規劃工作的合理、科學性，為城市建設提速是電力企業的重要責任。
1 項目主要內容
針對上述情況，亟需建立一套以先進的規劃理論、規劃方法為指導，通過多項數據來源和接口，構建模型，建立電力電網規劃輔助及決策風險分析的研究與應用的信息化系統。具有使用方便、結果直觀，圖形信息全的優點，結合城市規劃發展，形成對電網規劃工作的全過程管控與技術支撐，整個系統能夠詮釋理論與專家經驗的結合，科學性與實用性的統一，從而完成結構合理、界面友好、擴展性強的電網規劃輔助平臺構建。結合城市建設發展規劃為電網規劃設計人員提供全面的源頭資料，提高城市電網的規劃設計水平。從規劃的各個時期、層面做好分析工作，使經濟效益的觀點寓于城網規劃之中，使供電企業的效益有機的增長。
2 項目設計思路
項目將按照電網空間信息服務平臺，電網規劃資源信息庫，電網數字化輔助規劃三個部分研究實施。
電網空間信息服務平臺：通過國網EPGIS平臺提供的相關空間分析服務對電網現狀（供電能力、負荷分析預測等）分析提供技術支持。
電網規劃資源信息庫：主要為電網規劃提供相關數據功能，包括接入地理信息數據、衛星影像數據、國網GIS平臺數據、營銷數據等，為電網規劃提供主要的數據支撐。
電網數字化輔助規劃：主要對供電區域的空間分析計算，提供需求預測、負荷與電源分析、電氣計算、項目統計、數據分析、經濟評價、指標評估、風險評估、成果輔助管理等。
3 項目研究路線
項目通過對地市供電公司及下屬技術支撐單位的電網規劃工作范圍、特點及需求的詳細分析形成了對規劃工作啟動階段、編制階段和審查實施階段的全過程信息化、規范化輔助，具體包括：
規劃前期：通過上級規劃方案分析形成對本單位規劃范圍及內容的初步理解，并根據需求整合現有各類非電力規劃資源，如市政發展規劃、產業推動計劃等，依托EPGIS數據接入實現包括電網規劃、電源規劃、能源資源、地理地質、電網架構、電量負荷、典型設備電氣參數等各類重要數據。并針對規劃區域針對性分析現狀。為規劃工作的開展提供準確、全面的數據和科學、有效的前期分析工具。
規劃中期：依據前期調研收集的各種規劃數據及當前的現狀分析，提供為負荷與電源分析、需求預測及潮流計算等輔助計算工具，使規劃人員從繁瑣的人工計算中解脫出來，最終形成線路布線和優化、變電站選址定位等功能輔助規劃方案的形成。
規劃后期：實現規劃方案初稿產生后的方案評估、經濟評價、方案評審及數字化方案資料移交，針對規劃成果提供多樣化展示，并形成規劃方案資源庫，便于檢索查詢為方案規劃工作提供典型經驗。
4 項目主要特點
4.1 實現EPGIS平臺接入
國網GIS平臺服務的請求報文采用SOAP方式，涉及到空間圖形數據時采用GML標準格式進行封裝，采用標準的XML接入規范實現。
根據國網GIS平臺的開放接口實現基礎地理數據的接入、圖形服務的接入、業務功能的接入。
基礎地理數據接入：包括基礎地理信息數據（鐵路、河流、公路、省界、市界、縣界、收費站、鄉間小路等）、衛圖影像、輸電線路、桿塔、變電站及站內設備矢量數據。
圖形服務接入：包括圖形瀏覽服務、矢量圖形服務、專題圖服務、空間分析服務、查詢定位服務、電網拓撲分析服務、切片地圖服務。
業務功能接入：電力線路走廊分析、最短路徑分析、供電能力分析、供電半徑分析。
4.2 負荷預測
負荷預測是電網規劃中的基礎性工作，它為電網規劃提供了必不可少的基礎數據，其精度的高低直接影響著整個規劃工作的優劣。負荷預測涉及的范圍廣泛，影響負荷的因素很多且具有不確定性，預測的方法和模型眾多且各有其優缺點和適用場合，預測的思路也千差萬別，所以準確的負荷預測難度很大。
在各途徑結果相互校核的基礎上，通過專家干預，最終確定目標年各項預測結果。按年度分區，分電壓等級收集和積累最大負荷數據，根據電網地理分布、變電站主變、線路及大用戶的典型日、最大負荷計算分區最大負荷和區塊間的同時率，繪制全市負荷分布圖，并實現任意劃定區域內的負荷統計等功能。分析各分區的負荷密度、增長率、電網密度和負荷的匹配情況。
4.3 潮流計算
潮流計算是電力系統非常重要的分析計算，用以研究系統規劃和運行中提出的各種問題。對規劃中的電力系統，通過潮流計算可以檢驗所提出的電力系統規劃方案能否滿足各種運行方式的要求；對運行中的電力系統，通過潮流計算可以預知各種負荷變化和網絡結構的改變會不會危及系統的安全，系統中所有母線的電壓是否在允許的范圍以內，系統中各種元件（線路、變壓器等）是否會出現過負荷，以及可能出現過負荷時應事先采取哪些預防措施等。潮流計算方法很多：高斯-塞德爾法、牛頓-拉夫遜法、P-Q分解法、直流潮流法，以及由高斯-塞德爾法、牛頓-拉夫遜法演變的各種潮流計算方法。目前主要的潮流計算方法研究方向為牛頓法及P-Q分解法在算法模型上的優化。
關鍵詞：特色化 專業化 類型化 全媒體
跨區域協作
“城市廣播”的概念主要涵括我國各省、自治區行政區劃內，以各地城市市域為主要覆蓋范圍，以城市市名為臺名及對外呼號（直轄市除外）的廣播機構。我國城市廣播的總體發展極不均衡，從某種程度上看，城市廣播就像一面鏡子映射出我國東部與西部、沿海與內地之間發展的巨大差距。
進入21世紀，伴隨不斷加快的城市化進程，城市廣播即將迎來與城市協同發展重要機遇的同時，也面對著多重挑戰。縱向結構上有央廣、省級電臺，下有縣級電臺等各類頻率的激烈競爭，橫向遭遇新媒體與其他傳統媒體圍堵的逼仄空間局限，而其內部的媒介核心競爭力，與中央、省級或直轄市廣播頻率集群相比，在國家政策支持、新聞與文化資源、人力資源與資本運營、受眾市場等方面都較為薄弱。
正確的傳播理念將決定未來下一步的發展趨向，未來的城市廣播人將如何應對并解決諸多制約問題？回答這些問題首先離不開對以往研究成果的總結。總結過去的研究成果，有助于我們廓清傳播理念研究路徑的變化，梳理十二年來專家學者們為城市廣播“量身打造”的具體策略，為當前研究奠定扎實的基礎，進而深入探索城市廣播的發展范式，因而具有重要意義。本文聚焦于城市廣播的特定范疇，在“中國知網”以“城市廣播”、“城市電臺”為專項詞分別搜索，篩選出自2000年以來相關研究論文共90篇，并且結合相關研討會的重要發言內容，以“傳播理念”為主線梳理了21世紀迄今為止城市廣播主要的研究成果。
一、第一階段2000～2002年：面向21世紀之初以科技為先導看未來廣播，嘗試建構城市廣播的基本走向，明確地域優勢定位，突出特色化、潮流化特色
此時，廣播界已經出現了“交互廣播”與“可視廣播”的概念，業界也已經就城市廣播以特定受眾群體為服務對象達成一定程度的共識，并把社區廣播作為未來城市電臺的發展方向之一。這種觀點與日后廣播的專業化改革——向類型化廣播轉型有一些相近之處。但這一時期研究者對社區廣播概念的界定過于寬泛，不夠嚴謹清晰，對城市廣播發展基本模式尚未形成明確的較為充分的認識。黃林生認為：“城市電臺社區廣播發展方向的優勢在于：與社區文化同根同源，為受眾提供便捷服務，有利于細分受眾群體，充分發揮雙向互動交流，創辦區域特色的音樂節目。”①
這一階段研究者的共識是城市廣播將處于更加激烈的媒介競爭環境之中，準確的定位決定城市廣播的發展戰略。首先城市廣播具有地域優勢，彰顯獨特的本地化定位，“圍繞地域經濟和文化做文章，發揮接近的優勢，辦好服務節目，充分發揮廣播雙向溝通交流的功能，以差異化的節目特色實現與其他城市臺的交流”。②潮流化包括兩個方面：“一、國際流行大眾文化背景下以年輕人審美趣味為主的潮流；二、都市快節奏、信息大流量，人們求真求新求實的社會潮流；地方化特色只有與潮流互動才有可能保持活力，以潮流為導向，以地方為依托，經營與發展就能與時俱進。”③
錢耀敏深入分析了都市文化與城市廣播的內在關聯，其看法頗有新意并值得借鑒：“都市經濟文化的一體化趨勢更為明顯，具體表現為文化的經濟化和經濟的文化性；都市文化沖破狹隘的傳統觀念束縛，具有很強的開放性；都市文化設施建設的個性化、特色化；都市文化具有培育大批都市文化新人的時代先導功能；城市廣播應該不斷有機地梳理這些特征，節目策劃中清醒意識這一新視點，從而突出都市文化特征的主要方面，呈現很有特色的品味、價值與活力。”④
王鐵認為，城市廣播應當成為市民文化消費的一種媒介選擇：“將呼號中的頻率波長數字作為形象符號最容易讓聽眾記牢，常態化的策劃活動能夠提高受眾對于電臺品牌的忠誠度，真誠服務提升品牌在受眾中的信譽度”。⑤這些具體的策略能夠加強綜合化節目品牌的獨特性。
二、第二階段：2003～2005年，深入剖析城市廣播存在的制約問題，明確提出頻率定位的特色化專業化，創新實踐城市廣播的管理機制
廣播是一種讓人們的身心處于最為放松狀態時接收信息的媒介，因而被譽為“綠色傳媒”。⑥有許多學者對都市化與“綠色傳媒”的獨特優勢發展充滿樂觀的期待。2005年4月，第五屆全國城市電臺發展研討會在云南紅河哈尼族彝族自治州舉行。與會代表提出“廣播網——加盟臺”⑦內部縱向整合方式，廣播網通過覆蓋面的擴大，增加受眾群體與廣告主，加盟臺借助廣播網的高質量節目品牌形象吸引受眾。同年5月18日，中國城市廣播聯盟在北京宣告成立，這一活動極大地推動了城市電臺概念的確立與各臺之間合作，在中國城市廣播發展歷史中具有里程碑的重要意義。
這一階段各地城市廣播普遍處于較好的發展態勢，廣告經營增幅較大，但仍存在著一些不容忽視的問題。孫宏利指出：“城市廣播頻率資源問題本質上是政策制約，頻率緊縮政策已經成為制約城市廣播發展的最大瓶頸；城市電臺和省臺的關系問題，也需要從管理層面加以引導，使二者在受眾范圍和節目內容上有相對的區分；集團化問題，要避免造成廣播在組建廣電集團化內部的弱勢地位；市場化問題，對節目內容和聽眾兩個環節的開發遠遠不夠，要圍繞廣播產業鏈做文章，需要資本運營的意識；人才問題，懂節目又善于管理，具有戰略眼光的人才奇缺”。⑧城市廣播發展的著重點，“頻率資源的開發將成為首要任務，傳媒新技術將成為發展的動力，低成本控制，追求利潤最大化將成為主要目標”。⑨
四川曾是一個自行車大省，成都曾經更是一個自行車大市。然而隨著經濟的快速發展，四川省特別是成都市的汽車數量急速上升，自行車出行比例則逐年下降。成都市城市交通向私人機動化方向轉變后，伴隨而來的是城市道路越來越擁擠，能源消耗越來越大，汽車尾氣對城市空氣污染亦越來越嚴重，陰霾天氣愈來愈多，市民患呼吸道感染疾病的比例亦有所上升。
故此，建議成都市應率先完善自行車專用通道，在引領全省城市綠色交通潮流中作出積極表率。據民間相關公益機構近期的調查分析顯示：如果在成都市區內提倡每月少開一天車，就可削減機動車排放污染物近兩千噸，累計每年可減少機動車排放產生的污染物總量為2萬噸以上。
倡導市民出行盡可能多使用自行車
倡導市民出行盡可能多使用自行車，有很多好處：自行車不消耗能源，不排放廢氣，有利減輕陰霾天氣的嚴重程度；自行車作為短距離交通工具，具有方便出行、可直接從出發點到目的地等優點；自行車購置費用少，保養維修費用省，停放方便，占地少；騎自行車有利于強身健體和身心健康。
近幾年來，不少人大代表和政協委員曾先后在全國和地方“兩會”上呼吁：政府在進行城市規劃和建設時，應更多地考慮自行車使用者的權利，在規劃建設規范的自行車綠色通道的同時，為自行車提供相應的公共服務，讓城市綠色交通潮流溢滿人心。
國內外已經有一些城市通過完善自行車專用通道，引領當地城市綠色交通潮流。如廣州市提出，在新建市政道路中，有條件地段均配建自行車道并同期投入使用。為實現自行車的接駁功能，廣州市對軌道交通各主要站點都規劃了與地鐵換乘用的自行車停車場，并要求位于市郊的公交總站均應配置自行車停車場。而深圳市結合道路改造，逐步完善了自行車道網絡，規劃建設了自行車與軌道及公交站點的接駁場站和通道設施，并在有條件的地區設置了自行車專用通道。
成都市應率先引領全省城市綠色交通潮流
自行車運動一直是成都市低碳、環保、健康、活力的形象代言，成都市一直擁有深厚的自行車運動群眾基礎。據成都市體育局不完全統計，成都會騎自行車的人數超過總人口的90%，并擁有超過200萬人的自行車山地戶外休閑健身隊伍。成都市上百支自行車健身隊伍中，不僅有機關、企事業單位及民間自行組織的各類自行車健身車隊，而且還有涉及幼兒、青少年和中老年人等不同年齡層次的自行車健身愛好者。
鑒于此，筆者認為，成都市應率先引領全省城市綠色交通潮流。
首先，有必要將成都市規劃建設完善自行車專用綠色通道事項納入“十二五”余下兩年的年度建設計劃和省、市政府的“十三五”規劃。然后，有必要將成都市規劃建設完善自行車專用綠色通道的事項率先納入全省自行車高速路網規劃各城市交通體系之首，并在創造條件鼓勵成都市引領全省大中城市自行車綠色交通潮流的前提下，亦鼓勵省域范疇內有條件的大中城市先行先試。最后，省政府和成都市政府有必要出臺更加全面、完善、優惠的政策，支持“中國?成都自行車車迷健身節”進一步成為在全國和世界上享有更高影響、更具國際知名度的自行車綜合賽事，以確保這項“運動成都”的群眾體育賽事不僅成為成都市民之最愛，而且能成為引領四川群眾自行車綠色運動的潮流。
鏈接看點
城市綠色交通體系建設的主要措施包括：促進城市交通與土地使用協調發展；加強城市交通基礎設施建設，重點是綠色交通體系；研究和實施交通需求管理策略。
一、加強軟環境建設，培育城市精神是踐行“三個代表”重要思想的體現
培育和塑造城市精神是實踐“三個代表”重要思想必然要求。全面建設小康社會目標的順利實現需要與此相適應的城市精神支撐。培育和塑造城市精神與實踐“三個代表”重要思想在本質上完全一致，“三個代表”重要思想要求我們“始終代表中國先進文化的前進方向”，這是要求我們必須大力發展社會主義文化和加強精神文明建設，因此，培育和塑造城市精神是發展先進文化的一項重要工作。
通過培育和塑造城市精神，把人們的精神振奮起來，使創造活力迸發出來。社會生產力的發展和社會主義物質文明建設的不斷加強，更需要有城市精神的支持。社會主義現代化建設是一個社會系統工程，要靠全體人民共同奮斗才能實現，也是社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的過程。我們要努力學習好、實踐好“三個代表”重要思想，全面建設小康社會，為經濟社會的協調發展和人的全面發展提供持久的動力，注入旺盛的活力，就要加強城市軟環境建設，培育和塑造城市精神。
二、加強軟環境建設，培育城市精神是推進城市發展的動力
培育和塑造城市精神不僅要植根于歷史，還要體現于現實，推進跨越式發展。其中，城市精神培育和塑造的著重點，是與時俱進，開拓創新精神的集中體現。培育和塑造城市精神要與城市的性質、城市未來的功能定位、城市的未來發展目標相適應。城市精神培育和塑造過程貫穿于發展的始終，城市精神的培育和塑造，會激發市民的的熱情，鼓舞市民戰勝困難的斗志，為城市發展提供精神支撐。
培育和塑造城市精神，推進跨越式發展，在推進城市建設和發展的進程中，在加強硬件建設的同時，要花大力氣加強軟件建設，提高國際化、信息化、市場化、法治化水平，加強城市精神建設，著力培養和塑造體現民族精神、具有時代特征的城市精神，進一步提高廣大市民的文明素質，是提高城市綜合競爭力，推進新一輪發展的根基。
三、加強軟環境建設，培育城市精神要與時俱進符合時展要求
我們培育和塑造的城市精神要反映時代要求，體現城市精神面貌的精神內核，富有時代特征的新型城市精神。時展的潮流推動了城市精神的培育和塑造，時展潮流既是城市精神培育和塑造的方向，也是拓展城市精神的動力。
為建設成現代化的城市，必須具備和展示其具有時代特征的城市精神，使城市精神富有時代氣息，順應時展的潮流。城市精神的培育和塑造過程，實際上是一個城市文化發展的過程。從文化發展的規律來看，任何時代的文化構建都離不開對傳統的繼承，后繼文化總是毫無例外地包含著前代文化的某些因素，文化的發展就是這樣一個新舊交替、新陳代謝的有機成長過程。因此，城市精神的培育和塑造不能斷裂傳統，只有在傳統的基礎上，通過創造性的轉換，才能培育和塑造新的城市精神。要在繼承中發展，接受時代精神的選擇。
四、加強軟環境建設，培育城市精神，要運用好各種載體
市民的思想境界、精神風貌和自我修養，是衡量城市精神的最高標準，也是城市精神的價值取向，它的外在表現必須通過一定的載體。體現城市精神的載體主要集中在城市的綜合管理水平、服務水平、社會化程度、城市活力、凝聚力等軟環境建設和市民素質上。:
