時間：2023-08-12 09:05:38
序論：在您撰寫企業經濟運行管理時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
(一)經營管理模式待轉變和經濟運行質量待提升可以預見的是，在未來較長的一段時間內，結構性、體制性、周期性和總量性矛盾將相互交織，從而在不同的發展階段中不斷衍生出新問題。我國不少國有企業屬于傳統行業，缺乏對具有活力的價值創造體系、現代化企業制度以及市場化經營理念的足夠認識，創新管理能力和經營效率也尚有繼續提升的空間。一些國有企業存在預算編制的合理性和科學性不夠高、預算執行的有效性不足、各職能部門之間的信息共享有時間差、溝通協調長效機制有待進一步梳理與強化、經費統籌和實時成本監控未能貫穿于項目管理全過程等問題，而這些問題將或多或少影響企業主體由傳統的粗放型經營方式向集約型管理模式轉變的進程。以長遠、辯證的眼光來看，我國經濟空間龐大、動力強勁、發展持續向好的趨勢不會變，國有企業作為經濟建設的中堅力量，需繼續全面深化改革、完善現代企業制度、豐富管理手段，堅持以創新驅動為核心的高質量發展路線不動搖，圓滿完成維持國民經濟持續穩定增長這項國家和社會同時賦予的使命。
(二)成本核算意識待加強和資金資源利用率待提高成本核算是企業日常管理過程中的核心工作之一，主要包含會計核算、業務核算和統計核算三大方面內容，對成本計劃的執行、成本的總體控制、目標成本的實現起著舉足輕重的作用。其基本要求與任務在于根據生產經營費用發生總額及時而正確地核算產品實際總成本和單位成本，從而反映企業生產經營活動成果。同時，成本核算工作應當滿足內部經營管理和外部市場競爭的特定成本需求，包括但不限于為成本費用控制、產品定價、績效評價等方面提供有力的支撐依據或行為參考。國有企業兼具公共性和服務性，成本核算管理工作繁重且錯綜復雜，目前，某些國有企業缺乏成本核算意識和經費管理經驗，在經營活動中未能充分利用所獲得的各項資源，對直接人工、采購成本、外協費用等成本的精細化管理程度不高，存在動態成本管理與監測機制不健全、成本核算方法創新性不足、成本核算對象分類不具體、成本信息傳遞滯后、間接費用分攤方法不夠合理等現象。因此，經濟運行分析所需的數據材料基礎薄弱，財務信息與實體經營信息之間的關聯度較弱，無法真實且完整的反映資源消耗情況，浪費現象可謂屢見不鮮，成本費用率常年居高不下，嚴重時可能壓縮企業的利潤空間、增加企業業務風險、或直接導致決策層缺乏科學有效的成本數據支持與經營決策依據。與此同時，一些國有企業仍依賴于傳統成本會計系統，成本管理層面的創新發展進度緩慢，尚未建立健全信息化程度高的成本管理體系，成本信息處理與傳遞的時效性和有效性得不到保障，從而降低了歷史賬簿資料的準確性，影響數據資源一體化，為建設成本數據庫帶來難度。
(三)經濟運行分析待深入和業務能力水平待培養目前，仍有部分國有企業認為只要做好財務數據統計和分析即是完成了經濟運行管理工作，其實不然。財務信息是企業過去和當前經濟發展狀況的表現形式之一，是客觀分析企業經濟形勢的基礎，而經濟運行管理工作是一種以各項經濟活動為研究對象的系統性工作，貫穿于企業生產經營活動全過程，針對過去及當前時期的經濟運行現象以及經濟運行結果進行解讀與分析，針對未來的運營風險進行預測評估、針對可能存在的發展問題進行對策研究，其本質在于建立一套包含組織、流程、規則和標準的邏輯模型來進行資源合理配置和精細化管理，需要科研、生產、財務、市場等各有關職能部門的協作配合。財務信息和統計數據不能直接反映企業經濟運行中存在的突出問題以及經營風險，需由研究人員結合業務實際情況，評價、觀察和理解企業價值創造的驅動因素和破壞因素，有針對性地提出對策、建議和措施，從而確保階段性經營目標得以順利實現。但現實情況是，一些負責經濟運行管理工作的研究人員缺乏產品和市場方面的專業知識、對項目管理的參與程度較低，與管理經營層面溝通頻率不高，對企業總體發展戰略的理解不夠透徹，體現到具體工作上，則是對企業的經濟形勢判斷有局限性和片面性，提出的建議與措施不具備前瞻性、與實際經營活動脫節，無法真正發揮經濟運行管理工作對于企業經濟效益提高、獲利能力增強、降低經營風險的作用。
二、提升國有企業經濟運行管理水平的措施
(一)建立健全經濟運行管理制度第一，將各部門對企業整體經濟運行水平的貢獻與影響納入績效考核，并根據職責分工制定量化考核指標，強化責任意識，激發全員主動參與的積極性。準確把握影響企業經濟運行質量的薄弱環節與決定性因素，提出有助于提升經濟運行水平的指導性意見，組織各部門開展自檢自查專項活動，以階段性經濟運行分析結果為依據，發現問題點并提出下一周期的改進措施，及時反饋落實進度，同時做好經驗總結工作;第二，規范經濟運行管理工作，結合實際情況，將經濟運行分析、經濟績效考核等內容融入企業各項日常管理與經營活動之中，有序推進提質增效專項活動，定期對企業的經濟運行水平進行評估，及時就重點難點問題及存在的重大風險隱患開展研討工作，提出解決方案并落實改進措施，進一步增強企業核心競爭力、鞏固與提升整體經濟運行質量;第三，尊重市場經濟規律，遵循企業發展路徑，完善資源配置方式，營造良好改革環境，引入市場機制和市場化手段，始終致力于改變傳統管理理念與發展模式、系統性梳理企業的差異化資源與能力、就內部發展環境和外部競爭環境做深入詳細的戰略分析，明確不同階段的定位和經營目標，選擇總體發展戰略，制定適應性與可行性兼具的經濟運行管理制度。
(二)完善優化成本核算管理體系第一，充分重視成本核算管理工作，明確成本控制工作在日常經營活動中的核心地位，將原本復雜繁瑣的系統化工作分解到企業價值鏈的每個環節中，層層分解指標，從橫向和縱向落實到各部門和各崗位，推動成本管理向目標化、精細化方向發展，聚焦全員、全要素、和包括報價、研發、設計、生產、服務在內的全過程成本管控;第二，充分考慮企業所處市場的行業特點和企業經營目標，將多維度多層次的成本核算對象管理、成本項目設置管理、間接費用分配管理等內容納入成本核算管理體系，積極探索金額管理、項目管理、數量管理等多維度控制方法，遵循相關性原則、可靠性原則、適應性原則、及時性原則、可比性原則、重要性原則進行成本核算，根據自身規模與發展水平，參考企業生產特點和生產組織方式，在選擇最利于成本控制的一種或多種成本計算方式的基礎上全面反映企業成本核算情況;第三，著力優化原始憑證記錄管理制度，強調原始憑證作為證明經濟業務事項完成的合法書面證明的重要作用，對其基本內容、填制要求、接受傳遞、保管使用等方面的規范性操作方法作出詳細規定，保證成本核算基礎環節的有序高效運行;第四，參考以往預算執行過程中發生過的突出問題，加大企業預算管理力度，將預算作為組織、協調各項生產經營活動的基本依據，兼顧企業生產能力，以效益優先、總量平衡、積極穩健為原則，按照先業務預算、資本預算，后財務預算的流程進行全面預算管理，認真組織落實預算計劃，尤其是專項資金的監督檢查工作，需結合項目完成情況實施資金跟蹤問效。要求各相關職能部門設置預算管理日常記錄簿，詳細記錄預算額和實際發生額的對比，對于差距較大的情況需具體描述費用變化的原因，并收集證明文件，形成全方位的預算執行責任體系;第四，將現有財務職能和資源進行優化整合和重新配置，創建新型財務管理模式以提高工作效率、減少運營成本，依據不同層級和崗位工作需求，采用權限控制程序實現分等級的財務數據與資料共享。
(三)培養提升崗位人員綜合素質第一，運用業務流程完善企業組織架構，明確經濟運行管理工作人員的崗位職責與基本要求，培養或引進專業對口和知識面寬的研究人員，為人才梯隊建設奠定扎實基礎;第二，有針對性地開展培訓工作，拓展崗位人員與時俱進的思維和實踐能力，要求崗位人員將國內外經濟形勢狀況解讀、產業生態鏈經濟運行水平研究、競爭對手對標分析等內容納入日常經濟運行管理工作中，形成定期經濟運行分析報告制度，為管理層提供更可靠的決策依據;第三，打造信息與知識分享平臺，使經濟運行管理工作人員對于企業中長期規劃與發展戰略、主營業務運營情況、系列產品相關信息有更深入的了解，在此基礎上更準確地剖析企業面臨的主要經濟運行問題和風險點，從而就改善企業運營能力、提升內部管理水平、健康可持續發展等方面提出更具建設性的意見。
企業管理可以細為幾個有機組成部分，本文主要從企業經濟管理機構的設置和職能、經濟管理體系文件、資源管理、成本控制等方面，進行分析和闡述。
一、 油田企業的經濟機構設置 經濟管理者的作用。企業的經理、廠長是企業在經營管理方面的最高管理者。管理者的主要作用是向企業員工宣傳遵守有關經濟法律、法規和企業的經濟制度，并制定相應的經濟管理方針和經濟管理目標，在進行經濟管理時，確保經濟管理的資源合理的運用，在進行經濟管理體系策劃過程中，保持經濟管理體系的完整性。最高的經濟管理者，還要確保經濟管理和企業文化相對應，滿足企業經濟管理者的有效承諾。在企業內部定期的給員工進行思想上的交流，建立相關的經濟共識。企業管理者要以為企業創造更多的經濟利潤為目的，確保相關方面的要求得到滿足。企業最高管理者要明確企業內部經濟管理者的職責、權限。并在在企業內建立溝通平臺，以確保經濟管理體系的有效進行。 經濟管理體系設定和作用。
經濟是企業的血脈，也是油田企業運行的根基。經濟穩定很大一部分指代了企業在市場中的競爭力。在企業管理中不但可以通過經濟透視一個企業現狀，還可以通過觀察一個企業經濟管理模式把握企業的現狀，經濟管理不單單是組成企業的一個部分，更是企業的心臟。
工業經濟時代，企業的組織與資源結構的安排多是以分工合理、精細化管理與傳統化管理模式并進結合的形式為主，但是受時代經濟與技術等因素的客觀限制，高端的生產技術與明確的投資決策等都掌握在少數人手里，重要的信息資源流動形式必然是采用垂直流動形式，即“金字塔”組織結構。這種結構安排，不僅起到的成效緩慢、缺乏靈活性，還使得經營生產管理方式與生產作業隨著技術、市場需求的增加，出現脫節、偏離經營目標的現象。因此，在當今企業組織結構不再受時代生產技術與時代背景限制下情形下，企業應當建立一種緊湊、而富有活力的高校、有組織勢能、靈活應變的管理團隊，做好結構組織管理部署與安排，向精干化的組織模式發展。
二、經濟管理存在的問題
缺乏現代企業應有的經濟管理意識。在企業資金運籌的過程中沒有科學的對資金進行合理的分配，現金的流量的企業籌資、用資的關鍵，由于一些管理者缺乏對現金流量的正確認識致使油田企業一味的追求求產量和成本，對于一些高成本的原油開發項目長期的進行不合理的風險投資，甚至是負債經營，以至于投資多卻收益很少。
在資金的分配上比例嚴重失衡，過多的把資金用于油田長期投資的項目中，造成流動資金使用率下降，這樣資金就存在資金積壓和資金不足，增加了財務風險和經營的風險，另外，資金鏈的不合理，企業生產經營各個環節各自為政，相互銜接比較差。 企業經濟資金內部控制不完善。雖然目前油田企業內部會計控制規范已經開始運行并取得成效，但就現在油田企業的內控往往是從上級檢查的內容做起，并不能根據新出臺的規范來檢查自身工作中存在的問題，一些下屬單位并沒有真正從企業的利益出發去考慮問題，財務、審計等部門的監督作用沒有真正發揮，導致經濟運行管理不能完全受控，一定程度上影響了企業內控工作發揮作用。
三、 加強油田企業經濟管理措施 強化企業經濟管理意識。
增強企業資金的管理觀念，應該充分的考慮資金的使用問題，積極的開展必要的資金投資學習工作，把握好機會，按照要求選擇最優的方案，提升經濟價值的增加量，加速企業資金周轉，提高資金使用效益。
（二）規范管理實現企業國有資產增值
油田企業是高投入、高風險和高利潤的大型企業，追求整體的經濟效益是油田企業資金運作的根本目的。油田企業經濟管理也圍繞這個目的，把生產成本與原油產量結合在一塊，為了防止增產不增收的現象發生，企業注重投資增值。
（三）加強企業投資管理 作為資源型企業，每項投資都要圍繞更好地實現油氣生產的良性發展，為企業長遠發展創造條件。投資是油田企業從外部有關渠道取得資金的有效方式，在投資前必須考慮時間價值、風險價值，并對項目進行深入細致的決策理解，選擇適當的投資方式杜絕投資損失和資金浪費。特別是要加強預算和結算管理，杜絕跑冒滴漏，實現科學精細化運行。
四、強化企業管理的經濟控制 加強生產過程中的經濟核算。確定其方法、程序、人員、設備和檢查的程序。如果遇到特殊的情況，應該對那些以前沒有經驗可循的問題進行協商和專項研究，制定相應的方案。 加強生產成本的管理控制。生產成本是生產單位為生產產品或提供勞務而發生的各項生產費用，包括各項直接支出和制造費用。直接支出包括直接材料（原材料、輔助材料、備品備件、燃料及動力等）、直接工資（生產人員的工資、補貼）、其他直接支出（如福利費）；制造費用是指企業為組織和管理生產所發生的各項費用，包括基層單位管理人員工資、折舊費、維修費、修理費及其他制造費用（辦公費、差旅費、勞保費等）。
確立經濟運行目標。作為經濟運行的重點，企業一定要確定成本控制的目標，通過目標的倒推導向進行成本分解，使由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行為。
【關鍵詞】企業集團 經濟運行 經營管理
企業集團是現代經濟運行的重要組織形式之一，一般是通過股權控制相關聯的母公司和許多下屬的子公司、參股公司、控股公司組成的一個經濟聯合體。企業集團不同于一般的企業和法人組織，而是以資產為紐帶聯系集團內部的核心企業，具有資本結構多元化、經濟規模大、產業經營多元化等特點。負責制定整個集團的發展計劃、年度經營計劃、投資策略、年度財務預算決算等方案，并對其下屬子公司、參股公司等相關經營、財務、人事等重大決策提出建議。
一、推進企業集團經濟運行管理的原則
企業集團存在的目標是集團的生存、發展、獲取利潤，因此，企業集團經濟運行管理的基本要求圍繞著獲得保持經濟、保持經濟增長、降低風險三個基本目標平衡，做好企業集團的經濟運行管理工作，需要遵循三個原則。
（一）明確授權的部門組織負責企業集團經濟運行管理職能
企業集團作為經濟運行管理的主體，需要企業集團的核心企業母公司主導經濟運行制度建設的艱巨任務。在傳統企業中，集團的經濟運行管理必須由各個子公司董事會的授權，否則相關工作信息傳達不及時，致使一些經濟活動無法正常進行。因此，為了企業集團總部經濟運行的協同作用和管理功能，企業集團必須對集團總部部分負責企業整體經濟運行的部門職責進行明確規定并對其授權。
（二）管理、控制、服務并重以提升集團價值
集團總部作為核心企業，需要履行的職責有財務的預算結算、戰略規劃、投資計劃經營資產、對企業內部進行監控、信息中心、服務中心，已達到提高企業的經濟規模效益、增強企業競爭優勢的目的。因此，企業集團從理論層面來講需要解決收入分配和資源配置問題兩大層面的問題，對企業集團的資源和生產要素進行重組，并取得良好的經濟效益，實現集團整體協同即為經濟運行管理的相關工作。
（三）因地制宜選擇集團管理模式
集團管理模式在現代經濟發展中并無統一的認識，比較典型的有按照總部接入子宮送經營程度和按照總部集權分權程度劃分的兩種分類，按照前者可分為戰略管理模式、財務管理模式和操作管理三種管理模式；按照后者可分為集權管理模式、分權管理模式、統分結合的三種模式。業務主導度、業務關聯度、管理成熟度、信息化程度、發展階段性、企業文化等被許多企業認為是影響企業管理模式的主要因素。企業集團應該根據自身情況和經營地區因地制宜地選擇集團管理模式。
二、推進企業集團經濟運行管理的對策
（一）加強企業規劃
為了提高集團總體的競爭優勢，在國家政策計劃指導范圍內進行市場化經營，就要加強企業總成本領先戰略規劃、人才強企戰略規劃和商業戰略規劃。
首先，總成本領先戰略規劃。對于子公司或者是分公司來說，在面對網絡運行和強有力競爭的情況下，實行低成本戰略是十分有必要的。分公司從用人、物流、分配方面計算成本和效益，做好成本控制、全面預算、降低交易成本等工作，動員全員找出工作中不必要的費用，減少浪費，保持低成本運營。其次，人才強企戰略規劃。人才的潛能和創新是企業集團發展的基礎，是企業的戰略資本、生存和發展的支撐點。分公司要建立優良的人才成長環境，對公司人才實行優秀的文化理念和有效的激勵機制。第三，商業品牌戰略規劃。對于分公司來說，品牌經營和生產經營相結合是發展的一條新路，品牌經營即以科技進步為依托，以提高產品內在品質為目標，提高客戶的滿意程度，用品牌經營帶動并醋精生產經營。創建公司某產品品牌首先提高產品的質量和可用性，其次是有優良的市場信譽，此外還要突出產品的特色。
（二） 企業制度建設與完善
企業集團內部制度的建設與完善需要加強內部控制制度和完善公司行政制度。完善企業內部控制制度對分公司經濟運行管理具有重要意義。完善企業內部控制制度需要建立責任會計制度、統一資金管理、統一會計核算、完善審計監督體系、完善全面預算管理。
企業內部相關制度的建設需要做到以下幾個方面：首先，成立制度建設委員會，對新制度的出臺進行統一的規劃和審核，完善和規范制度。其次，完善績效管理制度，經濟運行部門有職責對各單位進行全面考核，通過績效考核分析經濟運行過程中存在的問題，并找出解決辦法。第三，通過調研、匯總、考核掌握經濟運行的真實數據，并對其進行分析找出問題并提出改進措施，以達到加強經濟運行分析的目的。第四，不斷優化工作流程，提高工作效率，加快信息化進程，整體推動業務流程，實現深層次規范，減少不必要環節，從而提高各個部分的工作效率。
（三） 經濟運行監控
通過建立和完善經濟經濟運行分析體系，采取多種經濟運行監控手段進行定期經濟運行分析，保證經濟運行管理的指導思想落到實處。
建立和完善經濟經濟運行分析體系需要做到以下指標體系的建立和完善：首先，以分公司的年度經營目標為準，完成經營目標情況分析指標體系。其次，建立內部控制分析指標體系，全面采用財務預算編制，審計情況同步預算執行等指標。第三，完成企業文化建設、員工培訓、員工滿意度、競聘開展情況、崗級系數調整情況等人力資源建設分析指標。第四，經濟運行部門和人事部門對績效考核的結果進行績效考核分析，及時發現績效中存在的問題并提出解決辦法。第五，進行產品品牌建設分析指標體系。以保證產品的加工質量和公司服務質量等指標。第六，專銷督查情況分析。對營銷進行專銷督察情況分析，及時發現營銷過程中的問題并及時進行改正，確保企業集團經濟運行的平穩。經濟運行監控必須采取以下手段提高經濟運行分析的質量：提高分公司的統計工作水平；對相關數據信息進行統計管理；加大督查調研力度；堅持經濟運行分析報告制度；還需要建立經濟運行分析報告制度；不斷完善考核制度，加大績效考核力度。
（四）企業管理創新
在企業集團經濟運行方面，管理創新不僅是社會主義市場經濟的要求，還是世界經濟一體化的要求。企業集團管理創新作為其經濟運行的發展趨勢，把企業由追求利潤最大化向追求可持續發展轉變，員工的知識和技能成為企業在同行中保持競爭優勢的重要資源，網絡組織、虛擬企業、國際戰略聯盟、供應鏈寫作等形式成為企業之間合作的主要趨勢。企業集團的經濟運行也向網絡管理、信息化管理等方面不斷發展。
三、結束語
從宏觀上看，公司的經濟運行管理設計到國家政策的走向，從微觀上來說，設計產品的生產、營銷、財務、安全，因此，提高公司整體的靈活性是分公司的經濟運行管理的主要目標。“以市場營銷為龍頭，以財務管理為核心，以建立現代企業制度為目標”是由分公司的市場經營職能定位所決定的，分公司的經營和發展必須用系統性的思路，結合公司人才的創新和技能，保證企業集團經濟運行管理水平的不斷提高，從而促進社會主義市場的發展。
參考文獻
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關鍵詞：管理體制；經營運作；市場主體；成本預算
在我國社會主義市場經濟快速發展的當下，社會上各個領域在發展中存在的問題也逐漸被彰顯出來，最為突出的則是煤電企業，在實際發展過程中受到了來自計劃經濟制度長期的熏陶和影響，所以在經濟發展上呈現出機制單調、管理粗放、效率不高的現象，即便是隨著不斷發展技術及設施得到了改善和優化，管理水平也有了一定的提升，但是依然后部分問題阻礙了企業的快速發展。怎樣從困境中脫穎而出，穩定健康的快速發展？從哪個方面著手發展？在改革開放深入發展的過程中企業應順應局勢，并根據自身實際的發展情況，從對企業進行深化改革、完善創新經濟管理制度等方面著手深入的探索和實踐，這樣才能保證企業獲取最大化的經濟和社會效益。
一、目前存在問題
1. 由于煤電企業安全周期得到了持續的延長，所以部分企業并沒有對安全管理投入太大的精力和重視度，沒有從始至終的保持一種高雅態勢，因此促使生產現場安全管理存在很多的漏洞，導致各種安全隱患發生率提升。
2. 企業需要對自身的經營管理和控制不斷的完善和強化，尤其是針對現場存在的浪費現象要采取合理的措施進行改善和規避，但是由于部分工作人員抱有一顆事不關己高高掛起的思想，導致成本得不到及時有效的控制，影響了企業經濟的運行質量。
3. 個別管理人員作用發揮不到位。一些單位落實礦井工作安排不到位，根本原因就是個別管理人員擔當意識不強、作風漂浮，缺乏責任心、大局觀，表率帶頭作用不明顯。
二、分解責任落實措施，強化制度保障壁壘
通過制定、修訂、完善與生產經營相關的各項規章制度，從細節入手，層層考核把關，最大限度地促進企業效益最大化。從指標測算、措施貫徹、環節分解、現場考核方面，進一步嚴細管理，落實責任。
1. 完善機構設置，實現權責分明、管理科學的內部管理機制
（1）注重成本管控機構的設置，成立了以礦主要領導為成員的預算管理機構，負責根據生產、接續預算全年的各項成本費用，根據全面預算的流程將成本分解到各責任中心；（2）按照內部市場化管理的要求，對應三級內部市場體系架構和運作主體，橫向構建“二個層面的內部市場”核算體系；（3）充分發揮職能科室和專業的作用，加大對成本的管理力度，實現成本的動態、可控管理，將與職能科室職能有關的成本費用同時下達給職能科室管控，比如全V的材料費由經營管理科管控，電費由機電科管控等；（4）建立健全考核機構，實行各責任中心和職能科室雙重考核；（5）加強成本費用的分析制度，對標找差，分析原因，堵塞漏洞，最大限度地加大成本管控的力度。
2. 完善成本管控制度建設，加強考核力度，為指標完成奠定基礎
為了加強成本管控，應根據企業實際的發展情況制定相應的制度，如：全面內部市場化管理操作方案、全面預算管理實施方法、材料管理規定、物資計劃管理制度、考核制度等等，并充分落實到實際的工作中，只有這樣才能夠保證企業所制定的最終指標得以完成。
3. 制定準確、全面、合理的結算價格
結合市場實際的情況在企業內部制定明確的管理職責，確保內部市場價格管理的準確、全面、合理性，企業內部相關管理部門按實際情況對內部市場中的各生產要素的結算價格進行準確的制定，保證其科學合理。定期對企業內部市場結算價格做出優化和調整，同時修整成冊編輯存檔。對不同的價格實施針對性的管理，只要不是企業內部市場價格管理人員給予調整的價格都不能在實際中執行。通過對市場實際供求了解，以動態管理形式對價格機制進行調整管理。不同的生產經營企業需要結合實際的礦制定結算價格及自身發展情況，規劃出適合自身開展考核、結算的相應單價，最任何事情都要根據實際情況合理開展，如果存在價格爭議現象，則由礦內部市場價格管理人員進行判斷和決策。
4. 建立完善的計量手段
企業在內部管理過程中實施公司化管理模擬前要對有關的計量考核方式做出整體性的改善和健全，確保只要牽連到生產經營的內容都可以有量可計。另外，還要加大對企業市場主體生產經營狀況的監督與管理，并對其中所涉及到的所有結算要素中的數量及質量的驗收進行全方位、整體性的考核監督，從而保證企業內部市場結算中所獲取的數據資源真實可靠。
5. 制定科學合理的結算辦法、明確考核結算部門
需要根據企業具體的發展狀況規劃出合理的考核結算方法，其中要對各分級結算的范圍及計算方式進行明確的表明，并編制成文件的形式進行傳達，確保公式化計算的需求得到滿足。還需對公司內部的結算機制及考評體系不斷完善和規范，并依據機構改革對內部的少數考核部門作出了合并和精減，從而形成了一個規范、高效的經營考核制度。
三、建立成本預算、控制和成本分析機制，實現經營運作程序化
企業在運營和發展過程中如果想要促進經濟效益的提升，除了要不斷增加企業收入之外，還應在企業發展過程中節省開支。企業在發展過程中要緊緊地抓住成本控制這股繩子，創建完善的成本預算、控制和分析體系。此外，還要按照“做任何事情有依據、出現問題有證可查、發生問題責任到個人、給予相應的獎勵和懲罰”等原則進行經營，并在這一過程中創設完善的經濟運行機制，真正將經營管理推向程序化發展層面。
1.企業在生產經營的過程中要以成本控制為重中之重，通過對生產過程中所涉及到的所有成本項目進行預算管理實現對成本的有效控制，并根據所得出的預算結果對實際生產經營過程中產生的各種支出賬目進行管控，徹底改變傳統的事后算賬局面，將各種問題能夠在事前或事中進行妥善處理，這里所提到的預算包含了生產經營預算、單項工程預算、采取效益預算及技術創新預算等等。為了保證將生產經濟預算控制在合理范圍，需要加大對生產經營的管理，不放過其中的任何環節，對考核機制做出規范，對各項保障機制進行完善，從而促進整個生產經營預算過程能夠有序合理的進展。
2.按照權責發生制原則，建立合理的經濟運行分析機制。
（1）建立資金預算使用制度。
企業需要定期對資金的使用預算報表進行總結，根據實際的情況對相關的M用進行使用預算。企業財務部門在進行資金使用預算時要嚴格按照統籌兼顧、重點保障的原則進行，對不同部門資金的使用情況進行匯總，經過反復衡量后將由財務部門進行處理。企業通過對各個部門及自身的資金使用預算進行平衡分析后，對資金進行周全合理的規劃和分配。
（2）實行成本預算分析制度。
通過對企業的構成項目成本進行綜合分析，并結合與各個部門有實際關聯的業務，企業應建設一套針對性的責任分析制度，對不同部門中的重點項目加大分析力度。比如：企業支出的材料費用需要經營考核部門進行審核，需要對其中的相關材料消耗情況做出判斷，同時還應對消耗數量進行簡要分析，通過分析能夠得出在一定環境下所消耗的材料數量是不是符合標準，通過計算所消耗的總差額能夠發現在生產管理及材料購買過程中有可能存在的缺陷和漏洞。此外，需要根據價格情況對材料費用實際支出進行整體性分析；以財務部門為核心對全礦經營中的綜合成本及盈虧問題進行分析，同時側重對除了材料、電費、工資以外的其他支出項目進行分析；由經營考核部門帶動其他部門對企業生產經營中的超出預算和同一時期費用的項目進行分析；由經營考核部門根據財務部門所提供的每月度的實際考核情況對物業管理單位運行過程中存在的超預算費用項目進行著重分析。
四、結束語
企業在可持續發展過程中如果想獲取最大化的經濟效益，提升經濟運行的質量，那么就應該依照市場經濟發展的規律，制定符合現代化企業發展的制度，創建科學合理的經濟管理機制，對各項管理程序進行規范，只有這樣才能夠提升工作整體效率，減少成本浪費，從而使企業的競爭力得以爭強。在發展過程中需要對各項機制進行創新和規范，在這種局勢下企業才具備長遠發展的動力，而企業想要對自身競爭能力進行增強需要對管理機制進行創新完善。在長期的發展中企業通過不斷改革，對經營管理機制不斷的創新完善，實現了對內部結構的完善和調整，采取主輔分隔的形式明確了產權關系，促進了企業各項機制的進一步健全和完善，這就為企業的發展和經營注入了全新的動力。
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關鍵詞：柔性管理；經濟管理；剛性管理；運用
中圖分類號：F24 文獻標識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.33.068
在經濟和科技快速發展的前提下，企業管理的傳統方式弊端明顯。除了資源管理以外，技術價值管理、產權價值管理都成為企業重要的管理內容。在這一前提下，改變企業的組織結構實施柔性管理就成為一種必然。這種管理方式強調靈敏性與彈性，注重反應與速度，是企業注重人性化管理的開端。實踐證明，這種管理方式具有積極性，是新時期經濟特征的表現。目前，我國企業在柔性管理的重視程度上還不足，還需要進一步加強。通過柔性管理與剛性管理的結合來促進企業的發展。
1 柔性管理的產生與概念
柔性管理是企業發展的一個必然階段，隨著剛性管理不再適合企業發展，以員工和經濟市場為基礎的柔性管理就成為企業管理方式的主流。所謂柔性管理是指在企業內部實施人性化的管理方案，在追求效益的同時，關注員工的個人技能提高，注重員工個人問題的滿足，既體現了互相尊重原則，又富有靈敏性與彈性。在這一過程中，企業員工積極性提高，企業文化得以構建，從而對企業管理企業起到積極作用。剛性管理雖具有一定的弊端，但對于企業發展而言，最好的方法是將柔性管理與剛性管理結合在一起，并以柔性管理為主，剛性管理為輔。柔性管理管理環境對于工作的影響，對員工進行合理的評價，尊重員工的個體差異，在薪酬分發上更合理。同時，柔性管理也是企業組織結構合理的基礎，采用柔性管理方案，不再強調等級制度，而是以事情的解決為出發點，培養員工獨立解決問題的能力。隨著現代網絡的發展，柔性管理將得到快速的實施。
2 柔性管理在企業經濟管理中的作用
2.1 有助于提高企業員工的積極性
采用柔性管理方式充分尊重了員工的個性特征，致力于從以人為本的角度出發，這樣能夠極大的激發員工的工作積極性。解決問題的能力逐漸提高，工作歸屬感更強。現代企業的發展歸根到底還取決于人才作用的發揮，而柔性管理促進了人才作用的發展，是企業可持續發展必然要選擇的一種管理方式。目前，各大企業均在應用柔性管理，但對于柔性管理的具體措施還顯得模糊，在剛柔結合的過程中，受到觀念和能力的影響，剛性管理依然占據主要地位。
2.2 提升了企業的生產效率
企業采用剛性管理或者柔性管理還取決于市場的發展，經濟的快速發展促進了買方市場的到來。要確保企業的發展，不僅要注重產品的質量，還要構建完善的服務體系，這就需要在企業內部實施柔性化管理。只有借助柔性管理才能確保企業組織結構的優化，對企業發展策略作出調整。從而根據市場需求來制定生產目標，減少成本消耗，可見柔性管理對于提高企業經濟效益來說具有積極作用。
2.3 提高了企業整體的反應靈敏度
市場發展規律是企業發展的風向標，對企業而言，企業管理者和企業員工都應具有與時俱進的精神，及時了解市場信息，作出正確的決策。在剛性管理下，企業員工是思維固定，將全部的精力用于機械性的工作，不利于其創造性的激發。而采用柔性管理后，企業的員工具有更多的思考空間，不再僅僅關注工作本身，而是更多的關注時事，經濟，個人問題得到解決，員工的思考能力將大大提高。一方面，對于管理決策者而言，很可能由于正確的思考和分析而作出正確的決定。而對于員工而言，則很有可能為企業決策和發展提供合理的建議，使企業能夠順應市場發展的潮流。柔性管理改變了以往的企業組織結構，使企業管理朝著扁平化和網絡化的方向發展，權力至上的觀念不再適合企業的發展。在人性化管理下，企業的市場靈敏度將不斷的提高，最終促進企業的發展。
2.4 豐富了企業對員工的激勵形式
企業實施柔性管理方式后，充分考慮了員工的管理問題、薪酬激勵問題和評價問題。通過柔性管理的干涉，在企業內部建立了物質激勵機制和精神激勵機制相結合的方式，在以往的管理中，企業的物質投入較大，但難免存在不合理現象，對于員工的積極性造成影響。在柔性管理上，企業的員工消極情緒得以減少。柔性管理在企業員工激勵上的作用明顯，它使激勵制度多樣化，有針對性，使企業整體的工作效率得到提高。
3 柔性管理在企業經濟管理中的運用
3.1 建立柔性組織結構
柔性管理首先要從企業的組織結構出發，對于一些管理體系臃腫的企業要進行適當的裁員，保證企業管理的高效化。另外，注重企業員工職能的發揮。并且要打破以往的等級制度，在企業內部建立人性化的管理機制，鼓勵員工多提意見。對市場經濟進行把握，從而結合柔性管理來提高管理者的決策能力，促進企業的發展。企業要加強管理者與員工之間的協調性，在一些技術要求較高的企業要注重技術的培訓，并充分利用計算機網絡等設備，確保企業信息的真實性和高效性。通過柔性管理機構的建立，確保企業合理的管理機制，確保企業正確的發展方向，激發員工積極性，并且降低企業管理的成本，提高企業經濟效益，達到最終發展的目的。
3.2 正確處理剛性與柔性管理關系
在企業發展中，柔性管理和剛性管理的Y合是必然的。因此，既不能忽視剛性管理的作用，又要結合企業發展需求實施必要的柔性管理。剛性管理應用于一些原則性問題上，比如工作質量的把握，而柔性管理則滲透于管理細節中，如員工對于管理人員的態度上，打消上下級之間的等級制度?？傊芾碚咭J識到二者之間結合的作用，要建立有效的管理機制，并且通過剛性管理來確保企業的秩序和正常運營，確保企業的可持續發展。
3.3 增強柔性管理
柔性管理對現代企業提出了新的要求，一方面企業要把握經濟市場需求，及時獲取市場信息，使企業決策能夠符合經濟發展需求，在對內部信息的核算上，要具有迅速、準確的特點。首先：要針對企業的發展需求對其經濟活動進行規劃和分類，目標在于降低成本，在確保產品質量的同時獲得經濟效益。要注重企業經濟管理效率的專業化，始終堅持以人為本的基本方針。將柔性管理滲透于企業管理全過程中，并明確到個人，使員工能夠自主履行職責和義務。其次：搭建現代化信息平臺，使各個部門之間能夠及時進行溝通。在企業發展過程中，組織各個部門之間進行討論，發揮員工個體在企業發展中的作用。企業創新對于企業發展而言十分重要，在柔性管理的支撐下，企業應注重微觀管理的創新，加強價值形態管理。制定合理的薪酬管理制度，激發員工的積極性，最終確保企業的發展。
4 總結
在企業管理中，柔性管理為主，剛性管理為輔的管理方式已經得到企業的認可，并且為企業發展帶來了經濟效益和社會效益，提高了管理效率。柔性管理注重員工個性的發揮，注重以人為本思想的滲透，使員工的企業歸屬感增強。目前，我國企業的柔性管理方案正在實施，但還存在一定的滯后性。管理過程中剛性管理依然過于明顯，因此要促進企業的發展，就要重視柔性管理的作用，真正實現柔性管理，注重人才的培養和員工的激勵。
參考文獻
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關鍵詞：企業；經濟管理；柔性管理；應用；作用
一、企業經濟管理的研究背景
在進入到一個市場競爭更為激烈的時代當中之后，如果各個企業想要走上一條可持續發展道路上，那么就應當在不斷發生變化的市場環境當中展現出比較強的適應性，并及時做出精準的反應。怎樣才可以促使企業的市場適應性得到大幅度提升，是各個行業相關企業都應當充分重視的問題，柔性管理其實就是在此背景之下衍生出來的。和剛性管理進行相互比較，柔性管理模式實際應用的過程當中，其實并不會依靠各項規章制度來限制員工的行為，而是將員工發展過程中提出的要求放置在主體地位上，更多地為員工提供一些精神激勵。這一創新型管理模式實際應用的過程中，可以滿足時展過程中提出的客觀要求，促使企業在實際運行的過程中展現出更為強勁的競爭力，從而也就可以在我國構建可持續發展型社會的過程中，起到一定促進性作用。
二、柔性管理的含義
在經濟管理科學中，柔性管理是一個剛剛被開發出來的嶄新領域，截止到目前，在經濟管理領域當中并沒有得到應有的重視。這一管理模式和以往剛性管理模式之間的差異性比較強。在對以往企業經濟管理實際情況進行分析之后可以了解到的是，剛性管理得到了企業的重視，在經濟管理工作進行的過程中，員工是一定需要遵循本企業的各項規章制度，并切實完成上級交給自己的各項任務，否者就會受到相應的懲罰。但是柔性管理模式卻是將企業中各個崗位上工作人員作為核心內容，切實依據企業文化及企業價值觀，妥善施行人格化管理措施，在詳細對每一名員工的行為規律及心理規律進行分析的背景之下，施行非強制性措施，對每一位員工的心理上進行按時，從而組織的意志也就會在無形當中演變為員工的自覺行動，促使員工積極主動的完成各項工作，從而企業在實際運行的過程中，可以獲取到更多的經濟效益，最終在我國構建可持續發展型社會的過程中，起到一定促進性作用。
三、企業經濟管理領域中存在的問題
（一）經濟管理機制不完善
經濟管理機制是管理者對企業施行的各種管理方法的集合，因為企業管理領域中的具體操作者是人，但是操作者并不一定是公司所有者，因此企業需要指派一名經濟管理機制代表，并明確的規定其職責范圍，才可以對各項管理措施的貫徹落實情況做出保證，促使管理效率及水平得到大幅度提升。企業管理者應當實時動態的對經濟管理機制進行評審，切實依據市場發生的變化，詳細分析本企業經濟管理機制當中存在的缺陷，并對現有經濟管理機制進行優化調整，才可以對本企業經濟管理效率及水平做出保證，最終也就可以在企業走上可持續發展道路上的過程中，起到一定促進性作用。
（二）企業管理出現一定錯誤
在我國社會經濟持續穩定發展的背景之下，大多企業都希望能夠獲取到更多經濟效益，因此會逐漸提升自身的投資量，擴大本企業的規模，以此為基礎促使企業獲取到更多的經濟效益，但是這樣一種盲目的投資卻難以得到應有的回報。反而因為某些企業沒有詳細分析投資目標的實際情況，難以回收投資本金，這樣一種盲目的投資方式，會導致企業在實際運行的過程中浪費大量的資金，難以對企業資金鏈的運行安全性及穩定性做出保證，甚至會導致企業破產，因此在日后企業經濟管理工作進行的過程中，這一問題應當得到充分的重視。
四、柔性管理在企業經濟管理領域中發揮出的作用及具體應用
（一）柔性管理在企業經濟管理領域中發揮出的作用
將各個崗位上工作人員的創造性及工作積極性充分調動出來，在我國進入到科技時代當中之后，信息化產業發展速度逐步提升，因此可以在高等教育事業發展過程中起到一定推動性作用。針對各個行業相關企業來說，假如想要在實際運行的過程中展現出更為強勁的競爭力，那么就一定需要在原有經濟管理模式的基礎上進行改進，將各個崗位上工作人員的工作積極性及主動性充分調動出來。在腦力勞動時期當中，員工的工作時間及行為都會受到勞動強度的限制。所以在企業經濟管理工作進行的過程中，應將柔性管理模式的作用充分發揮出來，切實調動各個崗位上工作人員的創造性與積極性，從而才可以保證本愜意在實際運行的過程中展現出更為強勁的競爭力。
（二）構建柔性組織結構
為了讓企業內部工作人員松散這一問題得到有效的控制，企業應當有效控制全工作人員數量，留下少數精英在本企業當中工作，并對企業各個部門的相關職能進行整合，切實降低各個層次之間的差異性，減少層次數量，以此為基礎提升決策效率及領導反饋速度。企業在實際運行的過程中還應當科學合理的應用信息技術，為各種信息數據的反饋速度做出保證，并對信息反饋結果的精準性做出保證。所以企業管理層一定是需要積極和操作層之間進行交流溝通，構建柔性管理組組織結構，此結構的構建可以為決策速度的提升奠定堅實的基礎，并將管理及決策成本控制在一定范圍內，此柔性組織結構實際運行的過程中，能夠讓企業獲取到更多的經濟效益，并讓企業在實際運行的過程中展現出更為強勁的競爭力。
（三）產品生產多樣化
柔性管理的內涵實際上就是推動企業產品多樣化生產，憑借產品多樣性抵抗各種市場風險，從而企業也就可以在實際運行的過程中展現出更為強勁的風險抵抗能力，假如發現某一種產品的競爭太過激勵，但是另外一種產品的銷量卻很高，就可以適當的將競爭激烈產品的銷量減少，將省下的資金投入到另外一種產品的生產中去，為企業的經濟效益水平做出保證，將其企業風險水平，推動企業逐漸走上一條可持續發展，最終也就可以在我國社會主義市場經濟體制逐漸完善起來的過程中，起到一定推動性作用。
五、結語
在我國現代化企業管理機制當中，柔性管理是一種靈活性非常強的管理模式，對企業經濟管理提出的要求更為靈活多變一些，并且信息交流溝通方式更為簡單和暢通一些，可以將經濟管理人員的工作積極性及主動性充分調動出來，精準的預測未來一段時間當中市場發生的變化，并以此為依據對原有管理模式進行優化調整，促使本企業在實際運行的過程中展現出更為強勁的競爭力。因此各個企業實際運行的過程中，都應當切實提升柔性管理力度，找尋到適合本企業的柔性管理方案，以便于可以在經濟管理工作進行的過程中，將柔性管理模式的作用充分發揮出來，從而企業也就可以在實際運行的過程中獲取到更多的經濟效益，為企業的可持續發展奠定堅實的基礎。
參考文獻
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【關鍵詞】企業經濟發票亂象發票管理
企業作為一個社會經濟組織，它是根據市場需求去組織：安排其產品生產或提供非物質的服務，既是國家宏觀經濟的分子，又是整個社會的微觀經濟成員。以企業內外部兩個不同角度，它在滿足社會需要的同時從中要獲取一定量的利潤，用來繼續產出和擴展生產、服務能率，企業為完成這項任務就必須經歷人、財、物等資源的籌措與轉換（俗稱銷售）活動，也就生成了企業對生產、經營、財務等眾多方面必要的管理和控制，而這些管理控都應該納入企業經濟運行過程之中。
追溯在我國“經濟”一詞來源于“經世濟民”，內容不僅包含了國家如何管理和使用財富，又如何管理其他經濟活動；也涵蓋著應用經濟手段處理政治、法律、軍事等方面問題，也正是所有這一切都與“經濟”有聯系。隨著時代的變遷，經濟迅速發展，逐步形成經濟學說和不同流派，在不同時期往往給出不同的理論，在不斷深入研究和實踐驗證下，如今已經可以供企業應用相對成熟的系統理論方法，普通被企業接受；其中早于宏觀經濟家產生的微觀經濟學即指出生產者（可理解為企業）行為是以利潤最大化為“目的”的，所謂企業價值最大化的提法對比并不矛盾；企業擁有或發生的生產要素、邊際收益、規模經濟、會計成本、經濟成本、機會成本、經營收入、社會成本、完全和不完全競爭等，正是企業經濟運行中所觸及到的業務，也是企業經濟運行被具有的商品性、經濟性、聯鎖性特征所決定的；具體地講，企業講究以盡可能少的資源消耗，去獲得同樣多的產品和服務，或者以同樣數量的資源消耗產出更多的產品及非物質服務收入。人們總是希望得到物美價廉的產品和優質服務，可是產品生產消耗的資源卻是有限的，這是永恒存在的矛盾。為緩和這個矛盾企業在經濟運行中就要突出經濟性，在不降低產品質量、功能、服務前提下，提升投入產出比，不局限在簡單再生產上，還要為擴大再生產后企業發展創造條件。使企業經濟運行步入良性軌道。
企業經濟運行體現在企業經濟管理過程，從20世紀以來經濟管理知識既豐富又系統，雖然還未能達到自然科學那樣精確，導向精細管理已無庸置疑；同時管理又是一種藝術，應用各種管理手段不斷去完善管理，又不能教條式的完全依賴它，結合企業實際創新靈活駕馭，使經濟活運行動取得最佳效果。
筆者之所以簡述企業經濟運行作為基調，意圖鏈接企業經運行中發生的一些現象，并在諸多現象中找出值得重視的問題，試選堪與企業資金流媲美的經濟流轉憑證――發票來說事，理由是企業在經濟運行中需要會計管理來支撐，而發票擔當經濟事項唯一的原始憑證和核算依據，籍以反饋經濟運行狀態和結果。
所謂“發票”是指完成產品，服務等交易（交換）過程，所開具或取得的由國家稅務機關印制（或授權印制）的合法經濟憑證。以載明貨物（服務）標的名稱、數量及其單總價值，起到保證和售后承擔相應的責任為特征。傳遞企業經濟運行終端信息。看起來發票是個別存在，但匯集后通過會計分類記錄核計，即能反映企業整體經濟運行質量；如此，筆者提出重視發票管理并非小題大做，從提高認識到精心操作，來更好地履行企業義務提升企業形象。
然而，當前社會上出現的“發票”亂象，不能不引起企業的關注；如偽造交易事項虛開發票，轉讓或非法代開各種發票，私自印刷、偽變造發票；尤其出售“假發票”在我國各地仍在蔓延，屢被嚴歷查禁仍不鮮見，一定程度上已成為“頑疾”，威協著包括企業在內的經濟正常運行秩序。據《中國稅務報》載，上海市截至今年6月底即收繳涉案發票198萬余份，查處違法企業630戶假發票1.39萬份，追補稅款9852萬元；另今年以來天津市對957戶企業的檢查，即發現購買使用假發票1.29萬份，涉稅5161.8萬元；繼又對幾家大中型企業使用發票情況中，查出違法發票1.2億余份，逃稅達6915.4萬元；全市共破獲發票犯罪案件82起，收獲假發票252萬余份；河北省地稅局在今年加大對虛假發票“買方市場”的查處力度，與公安部門配合搗毀窩點26個，打掉團伙3個，抓獲犯罪嫌疑人39名，查獲各類假發票114.9萬份；全國各地企業虛開增值稅發票已成多發案件。今年全國政協會議上，委員趙平感嘆地說“假發票漫天飛”；可見假發票及違法使用發票已到要痛下決心非整治不可的地步，否則會破壞正常的市場環境。
購買使用假發票或違法使用發票它的動因和目的，筆者了解分析認為：一是企業經營者虛列成本。隱瞞利潤，從而偷逃企業所得稅；二是虛增營業額，制作虛假經濟交易財物憑證，人為擴大企業業績應付審查，如是上市公司則企圖避免進入“ST”行列；三是民營股份制或私營企業高層、業主掩蓋違法個人消費行為；四是在并無真實經濟業務發生情況下，企業利用互開發票（或用假發票）使票貨分離套取資金不但偷稅，還用于發放員工不當福利和獎金；五是虛開增值稅發票收取所謂的“手續費”等買空賣空獲取暴利。途徑不一手段多樣，形成虛假發票“買方市場”需求與“賣方市場”的利益沖動，導致發票犯罪活動雖在嚴打和懲處下，仍侵蝕著社會及其企業經濟運行的合規性，干擾各個方面確切的經營和會計信息。
企業經濟運行中如何強化發票管理，筆者以為首先應提高認識合法經營。自2011年2月1日起國家稅務總局的《發票管理辦法》及其《實施細則》規定，凡對違反發票管理法規的案件，應當立案查處，除給予行政處罰如罰款、沒收非法所得等外，情節嚴重構成犯罪的，還將移送司法機關處理，追究其相應的刑事責任。企業面臨如此法規要給予足夠的重視，管理層人員率先垂范從學習中提高認識和遵從度，不去違法使用虛假發票，從而也做到“不做假帳”，升華企業經濟運行信息。其次，購領和保管使用好發票。按新《發票管理辦法》規定，企業需要新領發票，應當持有效稅務登記證、經辦人身份證明、企業發票專用章印模向所在地主管稅務機關辦理領購手續；臨時到外地從事經營活動，則向經營地稅務機關購領發票；一旦領購回發票后，應指定專人登記保管，領用時由領用人簽字確認，整本發票不得拆移使用；允許用電腦開票的企業，應當按規定據實填齊各個項目不得遺漏；第三：嚴管代開發票。新《發票管理辦法》及其《發票細則》第16條對代開發票行為進行了規范和細化，明確代開發票的企業在代開發票時實行“先收稅（按規定稅務率），再開票”原則；并不能為他人開具與實際經營業務情況不符的發票，發票相關“欄目”必須全部填寫，否則屬于虛開或未按規定開具發票行為，存在一定的涉稅風險。一些小型建筑施工企業多以代開發票收取“管理費”為生，值得提出的是發票作為經濟憑證，要求代開發票方是否完成了工程部項并取得驗收合格證明文書，如竣有效的證明帳單是不能冒目代開票的。第四：建筑業執行“以票控稅”問題。自建筑業成為營業稅重點稅源行業以來，國家稅務總局以國稅發【2006】128號通知，規定建筑業營業稅以項目管理來控稅，發票按建筑工程項目逐戶建立收入臺帳、逐筆登記開具發票數量、號碼、金額。但是開了發票并不等于收到了款項，因此模糊了實體法關于納稅時間的規定，“以票控稅”成了企業先墊付稅款，不利于企業經濟運行中的資金周轉，也違反了《營業稅暫行條例實施細則》第24條規定納稅人應稅行為應在收訖款項的規定，在這里提出請有關方面考慮，以降低企業經濟負擔。
參考文獻：管理原理南京大學出版社 2002年11月
