時間：2023-09-21 16:38:58
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一、省級衛視的新聞窘境
對省級衛視而言，新聞是一個軟肋。在宏觀輿論空間中，省級衛視受制于政治調控風險要遠大于地面頻道。在實際的競爭中，也很難與具有國家電視臺先天優勢的央視新聞頻道抗衡，貼近性也不如地面頻道和市縣臺，所以說省級衛視存在著新聞窘境也不為過。
從目前多數省級衛視的版面來看，新聞基本集中在18：00—19：30這一個半小時的板塊，姑且稱之為省級衛視新聞時段。從全國市場來看，全國的四大競爭陣營中，省級衛視一直處于領先地位，但從18點開始，省級地面頻道群開始走高，民生新聞的競爭力使其超越央視、省級衛視、市縣臺三大競爭陣營。從18：30開始，市縣臺也一舉超越省級衛視，這種情況一直到19：30后才有所改變。在18：00—19：30時段，省級衛視整體競爭力較弱。
縱使有個別衛視收視情況較好，如北京衛視、東方衛視，也都是依靠著在屬地的優勢，18：00—19：30時段，北京衛視和東方衛視都有著60%以上的屬地貢獻，也就是說，在此時段除了本地觀眾，基本上沒什么人關注全國覆蓋的省級衛星頻道。
二、省級衛視新聞節目生存現狀
省級衛視目前在新聞節目方面稍顯空白，主要的新聞節目基本都是本省新聞，另外有一些大型直播收視效果不錯，除此之外的自辦常態欄目很少，從目前的運行態勢來看，省級衛視新聞節目主要有以下三個特點：主要強勢衛視如湖南、安徽、北京等衛視有節目入榜;大型直播活動獲得收視影響雙豐收，在這方面較為成功的當屬東方衛視，號稱國際視野的東方衛視在日本地震、英國王室婚禮等重大事件的直播均斬獲較高收視，英王室婚禮直播更是獲得同時段第一;新聞節目較為依賴屬地。
三、省級衛視新聞節目突圍想象
在現有的客觀環境里，要做出既叫好又叫座的新聞節目，對省級臺的新聞從業人員來說，需要尋找適當的路徑。
1.直面市場競爭，選擇合適的時段。從目前電視節目市場的現狀和觀眾的收視習慣來看，省級衛視新聞節目要吸引觀眾，必須抓住幾個關鍵的時點。如早間、午間這兩個非黃金時段，一直都是觀眾樂于接受新聞節目的時段，個別省級衛視已經在這些時段精耕了很久。晚間黃金時段(18:00—23:00)中，要開發新聞節目，選擇合適的時段更為必要。目前，省級衛視版面一般是18:30本省新聞、19:00轉播央視《新聞聯播》、19:30播出電視劇、其后是自辦節目。因此，在不動搖收視主體——電視劇的情況下，18點前后就成了關鍵節點。18點前后也是各地民生新聞大戰開始的時段，觀眾已經被培養起新聞節目的觀看習慣。綜合來看，以18點為節點，用新聞節目吸引觀眾是較為理想的選擇。
2.將觀眾放在首位，選擇合適的節目。要想做出一檔具有全國影響的新聞節目，研究觀眾尤為重要。以18:00—18:30為例，觀眾結構顯示：該時段觀眾以女性、45歲以上、高中以下的中低學歷為主。這部分觀眾在看電視節目時，偏向于故事化的敘事方式，因而故事類新聞節目應該會比較有市場。該時段節目可以偏重法治特色，法治新聞也是市場上比較受歡迎的節目類型，遠有北京科教頻道的《法治進行時》在白天一統北京市場，近有《法治現場》在南京市場屢屢沖擊第一，可見法治類節目的市場號召力。一檔好的法治節目，既有故事，又不乏懸念和曲折，收視元素豐富。
關鍵詞 財務經濟管理 問題 創新
一、前言
在財務管理工作創新過程中，相關管理人員應該重視管理模式的創新，以科學、合理的管理手段制定工作，避免因為管理手段的落后，出現影響國家經濟增長的問題。
隨著現在科技的進步，知識對于社會的發展是至關重要的，一個國家如果想要擁有更好的未來，就需要擁有知識豐富的人才，擁有優秀的人才就可以為社會創造更多的效益，更輕松的運用專業知識來解決工作中的問題，減少公司的損失，特別是在財務管理方面，這就要求市場經濟參與者能夠結合具體財務經濟管理的問題，去選擇合適的人才，因此我們只有充分意識到財務經濟管理中的問題，才能合理的提出相應的解決方案。
二、現階段財務經濟管理的問題和原因分析
（一）管理人員問題
在財務經濟管理工作中，管理人員的素質占有較為重要的地位，直接決定管理效率，但是，目前部分財務管理人員的專業素質較低，工作效率不能達到相關標準，在工作過程中缺乏靈活性，不能根據先進的財務經濟管理觀念執行工作。部分財務經濟管理人員為了自身利益或是領導利益，在財務經濟管理過程中違反相關法律法規，導致財務經濟管理的信息化建設出現問題，不能更好的對財務管理工作加以完善。
（二）財務經濟管理理論知識問題
由于國家經濟體制的發展，現代財務經濟管理工作已經呈現多元化發展模式，一些有形資產已經轉變為無形資產，例如：人才的綜合素質、各種專利的申請、各種商標的申請等，這就導致財務經濟管理面臨較大的風險。此類問題出現的原因是財務經濟管理工作人員還在學習傳統的專業知識，不能有效執行信息化、網絡化的管理工作，導致財務管理工作不能適應時展，無法對自身的有形、無形資產進行估量，使得社會經濟效益受到嚴重損失，對其發展造成較為不利的影響。
（三）制度問題
在財務經濟管理工作中，現代知識社會的發展促進其產權制度的發展，但是，目前部分市場主體還在應用傳統的產權配置方式，一味重視自身有形資產的配置，只能根據成本的投入執行經濟管理工作，對知識資本的配置不重視，這就導致產權制度不能得以有效應用，股東與經營者、員工的利益出現較大矛盾，如果此類問題不能得以有效解決，將會出現較為嚴重的后果，不能有效提升財務經濟管理效率。
三、財務管理創新策略
（一）重視知識資本理論
在財務經濟管理工作中，要想更好地對管理方式進行創新，就要重視知識資本理論的研究與探討，相關管理人員可以將資本分為人力、市場、知識產權等，有助于管理人員對無形資產進行分析與決策，雖然目前我國經濟發展結構不完善，但是如果能對知識資本理論加以重視，就可以更好的實現財務經濟管理現代化，保證能夠更好地適應現代社會經濟發展模式。
（二）制定完善的內審制度
在財務經濟管理工作中，內審制度是較為重要的，相關管理人員必須對其進行完善，部分財務管理人員一味的利用新興審計方式對內審工作進行完善，雖然監督工作力度較大，但是實際效果不明顯。所以，相關管理人員必須對內審制度加以完善，利用網絡信息技術對其他國家內審制度加以借鑒，創新內審方式，重視團隊合作能力。制定統一的內審方式，對財務經濟情況進行綜合評價，要求管理人員對各個環境的經濟支出與收入進行分析，確定資金流動方向，以此為參考對未來的資金投入進行科學、合理的計劃，提出財務經濟管理建議，促進社會經濟效益的增長。同時，內審工作必須符合相關法律法規，保證內審工作在合法的基礎上，提高財務經濟管理工作效率，為社會發展奠定良好基礎。
（三）創新財務管理模式
要想更好地執行財務經濟管理工作，就要對管理模式加以創新，保證能夠更好地提升經濟效益。首先，要對經濟管理的戰略性進行分析，保證可以更好地對財務職能進行改善，提高其在經濟管理中的作用，進而提升戰略高度，摒棄傳統的管理方式，分析自身優勢，保證能夠在激烈的市場競爭中占有一席之地。同時，在采取經濟管理環境發生變化時，要對各種財務資源加以利用，保證能夠對財務風險進行分散，進而提升財務管理工作價值。另外，還要根據長遠發展對財務經濟管理工作進行分析，引進新興管理技術，應用先進管理知識，促進財務經濟管理工作效率的提升，降低成本支出，優化經濟體系，進而促進國民經濟的發展。
（四）財務管理理念創新
傳統的管理模式比較注重收獲的效益，而現在最新的管理理念則是比較注重人本，這種創新的管理理念比較注重對人才的培養，而且隨著社會的發展會越來越具有人性化，對職工的更加的關心，這種經營理念可以很大程度的提高職工的工作效率，充分發揮工作人員的內在潛能，調動大家工作的積極性。
（五）財務管理職能的創新
第一，財務預算職能的創新。財務預算職能是很重要的，它主要是對一段時間內財務的經營狀況，經營成果和各種支出的一個預算，這對財務管理是不可或缺的，這就好比一個家庭，只有合理地進行理財，才能更好地維持家人的生活質量，創造更大的價值，因此財務預算的創新式管理，有利于社會長期發展，能夠更好地促進社會創建更加完善的財務管理制度。
第二，資本運營職能的創新。資本運營是財務管理制度別重要的一步，合理地進行資本運營可以有限提高收益，在資本運營的過程中起決定作用的是進行戰略性選擇，從而有效提高資本的利用率，實現資本的最大運營價值。
第三，財務決策職能的創新。財務決策主要運用合理、科學、專業的方法，對資金的使用方案做出合理的判別和決策的一種工作方式，通過財務決策可以有效提高資金的運轉情況，從而達到最大的效益，在這個競爭越來越激烈的是市場經濟下，如果能夠很好地運用財務決策，不僅能為公司創造更高的價值，還能避免很多資金運行方面的問題。
（六）互聯網+財務管理技術系統
互聯網技術的應用拓寬了財務管理的發展空間，使財務管理延展到運營管理的每一個節點，實現了遠程處理、集中管理的功能。財務人員可以借助E R P系統實現集中算賬核賬，遠程查報賬以及統計審計等工作；如此一來，高層管理人員就可以實時地查詢各類資金運作情況和財務經營狀況，增強對財務風險的監測以及對日常運轉的監督，優化財務資源，減少開支，從而實現財務管理和業務協同的最終目標。
（七）增強風險意識，完善財務管理體制
經濟活動的現代化、信息化使市場主體所面臨的投資環境越來越復雜，財務管理作為經營活動的中心環節，對社會發展意義重大，要想有效地規避或減經所面臨的財務風險，必須樹立風險防范意識。各單位應及時糾正工作人員尤其是財務人員的態度，增強他們的風險意識，借助信息資源對有關項目進行全方位監測，防范財務風險。
四、結語
財務管理應該實現全面的創新，根據自身的實力制定合理的發展規劃，還應該高度重視知識型人才，完善財務管理的監控，從而促進社會經濟的發展和進步。
（作者單位為河南南陽一中）
參考文獻
[1] 廖錦章.淺談現代企業經濟管理模式的規范化[J].中國商界（下），2010（06）.
關鍵詞：深井 高溫 小間隙尾管 固井
一 、基本情況
二、主要固井技術難題
1.井深且井身結構復雜，油層固井環空間隙小
該井為五開三段制定向井，￠177.8 mm和￠127 mm尾管都屬小間隙固井。￠177.8 mm懸掛器本體最大外徑214mm，上層套管內徑為220.52mm，兩側過流間隙為3.26mm；￠127 mm懸掛器本體最大外徑152.04mm，上層套管內徑為154.78mm，兩側過流間隙為1.37mm。另外，該井在￠152.4mm井眼內下入￠127 mm套管是非常規井深結構，環空間隙僅為12.7 mm。環空間隙小，注替過程中施工泵壓高，易造成巖屑堵塞或壓漏薄弱地層，施工風險大
2.地層壓力層系變化大，油氣水層關系復雜
鉆遇高壓氣層的同時存在低壓易漏甚至裂縫型漏失層，鉆井液密度安全窗口窄，易出現上漏下涌、上涌下漏等現象，壓穩和防漏矛盾十分突出。特別是￠177.8 mm及￠127 mm尾管封固井段均為氣層，要求水泥漿體系具有較強的防竄能力。此外，由于環空間隙小，環空水泥環較薄，抗沖擊能力較差，后期封隔易失效，水泥漿設計應賦予其較強抗沖擊破壞能力。
3.井底溫高，水泥封固段長，頂底溫差大
新港1井67164m實測溫度184℃，三開和四開固井水泥封固段長分別達到了1952.4m和2568m，頂底溫差都超過60℃，易造成頂部水泥漿產生超緩凝，水泥漿設計難度大。同時水泥封固段長，產生高的環空靜液柱壓力，易壓漏薄弱地層導致水泥返高不夠。
4.小間隙尾管固井，套管居中度無法保證
為防止扶正器破壞井壁泥餅、增大流動阻力，導致井漏，扶正器的下入受到了很大限制，在裸眼段套管扶正器下入數量很少，甚至不下，套管偏心，水泥漿竄槽現象很難避免。
5.固井工藝復雜，施工難度大
244.5mm 、177.8mm和127mm均采用尾管及回接等固井工藝，一定程度上增加了固井施工難度。
三 、主要固井技術
1.套管居中優化設計。采用工程設計軟件對各層套管扶正器數據和安放位置進行優化設計，以保證足夠的套管居中。￠177.8 mm尾管采用￠177.8 mmX￠215.9mm單弓彈性扶正器和剛性扶正器；￠127 mm尾管采用￠152 mmX￠127mm剛性扶正器。
2.井眼凈化技術
下套管前用完鉆前鉆具組合通井，對裸眼井段進行正、倒劃眼，確保井眼順暢，通井到底后，增大排量充分循環鉆井液3-4周。
合理選用化學沖洗液是實現固井過程中去除濾餅，為水泥漿創造水潤性井壁和套管外壁來保證各界面良好結合的重要途徑。化學沖洗液需要具備以下性能：①能充分稀釋泥漿；②地層孔隙壓力條件允許；③能清掃環空中的可流動泥漿；④控制液體濾失。￠177.8 mm和￠127 mm尾管固井分別設計為6m3和4m3的高效清洗液。
3.實驗井溫的選擇
高溫深井小間隙尾管固井溫度選擇很關鍵，需要綜合考慮隨鉆循環溫度、鉆井液出口溫度和實測井底溫度。由于該井￠177.8 mm尾管電測井底靜止溫度為165℃，鉆井液出口溫度為85℃。￠127mm尾管電測井底靜止溫度為184℃，鉆井液出口溫度為82℃。通過認真分析，最后￠177.8 mm尾管固井井底循環溫度選擇了150℃， ￠127mm尾管固井井底循環溫度選擇175℃，固井質量測試表明，該溫度較為合適。
4.水泥漿體系設計
￠177.8 mm尾管作業選擇1.88g/cm3抗高溫、低失水膠乳防氣竄水泥漿體系；￠127 mm尾管作業選擇1.90g/cm3抗高溫防氣竄水泥漿體系。通過在水泥漿體系中加入高溫防氣竄添加劑有效地防止氣竄的發生，加入適量的硅粉，防止水泥環石強度衰退。
5.防污染技術
尾管固井結束、拔出中心管后要將多余水泥漿循環洗出井口，由于水泥漿的流程過長，與鉆井液接觸的幾率加大，一旦污染，漿體會變稠，稠化時間大大縮短，因此，流動阻耗劇增，容易產生憋高壓或者發生“插旗桿”事故。為防止復雜事故的發生，本井三次尾管固井施工中，一是采用了足夠數量的沖洗和隔離液；二是管內替漿過程中，在懸掛器頂部設置一定數量的間隔液，使鉆井液和水泥漿在長期運行過程中保持有效分隔，收到了良好的效果。￠244.5 mm、￠177.8 mm和￠127 mm尾管固井分別設計注入為1.30 g/cm3間隔夜4m3。
6.防回流技術
尾管固井中一旦單流閥失靈，無法進行憋壓候凝，勢必會導致水泥漿回流，使尾管內留水泥塞，甚至導致環空返高不夠。為防止該類事故發生，本井￠177.8 mm和￠127 mm尾固井作業分別注入了1.80 g/c重漿15 m3和1.85g/cm3重漿4m3使尾管段內外當量密度接衡。
四、現場應用
1.￠177.8 mm尾管固井
注入沖洗液6m3，占環空260m；注入1.88g/cm3高溫、液降、膠乳水泥漿30.6m3，施工排量0.9-0.6m3/min，壓力9-0 MPa；注入壓膠塞液2m3，替入密度為1.80g/cm3重泥漿15m3，注間隔液4m3，替鉆井液41.7m3，排量1.2 -0.6 m3/min，壓力0-15MPa，碰壓25MPa。
2.￠127 mm尾管固井
注入沖洗液4m3，占環空300m；注入1.88 g/cm3高溫、液降水泥漿7.2m3，施工排量0.5-0.4m3/min，壓力13-10-15MPa；注入密度為1.85 g/cm3重泥漿4m3，注間隔夜4m3，替鉆井液47.4m3，排量0.7-0.5 m3/min，壓力15-12-21MPa，碰壓24MPa。
電測表明水泥漿返到了喇叭口，一界面固井質量優質，二界面固井質量合格，各層間封固質量較好，滿足了儲層開采的要求。
五、結論與認識
1.針對新港1井尾管固井存在高溫、小間隙、多壓力層系固井難題，合理采用井眼清潔、套管居中設計、界面清洗、防竄水泥漿設計、防污染、防回流固井技術及平衡壓力固井技術，有效地解決了施工過程中易出現層間互竄、施工泵壓過高易壓漏地層、頂替效率差、水泥環薄且分布不均勻、頂部水泥石易超緩凝等固井難題。
2.高溫深井小間隙尾管固井技術在該井的成功應用，為今后油田高溫深井、小間隙尾管固井提供了經驗，將大大促進油田深層石油天然氣勘探開發。
參考文獻
[1]楊旭.深井小環空間隙井眼固井工藝技術EJ].天然氣工業，1996，16（6）：45-48.
關鍵詞：文化產業；新興產業；朝陽產業；經濟增長點
文化產業是一個新興產業、朝陽產業，是現代經濟的重要組成部分，具有知識性密集和附加值高、低成本、無污染、可重復開發等特點，對于調整產業結構、轉變經濟發展方式、提升經濟發展質量、實現可持續發展等都有著重要作用。雁塔區是西安市有名的文化區，如何發展文化產業是當前需要關注研究的重要課題，現就我區發展文化產業提一點粗淺的認識和思考。
一、雁塔區大力發展文化產業的可行性
文化產業是當代各類產業中最有前途、最有發展潛力的產業。隨著現代科技向文化領域的注入和人民群眾對新的文化生活的更高追求，文化產業已成為投資的熱點和經濟發展的重要支柱。那么，我區是否可以大力發展文化產業呢？從當前文化產業的發展趨勢、雁塔區經濟運行情況和文化資源優勢來看，大力發展文化產業勢在必行。
1.發展文化產業是新形勢下的必然要求。2010年，國家出臺了《文化產業振興規劃》，首次將文化產業上升到戰略層面。2011年，又出臺了《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，為金融與文化產業深度合作提供了政策支持。北京、上海、廣州等地繼續鞏固領先地位，而江蘇、湖南、浙江等省都踴躍進入了建設“文化大省”、“文化強省”的行列中來，紛紛把文化產業作為支柱產業來發展。從西安來看，2009年文化產業實現增加值148.72億元，占GDP比重達5.5%，文化產業已成為經濟騰飛的新支點。2010年9月份，中國銀行與曲江文化產業投資（集團）有限公司達成協議，將向曲江文化投資集團提供66億人民幣金融服務，共同打造中國文化產業“巨無霸”。同時，高新區計劃在2009年至2012年，每年安排專項資金3000萬元，以扶持文化創意產業。面對如此良好的發展機遇和態勢，我們理應打好文化產業這張牌，搶占先機，借勢發展，讓文化產業成為我區經濟發展的新亮點。
2.發展文化產業是我區經濟發展的內在需求。我區經濟發展一直保持持續快速發展的態勢，財政收入大幅增長，城鄉居民生活水平顯著提升。但仍有一些因素制約我區經濟進一步發展。一是經濟總量規模大，各項經濟指標基數大，一直在高位運行，要繼續保持經濟高增長態勢，始終走在全市第一名，與其他區縣相比，困難增大。二是由于處于城市的大建設、大發展時期，經濟增長主要靠投資拉動，由房地產等基本建設帶來的稅收占到了全部總收入的60%以上，產業布局和稅源結構的協調性、持續性顯然不夠。三是在全區152平方公里中，“三區一基地”規劃面積占到99.693平方公里，我區土地面積僅剩51.742平方公里，然而在這51平方公里中有40多平方公里是建成區，可開發土地非常有限并日趨縮小，這將制約我區經濟進一步發展。解決上述這些問題，就迫切需要尋找新的投資點，而文化產業恰恰具有經濟回報高、收益時間長、市場需求強、資源消耗低等特點和優勢，可以彌補我區經濟發展中的缺陷和不足。因此，發展文化產業是必由之路、明智之舉。
3.我區具有發展文化產業得天獨厚的資源優勢。一是我區是西安市最具代表性的歷史文化區域，文化底蘊十分豐厚，有世界級文化遺產大雁塔，佛教密宗祖庭大興善寺，中日文化交流圣地青龍寺，漢宣帝陵，陜西歷史博物館等知名的文化景點。二是科教資源非常豐富，區內有西安交通大學、陜西師范大學、西安美術學院、西安音樂學院等22所普通高等院校，西安歐亞學院、西安外事學院等12所民辦院校，省屬科研院所55家，各類專業技術人才14多萬人，是全國著名的科教文化大區。三是我區還有陜西省廣播電視中心、西安市廣播電視中心、西影集團等文化龍頭單位。近幾年，還建成了占地達103畝的“雁塔文化新天地”。同時，依托兩所藝術高校，在緯二街上打造了一條兩千多米長的“雁塔美術街”。從以上可以看出，我區具有優越的文化、科技、人才優勢，特別適合發展文化產業。我們應重視文化這一無形資產，深度挖掘文化資源蘊藏的巨大財富，化文化資源優勢為文化產業優勢，使文化產業成為我區新的經濟增長點。
二、雁塔區需重點發展的文化產業
文化產業是從事文化產品生產和提供文化服務的經營性產業。包括新聞服務，出版業，版權服務，廣播電視電影服務，文化藝術服務，網絡文化服務，文化休閑娛樂服務及其它文化服務，文化用品、設備及相關文化產品的服務。從雁塔實際情況出發，著眼長遠，考慮到眼前，我區可以先發展以下幾個文化產業：
1.文化娛樂業。采取合資、項目合作等方式，在人流量大、消費集中的小寨、電子城等地，建設一座高檔次的流行演藝中心，引進國內知名的演藝機構進行經營，并將其打造成一個類似于《大劇院》的國內外一流演藝場所。大力推進資源重組，優化布局，整合網吧，鼓勵和支持音樂酒吧、咖啡廳、KTV、舞廳等娛樂業連鎖經營、連片經營。積極支持投資興辦演出團體、演出場所、演出經紀機構和舉辦演出活動。
2.文化旅游業。促進文化與旅游相結合，以旅游擴大文化的傳播和消費。深化旅游與餐飲業的鏈接程度，以旅游帶動餐飲業的發展。依托陜西歷史博物館、“雁塔文化新天地”、“雁塔美術街”等，積極培育仿古文物，古玩字畫、工藝美術等文化消費品市場，支持舉辦大中型文物、字畫拍賣會和鑒寶活動。依托興善寺，以弘揚佛教文化和禪宗文化為主，開設素食餐廳和禪宗茶秀。依托青龍寺景區，以日本文化為主流，打造經營日式餐飲、日式茶藝和銷售日式飾品。積極發展集旅游、演藝、餐飲、購物等為一體的文化商貿設施。
3.教育培訓業。面對當前社會培訓熱、學習熱的現狀，針對青少年學習需求，依托西安外國語大學，引進國內外各類外語培訓機構，特別是小語種培訓與出國留學培訓。依托西安電子科技大學，引進各類計算機培訓機構。依托西安音樂學院，引進音樂、舞蹈方面的培訓機構。依托西安美術學院，整合現有美術培訓班，引進美術培訓機構，把雁塔區發展成各類專業培訓的薈萃地，使雁塔區成為教育培訓的中心，從而推動教育培訓業快速發展。
4.圖書出版業。以讀者的需求為導向，以市場為出發點，積極培育和發展讀書出版業。一是利用文化氛圍濃厚、圖書銷量大的優勢，采取措施打造一條集創作、圖書批發、讀書零售的特色街區。二是促進出版業資源的合理流動和重新配置，依托大專院校、科研院所，引進大型印刷廠在我區開展經營活動，推動電子網絡出版和數字出版等新型出版業態的發展。三是積極培育具有影響力和美譽度的出版、報刊、印發、復制、發行業產品品牌、企業品牌、人才品牌，形成有影響力的名企、名品、名刊等，不斷壯大圖書出版業。
5.廣播影視業。充分依托西影廠和曲江影視投資集團，延伸影視制作、發行等方面產業鏈，鼓勵建設影視基地，吸引民營資本投資電影、電視、音樂、娛樂等方面的創作、制作。同時，鼓勵興辦廣告創意設計、服裝設計、建筑設計等服務。注重動漫產業的培育和發展，利用我區人才聚集優勢，建設動漫產業孵化機構，積極發展網絡動漫、手機動漫等新興業態。
三、大力發展文化產業需要做的工作
目前，從總體上看，我區的文化產業還處于初始階段，仍然存在著一些問題。一是對文化產業缺乏了解，認識不夠；二是文化資源十分豐富，但優勢沒有充分發揮出來；三是文化產業規模小、檔次低，與大眾的消費需求不相適應；四是產業布局基本形成，文化產業發展空間尚待突破。對此，我們應考慮做好以下幾點：
1.制定規劃。文化產業的發展離不開科學的規劃和指導，建議結合省、市有關發展文化產業的文件精神，提出發展目標，確立總體思路，明確工作內容，制定出一套科學的文化產業發展規劃，并把文化產業列入“十二五規劃”。一是規劃要盡可能與高新區、曲江新區的文化產業相對接，實現優勢互補，融合發展。二是要因地制宜，突出培育特色優勢產業，走差異化發展道路。三是要瞄準高科技、高附加值，有選擇性的發展文化創意產業。
2.提供場地。巧婦難為無米之炊，發展文化產業需要一個很好的平臺。目前，我區小街小巷各類商業門點星羅棋布，其他行業的介入比較困難。所以，我們要想法設法解決場地的問題。一是以景觀街區改造和小寨商業圈建設為契機，適時引進和鼓勵文化企業大膽介入，盡可能的選擇一條街、一個廣場或一棟寫字樓主要發展文化產業。二是提前謀劃地鐵經濟、道口經濟，大力發展樓宇經濟，為文化產業贏得發展空間。三是在土地儲備、城中村改造、區內高校和企業搬遷中，積極整合土地資源，對文化產業發展空間進行布局和謀劃。
3.政策扶持。一是設立文化產業發展專項基金，加大文化產業資金投入力度，充分發揮財政資金的帶動作用，支持有市場發展前景的文化項目產業化，支持新產品、新技術的開發，支持文化產業鏈的形成。二是制定出臺優惠政策。通過土地、稅收、投融資等優惠政策，培育和扶持一批具有市場競爭力的文化企業。三是建立多元投融資平臺。鼓勵金融機構加大對文化企業的金融支持力度，引導和支持各類民營資本、社會資本向文化領域轉移，鼓勵企業、個人、境外資金興辦文化產業，逐步形成多渠道投資，多種所有制共同發展的文化產業格局。
1制約水管單位發展的因素
1.1管理體制不合理
現有的大多數水管單位的管理體制延續了長期實行的計劃經濟體制，因為社會主義經濟體制的建立于不斷發展，計劃經濟體制原有的弊端現樓無疑，如權責不明，機制不靈活，個人的創造性與主觀能動性難以發揮等特點。另外，水管單位在計劃經濟體制下，人員臃腫,管理技術與手段落后,管理人員的文化、年齡、專業結構不合理等,導致管理效果日趨下降,嚴重影響了水管單位科學化、規范化管理,制約著水管單位的生存和各項事業的發展。
1.2融資渠道不暢
發展水利經濟，水管單位需投入較大數額的資金，而在事企分開及強化預算管理的情況下，水利經濟項目很難從事業單位融資。而通過銀行貸款的方式，其高額的利息支出也將是嚴重影響水管單位經濟的效益，經營項目的資本積累速度較慢。隨著市場經濟的發展和深入，國有資本逐步退出，各單位對水利經濟的融資研究不，。導致水管單位融資渠道不暢，資金周轉困難，造成經濟狀況疲軟。
1.3機制難以突破，產品服務競爭力差
由于水管單位大多是是公益性事業單位，多年來形成了一系列的符合自身特點的管理方式和傳統，在經營實體的內部管理上，很難按真正意義上企業化的管理模式運作。且在承擔了大量的公益性責任的前提下，又要為單位的穩定和發展進行水利經濟經營活動，同時，單位內部經營性和公益性資產產權不清，權責不明，企業化運作的政策保障不健全，人員向經營崗位分流的阻力較大。實行“內部管養分離”又面臨老的人員難以安置，新技術人員短缺的現象，加上一些外聘的臨時人員缺少相應的培訓，由此造成了生產的產品、服務的標準同社會上同類經營行業有一定差距，市場競爭力嚴重不足。
1.4經營資質不夠
目前，水管單位的經營項目較多，目前國家對企業資質的管理更加嚴格，除一些主營項目外，兼營項目的資質申報比較困難，影響了水管單位的整體綜合經營效益的發揮。另外由于國家對經營資質的標準作了調整，一些單位經營資質的經營范圍比以前的有所縮小。這種情況造成水管單位，規模發展過小，難以形成一定的產業群，影響水管總體效益。
2水管單位創收效益建議
2.1切實加強水利工作的領導，樹立水利經濟發展的新理念
發展水利經營，是水管單位在抓好工程管理工作的基礎上，樹立“以人為本”的發展觀，推進水管單位經濟增長的現實要求，是新時期加快水管單位改革發展的重要工作。水管單位要切實加強對水利經濟工作的領導，主要負責人親自掛帥，分管負責人大力協助，同時要有得力的相關人員具體落實。建立健全激勵機制，加大考核力度，體現獎優罰劣，充分調動經營管理人員的主動性、積極性和創造性。同時要樹立水利經濟發展的新理念。一是市場經濟理念。要立足市場，勇于競爭，通過市場優化配置水利資源，做到區域化布局、規模化生產，產加銷一體化，實現社會效益、經濟效益的統一。二是資本運作理念。要強化經營水利的觀念，建立多元化投資體制，通過科學、良性資本的運作，實現水利單位的增值保值。
2.2多方位擴展水利建設融資渠道
對水管單位來說，雖然上級政府財政每年都撥專款用于水利工程建設，但其資金遠遠不能滿足各方面話雖李建設的需要。當前，大多數灌區與泵站最突出的問題是渠系不配套，防滲率不高。這就需要充分發揮國家和灌區的積極性,進一步加大配套和防滲的力度。同時,要拓寬融資渠道,吸引社會資金搞配套,其投入或記入股份參與管理,或作為貸款記息。總之,改革政策要寬,方法要活,只要有利于搞活搞富灌區的措施都應大膽嘗試。
2.3合理制定水價
首先,根據水價改革的基本理論、水價核定的基本原則和水價確定的具體方法,結合當地實際,進行水價成本測算,使灌溉水價達到成本水價,實現“以水養水”的良性循環。逐步推行基本水價和計量水價相結合的兩部制水價,充分運用經濟手段促進節水。其次,用水要實行“以單位面積定量,計劃用水”的管理辦法,在各級渠道上建立計量設施,水費計量收取,超用加價。
3.4加強橫向聯系，團結協作，加快經營人才的培養和使用
一是水管單位加強與當地政府、企事業單位的橫向聯系。積極取得地方政府的支持和有助幫助，在稅收政策上能夠給予最大優惠。同時利用地方的信息、資源渠道，加強合作，實現收入的增長。二是水管單位之間進一步擴大交流。加強水管單位之間的協作，互通有無，優勢互補，互相帶動、互相促進，共同發展。三是樹立以人為本的思想，把整體性人才資源開發工作作為一項長期的任務。要把經營管理人才隊伍建設擺上重要的位置，象重視水利技術人才一樣重視經營管理人才的培養和使用，加速建立一支能夠適應社會主義市場經濟要求，懂經營、善管理的水利經濟干部隊伍。
3結語
早在20世紀50年代，國外學者就對高校突發事件有了一定研究。隨著高校教育的不斷發展，高校出現的各種危機也越來越多，學者們也因此對教育危機展開了更多的研究。西方發達國家對突發公共事件管理的研究已經由定性化研究進入定量化研究的階段，建立了多種以數學計量為基礎的突發公共事件處理模型和仿真系統，如芬克的四階段生命周期模型（1986）、米特羅夫的五階段模型(1994)和最基本的三階段模型。這些模型的提出給高校危機的階段化管理提供了方向。國內對高校危機管理的研究起步較晚，但由于高校危機事件頻發，國內許多學者對這一領域的研究也逐漸集中，國內高校危機管理研究發展較快。李兆燕認為高校危機管理體系還并不完善；白濤等學者也從危機及危機管理的概念出發，闡釋高校危機、危機管理的很多方面，并提出了高校危機管理的基本框架。此外，韋慶辛、曲濤、張英紅、何元慶等人也對高校危機管理存在的問題和現狀作了分析也提出了一些完善建議。國內外對高校危機管理這一領域的研究，取得了許多成果，但是在專業性、系統性方面仍顯不足，對管理模型的研究有所欠缺。在新媒體的時代背景下，信息具有互動性、及時性、海量性、共享性，新媒體傳播內容呈碎片化等特點，高校危機事件又衍生出許多傳統危機事件沒有的特點和特性。高校必須針對這一新情況、新特點，對高校危機管理提出新的要求和應對策略。
2新媒體給高校危機管理帶來的影響
2.1新媒體環境下高校危機事件的變化特點
2.1.1高校群體間危機信息傳播方式互動性增強
傳統媒體下信息的傳播形式較少，并且信息傳遞方式多為單向傳遞，傳播受眾不能進行有效反饋，互動性較小。隨著技術發展，新媒體傳播方式增加，新媒體信息有了很強的互動性，危機事件發生后，大學生群體可以更容易地發表自己的看法和觀點，自由、討論、交流信息，接受者可以參與到信息的傳遞當中。這使得與客觀事實不一致的各種言論在短時間內得到迅速、廣泛傳播。高校危機事件很容易因此被夸大甚至扭曲，大大增加了在新媒體環境下高校危機管理工作難度。
2.1.2高校危機信息傳播范圍大
傳統媒體傳播范圍有一定的局限性，高校危機信息無法在短時間內傳播到很廣的范圍。但是在新媒體環境下，高校危機事件的信息不可能局限于學校內部，一旦危機事件在高校發生，會在短時間內病毒式地傳播開來，其傳播覆蓋面是傳統高校危機事件所無法比擬的，信息可以通過微博、微信、手機報等新媒體信息渠道傳播開來，甚至跨越國界。
2.1.3高校危機信息傳播速度極快
傳統的高校信息傳播方式多為“一對一”或“一對多”傳播，這種傳播方式更容易中斷，也易于控制，但是新媒體傳播更新速度快、傳播成本低、傳播方式多為“多對多”，信息接收者也會成為信息的源，因此信息會病毒式地在短時間內蔓延開來。如果發生危機事件，大學生會在第一時間對危機事件關注、圍觀、分享、轉載，迅速吸引群眾眼球，使得信息迅速傳播，許多焦點問題往往會迅速散布到校園內。
2.1.4高校信息流言可控性低，安全性低
高校傳統信息來源少，易控制。但新媒體中的信息傳播迅速，傳播廣泛，不易控制，所以容易出現很多惡意流言或煽動性的假消息。當代大學生仍不成熟，學生對自己信息的后果和法律責任意識不到位，容易出現盲目跟風行為，在信息傳遞時，并未對信息的真實性以及自己傳遞信息行為進行思考。而新媒體本身是便于消息擴散的，因此容易出現危機信息被放大、傳播失控的局面。
2.1.5高校危機信息傳播內容呈現碎片化
新媒體環境下，一般微博、微信等社交平臺對信息有容量控制，因此高校信息傳播往往呈現出碎片化的特點，單一的碎片化信息無法展示事件全貌。但是高校危機事件一般都比較復雜，在短時間內很難通過新媒體渠道傳播全部信息。再加上高校學生思考不成熟，導致新媒體環境下高校危機信息的傳播片面化，很難通過新媒體提供的信息了解到整個事件的全貌，往往使信息受眾群體忽視事件發生的背景、環境，對事件作出錯誤解讀。
2.2新媒體環境下高校危機事件變化給高校危機管理帶來的問題
2.2.1傳統的危機管理領導機構有待完善
傳統的危機管理機構主要由學校領導、學工部、保衛處等職能部門組成，這樣的管理機構雖然能夠處理一些危機事件，但已經不能應對新媒體帶來的變化，取得良好效果；當前大多數領導小組由于事先沒有合理安排管理人員，缺乏網絡平臺管理人員，無法對危機事件進行預警和預控，也無法有效建立相應的引導和培訓機制。
2.2.2傳統的危機管理體制有待完善
傳統的危機管理觀念中，危機的發生和傳播需要較長的過程。但是新媒體環境下，由于危機信息傳播的快捷性，一旦發生危機事件，大學生都會在第一時間予以及時關注、圍觀、分享、轉載，使信息得到迅速傳播，許多危機信息往往會迅速散布到校園內。原有的危機預警系統有一個傳播的過程，已經不能有效針對危機信息傳播的時效性，必須構建新的危機預警系統，并且在危機預警系統中建立高校危機預案。其次，大部分高校危機管理部門還沒有針對新媒體的新特征建立有針對性的職能部門，忽視危機管理的專業化需求。
2.2.3危機管理理念缺失，危機管理中的媒體公關意識不夠
大部分高校對新媒體給高校危機帶來的改變認識還不夠，沒有引起足夠重視。媒體公關是處理危機的一種方法，是指運用信息傳播、溝通協調的方法應對和化解危機，幫助組織控制事態、解決矛盾、處理糾紛、化解沖突、引導輿論、維持關系、爭取支持、重建信心、挽回影響、重塑形象。新媒體時代，由于信息和信息的傳播快速且廣泛，因此對媒體公關管理要求更高，更需要具備科學意識，采用科學方法。
3新媒體環境下高校危機管理調整策略建議
3.1事前加強危機管理領導機構建設
建設信息預警小組以及危機預警小組，小組人員分布在QQ、微信、微博、微課等各大新媒體媒介中；建立危機管理領導小組，小組不僅應該包括學校及學院領導、學工部、保衛處成員，還應該包括信息預警小組成員。建立系統的網絡運營平臺，加強維護，加強新媒體平臺的日常管理和運營，利用官方微博、微信、網站即時信息。平時可以利用這些平臺對學生進行教育及引導，對可能出現的心理危機進行預防和干預。
3.2事中把握新媒體環境下危機信息的實效性，快速理智地進行控制
危機事件發生時，為避免不良消息傳播，給學校和學生帶來負面影響，學校管理人員應及時利用校園BBS、QQ、微信、微博、微課等新媒體工具，及時向校內人員和社會公布事件相關信息，掌握信息主導權，確保危機信息的正確和可控。
3.3事后總結、信息并資料歸檔
(一)新形勢下網絡會計應用廣泛現階段，互聯網技術發展的越來越迅速，計算機網絡開始廣泛的運用于各個行業和各個部門，在會計管理工作中也得到了不斷的發展，對我國經濟的發展產生了重要的影響。現在所謂的網絡會計就是指在網絡的前提下，對網上的各種交易和事項進行確認、認定和披露的工作。當前的網絡會計管理工作給現階段事業單位的發展帶來了很大的便利，網絡會計也是未來事業單位會計管理工作發展的主要方向。
(二)信息披露的內容更加豐富隨著事業單位會計管理模式的不斷發展，會計管理工作需要披露的信息內容也越來越多，而且不斷的加大了信息披露的范圍和內容。比如說比較明顯的就是將無形資產的相關信息，提高到與有形資產同等的地位和位置，通過這樣的處理方式，會計管理工作的財務報告變得更加的科學和規范，并且越來越得到不斷的完善，這就為事業單位會計管理工作的更好發展提供了契機。
(三)與國際會計模式更加接近現階段，隨著世界一體化和經濟全球化的不斷發展，我國事業單位會計管理的發展模式，也不斷的開始實現與國家會計管理模式的趨近，越來越適應國際化的發展要求。當前，我國事業單位的會計管理工作需要的負責的任務越來越多，業務不斷的增加，這就要求我國事業單位的會計管理工作需要進行管理模式的改革，不斷的實現創新，因為只有這樣才可以更好的開展并應對國際事務。
二、促進會計管理創新模式有效發揮作用的方法
(一)協調會計管理和財務管理的關系事業單位內部的會計管理工作在很多方面與財務工作相關聯，會計工作主要需要負責的就是資金流動方面的情況，這是與財務工作密切相關的，必須調節好與財務管理的關系，才能更好的應付可能出現的問題。會計管理工作需要應對好財政資金的收入以及支出的相關情況，從這一方面就可以看出，會計管理工作是財政管理的一部分內容，事業單位關于財務管理的相關政策和措施，在一定程度上會影響到會計管理模式的開展，因此必須要妥善的調節好會計管理與財務管理的關系，為事業單位會計管理工作的良好發展服務。
(二)完善會計法規體系和相關規章制度會計管理工作的順利開展，離不開相關的法律法規和政策的相關規定，只有按照一定的規章制度辦事，才可以將事業單位會計管理工作發展的健康并且有效。要建立一套比較完善的、科學的、規范的、系統的會計法律法規體系，就要在不斷的參考事業單位自身的發展狀況和國際相關法律法規的前提下來制定，以便讓會計體系更好的適應未來國際的發展潮流和趨勢，不至于被時代所淘汰。在制定這些規章制度之后，要嚴格的保證各個部門按照這一規則辦事，充分的發揮這套規章制度該有的價值和作用，只有這樣才能保證事業單位會計管理模式變得更加適應新形勢的發展，更好的為企業的發展做出貢獻。
