時間：2023-09-14 17:28:02
序論：在您撰寫農業發展前景時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關鍵詞：WTO，入世，農業發展，農產品，農業生產，農產品貿易
我國加入WTO已經歷時5年，迄今已經全面完成了入世議定書中承諾的擴大農產品市場開放的各項義務，進入了所謂的“后過渡期”。在這5年中，我國的農業經濟保持了較好的增長勢頭，按可比價格計算，農業增加值年均增長4.2%，農民人均純收入年均增長5.5%，比1991-2001年期間的平均增長速度分別高0.04和0.08個百分點。我國的農產品出口保持高速增長，以WTO農業協議定義的農產品加上水產品作為統計口徑，據商務部統計，出口額由2001年的160億美元增加到2005年的271.8億美元，年均增長14.5%，顯著高于世界平均水平。進入2006年后，農產品出口繼續保持良好的增長勢頭，1-9月累計出口額達到218.4億美元，比上年同期增長11.6%。可以說，我國農業基本上平穩地完成了向WTO貿易體制的過渡。
上述情況與入世前人們的普遍預期顯然有相當大的反差。加入WTO時，我國在開放農產品市場方面做出廣泛的承諾，包括大幅度削減關稅、對部分重要農產品進口實行關稅配額制度管理、立即停止使用出口補貼、限制農業國內支持支出、規范動植物檢疫措施和食品安全技術標準等。履行這些承諾使我國的農產品市場開放程度遠高于大多數發展中國家，在某些方面甚至高于主要發達國家。入世前，國內外有很多學者基于資源稟賦理論做出判斷，我國在土地密集型農產品上處于競爭劣勢，但在勞動密集型農產品上有較強的競爭優勢，因而入世后會出現在增加糧棉油等大宗農產品進口的同時擴大畜產品、園藝產品和水產品等高附加值農產品出口的局面。鑒于當時主要農產品的國內市場價格普遍高于國際市場價格，因而人們預期入世會導致這些產品的價格下跌，進而對農民收入提高產生不利影響。
從各方面情況看，入世后我國農業和農產品貿易的發展變化要比預想好得多，這種局面是多種因素綜合作用造成的結果。從外部看，主要農產品國際市場價格在2001年后出現不同程度的回升，減輕了我國面臨的競爭壓力。從內部看，我國政府采取了一系列支持農業和鼓勵農產品出口的措施，如減免農業稅、對部分糧食品種實施保護價收購、對糧食主產區農民實行直接補貼、提高農產品出口退稅等，而農民和涉農企業對市場信號變化和激勵政策做出了積極的反應，使農業生產結構和地區布局實現優化調整，更好地適應了國內外市場需求的變化，我國農產品的國際競爭力得到了提高。
然而，雖然入世后的實際情況與入世前有關研究做出的判斷存在較大差距，但這些研究所強調的一些長期趨勢性因素仍然是有效的，并且將決定我國今后農業生產和農產品貿易格局的演變前景。
首先，在經濟增長過程中，農業與非農業部門之間的資源競爭日趨激烈，農業資源外流對農業綜合生產能力產生不利影響。這一點在土地上表現的最為明顯。在目前的土地管理制度下，地方政府具有非常強烈的動機，借助于行政力量從農民那里廉價征用耕地后將其轉用于各種非農業開發項目，從中獲取各種形式的收益。這導致大量耕地被合法甚至非法占用，直到近年中央采取嚴厲控制措施后才在一定程度上扭轉了這一局面。這一情況與國家為保護環境而實行的退耕還林計劃和農民在市場機制驅動下擴大蔬菜等園藝作物種植結合在一起，導致大宗農作物播種面積減少，進而影響到總產量的增長。
第二，我國經濟增長主要導致食品消費結構的升級，需求總量的增加則主要體現在農業部門提供的工業原料上。受食品消費結構調整的影響，盡管從2000年以來我國的人均糧食占有量顯著低于1996年創造的414公斤的歷史最高水平，但是國內市場上并沒有顯現出糧食短缺的明顯跡象。實際上除了2004年外，我國在谷物貿易上一直保持凈出口地位。與此成對照的是大豆、植物油和棉花進口規模急劇增加，成為導致我國農產品貿易由盈余轉為赤字的主導因素。然而，我國大量進口大豆是由于國內榨油能力急劇擴容引起對原料需求的增加，而榨油業擴大加工能力則是由于國內外企業預見到國內市場對植物油和餅粕的需求增加而大量投資所致，這一過程在入世前已經啟動，入世后放寬對大豆進口的限制只不過是為這一發展增添了額外的活力而已。統計數據表明，入世后我國的大豆生產并沒有下跌，而是維持增長，即進口增加只影響到大豆生產的增長幅度。類似情況也出現在棉花上。我國棉花進口急劇增加發生在2003年之后，在很大程度上這是由于紡織業界面臨紡織品貿易于2005年進入所謂的“無配額”時代而產生樂觀預期，進而擴大紡織品加工能力所致。雖然2002和2003年我國的棉花產量低于入世前2001年的水平，但隨后兩年產量大幅度增加，2004年更創造出新的歷史紀錄。
第三，非價格因素日益成為影響農產品國內消費和出口的關鍵。國際經驗表明，隨著發展水平的提高，消費者會更為關注食品衛生安全、環境保護、勞工福利等問題，從而導致相關標準的提高。正是由于這一點，發達國家實施的標準普遍高于發展中國家，并且越來越嚴格，日本和歐盟于2006年開始實行的新食品安全法規就反映出這一趨勢。恰恰在這些方面，我國的農業生產和經營體系存在諸多的薄弱環節。例如，近年來我國食品安全公害頻繁發生，面臨這一形勢，政府監管機構表現出嚴重的能力缺失或不作為。由于這種情況，我國具有很強價格競爭力的畜禽肉類產品并沒有能夠如一些人預期的那樣大量出口海外，進口產品卻顯著增加，使我國在這些產品上也成為凈進口方。雖然我國的園藝產品和水產品出口保持了較好的勢頭，但也多次受到進口方限制措施的打擊。然而，我國也有一些企業成功地突破了進口國設置的“綠色壁壘”，例如山東省龍大食品集團有限公司針對日本加強食品安全管制采取積極的應對措施，通過主動改善產品質量和調整生產結構，把別人失去的市場轉變為自己擴大出口的新機會。第四，只有不斷擴大農民在非農業的就業機會才能夠持續地提高農村居民收入。根據國家統計局的資料，在2001-2005年期間，以當年價格計算的農民人均農業純收入增長了30%，同期農產品生產價格提高了約20%，消除價格因素后，農民農業經營純收入年均僅增長2%左右。鑒于在開放的貿易環境下農產品價格不可能持續上升，即使政府繼續增大對農業的支持力度，單純靠發展農業顯然不足以保證農民收入持續提高，更不要談實現縮小城鄉收入差距的目標了。另一方面，入世后農村勞動力向非農業的轉移加快，第一產業勞動力占社會勞動力的比例由2001年的的50%下降到2005年的44.8%，由非農業經營活動得到的收入成為農民收入增長的主要推動力量。然而，考慮到第一產業GDP占全部GDP的比例已經下降到12.6%，進一步加快農村勞動力轉移勢在必行，非此不足以消除城鄉收入的巨大差距。
最后，加入WTO對我國政府實施支農政策的空間構成嚴格限制。入世后，我國政府采取了“多予、少取、放活”的方針，逐步加大對農業的財政支持，這些惠農政策是導致農業增產、農民增長的重要因素。然而，政府可以選擇的手段和力度在一定程度上受到我國入世承諾的約束。這種情況在大豆產業上表現得最為突出。加入WTO時，我國完全開放了大豆和豆粕市場，大豆進口關稅率為3%，豆粕為5%，進口數量不受任何限制；對豆油進口實行關稅配額制度管理，配額內進口關稅由2001年的13%立即下調到9%，配額外進口關稅由2001年的121.6%逐步下調，到2006年過渡期結束時改為9%的單一關稅。入世之初，我國利用制定轉基因產品管制辦法的機會限制了2002年的大豆進口，但2003年后大豆進口量急劇增加，2006年上升2658萬噸，是2001年進口量的將近2倍；豆油進口量更由2001年的7萬噸上升到2004年最高時的252萬噸。面臨這一局面，我國政府只能通過“大豆振興計劃”等間接措施支持大豆生產，對進口數量卻無法有效實施調控。此外，很多符合WTO綠箱標準的政策在我國現行農業經營模式下面臨操作成本過高的限制而難以實施，而價格補貼和口岸保護等操作成本較低的政策則受到WTO規則的約束，只能在有限程度上使用，這使得政府在制定農村發展政策上面臨困難的選擇。
總結我國入世后的農業發展實踐，可以概括出以下幾點認識：
第一，開放農產品市場對農業生產和農產品貿易格局演變有重要的影響，但起決定性作用的是國內因素，特別是國民經濟發展對農產品供給和需求的影響。
第二，我國農民和涉農企業對市場變化有相當強的適應能力，能夠對市場信號做出及時和靈敏的反應，但在市場體系不健全、政府治理能力薄弱的條件下，農戶和企業也會理性地利用市場信息不對稱帶來的機會謀取自身利益的最大化，即使其行為有時會損害到公眾利益。例如，我國很多食品公害事件完全是人為造成的，而不是由于缺乏技術能力。
第三，我國尚未形成適合參與國際競爭的農產品產業鏈和有效的質量監管體系。一方面，農戶與涉農企業之間普遍未能形成利益共贏機制，在缺乏社會征信保障制度的條件下，各方出于自身利益的機會主義行為常常導致產業鏈的斷裂，出現“市場失靈”；另一方面，政府治理能力的缺失和不當作為常常不僅未能解決“市場失靈”問題，而且造成“政府失靈”。這種情況加大了市場交易成本，損害了我國農產品在國內外消費者心目中的信譽。
第四，國內政策比口岸干預政策更有助于實現國內社會經濟發展目標。入世后，我國政府在擴大農產品市場開放的同時采取了一系列惠農政策，在鼓勵農業生產和提高農民收入上起到了積極的作用，這是我國得以避免入世前預期的農業生產和農民收入增長停滯甚至下降局面的重要因素。
盡管我國順利地實現了向WTO貿易體制的過渡，但今后的農業發展仍面臨嚴峻的挑戰，能否成功應對挑戰決定了我國農業和農產品貿易的發展前景。
最近商務部了關于農產品出口的五年規劃，提出了放低出口增長速度、加強質量效益、側重于提高農產品競爭力的方針。根據規劃，2010年的農產品出口額將達到380億美元，年均增長7%，其中深加工產品的比重達到50%以上。這一規劃體現了將提高農產品非價格競爭力放在首位的思路。
關鍵詞：鄭州；休閑農業；發展；對策
休閑農業是貫穿農村一、二、三產業，融合生產、生活和生態功能，緊密連結農業、農產品加工業、服務業的新型農業產業形態和新型消費業態。近年來，中國休閑農業快速發展，產業規模日趨壯大、產業類型豐富多樣、發展方式逐步轉變、品牌建設不斷推進，已成為統籌城鄉發展的重要產業。發展休閑農業具有重要的戰略意義，是提高農業效益、增加農民收入的有效途徑，是增加就業容量、促進社會和諧的有效渠道，是傳承農耕文明、弘揚傳統文化的重要舉措，是保護生態環境、建設美麗鄉村的有效手段[1-10]。近年來，專家學者針對休閑農業的研究論述日益深入增多，王鋆等[11]在總結前人研究的基礎上對休閑農業定義與內涵做了充分的闡釋；楊華等[12]對中國休閑農業與鄉村旅游概念的模糊使用做了辨析與厘定；李旭東等[13]對中國休閑農業發展以及農業轉型升級提出了相應的觀點與對策。針對休閑農業概念的研究，有益于幫助產業梳理發展思路；針對休閑農業發展對策的研究，有利于幫助休閑農業整體升級，但具體到區域的休閑農業發展，因各地自然條件和社會經濟條件的差異性，相應研究報告提出對策的遷移性較差。王繼東等[14-20]對鄭州休閑農業的研究表明了鄭州發展休閑農業的優勢與劣勢，申丹萍[21]對豐樂農莊的研究為企業發展提供對策建議，但現有研究對鄭州休閑農業整體發展的指導性不夠清晰。鄭州市是河南省會，地處中國地理中心，是中國重要的交通樞紐城市。得益于獨特的地理位置，鄭州休閑農業的發展在全國也越來越有影響力。筆者通過這幾年休閑農業業務工作的開展，對鄭州市所轄縣（市）區休閑農園、休閑農莊、農家樂、休閑鄉村和國家農業公園等多種經營形式進行了實地考察，與地方主管部門、經營者、從業人員、帶動農戶以及部分游客進行了深入交流，總結當前發展經驗，剖析存在的問題，通過對鄭州市休閑農業現狀的調查分析，結合鄭州農業資源優勢，以期解決鄭州休閑農業發展存在問題，針對鄭州未來休閑農業發展的提出相應的意見建議。
1現狀與問題
近年來，鄭州休閑農業呈現出良好的發展態勢，尤其是在改善農村（莊園）基礎設施、促進農業提質增效和農民致富增收上取得了顯著的發展成就。但調研組也發現，當前鄭州休閑農業發展的發展環境還需要凈化，產業內部的一些突出矛盾和問題仍有待解決。
1.1主要成就
鄭州休閑農業發展緊扣現代農業和生態文明兩大主題，依托農業特色產業和農村自然資源，立足“溝通城鄉、優化生態、服務市民、富裕農民”，以挖掘農村文化內涵、改善農村基礎設施、促進農業提質增效為抓手，以理念創新、機制創新和模式創新為支撐，著力繪制“山、河、溝、嶺、原”美麗畫卷。鄭州休閑農業已初步成為市民休閑旅游目的地、農民致富增收平臺、都市現代農業樣板，為建設“美麗鄭州”做出了重要貢獻[22-27]。
1.1.1產業規模壯大，經營效益提高，帶動能力增強
據統計，截至2014年底，鄭州市共有休閑農業莊園186家（13.33hm2以上規模型），特色村18個，年接待游客超過1500萬人次，年營業收入超過18億元，帶動5.9萬農民致富增收。
1.1.2發展類型多樣，經營主體多元，投資渠道拓寬
鄭州各縣（市、區）結合本地的自然資源、農業資源、地理區位、文化底蘊，挖掘鄉土文化，注重文化創意，創新發展模式，形成了以休閑農莊、休閑農園、農家樂、休閑鄉村和農事節會活動為主的休閑農業經營形式。中牟國家農業公園的建成已成為鄭州休閑農業發展到新階段的重要標志，并豐富了休閑農業發展類型。近年來，鄭州市大力推動農耕文化依托型、農事節會帶動型、農業景觀拉動型等多樣化模式發展，逐步形成了集休閑觀光、養生度假、文化傳播、科普教育等多功能的產業體系。隨著社會資本大量進入休閑農業領域，逐步形成了農戶、家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等多元化的休閑農業投資格局。經營主體呈現出多元化格局，投資渠道不斷拓寬，融資能力顯著增強，促進了鄭州休閑農業發展水平穩定持續提升。
1.1.3內涵不斷豐富，功能日趨完善，品牌持續提升
鄭州各類休閑農業經營主體充分挖掘中原鄉土文化，展示農耕文明，走特色化經營、差異化發展、人文化創意的道路，將中原地域特色文化、自然景觀、人文遺跡等納入到經營范疇，使休閑農業內涵逐漸豐富。通過大力發展文化、創意品牌策劃和文化消費項目開發，鄭州休閑農業逐步形成了觀光、游憩、娛樂、體驗、科普、教育和文化傳播的綜合體系，不斷提升了產業功能。近年來，惠濟區的豐樂農莊、中牟弘億國際莊園、新鄭君源有機農場，以及二七區的“櫻桃節”，滎陽的“河陰石榴節”，中牟的“西瓜節”、新鄭市的“棗鄉風情游”等已經成為具有一定的知名度和影響力的休閑農業品牌。
1.1.4休閑主題明確，空間布局優化，協調同步發展
2013年，鄭州市圍繞都市區建設規劃，立足自然、歷史、人文資源優勢，結合自然稟賦及區域內休閑農業及非物質文化遺產資源，按照布局區域化、建設規模化、主題特色化、市場差異化，規劃了五大休閑農業示范區和五大精品線路。2013年以來，每年組織開展“走進鄉村尋夢田園”系列主題宣傳推介活動及休閑農業企業星級示范創建評定工作。鄭州休閑農業發展逐步形成了從休閑農業與鄉村旅游示范點、星級示范企業，到休閑農業精品線路，再到休閑農業示范區的協同發展格局，呈現出點線面同步協調發展態勢。
1.2存在的主要問題
鄭州休閑農業蓬勃發展的同時，發展環境和產業內部依然存在一些不容忽視的問題。
1.2.1規模有待壯大，結構有待優化，服務有待提升
鄭州休閑農業如雨后春筍般快速發展，但產業規模依然較小，產品總量供給不足。2013年鄭州常住人口已經超過900萬，若按人均每年2次休閑農業消費計算，休閑農業市場規模將超過1800萬人次，而目前年接待規模僅為1500萬人次，接待能力尚有近300萬人次的缺口，如果再加上省內、省外乃至國外游客，當前鄭州休閑農業規模與龐大的市場需求仍有較大差距，尤其是在消費旺季，接待能力不足的現象更為突出。休閑農業產業結構還存在著“小、散、低”的問題，產業整體水平仍然不高。當前休閑農業莊園低水平重復建設和同質化現象較為嚴重，內部各行業的專業化程度不高，制約了行業間的合理分工，各個主體都比較重視自身內部資源，但對相互間的分工協作還不夠重視，多數未能形成產業鏈共生關系，難以獲得專業化分工效率，還會形成同行業之間的惡性競爭[28-29]。服務接待水平有待提高，休閑農莊內部的導引、休息、安全、衛生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發與管理還不完善，從業人員服務離專業化水平還有相當大的差距，員工缺少職業教育或專門培訓，餐飲服務、客房管理、接待禮儀、導游講解等水平有待提升[30-32]。
1.2.2產品品位不高，內容農味不足，項目內涵不豐富
項目內容上農耕文化內涵不突出，中原地域特色、文化特色缺乏，品味不高。農莊當中較多效仿西方都市風格，讓農莊成為縮小版的都市，或者成為不土不洋的“混搭”，中原傳統文化消失殆盡。產品結構單一，以吃住為主的觀光型居多，缺乏農業休閑體驗項目，農味嚴重不足[33]。未能深入挖掘農業產業文化資源，民俗文化內涵不夠，產品功能主要以滿足游客物質需求為主，缺乏滿足精神層面需求的產品和氛圍，難以滿足游客對“游”、“娛”、“養”的需求，導致游客停留時間短，單體消費少，對帶動農民致富增收的作用有限[34-36]。鄭州休閑農業承載著中原農業文明，要能留得住鄉愁，就要使農莊鄉味更香，農味更濃。鄭州傳統民俗文化豐富多彩，如豫劇表演、剪紙等傳統手工藝、傳統習俗文化、農事節會等，但沒有得到很好的發掘和利用。滿眼望去盡是現代化的建筑和過分人工化的觀光園，看不到農村的古樸與原生態、看不到農村的民風民俗，感受不到農味[37-42]。
1.2.3項目規劃滯后，扶持政策不足，規范亟需出臺
從整體上看，鄭州休閑農業莊園規劃經費投入不足，規劃質量差，有的規劃與建設環境不協調，導致規劃難以實施，許多規劃僅僅“紙上畫畫，墻上掛掛”。部分休閑農業經營者缺乏前期規劃論證，加上后期投資跟不上，導致部分項目沒有實現合理開發，土地閑置現象比較普遍。當前鄭州市財政每年用于休閑農業的扶持資金已達3000萬元，但這些資金對于全市的休閑農業主體帶動還是有限的。目前政府和行業協會對休閑農業行業標準和技術規范有待細化。由于缺乏必要的培訓，組織能力及管理技能準備不足，經營者憑著自己的經驗對莊園的建設及經營管理做出決策，明顯跟不上消費市場發展的要求，在充分利用區域優勢資源，有效整合空間，優化生態環境，彰顯特色方面比較滯后。
2發展定位與目標
經過“十二五”時期的快速發展，鄭州休閑農業已經進入了一個新的起點上。在新常態下，進一步加快休閑農業發展步伐，不僅要鞏固產業基礎，解決目前存在的問題，還要進一步明確未來發展的戰略定位，把握發展的基本方向，樹立清晰的發展目標。
2.1戰略定位
鄭州擁有悠久的歷史、燦爛的文化、豐富的地貌、便捷的交通等獨特優勢，根據農業部提出的“以農為本、科學規劃，因地制宜、突出特色，規范管理、強化服務，政府引導、多方參與，保護環境、持續發展”的發展要求，鄭州應確立“聚傳統華夏文明，鑄休閑農業輝煌”的總體定位。鄭州休閑農業發展要與美麗鄉村建設結合，與農業產業提升結合，與城市和諧發展結合，與農民增收致富結合，要成為建設美麗鄉村的重要基礎，實現農業現代化的重要抓手，推進新型城鎮化的重要手段，全面建成小康社會的重要保障[43-46]。
2.2總體思路
按照鄭州休閑農業發展的總體定位，依據“以農耕文化為魂，以美麗田園為韻，以生態農業為基，以創新創造為徑，以古樸村落為形，以強村富民為本”發展的總體思路，對鄭州市不同地區、不同休閑農業企業所擁有的人文歷史文化和自然風貌進行深入研究、挖掘、整理，對產業發展所依托的區域經濟發展水平和農業產業特點等進行摸查，對現有的經營項目進行合理分類，統籌考慮，確定每種類型的發展定位和建設重點，科學規劃，有序推進[16,18-19,47-54]。
2.2.1以農耕文化為魂
要加強中原農業文化遺產的發掘保護。中原農耕文化是中華傳統文化的重要組成部分，是主導鄭州休閑農業發展的靈魂所在。要提高保護意識，完善保護機制，深挖科學內涵，著力發掘保護好祖先留下的寶貴財富，找出統攝休閑農業發展的文化之魂、趣味之魂。
2.2.2以田園風光為韻
要進一步加強保護建設，把美麗田園納入基本農田或永久農田，加以珍惜和保護。強化動態管理，把創建過程與美麗田園的打造相結合，真正使那些田園美、山水美、人文美的典型在休閑農業發展過程中凸顯出來。
2.2.3以生態農業為基
要把休閑農業發展與生態保護有機結合，推進農村資源環境的保護利用。相互依存、相生共榮的好環境，天人共美、各美其美的好生態，天藍地凈、山青水綠的和諧美，是鄭州休閑農業賴以生存發展的根本所在。
2.2.4以創新創造為徑
要提高農業領域的創意與設計水平，推進農業與文化、科技、生態、旅游的融合。針對鄭州休閑農業發展中存在的服務功能單一、經營形式雷同、創意人才缺乏等問題，要切實引導休閑農業經營主體提高創意策劃水平，扎實推進創意農業的策劃設計。
2.2.5以古樸村落為形
要以美麗鄉村建設為抓手，切實推進古樸村落的保護開發工作。古樸村落凝聚著古人“天人合一”的智慧，不僅有美學價值，而且是鄉村文明的載體，是休閑農業的軟實力，對完善美麗鄉村建設規劃、提高城市建設水平具有重要意義。
2.2.6以強村富民為本
要以壯大村集體經濟和促進農民致富增收為發展休閑農業的根本目的，著力壯大休閑鄉村實力，大力發展農家樂集群。在保障鄉村集體權益和確保農民主體地位不變的前提下，有序引入社會資本，推動當地休閑農業和鄉村旅游的提檔升級。
2.3發展目標
堅持把農業文化遺產、歷史古村古寨、特色民居民俗等作為歷史文化資源和景觀資源加以開發利用，實現在發掘中保護、在利用中傳承的原則，保護古建筑、原生態，著重突出中原文化特色，合理規劃建設，使農業生產、農民生活、農村生態和自然山水、文化傳承相協調，逐步打造“河南休閑農業先行區”和“全國休閑農業示范區”。未來休閑農業發展要通過穩步擴大產業發展規模，著力提升產品品位，加強休閑農業各業態有機整合，推進休閑農業與農村一、二、三產業融合發展，提升休閑農業產業價值，帶動鄉村發展和農民致富增收[55-59]。
2.3.1產業規模持續擴大
通過推進農村一、二、三產業融合發展，促進休閑農業與其他產業的聯結，使發展類型更加豐富，經營項目更加多樣，促進產業規模持續擴大，加速休閑農業實體和一定規模以上的休閑農業企業數量增加，實現接待人次和經營收入持續增長。
2.3.2產業結構不斷優化
建設一批規模大、產業基礎強、服務功能全、經營效益好、游客滿意度高的休閑農業星級示范點；形成在全國范圍內具有較高知名度的休閑農業片；實現休閑農業的規范經營、科學發展，促進鄭州農業農村經濟更好發展。
2.3.3區域布局更趨合理
結合區位、資源稟賦、歷史文化等條件，鄭州各種休閑農業發展類型因地制宜，由城市郊區和名勝景區周邊向傳統農區等適宜區域發展，形成獨具特色的中原休閑農業集群發展格局。
2.3.4農民收入不斷增加
休閑農業是農民就業增收的重要產業。通過提升產業的帶動能力和輻射能力，促進農民就業增收，實現直接從事休閑農業經營的農民收入比本地一般農民高出一倍以上，收入增長速度明顯高于本地一般農民收入增長平均速度。
3發展思路與重點任務
在未來發展中，鄭州休閑農業建設要穩步提升休閑農園，規范發展休閑農莊，大力發展農家樂集聚村。
3.1穩步提升休閑農園
針對休閑農園建設和發展水平較低的現實，要圍繞休閑、養生、度假功能，開展園區的規劃與建設，提升建園水平、景觀水平和服務水平。一是壯大規模，凸顯特色。采用新品種新技術，開展特色農產品的種植和生產加工，做大規模，形成特色鮮明的景觀，為休閑農園經營提供農業種植基礎。二是優化布局，美化環境。重點圍繞休閑功能優化園區空間布局，形成曲徑通幽的休閑體驗環境，打造休閑化的農業園區。三是完善設施，拓展服務。完善園區休閑服務設施，拓展休閑功能，提高服務水平，強化包裝宣傳為切入點，充實和提升休閑觀光、農事體驗、科普教育、娛樂健身、度假養生等休閑內容，為休閑農業發展提供多重便利[60]。
3.2規范發展休閑農莊
針對休閑農莊無序發展、對農民致富和農村建設帶動不力的現實，要以規范發展為重點，加強休閑農莊的規范建設。一是嚴格準入機制和建設規范。嚴格執行資源利用和環境保護、規劃建設、產業要素配置、安全和衛生管理、組織機構設置等方面的建設要求，嚴格休閑農莊準入機制。以休閑農莊星級評定為抓手，加強建設標準和服務水平要求，規范休閑農莊建設和發展，確保休閑農莊的規范經營和持續發展。二是以市場為導向提高競爭能力。堅持現代市場機制驅動，提高休閑農莊的自我發展能力，要重點加強農莊景區化建設和特色化發展，切實增強休閑農莊的市場競爭能力。三是持續增強輻射能力。強化帶動能力，以農莊企業為核心，以周邊生產基地為支撐，打造“企業+基地+農戶”的聯動發展模式，形成休閑農莊與周邊農村之間較強的產業發展聯結機制，帶動周邊地區農村發展和農民致富[61-63]。休閑農莊通過創意、創新可以圍繞某一主題，人為創建出一個可供游樂的景點。如“看漲臺”、“點將臺”、“官渡之戰古戰場”、“朝陽溝原形遺址”等吸引游人前往。
3.3大力發展農家樂集聚村
針對農家樂發展嚴重滯后的現實，要進一步鼓勵農民合理開發自有資源，加強經營條件和環境建設，增強規范服務意識，提高品質和品位。一是加強政策扶助和規劃引導。通過強化文化資源開發和景觀建設，為農家樂發展提供更多文化創意元素。二是加速集中布局。圍繞重點景區、道路等，開展集中布局，推進積聚發展，放大休閑農家發展積聚效應。三是加強規范引導。結合農業部《農家樂設施與服務規范》，加快制定鄭州農家樂（休閑農家）發展規范和星級評定標準，推進建設和服務標準化建設，促進規范發展，鼓勵農民在更高水平上實現致富增收[64-67]。鄭州農家樂集聚村的發展理念可以借鑒臺灣民宿的發展經驗，重點圍繞無景點旅游進行。所謂無景點旅游，就是游客到了一個陌生的地方并不會去逛景點，而是一種自主、自愿、自助、自由的休閑游。現代人旅游更注重品質、休閑、舒適、靈活，更講究精神內涵，更愿意彰顯個性和獨立，不愿扎堆，不愿走形式。圍繞這一特點，農家樂可以通過創意、創新，圍繞某一主題人為創建出一個可供游樂的地點。可供借鑒的創新、創意形式主要有以下幾種。
3.3.1改造老房子
基本原則是“一切皆可為我所用，沒有一件廢物”。老房子越來越稀少，老房子本身就是稀缺的旅游資源。因此，保留老房子的外貌，賦予它現代化的內涵，這是吸引游客的一個重點。
3.3.2展示老物件
基本原則是“一切皆可為我所用，這里有你想不到的稀罕物”。收集各種農村以前使用過的生活用品、娛樂用品、農具工具、牲畜用品，開設老物件展覽館。
3.3.3演示老手藝
基本原則是“一切皆可為我所用，這些都不僅出現在回憶中”。貫穿農村生產、生活的老手藝，如榨油、打鐵、織布、點豆腐、納鞋底、剪紙、剃頭、捏面人、糊燈籠、補鍋、修傘、染布以及各種編織刺繡、傳統小吃、木工、泥瓦工等，都應當挖掘開發進行展示體驗。為了增加體驗活動，增強互動性、參與性、娛樂性，一方面可以現場展示，一方面可以傳授體驗。一個農村老人就可以操作幾十樣手藝，如果老手藝過于偏門，先找懂行的農村老人培訓，然后讓企業員工代為傳授。
4對策措施
4.1完善休閑農業扶持政策體系設立專項扶持資金，重點用于休閑農業莊園、農家樂特色村基礎服務設施提升和精品線路、農事節會活動的宣傳推介工作。項目建設補助資金主要分兩塊，一是主要用于休閑農業莊園的基礎設施、鄉村民俗展覽館、公共衛生間、果蔬花卉廊亭、標識標牌等建設；二是農家樂特色村中農家樂外部的環境整治、美化綠化，農家樂內部即餐廳、客房、衛生間、廚房間的改造，消防、安全設施的建設等。三是主要用于全市休閑農業品牌的宣傳、精品線路的推廣及農事節會打造等活動。
4.2制定休閑農業準入機制和服務規范標準根據各區（縣）發展實際，制定休閑農業行業準入標準[68-70]。通過項目管理，從運行機制、經營場所、接待設施、內部規章制度、會計核算、人力資源、安全生產、環境保護、服務質量等多個方面，加強對休閑農業經營主體行為的管理，做好對休閑農業星級評定、財政專項資金扶持項目的立項審批、指導協調、組織驗收、監督管理等工作。加強行業自律和服務組織建設，鼓勵發展協會等中介組織和農民旅游專業合作社，發揮社團組織作用，規范競爭行為，促進休閑農業良性發展。
4.3加強對休閑農業經營者和從業人員的培訓。加強人才培訓，提高從業人員素質，逐步把從業人員培養成具有現代經營理念、善于經營管理、掌握服務技能和營銷手段的新型實用人才。組織基層管理人員和經營者到臺灣等休閑農業發達地區進行實地參觀考察，拓寬視野，增長見識，推動鄭州休閑農業創特色、上臺階，早日成為河南省乃至全國現代農業發展和美麗鄉村建設的典范。
作者:朱桂霞 史亞軍 單位:鄭州市農業技術推廣中心 北京農學院都市農業研究所
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本文從青海省門源縣的自然環境實際現狀出發，圍繞門源縣生態農業發展前景及當地特色的生態果蔬園、蔬菜大棚及私人承包人參果經濟作物，分析其中存在的主要問題，并結合當地的實際情況和具體單位，闡述了門源縣特色農業的發展潛力、優勢以及開展特色農業的必要性，且提出相應措施，以此實現門源縣農業的可持續發展。
關鍵詞：
特色農業；經濟作物；生態；發展前景
1.自然環境與產業發展現狀
門源縣境內地勢復雜，平均海拔2866米，高差懸殊，地勢北高南低、西高東低，中間是低地，構成了氣候濕潤、水分充沛的門源盆地。門源盆地屬于典型的高原大陸性氣候，具有典型的日照時間長、太陽輻射強、晝夜溫差大等高原寒溫濕潤性氣候特征。春季多風雪，夏季多雨，秋季時間短而溫和，冬季寒冷漫長。由于冬半年受來自西伯利亞干冷氣候影響，氣候比較寒冷干燥。而夏半年受孟加拉灣的西南暖濕氣流影響，氣候則顯得涼爽濕潤。
并且有豐富的野生動物資源，有雪豹、麝、猞猁等受到國家保護的珍稀動物，還有水獺、天鵝、雪雞、蘭馬雞等珍貴動物，另外還有蟲草、大黃、雪蓮等六十多種珍貴的野生植物。而隨著社會現代化發展，不僅僅是工業，農業也逐漸從傳統農業向第二、第三產業發展，多層次多角度多反面地利用好農業資源從而達到預想的經濟和社會效益。而鐵路、公路等交通的逐漸便利，信息傳輸能力的加強，尤其是互聯網的盛行，保障了門源縣發展特色農業的可行性。門源縣由于地處相對比較偏遠，農業形式較為單一，發展特色農業將會有利于改善其較為單一的農業結構，也有利于門源縣對外形象的改善。門源縣的主要農業形式是以種植業和畜牧業為主的，其中小油菜的種植面積更是達到了幾十萬畝，盛開的花海在國際上也是負有盛名的。除此之外還有當地特色的生態果蔬園、蔬菜大棚及私人承包人參果經濟作物。這些特色農業的發展將會為門源縣經濟發展帶來強有力的支持。
2.特色農業
特色農業是以當地的整體資源優勢為特點，依據獨特的農業資源，為追求區域內最大的經濟效益和最佳的生態效益和社會效益，來提高產品的市場競爭力，圍繞市場的需求來突出地域特色，并且還將各種重要的生產要素加以配備。以當地的特色農業資源為建設目標，做成一條符合市場和邏輯的產業鏈，有合適的規模，良好的效益，高配置的體系以及強有力的市場競爭力。
2.1油菜花觀光農業門源縣的農業以種植業和畜牧業為主，其中小油菜的種植面積更是達到了幾十萬畝，盛開的花海在國際上也是負有盛名的，極具觀賞性的美麗花田也被網絡媒體評選為“全球十大花海之一”。縣政府也觀測到其中的巨大潛力，于幾年前便開始辦起了“油菜花節”。本縣的油菜花節于每年的7月18日—25日舉辦，可以想象，在遼闊的原野上青草繁茂，底下牛羊成群，在景色秀麗的古城臺舉辦男女老少齊聚城臺，共觀美景。這樣的景觀有利于旅游農業的發展，本身門源的油菜花已經具有了很大的名氣，另外需要做好周邊產品的完善和基礎建設的完善，比如便利的交通工具、可得到的居住環境和較安全完善的制度。當然，這些建設都需要能保障長期的資金支持和技術的可能。而建設完成走上正軌的油菜花田將會給門源帶來巨大的經濟效益和社會效益。
2.2特色的生態果蔬園、蔬菜大棚發展特色的生態蔬果園和蔬菜大棚也是發展特色農業的良好選擇。以門源縣的“青魯緣”高原冷涼現代有機農業示范基地為例子，這是一個以山東援建為主的項目，省、州、縣配套建設的門源縣“菜籃子”工程，是集惠民和公益于一體的民生工程，總投資達近三千萬元。為了適應當地的自然環境，門源縣政府部門根據客觀條件加以創新，將室外種植和室內種植相結合，進行有機種植。依托于門源縣所特有的大面積鈣含量豐富的黑土，發揮其本地高原冰冷的氣候特點，還有優質的水資源等等環境優勢，采取合作社與基地、個體戶相結合的經營模式，不斷加大產業的投資生產，最終做大了這個品牌特色。并且結合了旅游觀光形成了蔬菜生產、加工、運輸、銷售為一體的一體化產業鏈的現代高原冷涼蔬菜農業生態基地。提高了土地的利用率，使自然資源的使用率最大化，增加了農民的生產收入，增加了經濟創收，同時也實現了經濟、社會和生態三方面的效益。這個項目的成功，也為之后的生態特色農業的發展提供了良好的思路和學習方法。
2.3人參果致富路“人參果”是一種存在于神話故事里的作物。而在門源，當地人把“鵝絨委陵菜”稱蕨麻，也叫人參果。是一種對人體有益的作物，口感清爽，富含維生素和礦物質，可補血、改善營養不良等，人參果算是門源的一大特色，很多家庭都會在春耕時節人參果采挖的季節前去田地間開采人參果，現挖現賣，帶來大量的經濟收入。門源的水土適合人參果這種富有傳奇色彩的產物的種植生產，私人承包種植人參果就成為了發展門源特色農業的一大商機，通過技術的改良，塑料大棚的種植等等提高種植的效益，不同于野生生長的人參果，提高其畝產、產量，增大其種植效益，可以將人參果作為有價值的有特色的農業產品銷往周邊地區甚至全國范圍。也能為門源發展色農業提供良好的啟發。
3.特色農業新建設
特色農業的發展和門源縣的新建設，兩者之間是相輔相成的，互相推進互相影響。最終的問題都是為了農業的可持續發展，為了門源縣的經濟增長和發展，為當地農民和政府帶來經濟上的創收，解決三農問題，實現農業生態發展的可能性。要實現農業的可持續發展，在發展特色農業的同時也需要注重生態、人文環境的完整性，需要將經濟效益和社會效益、環境效益相結合起來，創新管理體系，合理化規模，維護好生態環境，做好正確的規劃和設計。以建設特色農業為依托，以點帶線、以點帶面、點線面結合的發展方式，通過投入資金和技術支持來確保特色農業的合理發展，同時加強基礎設施的完善，實現特色農業的可持續發展，最終達到門源縣經濟效益、社會效益和生態效益的完美協和。
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安邦咨詢（本刊整理）
菲律賓是個農業大國，1億人口中還有三分之一在農村，農業產值占GDP的10%以上。不過，該國還遠不是一個農業強國。由于基礎設施落后、資金技術匱乏，菲律賓農業總體上還停留在靠天吃飯的階段，糧食自給的目標也尚未實現。今年第一季度，受干旱和臺風影響，該國水稻和玉米出現大面積減產。水稻單產由3.93噸/公頃減少到3.85噸/公頃，總產量為447萬噸，比年初預測低2.6%；玉米單產由3.39噸/公頃下降到3.35噸/公頃，總產量達到241萬噸，比年初預測低2.6%。
制約菲律賓農業發展的主要因素是政策和基礎設施。該國政府設置了過多的土地管理部門，相互之間職能重疊，導致農村市場交易成本大幅增加，農業費用高漲。政府40年前就提出的農業改革計劃至今尚未完成，給農業市場特別是農村信貸帶來很大的不確定性。由于信貸不足，菲律賓農業很難吸引到投資，政府對水利、供電和道路等基礎設施的投入相對廣大農村地區而言也是杯水車薪。此外，相關機構辦事效率低下、官員腐敗也是導致國家惠農政策難以落地的重要原因。菲律賓審計委員會在報告中提到：2013年，農業部共浪費了144億比索資金。其中，“農田-市場路網”項目獲得建設資金78億比索，到2014年實際使用17億比索，另有61億比索資金尚未使用或狀態不明。2005-2013年，國家通過“優先發展援助基金（PDAF）”撥付給農業部的基金，尚有11.8億比索去向不明。
為了改變這一狀況，推動農業更快更好地發展，菲律賓政府近期啟動了“農業可持續發展伙伴計劃（PPSA)”，將咖啡、木薯、玉米、椰子和漁業列為優先發展領域。PPSA設立了國家秘書處及委員會，制訂發展計劃，協調政府、企業、社會團體和農民之間的關系，支持現有或新設立的現代農業企業，共同幫助農村發展。此外，菲律賓政府也加大了對農業的資金投入力度，將其列為國家10個優先發展項目之一。2015年，該國農業預算達892億比索，其中大部分將投入基礎設施建設使用。其中，222億比索用于新建和翻修水利設施；145億比索用于“農田-市場路網”項目；12.9億比索用于漁場和漁港建設。種植、養殖和畜牧業將得到218億比索，以提高大宗農產品的產量。
由此可見，菲律賓農業發展前景廣闊，留給投資者的機遇眾多。有意向和實力的企業，應對此保持關注。
近年來，農業部與國家旅游局等部門通力合作，強化規范管理，加大公共服務，提升發展內涵，營造發展環境，有力地推進了全國休閑農業與鄉村旅游事業的發展。截至2012年底，全國有9萬個村開展休閑農業與鄉村旅游活動，休閑農業與鄉村旅游經營單位達180萬家，其中農家樂超過150萬家，規模以上園區超過3.3萬家，年接待游客接近8億人次，年營業收入超過2400億元。各地不斷拓寬發展模式，加快發展休閑農業創意園區、農家樂專業村，一批農耕特色與自然山水、鄉村風貌融為一體的農事景觀，正成為休閑農業的重要形式。
我國休閑農業發展如火如荼，在繁榮農業農村經濟，促進農民就業增收，拉動國內消費，推動城鄉經濟社會一體化發展等方面發揮了重要作用。休閑農業日益成為拓展農業功能的重要舉措。發展休閑農業，能夠將農業從單一的生產功能向休閑觀光、參與體驗、生態保護、文化傳承等多功能拓展，滿足城鄉居民走進自然、認識農業、體驗農趣、陶冶情操、休閑娛樂的需要，使農業成為傳承中華農業文明、對青少年進行優良傳統教育的載體。休閑農業的發展帶動了無公害、綠色、有機農業的發展和農業標準化生產，成為展示現代農業科技、先進農業設施、農業生物技術等的重要平臺。休閑農業日益成為促進農民就業增收的重要途徑。發展休閑農業能夠把農家庭院變成豐富市民生活、增加農民收入的“農家樂”，把農業產區變成城鄉居民親近自然、享受田園風光的景區，把農村民俗變成弘揚民族文化、傳承農耕文明的藝術精品，拓寬農民就業增收渠道，提高農業綜合效益。發展休閑農業，把農業發展與休閑娛樂結合起來，集“吃、住、行、游、購、娛”于一體，能夠打破一、二、三產業的界限，改變農村經濟的單一結構，帶動農產品加工業、服務業、交通運輸、建筑、文化等相關產業的全面發展。休閑農業日益成為建設社會主義新農村的重要方式。休閑農業使農業與農村成為市民走進自然、認識農業、怡情生活的新天地，引導城市人才、技術與資金等生產要素回流農村，帶動農村基礎設施建設和生產發展，促進農村環境和村容村貌改善。同時，休閑農業的發展，能夠引導廣大農民主動學習和掌握現代農業科技知識、經營管理知識和先進文化，培養一大批有文化、懂經營、會管理的新型農民，整體帶動農業生產水平和鄉村文明水平的提高，推進社會主義新農村建設。休閑農業日益成為是統籌城鄉一體化發展的重要手段。發展休閑農業，實現“大農業”和“大旅游”的有機結合，能夠有效滿足城鄉居民消費結構升級的需要，加快城鄉資源配置優化和經濟文化融合。休閑農業一方面承載起周末“市外桃園”的功能，以休閑、勞作、收獲的方式讓都市人體驗耕作的樂趣，緬懷田園生活、品味農業情調，另一方面通過人員流動直接增加城鄉之間財富轉移的速度和規模，縮小城鄉居民收入差距。休閑農業的發展，將極大地豐富我國城鄉一體化的實踐內涵，有力地推動城鄉經濟社會統籌發展的歷史進程。各地的實踐表明，休閑農業與鄉村旅游是符合經濟發展規律、適應市場需求、蘊藏巨大潛力、有助于解決“三農”問題的朝陽產業，是一項利國利民、一舉多效的新興產業。
黨的十從戰略高度提出了建設生態文明和美麗中國的目標要求，這為休閑農業與鄉村的發展指明了方向，明確了任務。隨著城鄉居民收入水平的提高和消費方式的轉變，休閑農業與鄉村旅游正面臨難得的發展機遇。日益旺盛的休閑消費需求為休閑農業發展展現了廣闊空間。目前，我國人均GDP已超5000美元。按照旅游業的發展規律，我國已經進入大眾化的旅游消費階段。擁有全國70%休閑旅游資源的農村地區，農耕文明悠久，鄉村文化濃郁，民俗風情多彩，自然環境優美，越來越受到城鄉居民的青睞，勢必是未來休閑消費的重要場所。農村基礎條件的改善為休閑農業發展打下了良好基礎。多年來，中央始終把“三農”工作作為全黨工作的重中之重，不斷加大投資力度，農村水、電、路、通訊等基礎設施日益完善。特別是通過發展現代農業和建設新農村，農村的生產生活條件、醫療衛生水平、人員素質和人居環境都得到極大提高和改善，為休閑農業的發展打下了良好基礎。閑暇時光的增多為休閑農業發展提供了時間保障。《國民旅游休閑綱要》已經頒布實施，這必將進一步推動帶薪休假制度的落實。隨著國家對法定節假日的不斷優化調整，除帶薪休假外，工薪階層全年法定節假日增加到115天，特別是3天以內的假期占101天，最適合進行低價、短途、短時的消費，休閑農業勢必成為消費的主戰場。各方主體的高漲熱情為休閑農業發展提供了強大動力。廣大農民通過經營休閑農業和為休閑農業提供配套服務，實現了就業增收，得到了實惠，參與的熱情十分高漲。地方政府看到了休閑農業對于推動經濟發展的積極效果，更看到了休閑農業對于農民安居樂業、市民放松身心、促進社會和諧的重要作用，發展熱情同樣高漲。工商資本著眼于休閑農業較高的效益和良好的發展前景，投資參與的積極性也較高。
為推動休閑農業與鄉村旅游持續健康發展，今后農業部將繼續聯合國家旅游局等有關部門，以推進現代農業和建設社會主義新農村為目標，以促進農民就業增收和滿足城鄉居民休閑消費為核心，以建設美麗鄉村和推進生態文明為重點，以規范提升休閑農業與鄉村旅游發展為動力，重點做好幾項工作。繼續深化規范管理。依據《全國休閑農業發展“十二五”規劃》提出的指導思想、基本原則、區域布局和重點工作，進一步推動規劃的落實。繼續合作開展全國休閑農業與鄉村旅游示范創建工作，創新創建機制，注重創建過程，吸收社會監督和參與，提高創建活動的影響力。繼續強化公共服務。進一步完善休閑農業公共服務“進城入戶”平臺的功能，增加入庫信息，加大宣傳推介，擴大平臺影響，支持服務系統良性發展。扎實做好農業文化遺產發掘工作。按照農業部制定的重要農業文化遺產認定標準，從全國篩選認定一批中國重要農業文化遺產，聯合地方政府進行保護、開發，把它們變成傳承農耕文化的新基地。持續提升休閑農業發展內涵。按照資源產品化、產品鄉土化、市場差異化、運營規范化、服務組織化的理念，加大創意農業設計，節慶活動策劃，休閑產品開發，以及農耕文化的挖掘整理力度，不斷提升發展內涵，實現資源文化優勢向產業經濟優勢的轉變。
關鍵詞：農業；韓國；日本；前景
中圖分類號：S01 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）3-0113-02
1 我國農村、農業現狀
1.1 空巢老人，留守婦女、留守兒童產生的原因
改革開放以來，我國經濟發展水平不斷提高，城市化發展的進程不斷加快，農村大量青壯年勞動力前往東南沿海和大中城市務工甚至長期居住，他們離家的半徑在延伸、時間在延長，留守家園靠老人、婦女、兒童。由于農村沒有企業、工廠、農場等經濟實體，就地就業難，青壯年背井離鄉外出打工，如果在農村創業創辦實體，可以大大減少空巢老人、留守婦女、留守兒童問題的產生。
1.2 空心村、田地荒蕪產生的原因
1.2.1 城鎮化帶來的后果，農民進城
改革開放以來，我國城鎮化水平迅速提高，已由1990年22%上升到2009年的46.9%。城鎮人口隨之快速增長，由2.54億人增加到6億人以上。中國發展研究基金會的《中國發展報告2010》指出，今后20年，中國將以每年2000萬人的速度，實現農民向市民的轉化。也就是說，到2030年將有4億農民進城，中國城鎮人口中有一半是農村移民。
1.2.2 種田成本高，收益低，沒有積極性
種田要投入種子、化肥、農藥成本，有時還需要請人幫工，一旦遇到干旱、病蟲害等情況，算上抽水的電費、油費等開支，種田還要倒賠錢。這樣算下來一個人的日均收入不足100元，而外出打工日均工資幾百元的也不在少數。
1.2.3 農業發展模式轉型慢，傳統農耕方式幾十年不變，生產方式落后
我國的生產方式是以鐵犁牛耕為主要方式，精耕細作；生產形式是以一家一戶為單位，男耕女織，經營規模小；生產目的是主要是為了滿足自家的基本生活需要和交納賦稅，這種自給自足偶的小農經濟，也是中國傳統農業社會生產的基本模式。
1.3 農村新舊生產方式正在交替，農村農業正在變革
發生的變化是過去家家養豬、養雞，正在向規模養殖過渡；過去家家種糧、種菜，正在向規模種植過渡；農村服務組織（如金融合作社、農機服務隊、專業協會）正在興起；土地、山場流轉到能人手中，規模種養殖開發，發揮最大效益。這些變化有助于中國的小農經濟向大農業過渡，向集約化方向發展。
1.4 農村人才的問題
上一代會種田的老人有種田的技術，但已經干不動了，不可能是種田的主力了；會種田的青壯年進城務工，不愿意再守著一畝二分地過一輩子；還有些年青人不會科學種田，產量不高，成本高，不愿種田；還有些不會種田的年輕人不愿學，進城打工定居。這樣農業的人力資源出現了嚴重的短缺，嚴重阻礙了農村農業的發展。
2 農村未來的發展趨勢
土地流轉到少數人手中（農業大戶、農業合作社、農業企業）、集約（集中）進行規模化種養殖。農產品在國民經濟和人們生活中的地位越來越重要，近幾年農產品價格上漲快是CPI上漲的主因，農民實惠更多。農村現狀和人才缺乏，為我們創業大顯身手創造了最佳機遇，有用武之地。再加上一些好的政策，如糧食直接補貼政策、農作物良種推廣補貼政策、大型農機具購置補貼政策、農資綜合直補政策、能繁母豬補貼政策，這些政策的出臺也能很好的促進農業的發展。
3 從韓國、日本農業看我國農業發展未來
3.1 韓國農業特色
3.1.1 韓國人熱愛土地的認真態度
韓國人對每一塊土地都精心的呵護，給土地施加綠色肥料，從不使用化肥，給土地修好排水設施和排污設施，防止水土流失。種養殖業的農場，會處理好動物的排泄物，變廢為寶，變為綠色肥料，沒有污染環境的任何跡象。韓國人的房前屋后，都是可利用的土地，全部都種上莊稼或樹木，也沒有圍欄，因為沒有人散養雞、鴨、豬等動物。
3.1.2 韓國人確保農產品高品質的態度
韓國人種植養殖的時候，不是追求數量，而是追求高品質為目標，種植任何莊稼，種植株數絕對科學，寧可少種一株，也不愿多種一株。例如：一塊地我們種30株，他們只種15株，而且產量比我們的30株要高，結出的農產品的品質非常好。養豬的時候，同一欄的豬，在同等飼養的條件下，長的大的，長的小都是不良品。農產品采摘后要進行分類，挑揀，標準不統一的都是次品。
3.1.3 韓國人依賴科技支持農業
任何育苗育種都滲透科技的因素，地面育苗到處都是，面積不論大小，規模不論大小，都采用科學的方法，沒有像我們的農業很多不管不問，靠天吃飯，順其自然。韓國的果樹都進行了嫁接，為了便于管理和采摘，果樹都長的很矮，產量卻很大。任何養殖業，都采用科學的建造設施，科學的管理，處處體現科技的作用。
3.1.4 韓國農業設施完善
在韓國哪里有土地，哪里就道路直通到哪里，而且是循環道路；哪里有土地，哪里就有電力設施，要想在哪里建個啥，很方便的就能接上電；哪里有土地，哪里就有灌溉設備，他們都采用滴灌的技術，很節約用水；國家給每個村莊配備農機設備，讓每個村莊里的種田地一體化，前面收割，后面打包，再后面就是施農家肥，緊跟其后的就有播種的，流水線式的作業；農產品的上市，國家有專門的收購機構，將分散的農產品按保護價收購上來，再進行分銷，農民種上的農產品不愁賣不出，也不愁賣不出好的價錢。當然這些農產品的品質是符合要求的。
3.2 日本農業特色
3.2.1 農業科學技術發達，教育普及，勞動者科技素質較高
日本的農業大學共有42所，在校生8 000余人，其辦校特點是與農業生產緊密結合，大力培養應用型的農業技術人才；學制二年，第一年學習基礎知識，第二年著重操作實踐；農學專業的學生還必須學會駕駛拖拉機；農業職業學校434所，其培養方式為理論聯系實際，使學生既學會種植、養殖等基本技能，又熟練地掌握農業生產經營和流通等相關知識。政府還在全國各地經常舉辦各種形式的短訓班，向青年農民傳授科學技術知識。
3.2.2 日本農協對農業現代化的巨大作用
農協是日本農民自主、自助、自治的經濟組織。日本有500多個農協。這些農協廣泛活躍于農村的生產和流通領域，發揮著多方面的作用，日本的農戶90%以上參加了農協。
農協的特點：①幫助農戶制定生產與經營計劃。例如：幫助貸款，引進技術，推廣優良品種，指導種植等，避免種植單一和重復。②產中按規劃統一供應農藥、化肥及其它生產資料，并進行具體的技術指導。③產后接受農戶的委托，對農產品分級包裝并運往市場。這些繁瑣的事務由農協一手包辦了，農民可以集中精力去搞好農業生產。這不僅增加了農民收入，而且為日本農業走向專業化、社會化、規模化提供了有力的保障。
3.2.3 規模化種植
規模化包括： ①大棚種植，每個農戶至少有50～80個大棚，并且戶戶連片種植。②綠色環保，使用有機肥料。③使用農機具耕作，高效。④農協統一銷售。
4 我國農業發展前景
要發展規模化的農業經營，規模化種養殖；發展專業化的分工模式，產、供、銷分離；發展企業化的經營方式，如農民協會和農業合作社組織形式；發展農產品加工業，如：茶油加工、茶葉加工增加附加值、增加收入；發展生態、休閑、觀光農業如：生態園、花木園、植物園；發展農村服務業，如金融、農業機械化專業隊、信息服務平臺、超市、農家飯莊；大力發展新農村建設。只有這樣，我們的農村才能發展起來，我國農業才有希望。
參考文獻：
[1] 張濤.農業供應鏈發展模式研究[J].產業與科技論壇，2012，（17）.
[2] 周建勤，鞠頌東.新農村建設中的物流問題探析[J].中國流通經濟，2006，（11）.
1.1有機農業的涵義
我國有機產品國家標準中對有機農業的定義是遵照一定的有機農業生產標準,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質,遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業的平衡,采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。而有機食品是指來自有機生產體系,根據有機農業生產要求和相應標準生產加工的,且獲得了獨立的有機食品認證機構認證的農副產品,包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產品、蜂蜜、水產品和調料等。因此,有機農業符合環境友好型農業的標準。
1.2有機農業的特征
以自然資源特別是可再生資源為基礎;有效利用太陽能和生物系統的生產潛力;維持土壤肥力;最大限度實現植物養分和有機物質的循環;不使用自然資源以外的物質;維持生態系統和農業景觀的基因多樣性;向畜禽提供適應其行為本性的生活條件等。
1.3有機農業的生產原理
以生物學、生態學為理論指導,以實現生態環境、經濟、社會的功能完美結合及可持續發展為目標,其基本內容可概括為相對封閉的生物營養循環體系原理、土壤是一種活的生命系統原理、應用生態學防治作物病蟲害原理和保持養殖業的適載量及遵循動物自然習性飼養管理原理四個方面。
1.4有機農業的基本原則
依靠傳統農業技術(時空多樣性和連續性、空間和資源的最佳利用、養分循環、作物系統自我調控和作物保護)和現代農業技術。實現耕作與自然的結合,培育健康的土壤,保護不可再生性自然資源,充分利用農業生態系統內的自然調節機制,生產高品質的食品。
1.5有機農業的理念
有機農業的生產觀、價值觀、消費觀、環保觀。是把生產視為人類為了提高物質生活和精神生活水平,在保護生態環境和自然環境的前提下,保持人類社會健康發展,通過合理改造自然、利用自然創造物質財富的過程。有機農業生產注重在生態良性循環的前提下,給農民帶來經濟效益。有機農業生產不僅規定了生產的實質內容,而且強調污染人類生產環境和破壞資源的活動不是有機農業。
2我國發展有機農業的優勢
在中國發展有機農業有著眾多優勢和廣闊的發展前景。
首先我國有著歷史悠久的傳統農業，在精耕細作、用養結合、地力常新、農牧結合等方面都積累了豐富的經驗，這也是有機農業的精髓。有機農業是在傳統農業的基礎上依靠現代的科學知識，在生物學、生態學、土壤學科學原理指導下對傳統農業反思后的新的運用。
其次中國有其地域優勢，農業生態景觀多樣，生產條件各不相同，盡管中國農業主體仍是常規農業依賴于大量化學品，但仍有許多地方，多集中在偏遠山區或貧困地區，農民很少或完全不用化肥農藥，這也為有機農業的發展提供了有利的發展基礎。
第三，有機農業的生產是勞動力密集型的一種產業，我國農村勞動力眾多，這有利于有機食品發展，同時也可以解決大批農村剩余勞動力。
第四，隨著中國加入世貿組織腳步的臨近，中國農產品的出口會受到綠色非貿易壁壘的限制，有機食品的發展能與國際接軌，可以開拓國際市場。同時隨著我國人民生活水平提高和環境意識的增強，有機食品的國內市場在近幾年內將有較大發展，因此有機食品在國內外都會有廣闊的發展前景。國內也出現了一批具有中國自主知識產權的有機食品生產資料，比如武夷菌素（山東濰坊萬勝生物農藥有限公司生產）供應2008年奧運會代表團的食品安全。
3我國有機農業發展的成果
我國有機食品生產基地建設不斷擴大。據OFDC的統計，1995年我國通過認證的有機食品生產基地有67萬多畝，1999年更達到100萬畝。通過認證的有機產品主要有糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、蜂蜜、水產品、調料、中藥材等100多個品種。中國有機食品出口貿易逐年增長。國際市場上對我國有機產品的需求逐年增加，需求的品種包括我國的有機大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、果品、蜂蜜、藥材、有機絲綢、有機棉花等產品。據OFDC的統計資料顯示，1998年我國有機食品出口額約為1000萬美元，1999年達1500萬美元。國內有機食品消費也呈迅速上升趨勢。由于人們對糧食、蔬菜、水果及其它食品中殘留農藥對人體健康影響的擔憂程度日益增加，消費理念也在變革，一個從生產到餐桌的革命正悄然興起，消費者對有機食品的潛在需求越來越大。目前在國內市場上銷售的有機食品有茶葉、蜂蜜、蔬菜、糧食、奶粉等幾十個品種。然而，目前我國有機食品生產實際上還遠遠不能滿足國內外市場的需求，這就要求我們要抓住加入WTO的機遇，迎接挑戰，充分發揮我們的優勢，不斷增大我國有機食品的國際市場份額，積極開拓和發展有機食品的國內市場，為消費者提供安全的有機食品做貢獻。
