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序論：在您撰寫鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量增加，是各類農(nóng)機(jī)事故增加的必然因素
90年代以來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷增長，農(nóng)民收人有了一定積累，購買小型拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成了一種時尚，5000元左右買一臺小四輪拖拉機(jī)或農(nóng)用三輪用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕地、收獲、農(nóng)田運輸作物、送肥賣糧、趕集串親戚圖個方便。有關(guān)資料表明2003年底我國農(nóng)機(jī)小型拖拉機(jī)擁有量達(dá)到1650萬臺;農(nóng)用三輪車擁有量超過100。萬輛，這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的增加，必然導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的增加。
1.2農(nóng)民遵守法律、法規(guī)、安全意識淡薄，操作使用技術(shù)水平差，致使農(nóng)機(jī)事故率上升
在廣大農(nóng)村大部分農(nóng)民認(rèn)為“花錢買臺四輪拖拉機(jī)或農(nóng)用三輪車，不經(jīng)常上國道、省道，田間地頭跑，只要自己能開就行了，不籍要辦證人戶，參加培訓(xùn)”。通過4個村委會的調(diào)查看，應(yīng)辦理駕駛證的機(jī)手698名，但是實際辦理90名，占應(yīng)辦證率14%;機(jī)車應(yīng)辦理人戶數(shù)659輛，但是只人戶辦證95輛，機(jī)車人戶率只有14.4%。也就是現(xiàn)有85%左右的拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車、四輪農(nóng)用車、聯(lián)合收割機(jī)車無牌、人無證。2003年幾10月22日發(fā)生在太和縣洪山鎮(zhèn)3人死亡特大事故就是典型的案例，肇事者楊文坤無視法律、法規(guī)，缺少基本的操作常識和安全意識。自己無證駕駛，借他人無牌無證的車輛，貨物與人混裝，置他人生命于不顧，結(jié)果釀成3人死亡的農(nóng)機(jī)特大事故，殃及幾個家庭，給社會帶來極大的不安定因素。楊文坤的姐姐把農(nóng)用三輪車借給弟弟，自己不知道是一種違法行為，結(jié)果害弟弟也害了其他人。目前農(nóng)村象楊文坤姐姐這樣的農(nóng)民，把四輪拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車像鐮刀、人力架車一樣隨意借給他人使用的，屢見不鮮。
1.3目前，政府對農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械管理嚴(yán)重缺位，是農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生的重要原因之一。
1.3.1政府職能部門之間管理權(quán)限不明確，互相推誘扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重。例如農(nóng)用三輪車的管理，交警部門管，《道路交通安全法》實施前農(nóng)機(jī)部門也管，爭著管的目的是爭權(quán)、爭錢，對農(nóng)民的法律、法規(guī)宣傳、安全常識教育卻無人去管，發(fā)生了事故相互推讀沒有人管，最終受害的還是農(nóng)民。
1.3.2嚴(yán)重的地方保護(hù)也是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械管理不到位的因素。以前在農(nóng)村開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，糾正違章，宣傳法律、法規(guī)、進(jìn)行安全常識教育時，時常會遭到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的阻擋，他們認(rèn)為“在本轄區(qū)搞農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，糾正違章按文件收費也是加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)”，認(rèn)識不到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理，是確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)，減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，對促進(jìn)社會穩(wěn)定的重要性。工作不配合，有時還進(jìn)行刁難，設(shè)置障礙，這就給農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理增加了很大難度。
1.3.3農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)體制不健全，缺乏有效的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)在農(nóng)村田間場院涉及面很廣，做起農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)，需要從農(nóng)民抓起，從農(nóng)村每個角落抓起，從源頭抓起需要一支機(jī)制健全的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理隊伍。但是，目前我國農(nóng)村農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)制不健全，農(nóng)村基層無編制，無機(jī)構(gòu)，無經(jīng)費的三現(xiàn)象普遍存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站被撤，人員下崗分流，目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作處于癱瘓狀態(tài)，在農(nóng)村出現(xiàn)農(nóng)機(jī)操作違規(guī)、違章無人管，任其蔓延滋長。有的最終釀成重大、特大事故，危及社會安定。
2預(yù)防農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生的幾點措施與建議
2.1明確農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則2004年5月1日實施的《道路交通安全法》確定了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法主體，對農(nóng)用作業(yè)的拖拉機(jī)和其他農(nóng)業(yè)機(jī)械實施依法管理，但是我們必須看到，目前我國的農(nóng)用三輪車90%左右都在農(nóng)村田間地頭，農(nóng)家場院或者機(jī)耕道路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上作業(yè)。一方面，當(dāng)前交警部門警力不可能管到農(nóng)村每一個角落。深人到農(nóng)田鄉(xiāng)村道路上檢查農(nóng)用三輪車違章;另一方面，按照上路的機(jī)動車收費，辦理各種證件，每臺三輪車費用2000元左右，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起。這就形成大部分農(nóng)民購買農(nóng)用三輪車逃避人戶辦證的現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)在農(nóng)村90%的農(nóng)用三輪車出現(xiàn)交警管不了，農(nóng)機(jī)監(jiān)理不能管的局面。今后一段時間，農(nóng)村農(nóng)用三輪車安全生產(chǎn)管理，仍是處于嚴(yán)重失控狀態(tài)，由農(nóng)用三輪車作業(yè)引發(fā)的事故將會不斷增加。當(dāng)務(wù)之急，國家要制定出臺一套適合我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)狀的管理規(guī)章，制約操作者的違章行為，建立農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全機(jī)構(gòu)，對農(nóng)民進(jìn)行法律法規(guī)和安全常識教育。
2.2建立健全農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)絡(luò)從源頭抓起，是預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的有效途徑隨著農(nóng)用運輸車和部分三輪農(nóng)用車參與短途運輸，兼營運輸?shù)耐侠瓩C(jī)越來越少，越來越多的拖拉機(jī)退出道路作業(yè)而走向農(nóng)田;同時農(nóng)用三輪車有90%左右僅在鄉(xiāng)間道路上進(jìn)行農(nóng)田作業(yè);近幾年一大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)不斷增加，我們必須清醒地認(rèn)識到，農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生將每時每刻威脅到人民的生命財產(chǎn)安全。必須認(rèn)識到抓好農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生，首先要建立行之有效的預(yù)防機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在村級配備農(nóng)民農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督員，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)選擇農(nóng)機(jī)集中的地方建立分站，負(fù)責(zé)附近幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)檢審人戶辦證工作，讓農(nóng)民就近能辦好事，方便于農(nóng)民。村級農(nóng)機(jī)安全員最好從村里選舉產(chǎn)生，要求他們懂農(nóng)機(jī)、負(fù)責(zé)任、做遵紀(jì)守法、做好安全生產(chǎn)規(guī)章辦事的帶頭人。同時建立農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)生機(jī)械故障時，能及時修理。
2.3加大宣傳力度，爭取全社會的理解和支持
以前，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作在社會上受阻的原因主要是一些部門領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的必要性、重要性缺乏了解和理解。為了爭取全社會支持，要利用各種新聞媒體，抓住一切宜傳機(jī)遇，大張旗鼓、堅持不懈地宣傳農(nóng)機(jī)安全法規(guī)、安全生產(chǎn)常識。例如利用農(nóng)村電視、廣播網(wǎng)絡(luò)、黑板報、墻報、農(nóng)村中小學(xué)生散發(fā)宜傳單、舉辦典型農(nóng)機(jī)事故報告會、舉辦農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)常識竟賽有獎活動，開展先進(jìn)機(jī)車評比活動等。通過這些途徑宣傳法律、法規(guī)、安全常識，營造一個良好的氛圍，讓農(nóng)民和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到農(nóng)機(jī)安全管理工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會安定的大事。讓他們認(rèn)識到以法管理農(nóng)機(jī)，按章收取費用，不是加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而是對人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，是國家賦予農(nóng)機(jī)管理部門的任務(wù)和職責(zé)。只有廣大農(nóng)民的法制觀念，安全生產(chǎn)意識提高了，農(nóng)民自覺遵紀(jì)守法，按章操作，才能有效的預(yù)防農(nóng)村農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
1、指導(dǎo)思想明確。
認(rèn)真貫徹落實了國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項要求，堅持了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)，提高企業(yè)主、特種操作人員、高危行業(yè)操作人員、工人的安全意識和自我保護(hù)意識，通過加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，消除了安全生產(chǎn)隱患，遏制了重、特大安全事故的發(fā)生，減少了一般安全生產(chǎn)傷亡事故，保障了我鄉(xiāng)社會形式的穩(wěn)定、保護(hù)了我鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)的安全。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
組成了以鄉(xiāng)安委會、安監(jiān)站為主，各村安聯(lián)組、各廠礦安監(jiān)協(xié)管員參與、由安監(jiān)站長負(fù)責(zé)的“安全生產(chǎn)月”活動小組。活動小組以大力宣傳安全生產(chǎn)知識、徹底清查、消除安全隱患為工作目標(biāo)。將整個活動分為三個階段依次進(jìn)行，（1）、宣傳發(fā)動階段（6月1日至10日）。召開了安監(jiān)協(xié)管員會議，對安監(jiān)協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了協(xié)管員的業(yè)務(wù)水平和安全責(zé)任感；張貼宣傳標(biāo)語30余幅、懸掛橫幅1幅，發(fā)放森林防火手冊1250冊和1300份《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳資料，擴(kuò)大了社會影響，提高了鄉(xiāng)人民群眾的安全意識。（2）進(jìn)村入廠檢查階段（6月11日至20日）。深入企業(yè)單位進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)了安全問題，要求企業(yè)予以改正，消除了安全隱患。（3）問題復(fù)查階段（6月21日至30日）。對存在問題的需要整改的企業(yè)單位，進(jìn)行了復(fù)查，采取了有效的措施，消除了不少潛在的安全隱患。
3、通過檢查發(fā)現(xiàn)主要存在的問題。
（1）、煙花爆竹的堆放不規(guī)范問題；
（2）、沒有滅火設(shè)施；
（3）、加油站人員安全生產(chǎn)知識不夠；
（4）、企業(yè)、村級用電管理、安裝、防范不規(guī)范問題；
（5）、火災(zāi)防范措施不足問題；
（6）、安全意識淡薄，安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)不足問題；
（7）、農(nóng)用車載客問題。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
黨委、政府把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，年初召開了安全生產(chǎn)工作黨政聯(lián)席全，認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，針對新的情況對全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置和安排。
1、明確了鎮(zhèn)長為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)相關(guān)安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，成立了由鎮(zhèn)長為主任，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任。安全生產(chǎn)辦公室、派出所、交警中隊、醫(yī)院、中小學(xué)校、國土、文化、婦聯(lián)、電管站、政府辦及村委會等單位的負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會。下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室。
2、鎮(zhèn)落實專職人員兩人主抓安全生產(chǎn)工作。村上成立了由支部書記為組長，村主任為副組長，其他村干部、各村民小組為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立村與村、組與組之間的安全生產(chǎn)聯(lián)組、各村、組由村主任、村民小組長任安全生產(chǎn)監(jiān)理人員。
3、在經(jīng)費保障上，鎮(zhèn)政府年初將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費16萬元納入財政預(yù)算，確保了安全生產(chǎn)工作經(jīng)費開支。
4、層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，把目標(biāo)任務(wù)分解到村、廠礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位，全年共簽訂目標(biāo)責(zé)任書22份。
二、制度落實，措施具體
（一）、工作措施
1、經(jīng)常到村、社調(diào)查，了解安全生產(chǎn)工作，同時制訂了一系列安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人，廠場企業(yè)負(fù)責(zé)人、各村村主任、村民小組組長為本單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任人。
2、鎮(zhèn)、村、社、機(jī)關(guān)單位、廠場企業(yè)建立健全了例會制度，要求每月要召開一次安全生產(chǎn)工作會議，安排、檢查安全生產(chǎn)工作，排查安全隱患。村、機(jī)關(guān)單位、廠場企業(yè)每月向鎮(zhèn)安監(jiān)所報告一次安全隱患排查。鎮(zhèn)安辦向縣安委會每月匯報一次隱患排查和整改措施。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一、二責(zé)任人向縣安委會一月一次安全隱患排查和整改措施，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一、二責(zé)任人向縣安委會進(jìn)行一月一次履職、隱患排查情況書面匯報。
3、建立了安全生產(chǎn)檢查制度，一年來，我鎮(zhèn)采取不定期的形式對各機(jī)關(guān)單位、村社、廠礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查100余次，檢查出安全隱患60余處，提出了限期整改措施，并進(jìn)行了隱患整改驗收。
4、為確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)上還制定了2013年度安全生產(chǎn)工作計劃，涉及9個行業(yè)安全的實施意見，“五一”安全生產(chǎn)大檢查實施意見、“百日安全安全”活動方案、“安全生產(chǎn)月”實施意見、“中秋、國慶、十”期間的安全工作實施方案、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案、水上安全應(yīng)急預(yù)案、水庫防汛應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案等安全措施，成立了以鎮(zhèn)干部組成的應(yīng)急小分隊30人，各村也成立了應(yīng)急小分隊，安全信息員和義務(wù)消防員，鎮(zhèn)上對安全生產(chǎn)工作納入“四個”一票否決的目標(biāo)考核和獎懲制度。同時鎮(zhèn)安辦還制定了對企業(yè)的考評細(xì)則。
5、嚴(yán)格值班制度。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)實行輪班制，實行七班輪換坐班制，同時實行門衛(wèi)晝夜值班制，各村機(jī)關(guān)單位建立了群防群治組織，廠場企業(yè)實行了24小時值班制度，確保了全鎮(zhèn)安全。
（二）、宣傳教育不斷加強(qiáng)
1、利用趕場天，在公開聚集場所發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料5000余份，大力宣傳道路交通安全常識，安全用電常識，沼氣安全常識，水上安全常識等宣傳資料進(jìn)行宣傳。
2、利用趕場天，在顯現(xiàn)的地段進(jìn)行掛圖安全知識的宣傳達(dá)10余次。
3、懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語進(jìn)行宣傳達(dá)25幅，固定標(biāo)語15幅，辦安全生產(chǎn)工作宣傳墻報4期。
4、在“安全生產(chǎn)活動月”期間，鎮(zhèn)安委會結(jié)合實際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”等有關(guān)安全生產(chǎn)工作的宣傳。
5、結(jié)合我鎮(zhèn)開展的“道路交通安全專項整治活動”、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳資料2500余份。
6、鎮(zhèn)安委會利用召開鎮(zhèn)、村干部會，企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，各種培訓(xùn)會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳《省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)知識，受訓(xùn)人員達(dá)2000人次。
（三）、突出重點，抓好落實
1、突出抓好道路交通安全工作
針對鎮(zhèn)幅員寬、交通不便、路多彎多、電三輪、摩托車載客比較多等情況。一是開展道路交通安全專項整治、加強(qiáng)了對道路交通安全檢查，利用趕場天派2名工作人員上路檢查，對各村的電三輪車、摩托車等機(jī)動車輛的非法載客現(xiàn)象，匯同交警、運管、路政、派出所進(jìn)行專項整治，共查處30余輛電三輪車非法載客，無證駕駛12人次，無證車輛12輛，嚴(yán)厲打擊電瓶三輪車非法載客，摩托車超速、超載現(xiàn)象；二是每季度聯(lián)合交警部門對全鎮(zhèn)機(jī)動車輛駕駛員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，受教育機(jī)動車駕駛員400余人，三是對村社道路進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令其單位及時整治；四是對鮮溝、余溝、張溝、郭溝、興勝等危險地段，投入專項資金12萬余元，完善防撞墻、凸面鏡、溫馨提示、標(biāo)牌標(biāo)識等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、突出抓好學(xué)校安全
一年來召開了中小學(xué)校校長、三個幼兒園負(fù)責(zé)人會議2次，每所學(xué)校制定了《處置突發(fā)性事故預(yù)案》，加強(qiáng)了學(xué)校安全管理，對學(xué)校伙食團(tuán)、危房、危化品儲存，校門外攤點等各種安全進(jìn)行了檢查。把責(zé)任明確細(xì)化，做到有隱患及時整改和上報，同時對學(xué)生進(jìn)行了法制教育和安全知識教育，針對汛期安全教育工作，學(xué)校和家長通力配合，嚴(yán)禁學(xué)生私自下河游泳，防止學(xué)生溺水等安全事故發(fā)生。
3、突出抓好非煤礦山安全和危化品安全
對我鎮(zhèn)的非煤礦山、電站進(jìn)行了安全大檢查，對非煤礦山的炸材、炸藥存放：一是要求按規(guī)定存放；二是要出入登記相符，確保安全。對機(jī)磚廠的采料，也提出了要求，不準(zhǔn)一面墻開采，并要求機(jī)械開采，在開采過程中要按規(guī)程操作，必須戴安全帽作業(yè)，對非煤礦山用電安全，工人施工操作安全，都進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。對全鎮(zhèn)4個煙花爆竹零售店和6個銷售農(nóng)藥的零售店每月進(jìn)行一次安全隱患排查整治。
4、突出抓好水上交通安全和水庫安全
為切實做好水上安全和水庫安全生產(chǎn)工作。一是對生活自用船只進(jìn)行了摸底，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，明確了職責(zé)；二是做好汛期安全生產(chǎn)工作；三是對生活自用船主人進(jìn)行了安全知識培訓(xùn)，并簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。對水庫安全：一是加大安全檢查，二是制訂了水庫應(yīng)急處置預(yù)案，靈通信息及時預(yù)警預(yù)報，確保了水上交通安全。
5、突出抓好地質(zhì)災(zāi)害安全
對我鎮(zhèn)涉及的地質(zhì)災(zāi)害點3個，一是落實專人重點監(jiān)控，掌握情況，靈通信息；二是加強(qiáng)檢查，要求監(jiān)控人發(fā)現(xiàn)隱情，及時處置和報告；三是制訂了《處置突發(fā)性事故預(yù)案》；四是落實了監(jiān)控人員的工作經(jīng)費，切實將地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓好、抓實。、
6、農(nóng)村安全規(guī)范化建設(shè)
我鎮(zhèn)今年認(rèn)真貫徹落實文件精神，對8個村進(jìn)行了農(nóng)村安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，建立健全了農(nóng)村監(jiān)管系統(tǒng)。
7、安監(jiān)所建設(shè)
我鎮(zhèn)今年投入大量精力和財力進(jìn)行安監(jiān)所建設(shè)，改善了辦公條件，完善了責(zé)任主體，建立健全了各項制度。
三、強(qiáng)化檔案管理
1、完善了安全生產(chǎn)會議紀(jì)錄，每召開一次會議都有詳細(xì)記錄，做好了安全生產(chǎn)檢查工作記錄。
2、安全生產(chǎn)檔案記錄完善、詳細(xì)、歸案完善。
四、取得的成效
1、在安全生產(chǎn)管理上有一定的創(chuàng)新，全鎮(zhèn)安全形勢較好。
2、干部、群眾的安全生產(chǎn)意識增強(qiáng)。
3、狠抓安全隱患整治，在經(jīng)費投入上確保工作順利開展。
五、存在不足
1、由于幅員廣，面積寬，安全生產(chǎn)點多，給安全監(jiān)管帶來一定難度。
2、雖然安全監(jiān)管人員明確，有人管，但都缺發(fā)監(jiān)管專業(yè)技術(shù)，希望上級部門加大安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)。
全面貫徹黨的十精神，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，更加科學(xué)有效地防治腐敗。有策略、有思路、有目標(biāo)、有抓手，需要我們深刻進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會，系統(tǒng)結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，推動全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策，執(zhí)行黨的各項任務(wù)。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。堅持“以人為本”,把實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，堅持實踐探索原則。
二、工作目標(biāo)
結(jié)合我鄉(xiāng)實際，重點把握事故隱患防控、專項安全檢查、法律法規(guī)宣傳等工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的創(chuàng)新工作，努力打造新型服務(wù)型政府，創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面，堅決控制一般事故的發(fā)生，杜絕一切重大事故。
三、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。在2013年年初的安全生產(chǎn)工作中，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。由鄉(xiāng)人民政府與各村各單位簽訂責(zé)任書，并要求各村各單位根據(jù)自身人員變動情況調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
（二）各村、各單位要抓緊完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度，并切實監(jiān)督運行。嚴(yán)格落實“企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體”的要求，結(jié)合法律、法規(guī)及企業(yè)（部門）自身實際，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，并認(rèn)真檢查執(zhí)行，監(jiān)督本村（單位）的生產(chǎn)和運行做到依法依規(guī)，確保安全。
（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，重點控制消防、煙花爆竹、道路交通、食品、地質(zhì)災(zāi)害及防洪度汛等四大類。
1、消防安全方面，落實宣傳、教育檢查等工作，提高村民、單位職工的安全用火意識及常識，杜絕轄區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故。
2、煙花爆竹，定期對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行排查。確保煙花爆竹經(jīng)營做到按規(guī)定渠道進(jìn)貨、安全儲存及銷售。
3、安全生產(chǎn)運行方面要重點做好道路交通安全的監(jiān)管，切實加強(qiáng)農(nóng)村客運車輛和各類車輛的違章、非法營運等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；同時做好在建各類工程的安全生產(chǎn)管理，杜絕發(fā)生安全責(zé)任事故。
4、按要求建立健全食品衛(wèi)生制度，對集體就餐，農(nóng)村家宴等開展監(jiān)督和指導(dǎo)，重點做好屏邊民族中心學(xué)校食堂的監(jiān)管力度，確保教師職工和學(xué)生飲食安全。
5、地質(zhì)災(zāi)害防控及防洪度汛。指導(dǎo)督促專門人員做好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，教育村民（職工）的提高避險意識。一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速組織危險區(qū)職工及群眾緊急避險，撤離到地勢相對較高、平坦、空曠的安全地帶，發(fā)生地質(zhì)、洪澇災(zāi)害并造成人員傷亡，盡全力確保人員安全。
6、宣傳及其他安全工作。做好今年“安全生產(chǎn)宣傳月”工作，做到有計劃、有布置、有行動、有總結(jié)，并按時上報有關(guān)材料。各村各單位要結(jié)合自身地域、行業(yè)特點，有針對性做好相關(guān)安全工作，杜絕發(fā)生其他安全事故造成人員死亡或較大財產(chǎn)損失。
（四）堅決、持續(xù)的開展專項安全檢查活動。
鄉(xiāng)安全聯(lián)合檢查工作組要在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，按照職責(zé)要求和工作權(quán)限，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的安全執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營，生產(chǎn)等行為。各村各單位要配合鄉(xiāng)安全聯(lián)組加強(qiáng)日常安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)日常檢查督促、安全隱患整改、安全知識宣傳培訓(xùn)等各項工作。要認(rèn)真清理和排查整治隱患，對執(zhí)法過程中的違法行為要堅決給予嚴(yán)肅打擊，本著打擊一人，教育一片的做法，嚴(yán)格控制各類安全事故的發(fā)生。
（五）加大加強(qiáng)對安全檢查和隱患督促整治的投入力度。各村各單位要結(jié)合自身實際，在鄉(xiāng)安辦的指導(dǎo)下，經(jīng)常開展安全隱患檢查，具備相關(guān)工作記錄臺賬，并由被檢查責(zé)任人簽字蓋印確認(rèn)。將自查或執(zhí)法部門檢查出的安全隱患，按照相關(guān)法律、法規(guī)或執(zhí)法部門提出的隱患整改意見，落實專人限期整改，保障必要的隱患整改投入，并將完成情況報鄉(xiāng)安辦備案。對安全生產(chǎn)工作因認(rèn)識到位，配合到位，整改到位，落到實處。
一、企業(yè)活動
1、在生產(chǎn)、施工、經(jīng)營等場所營造安全生產(chǎn)氛圍，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，張貼相應(yīng)的行業(yè)性安全生產(chǎn)宣傳掛圖、宣傳標(biāo)語，懸掛安全彩旗，設(shè)置安全報欄，布置、更新和補(bǔ)充各種安全標(biāo)志牌。
2、開展生產(chǎn)經(jīng)營單位“四個一”活動（上一次安全知識課；放一部安全教育片；讀一本安全書籍；提一條安全建議）。
3、組織安全生產(chǎn)管理意見征詢會和經(jīng)驗交流會。
4、開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程充實完善工作。
5、開展企業(yè)內(nèi)部“查改三違，遵章守法”、“安全大掃除”、“崗位自查互查”等活動，消除各種違章行為和事故隱患。
6、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。
7、開展企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急自救演練活動。
時間：6月1日至30日。
二、校園活動
1、成立學(xué)生“安全宣傳督導(dǎo)隊”，開展校園安全宣傳督導(dǎo)活動。
2、利用宣傳專欄、班級黑板報等形式開展題材豐富的校園安全宣傳教育活動。
3、發(fā)放中小學(xué)生安全知識宣傳資料，開展中小學(xué)生安全知識普及和安全警示教育活動。
4、組織以安全為題材的書畫比賽活動。
5、開展“安全校園”活動，召開“安全校園”主題班會，組織安全題材的辯論會。
6、組織學(xué)生開展逃生自救演練活動。
時間：6月1日至30日。
三、農(nóng)村活動
1、在各村村口或村民集中場所張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，利用宣傳欄、黑板報、宣傳櫥窗等載體開展以“熱愛生命，熱愛生活、熱愛家庭”為主題的宣傳教育活動。
2、開展“安全知識送萬家”活動。
3、開展農(nóng)村安全檢查活動。
4、開展村民逃生自救演練活動。
時間：6月1日至30日。
指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以有效防范一般事故、堅決遏制重特大事故，最大限度地控制和減少各類事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定為目標(biāo)，扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，推動我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，為加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全發(fā)展環(huán)境。
活動內(nèi)容和重點
（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)
以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)，促進(jìn)各行業(yè)安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。
按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于印發(fā)省人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定的通知》規(guī)定。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度。強(qiáng)化第一責(zé)任制和責(zé)任第一，落實部門監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展放到同等位置認(rèn)真抓好，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相對應(yīng)的責(zé)任體系，切實增加齊抓共管合力。各有關(guān)單位要完善各級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，把責(zé)任制措施細(xì)化分解到具體崗位和個人，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實的責(zé)任體系。要加強(qiáng)和完善控制考核指標(biāo)體系建設(shè)，建立考核獎懲制度，細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容和要求，加強(qiáng)各項資料信息的收集歸檔整理，把安全生產(chǎn)例會制度、檢查各項資料信息的收集歸檔整理，把安全生產(chǎn)例會制度、檢查通報制度、責(zé)任追究制度等各項工作制度列為考核內(nèi)容，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)
各單位要注意安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，著力完善安全生產(chǎn)保障機(jī)制。建立健全應(yīng)急救援指揮體系，完善應(yīng)急救援預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急救援程序，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，建立和完善救援裝備；加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力，減少事故損失。加大安全生產(chǎn)投入，推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，認(rèn)真貫徹執(zhí)行高危行業(yè)的企業(yè)提取安全費，專門用于企業(yè)提高安全生產(chǎn)裝備水平、改善安全生產(chǎn)的規(guī)定；認(rèn)真實施高危行業(yè)風(fēng)險抵押制度，落實各項經(jīng)濟(jì)政策，對各類高危行業(yè)實行動態(tài)管理。
（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)
以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍思想政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實履行職責(zé)。要加大對安全監(jiān)管干部的教育培訓(xùn)力度，改善知識機(jī)構(gòu)，拓寬工作視野，提高安全監(jiān)管能力、執(zhí)政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，配齊配好安全管理人員，把作風(fēng)實、能力強(qiáng)、能吃苦的好干部充實到安全監(jiān)管的第一線。督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，依法設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和管理人員。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
實施步驟
第一階段：制定方案和部署階段，6月22日前完成。
鄉(xiāng)安全辦根據(jù)縣安委辦實施方案，結(jié)合本鄉(xiāng)工作實際，制定出切實可行的有細(xì)化措施的工作方案并貫徹部署到位，同時將方案報送安委會辦公室。
第二階段：全面推進(jìn)和檢查指導(dǎo)階段，6月23日至11月。
鄉(xiāng)安全辦對照實施方案的各項具體任務(wù)、要求，分步實施，全面推進(jìn)，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)，及時解決存在的問題，確保取得實實在在的工作效果。
第三階段：總結(jié)驗收階段
12月份我們將做好迎接縣安委會辦公室組織的開展“三項行動”、“三項建設(shè)”活動情況進(jìn)行檢查驗收的準(zhǔn)備工作，及時總結(jié)好經(jīng)驗和做法。
工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各村鄉(xiāng)直各單位要把：“三項建設(shè)”做為落實“安全生產(chǎn)年”活動重點舉措，擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，研究制定具體的實施方案和措施辦法，目標(biāo)要明確、任務(wù)要分解、職責(zé)要到崗、要到人，以確保全鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)年”各項工作任務(wù)的順利完成。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于安全工作的一系列部署和要求，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢和安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及突出問題，在全鎮(zhèn)各行業(yè)、各領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，全面提升行政執(zhí)法效能，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，積極主動推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管安全的副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)辦、派出所、安全辦、村建所、民政辦、農(nóng)機(jī)站、文化站、龍洞小學(xué)、小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)人為成員的2013年鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)研究部署全鎮(zhèn)隱患排查治理工作的開展，制訂重大隱患整治措施，協(xié)調(diào)重大隱患整改，督促檢查全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）及企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)大檢查的工作，匯報和通報全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查工作的進(jìn)展情況。同時，在鎮(zhèn)安全辦下設(shè)辦公室，由分管安全的副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
三、安全生產(chǎn)大檢查的內(nèi)容
以消防、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備、漁船、燃?xì)狻⒙糜巍W(xué)校等領(lǐng)域為重點開展安全大檢查。
消防方面：按“清剿火患”戰(zhàn)役和季節(jié)防火要求，以派出所為主體繼續(xù)加大對“三小”場所和公眾聚集場所消防安全隱患和疏散通道的檢查治理力度，重點預(yù)防群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。做到對易發(fā)生火災(zāi)的單位、場所，特別是“三小”場所、人員密集場所和農(nóng)村、城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)以及“三合一”、“多合一”場所，必須進(jìn)行一次徹底清查，對已發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患必須徹底清除，重大隱患必須停產(chǎn)停業(yè)整頓，驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
危險化學(xué)品、煙花爆竹方面：集中治理危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材倉儲經(jīng)營企業(yè)。加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹專項整治力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存行為。對轄區(qū)的煙花爆竹存儲倉庫進(jìn)行徹底檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)主和倉庫管理員的安全憂患意識。
民爆器材方面：嚴(yán)格民爆物品監(jiān)管，嚴(yán)防涉爆事故發(fā)生。
建筑施工方面：重點檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況；施工現(xiàn)場和作業(yè)人員用火用電、施工起重機(jī)械安全管理情況，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)，嚴(yán)防發(fā)生高處墜落、物體打擊、觸電等安全事故。
特種設(shè)備方面：全面開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的隱患排查治理，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，規(guī)范特種設(shè)備使用行為，消除事故隱患，督促建立健全安全管理制度及處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
燃?xì)夥矫妫褐攸c檢查液化石油氣儲存、供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備安全落實情況；企業(yè)安全責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理制度建立情況以及事故應(yīng)急演練，應(yīng)急搶修搶險人員、設(shè)備和車輛配置情況。
旅游方面：加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，重點檢查旅游景區(qū)、景點、道路、酒店、游樂設(shè)施的安全措施落實情況，及時排除一切事故隱患。
公路和水上交通方面：由鎮(zhèn)政府牽頭，鎮(zhèn)轄各職能部門配合，定期開展道路交通、水上交通及農(nóng)機(jī)安全大檢查，對查出的問題，及時進(jìn)行整改，整改不到位的，上報縣級相關(guān)部門予以處理；
學(xué)校方面：檢查學(xué)校緊急事件應(yīng)急預(yù)案制訂情況，學(xué)生安全用電、用火，集體組織學(xué)生外出旅游、度假時安全教育的情況，預(yù)防諸如火災(zāi)、校舍坍塌、樓梯擁擠傷亡等易發(fā)生事件。
此外，其它與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的行業(yè)部門，也要結(jié)合行業(yè)特點，深入開展安全大檢查。
四、工作步驟
安全生產(chǎn)大檢查活動從即日起，至2013年9月30日結(jié)束，分三階段組織實施：
（一）集中大檢查階段（6月初至7月底）。鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織安全辦、派出所、農(nóng)機(jī)站、重管辦等負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)大檢查。
