時間：2023-11-09 16:31:13
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關鍵詞：電力企業；安全生產；信息化管控
引言
自從改革開放以來，電力能源一直是我國經濟發展的重要力量，并逐漸成為國民經濟重要的領導性產業，并始終致力于電力供應、節能高效、技術創新等方面的責任。計算機通信技術的飛速發展有效提高了電力行業的新技術研發，增強了風險管控能力，并且使電力企業朝著綜合化及集約化方向發展，同時對電力企業提出了更高的要求。所以，加強對電力企業安全生產管理信息化管控的措施，提高電力生產的有效管控，并增強企業安全生產管理的能力，不斷研發新技術及新設備，努力適應市場化變革，是電力企業未來發展的重要方向。
1水電信息化管控與安全生產管理
隨著科技的進步，我國電力系統也在與時俱進。現如今，整個電力系統以信息化手段為中心，圍繞該中心開展一系列的信息收集和資源共享工作，從而加快高質量電網供電、科學化電網供電、智能化電網供電的建設，最終降低整個電力系統的功耗，推動我國電網的跨越式發展。大數據時代，電力系統信息化的搭建，可以將所有電力參數進行實時采集，在線分析。這對于我國電力的部署問題會有很大的幫助。一般來說，信息化是一個企業欣欣向榮、積極進取的標志，尤其在促進水電廠企業的發展方面有著不可估量作用。通過信息化的注入，水電廠企業將更加靈動運作，從而更好地為人民服務。對水電廠進行信息化建設可以加速我國電網從量變到質變的步伐，然而管控工作則可以起到事半功倍的效果。管控，顧名思義就是監管控制。通過對整套電力系統的全面監控從而達到提高工作效率，促進電網工作的進步。如對電力系統的工作人員的管控，可以提高生產效率；對電網一線的管控，可以減低工作危險；對電網基礎設施的管控，可以降低故障發生的概率。因此，管控工作不容忽視。為了有效管理電能，必須實施信息化管控，通過大數據的實時采集與分析，使得準確有效的數據信息實時傳遞給電網系統的高層管理，為進行戰略布局而起到良好的輔助作用，增強電力企業在市場競爭中的核心競爭力。對電站設備實現自動監視與記錄：計算機監控系統自動完成電站設備數據的采集、處理以及設備運行狀況的自動監視與記錄，包括開關量信息監視，模擬量信息監視，故障/事故報警、記錄與顯示，SOE點記錄與顯示[1]。
2信息化現狀和安全信息管控的問題
由于電力系統是一直技術密集及設備繁多的有機整體，系統自動化程度非常高，電力設備之間耦合程度也緊密，需要設備具有很高的可靠性及可利用率。電力行業信息化系統建設是非常重要的一個部分，從目前電力行業發展來看，每個系統之間普遍建立了高水平的信息化水平，但是這些系統之間大多數沒有直接聯系，并且耦合度也比較低，這使得電力系統的整體性及連續性受到很大限制，不能有效發揮電力系統最大的功能。自從改革開放以來。我國電力企業有了很大的發展，逐漸發展成了規范化檢修管理、安全隱患管理、運行經濟性評估、技術管理、兩票三制等為主要操作及管理手段的安全生產管理體系。同時，安全生產管理也逐漸發展成為專業的信息化應用系統。雖然我國電力企業在開展安全生產管理信息化發展方面有了很大提高，但依然存在下面幾個問題。1）通常電力企業安全生產管理系統存在很大的孤島問題。電力系統運行與企業內部各部門之間耦合不完善，并缺乏與外部信息系統的溝通聯系手段，嚴重與電力企業要求的強耦合、密切協同關系不相符，并與電力企業想要達到的精細化運行、集團化管理及集約化發展的目標相差很大，不能完全實現對安全生產的管控效果。2）經常出現重復建設及投資的問題。因為沒有完善的信息管理體系，導致整體規劃及構架缺乏合理性，使得信息系統不能及時共享，從而出現重疊建設及投資的現象。3）安全生產管理信息系統自身的安全性能與實際需要相差甚遠。因此，缺乏對系統的全面規劃及構架，甚至具有一定的漏洞，如果出現不安全事件問題，將會造成不可以快速地做出全局性判斷，導致事態進一步嚴重。
3水電安全生產管理信息化管控的措施
科學技術水平的提升為現代公司的快速發展創造了諸多條件，信息技術的運用就是其中的代表，其不僅能夠為電力公司奠定技術基礎，還能夠進行有效地內控。這具體體現在：第一，公司的成長與內部信息的溝通密切相關，公司精神的戰略傳輸，企業文化的推廣指引，均需迅速加以傳播，信息技術就有效地滿足了該要求，增快了公司內部信息的傳輸速率，提升了工作成效。第二，信息技術的運用為公司管理提供了新的方式，不僅能夠科學安排員工工作任務，還能夠促進文化的建設。信息技術在提高企業關鍵競爭優勢的同時，也需要公司持續改革、革新知識儲備、更新系統設施，一味遵守老的規矩，便會無法適應市場的發展，無法追隨市場的步伐。要結合企業現實狀況和將來發展的現實需求，全面利用其在互聯網、資源、信息等方面的便利條件，增強公司內部信息安全管控平臺的構建，深化所有職工互聯網安全管控的認知，在技術方面也應當持續增大信息安全管控力度，確保信息儲存與傳播的安全，健全網絡系統。雖然國內電力公司的網絡化建設工作在持續開展，然而依舊有諸多電力公司對該項工作的注重水平低下，對于有關從業者也未提出較高的技術要求，致使信息管控工作無法將自身的功能有效發揮出來。為了防止此種現象的產生，電力公司應當依據現實狀況，整體考量自身的現實需要，明晰信息管控工作者的責任，且定期組織有關技術培訓，提高人員專業水準，并對工作人員的專業技能加以考評，對于技術不達標的員工，將其辭退。另外，應當利用思想教育培訓，深化信息化建設工作者的思想認知，明晰權利和責任，引導其在工作過程中進行實踐經驗的歸納剖析，持續提高自身水平，且逐漸健全信息化管理平臺。
4實際案例分析
川內某水電廠的安全生產管理系統采用面向對象開發語言JAVA來進行開發，該系統與用戶的交互形式使用B/S模式。移動安全管理應用模塊基于智能手機Android系統平臺進行APP開發。移動安全管理客戶端應用硬件以手機為主，在Web（外網）上通過4G網絡（或WiFi）以APP的形式進行訪問和操作，通過4G網絡與后臺服務端進行實時通訊、數據交互，并實現后臺服務端對移動端數據的接收和存儲。該水電廠遵循“先進、整體、統一、個性、開放、可擴展和一體化”的原則，進行了安全生產管理系統建設，解決系統中對安全監管業務覆蓋不全和薄弱環節問題，實現小灣水電廠安全管理的信息化、智能化。以下筆者主要是列舉幾個關鍵點：第一，監控系統異常監視：對機組現地控制單元硬件、軟件故障自動監視，報警并上送數據信息給電站控制層。實時監視監控系統本身的工作狀況，通信狀態等。第二，事件報警：故障報警記錄：計算機監控系統周期性掃描故障信號，故障發生時，立即響應并處理，同時記錄故障發生時間（時、分、秒）、動作設備器件名稱、事故內容等信息，并顯示、打印故障報警語句，發出聲光報警信號，按故障發生的先后次序排列，形成故障記錄并存入數據庫。故障記錄表格為故障匯總記錄表，可供值班人員查尋，并定時打印，也可召喚打印或顯示。第三，事故追憶及相關量記錄：電站發生事故時，需對事故發生前后的某些重要參數進行追憶記錄，以供運行人員事故分析。事故發生時，計算機將按順序將事故報警信息、事故的名稱及這些追憶數據保存于磁盤中，形成歷史數據。并自動顯示、打印這些數據。事故追憶的重要參數有：線路三相電流和電壓（正常值和故障值）；主變的電流和溫度（正常值和故障值）；發電機定子三相電流和電壓（正常值和故障值）、機組推力軸瓦最高溫度等。第四，控制、操作與調節功能：依據水電廠機械運行的狀況與相關調研結果，依照預定流程遠距離和現場的管控命令對該廠機械的運行加以管理和調控。運行機械管理方式設定，自動或者手動管控、遠距離或者現場操作，都能夠在操作頁面中點擊達成，無功和有功功率調控和機組開機、停機的操控也能夠在操作頁面中點擊達成。控制優先權為：電站控制層模塊、現場控制層模塊。可達成機械運行模式設定和調換：閘門開啟或者閉合操作；機組無功和有功的調控；報警信號復位；隔離開關、斷路器操作；機組壓油設施與公共設施電動機啟動和切斷操作，此便是有代表性的水電公司安全生產網絡化所取得的成效[2-3]。
5結語
隨著計算機通信技術的飛速發展，我國信息化水平不斷進步，電力企業的安全生產管理水平也有了提高。電力企業應該將行業安全管理自身的特點作為根本，采用計算機網絡技術，構件完善的企業安全生產管理信息化系統。通過高效的數據整合，為電力企業提供科學有效的數據信息，使得信息化在電力企業實際生產中發揮有效作用。通過不斷提高電力企業安全生產管理的技術水平，可以減小事故發生幾率，提高電力企業電能生產的效率，從而增強電力企業的核心競爭力。
參考文獻
[1]孟碧波，萬詩新.水電廠計算機監控系統AGC安全問題對策[J].電網技術，2004，28（14）：49-52；56.
[2]張智明.水電站如何開展“反措”和“安措”管理工作[J].小水電，2011（4）：81；88.
關鍵詞：礦山企業；安全教育；安全文化；方式方法
近年來，國家各級政府發文要求，國家企業大力推進和規范在線安全技能培訓，在線培訓學時按相同的時長計入安全生產理論知識培訓學時。規劃到2023年底，基本形成工業互聯網與安全生產協同發展格局，工業企業本質安全水平顯著提升。建成一批重點行業運行的工業互聯網安全生產監管平臺，“互聯網+工業安全生產”快速感知、實時監控、提前預警、聯動處置、系統評價等新型電力體系基本形成，數字化、網絡化協同管理、智能化控制水平顯著提升，形成較為完善的產業支撐和服務體系，實現更高質量、更高效、更可持續、更安全的發展模式。大趨勢下，國內大部分礦山企業的安全教育培訓還停留在傳授、演練的傳統教育模式。人員結構不平衡，工藝流程復雜，集中培訓難度大，工程與工作矛盾突出，安全培訓形式過于單一，安全培訓理念缺乏信息化，培訓效果不理想。傳統的教育模式已經不能適應當前的發展形勢和需求。此外，2020年初，COVID-19的爆發，使企業生存困難，傳統教育模式無法開展。因此，迫切需要一種新的安全教育模式來取代傳統的安全教育模式。在線教育平臺的逐步成熟和各級政府的政策導向，為礦山企業安全教育培訓轉型發展帶來新希望。安全是亙古不變的話題，若是缺失的話，企業就難以繼續正常運行。作為特殊的高危險礦山行業，安全教育培訓是為安全提供能力的保障經常性工作，旨在提高人員的整體素養，從而在最大程度上增強企業的生產經營水平。
1礦山企業安全教育現狀
就現階段發展而言，在企業內部中存在安全素養弱等一系列問題，致使出現了三維現象。
1.1外委施工人員的安全教育不到位
因為外委施工人員的流動性大，以及他們的文化水平普遍較低，部分礦山企業，特別是一些非法開采的企業，在沒有對其進行安全教育的情況下，就直接讓他們進行井下作業，導致經常出現不按照操作流程作業的情況，這樣一來，就非常容易出現安全事故。1.2操作工的技能教育不到位一直以來，因為礦山崗位繁多，到現在都沒有針對安全操作技能教育文本，知識安全教育出現了困惑。現如今有很多礦山企業在進行革新的過程中，精簡了類似職工培訓中心等機構，這也是導致安全教育不到位的主要因素。
1.3崗位操作規程在具體工作中的缺失
這么多年以來，因為大部分礦山企業，在安全工作上的客觀努力，創設了核心崗位的安全操作流程，但是，因為計劃經濟向市場經濟轉型過程中的因素，有很多礦山企業崗位安全操作規程，處于有規程但是人員并沒有真正的掌握，這一原因就是在于企業方面對他們的安全教育沒到位，班組安全員對本班范疇內的安全交接班管理等，也沒有落實下來。
1.4崗位操作工的應急救援技能尤其缺少
礦山生產出現事故的可能性非常大，為了做好事故的應急救援工作，企業方面在創設自身應急救援隊伍的過程中，一定要把事故應急救援常識，普及到每一個人的身上，不然，若是突然發生事故的話，就會非常有可能出現救援不及時，以及在救援人員到位后，因為崗位操作工沒有進行自救等，而難以施行救援的情況，所以，這就需要不斷增強自救技能的培訓力度。
2造成礦山企業安全教育現狀的原因分析
2.1領導層對安全培訓責任的理解存在偏差
部分領導認為外委施工人員安全培訓和自己無關，屬于政府的事情，并不明確要承擔的安全培訓主體責任。再加上外委施工人員合同的時間比較短，企業方面并不想花過多的成本展開培訓，所以投入的力度很小。
2.2承包商認為安全有礦山管
因為長時間以來，在礦上安全管理中，政府安全生產監督管理的重心在礦山，對承包經營的施工隊伍的管理，常常是由礦山進行，這樣一來，就出現了在管理上的空白，承包商認為礦山管安全，不用自己管太多，所以，在安全培訓上的積極性不是很高。
2.3外委施工人員自身接受安全培訓的意識較弱
因為絕大多數的外委施工人員對于在礦山就業，沒有長遠的觀念，所以，在參與礦山安全培訓的意識不是很強，進而使他們的安全意識差，維權意識更加薄弱，對培訓完全沒有興趣，所以，就出現了人員沒有經過培訓，就開始上崗作業，并且在外委施工人員的群體中，存在很多的半文盲下井作業現象，尤其是在一些小企業中，非常嚴重。
2.4其他崗位也存在認知不足的問題
如今在大部分的礦山企業中，因為有很多人原本就出礦山，并且就業，所以，就普遍認為自己不用學習也能精而在對他們進行安全培訓的時候，效果并不是很好。
3安全教育的方法及其效果
教育是對人有某種意圖作用，促使其達成有價值的活此，教育不僅是單純的教，還要搞明白目的，以及怎樣去為了教育的效果，一定要進行檢驗。但是這種效果是對著應么教育方式而決定的。下圖是應用的方法及效果。當然，這也因人而異，隨著的準備狀態，而形成不同的效果，雖然是一種假說，但正常為應用人體感官刺激的方法，是最科學有效的。從以上表格能夠看到，若是耳受到刺激，理解程度大概有20%；若是眼受到幾次，理解程度就會高一些，大概為40%；但是又看又聽的話，讓眼、耳同時受到刺激，理解程度大概為60%。這就是看和聽教育被大量應用的緣由。這也就是說，在進行安全教育的時候，可借助電影等形式，就會在最大程度上增強效果。若是應用在提問后，讓對象說出自己想法的話，就會刺激大腦，進而引起以往學過的知識，然后展開思考，刺激生理器官，專心與課題，因此，雖然這種方法所耗費的時間比較久，但是理解程度可在80%左右。安全技能一定要由人員手腦并用，進而使目標呈一致。由于技能并不是抽象的，因此，在進行教育活動的時候，需加以示范，并讓對象做出動作。所以，這種方式的理解程度最高，大約為90%，實現充分掌握的目的。
4應用多元化安全教育方式進行安全教育
安全教育是一種多個層次的工作，對于現階段存在的問題，在此認為，一定要明確在培訓的需要，拓展培訓內容，改善方式，增強效果，這樣一來，才可收獲更多的知識，進而在最大程度上增強人員的安全性。
4.1合理設計培訓內容
隨著近些年來采掘技術的加強，以及運輸條件的復雜，使得對人員的要求愈來愈高，并還要適宜相關技術安全。所以，在進行安全教育的過程中，應具備針對性，內容不能過于陳舊，結合需要的原則，并堅持三個貼近：（1）貼近礦山企業動態管理需求設置。通過問卷調查等方式，掌握到哪些崗位是培訓的重心，哪些知識是需要人員真正要了解的。（2）貼近從業人員隊伍建設的需求設置。對于人員的年級、文化等差別，開展分層策略，進而讓所有的人員都能理解到崗位相關內容。（3）貼近人員發展的需求設置。進行儲備型培訓活動。例如，現場負責人現代管理理念等；對安全管理人員傳遞標準規程等；對技術人員培訓技術工藝等；對作業人員培訓保護方法等。
4.2靈活應用安全教育培訓措施
進行安全教育培訓是為了避免發生不安全的行為，降低人為操作失誤的方式，屬于一個層層遞進的過程，在進行培訓的過程中，需要具有創新思維。將已經發生過的事故等進行分類，制作成專門的案例文本，然后進行專題演講，借助電子白板等多媒體設備，再現場景，把文字、圖像整合在一起展開教育，它山之石可以攻玉，了解到用生命換來的借鑒，不但是由現場隱患等，客觀因素引起的，更多的是因為安全意識不弱等主觀因素導致的，促使人員面對安全事故帶來的后果，為他們示范正確的操作方式，并當即學習技能，以此增強他們每個人的逃生能力，指引其規范作業；讓人員在實踐中防止再次發生同樣的錯誤，從而在本質上防止違規行為的出現。
4.3有效進行安全教育培訓
企業內部要接受安全教育的人有很多，進行細致劃分的話，可進一步幫助選擇多形式的培訓，在實際進行安全教育培訓的時候，應注重做好以下人員的培訓。4.3.1特種崗位作業人員的安全教育培訓就現階段而言，安全監督提出對人眼造成危害的有十余個工種，每種都有著自己的特征，需結合相關規定的要求，展開安全培訓。培訓特種作業人員的目標，在安全意識上，需增強文化素養，細心操作，不能馬虎大意；在安全知識上，需具備更多的技術知識，熟悉相應的操作流程；在安全技能上，通過實踐充分掌握到操作技能，刻苦訓練，防止失誤；在應急能力上，若是碰到突況的時候，可以馬上做出正確的決定，將事故消滅在萌芽階段，進而避免事故的蔓延。4.3.2安全管理人員的安全教育培訓他是具體實施者，屬于安全生產的正規軍，更是達成安全生產的決定性因素。隨著社會的不斷發展，現如今對他的要求愈來愈高，在過去的時候，知識按部就班的進行工作，說出哪里有問題，可現在這樣已不能完全滿足于發展需要，應啟用掌握安全生產規則的人。其一，要緊抓學習、扎實基礎能力，全面打開視野，獲得全新的知識，以及適應更新的特征；其二，要敢于實踐、了解新型技術，進而更好的為企業做出服務；其三，應多進行交流活動，拓展每個人的視野，促使他們獲得更大的發展空間。4.3.3新進人員的安全教育培訓在每年招聘的新人員，尤其是應屆生，他們的特征：其一，年齡低，經驗不夠，幾乎沒有安全認知；其二，在學校進行學習的時候，并沒有實際接觸到生產活動，嚴重缺少實踐操作能力；其三，在畢業之后，心理還處于放松的狀態，但是卻直接讓他們上崗，甚至是頂崗，沒有師徒的學習過程。對于畢業生的培訓工作，一方面根據安全管理方式，勤加練習生產設備，全面了解相關性能，進而形成良好的操作習慣，降低違規操作情況的發生，確保他們每個人的安全；另一方面全面落實老人帶領工作，掌握工種技術之后，得以檢驗成功后，展開自行作業，極力宣言以往帶徒制的優良經驗，創設一個良好的工作環境，確保他們在實踐中，強化自身的技能。
4.4跟蹤考核安全教育培訓效果
安全教育培訓是一件非常耗精力的事情，而進行跟蹤考核等，是鞏固這一工作效果最直接有效的方式。按照考核信息，判斷人員經過培訓后的認知，以及應用培訓方法的適宜性，針對性的找出潛在問題，整理經驗，進而健全培訓計劃，有著至關重要的作用。所以，這就一定要注重人員在培訓之后的信息反饋。其一，是個人方面，不定時對人員進行技能測試，觀察他們在培訓前后的水平，是不是還有地方需要提高的；其二，是生產方面，跟蹤人員在培訓前后了解技術的狀況，看其技術本領有無增強；其三，是社會方面，著重比較培訓前后，培訓對社會的影響，通過統計看事故發生率有無下降。改變以閉卷考試的成績，作為衡量效果的唯一方式，糾正被動性，進而使人員的行為更加適宜生產的要求，促使培訓充分發揮出應有的作用，實現預期的目標。
5礦山企業安全文化建設
在創設安全文化的時候，應積極貫徹人類命運共同體。其主要是以文化作為支撐，根據現代化的安全觀念，向人員滲透責任感，進而使人員都能夠自覺遵守安全，不會做出格的事情。
5.1先進的文化方向
它是人類安全文化的主要構成，所以，從一定程度上來看，它也有著人類文化的特點。企業文化的發展以科學技術的進步，以及人們的認知為基礎，隨著社會的發展而進步。在不同的時代中，有著不同的安全文化，所以，這就一定要掌握到先進的發展方向，和新時代主義相接軌，宣揚現代化訴求，并且以往文化中不好的地方。把被動的安全觀念，慢慢轉換為主動，實現健全自我的目標。為了更好的落實安全生產精神，推動安全文化的建設，最終達成安全生產的可控績效，需要以相關規范為標準，規范所有人員的行為舉止，使其朝著制度化發展，讓安全意識成為一種自覺。滲透到人員的內心，使人員的言行舉止都能展示出極大的文化內涵，結合人人有責，需對主要負責人等計劃出制度，明確人員的職責，確定出他們的權利范圍，以及供應商的責任，形成完善的管理體系。在安全風險管控方面，形成風險評價制度，以此有效管控礦山企業的安全風險，公司就是建立以上制度，才能牢牢掌控先進的安全文化方向。
5.2安全物質文化
物質文化建設在安全文化建設中，屬于不可或缺的一環。在建立安全文化建設的過程中，需要以此為基礎，這也就是說，若是一個企業在安全生產等方面，缺乏投入的話，環境惡劣，生產設備沒有保障，管理混亂，那么就一定會發生事故。所以，在創建企業安全文化的過程中，需要重視物質文化的建設，投入相應的資金，而不是流于形式。以某一公司進行舉例，該公司是井下采掘作業生產企業，井下六大安全避險系統等專業安全管理尤為復雜，另外還有專門的信息系統，已能達到二級安全標準，確保礦山安全生產所必須的物質投資。按照安全制度，并全部投入到安全設施建設中。通過物質的投入，有效的解決了的不安全狀態。
5.3安全觀念文化
安全觀念在企業當中，是需要得到重視的，如若缺失的話，就不會有安全生產。堅持增強安全觀念文化，可進一步幫助人員對安全規則等的認可，進而創設出優良的安全氛圍，促使企業安全生產愈加規范。5.3.1組織承諾企業的管理層，對于安全文化的態度，就是企業自身的態度，若是管理層有一個嚴謹的態度話，那么所有的人都會貫徹這樣的態度。所以，只有領導層對安全文化做出肯定的態度，并給予資金的大量支持，才可充分培養人員的安全觀念。企業的安全生產方針，以及目標等，是安全文化的主要表現，更是企業的生產保障。5.3.2管理參與領導層對安全文化的支持，是創建安全觀念文化的首位。此外，更重要的是領導層主動參與核心的安全性活動，做好模范，而不是流于形式，并且領導層還要充分了解安全知識，為人員起到帶頭的作用。企業的相關要求，領導層也一定要做到，在制度面前，做到人人平等。5.3.3員工授權領導層在對人員進行安全生產的時候，需要給出充足的信任，給予他們一定的發言權。對他們進行授權，這也就代表著他們可以更加積極的增強安全觀念，主動思考安全性的問題，相互交流方式方法，以此進一步推動企業安全文化建立。所有的人員都一定要定期上交科學合理的建議，每班檢查安全隱患，并提出相應的整改意見。
6結語
關鍵詞 交通；駕駛員；心理學；安全；興趣
中圖分類號 U491 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）160-0110-02
在我國大、中城市中，有必要對城市里的交通發展方向和發展目標進行規劃。為了加快構建城區內外一體化，作為城市重要樞紐的公共交通，明確了城市公交優先的發展戰略，是引導和支撐整個城市健康發展，承接城市老百姓出行的交通運輸的重要載體。地方政府不僅要加大對本市公交的投入，還要為城市能夠開放、公平、可持續的發展進行構思。城市的交通管理部門，要大力發展綜合環保的交通運輸系統。
目前，將首先發展公交作為一個城市交通發展的首要戰略。對于提高城市公交車的發車頻率，提高服務質量，優化調整線路。強化科技手段在安全管理中的應用，利用互聯網向科技要安全，提高市民對公交的滿意度。最重要的是使管理公交理念始終跟得上城市發展新形勢變化，只有這樣公交管理才能保障老百姓安全出行，交通運輸部門管理工作始終處于主動位置；及時掌握老百姓出行安全動態，更好的實施動態監管，形成城市交通綜合管理的合力。
從整頓道路秩序人手，嚴格安全資質和安全經營行為，尤其是對公交專用線的管理，對占用公交專用線的車輛要堅決處理。公共交通互聯網安全監督檢查，我們必須嚴肅認真對待，在道路上設置監控設施，進行全程網絡監控。作為政府職能部門，要制定實用可行的公共交通安全檢查標準，嚴格規范檢查公共交通安全方式和檢查內容，建立系統科學的道路公共交通安全綜合評價體系，嚴格按照公共交通行業安全生產規范和評定標準實施檢查，不要讓公共交通安全會議和監督檢查在一定程度上流于形式不利于社會監管。
在城市里每一個人的交通安全行為與他的心理活動是分不開的。對于我們來說，首先是對人的交通安全教育管理。要對人的管理，首先要對這個人了解，在不同因素影響下要了解人的心理特點，我們還要對所要研究的人的心理活動規律形成進行掌握。要做好一個人的管理，就得從這個人的心理規律出發，有效地調動人的交通出行安全的意志。不可否認，我們在對于人們心理過程的研究中，包括反映人的客觀現實的認識過程。
加強城市交通安全管理特點的研究，可持續的城市綜合交通運輸系統。能夠提供綠色、和諧、有序高效運行。在更深層次上解決交通安全出行管理問題，隨時發現新問題，已解決當前頻繁發生交通安全事故。對于事故的原因可歸為內因與外因兩大類。交通心理學是研究我們的心理現象規律的科學，對于我們今后研究有深刻的意義，而心理學研究告訴我們，人的行為是由人的心理狀態支配的。
為保證學校師生的交通安全，學校上學和放學時由教師護送過馬路，學生外出集體活動時，嚴格規范審批手續，保證學生走路坐車安全；堅決制止病車、超載車運送學生。我們在校的每位同學必須牢記如下行走安全常識：在過馬路時交通信號燈綠燈亮時，就準許行人通行了；當馬路口的黃燈亮時，就不準行人通行了，可已經進入人行道的行人，還是可以繼續通行的。在馬路路口紅燈亮時，就是不準行人通行的。黃燈閃爍時，行人在確保安全的情況可通行。人行橫道信號燈綠燈亮時，可以通過人行橫道。綠燈閃爍時，已經進入橫道的繼續通行，沒有進入的不準通行。紅燈亮時，不準通行。
同時，我們對日常交通安全宣傳教育工作應從學生抓起，從小就養成自覺遵守交通法規的良好習慣，十年樹木，百年樹人，同時加強學校及校園周邊交通環境的整治，對校園門口擺攤設點占道妨礙師生通行的違章行為，聯合交通部門和綜合執法堅決取締，為廣大師生創造了一個良好的交通環境。對于學生的教育，關系到國家的興衰和社會的進步。我們對他們不僅要進行德、智、體、美、勞教育，還要進交通安全宣傳教育，使他們不僅掌握道路交通安全知識還要學會保護好自己珍惜寶貴的生命。
在日常生活中，每年發生的各種交通事故，已經使無數個家庭的失去幸福。我們在日常交通安全出行時許多人不注意安全，使得交通事故不斷重演，對于我們每一個人來說是否有所深刻的體會？對于魯莽行的交通違章行為，難道我們就不應該慚愧么？就是因為我們的交通意識缺乏，引發了交通傷亡事故。在發生這些交通事故中我們的中小學生傷亡事故中占有較大的比例。我們要經常對中小學生進行交通安全教育，并且聯合交通管理部門、學校、家庭和社會共同參與全民安全出行教育活動。
駕校對學員不僅要重視對進行駕駛操作的訓練，還要對駕駛學員心里健康進行輔導與培訓；而且要增加自我心理調適的能力；強化加強開展各類針對駕駛安全的心理培訓項目。個人的性格發展和變化具有一定的穩定性和可塑性。建立和維持人們對交通安全工作的興趣告誡我們：應該關注公共交通安全，在深入發掘和發展服務于公共交通運輸的駕駛員必須嚴謹、踏實細致，讓駕駛員對自己所從事的駕駛工作有興趣要性格開朗，善于思考，判斷準確，動作敏捷。
駕校在培養駕駛員的過程中，有良好的性格的駕駛員發生交通事故率非常低，對駕駛工作頭腦清醒、精力充沛，他們對日常的駕駛活動發生了興趣，他們駕駛汽車干起活就不莽撞，不蠻干。交通安全事故統計表明：認真負責、謙虛的駕駛員，會把駕駛工作作為一種樂趣，發生交通事故的機率就小。
駕駛員操作技術無論怎樣好，注意力不集中等不良性格，馬馬虎虎，發生事故也會是常事。駕駛員的性格因素在其中應該起了很大的作用。每件血淋淋的交通事故事，實實在在在我們的眼前一閃而過，有的駕駛員幾年來發生多次交通事故。因此我們要借助于心理學的理論和研究成果來指導我們的交通安全工作。對于一個人的性格來說，在形成過程中受社會實踐、周圍的環境等因素影響。
事實上，在對駕駛員培訓過程中，我們的駕校在對駕駛員培訓時，進行防止交通事故的發生的講解、分析和研究事故發生的內因條件時，使駕駛員了解駕駛隱患而導致傷亡事故，讓他們知道那是血的掙扎，那是痛苦的淚痕，在黑暗中，那哀嘆永不停息，那悲痛的情景卻銘刻于心。珍惜生命的擁有，唯一的話語，這是一生中最為精典的佳話。應深深領悟到生命的脆弱與頑強，它取決于你對它的珍惜。
一、抓好油化服務
堅持“四共”方針，全力以赴搞好油化企業生產生活服務。
(一)突出保障4000萬噸穩產
重點維護油田產能秩序，嚴厲打擊偷盜油氣和電力設施等違法犯罪行為；整治產能區生產環境，加大違建和占壓油氣管線建筑拆除力度，消除外在安全隱患；保障油田勘探開采用地，協助做好占地、補償等相關工作，為產能建設提供強力支持。
(二)服務石化項目順利推進
大力支持120萬噸乙烯改擴建、30萬噸聚丙烯二期、千萬噸煉油等項目按計劃推進，確保年內建成投產。積極協助企業謀劃爭取“十二五”重點項目，力爭在擴大煉油規模、推動石化延伸增值等方面有新進展。
(三)統籌和諧礦區與現代城市同步建設
支持創業大道升級、龍南醫院擴建、商廈地區綜合改造，促進礦區基礎設施和服務功能更加完善；支持礦區開展綜合治理。綠化生產區，美化居住區；支持創業城、石化會戰園等居住新區建設和老居住區改造，進一步改善職工生產生活環境。
二、抓好產業項目
深入實施“三百”行動計劃，服務企業更好發展做優存量，突出產業項目建設做大增量。新建續建千萬元以上產業項目367個。建好“四大基地”和棚室經濟為重點的現代農業項目。推進旱田節灌和水田灌區項目，全力建好30個現代農業示范區，新增膜下滴灌和噴灌110萬畝，力爭糧食增產10％。著力打造四季青溫泉果蔬、大同青提、紅崗花卉等10個特色基地。加快建設6000噸提子醋等加工項目，大力推進冷鏈倉儲、物流中心、農超對接等服務配套項目，擴大棚室經濟綜合效益。深入推進養殖方式“三進三退”，新建改建牧場和小區140個，奶牛肉牛集中飼養率提高到70％。全市農業增加值增長15％。建好立市龍頭和戰略新興為重點的地方工業項目。加速推進550萬噸重油催化熱裂解、50萬噸C綜合利用等在建石化項目，謀劃建設聚烯烴、合成橡膠、液態化工等延伸增值項目，拉長石化產業鏈條；全力推動沃爾沃乘用車生產基地項目盡快形成整車生產能力，跟進引建汽車零部件配套項目：啟動建設低碳光伏產業園，同步開工電池切片、光伏組件、光伏發電等全產業鏈項目，大力推進忠旺鋁材、福瑞邦生物制藥、三峽風電等項目，帶動戰略新興產業更快發展。全市地方工業增加值增長30％以上。建好名企引領和高端業態為重點的服務業項目。堅持“隨著城市進程走、迎著生活需求上、圍著生產服務抓、跟著深度創意謀”，生產服務業與生活服務業并重，現代服務業與傳統服務業并舉，新建續建服務業項目100個以上。加快建設唐人中心等城市綜合體和紅星美凱龍、奧特萊斯等高端名店，帶動形成城市商業商務和生活服務中心區，在滿足市域需求的同時提升域外輻射帶動能力，社會消費品零售總額增長20％；加快建設北國之幻城、龍鳳濕地公園、阿木塔風情園等旅游項目，引進北京秦龍等旅游企業。高水平辦好第五屆濕地旅游文化節，旅游總收入增長30％，打造全季、全域、全業和全民旅游的新格局：加快建設文化創意產業園、新華08國際石油資訊中心、黑魚湖國際藝術村等文體項目，搞好大型場館運營，推動發展創意設計、演出賽事、文博會展，文化產業增加值增長30％；加快建設金融產業園區等金融項目，使金融業增加值增長25％；加快建設服務外包產業園，擴大石油工程技術服務、動漫設計和軟件開發等高附加值業務比重，新增服務外包企業30戶以上，營業收入突破80億元。全市服務業增加值增長20％。建好基礎承載和產業關聯為重點的園區項目。建好成果轉化和企業孵化為重點的科技項目。推動政研校企協同創新，努力增強科技創新對產業發展的驅動力，促進“原字號”向“產業鏈”、“粗加工”向“高精尖”升級，建設國家雜糧工程技術研究中心、國家級技術轉移示范機構，抓好高新區國家創新型產業集群試點。提升科技園、孵化器、中試平臺等功能，推動科技成果產業化。全市轉化省級以上科技成果超過100項，新增國家級高新技術企業10戶，高新技術產業實現增加值550億元。
三、抓好城鄉建設
堅持建管并重，進一步夯實市政基礎。1.推進新城開發老區改造。2.推進重點工程建設。3.推進新型村鎮建設。4.推進生態環境建設。5.加強現代城市管理。
四、抓好民生實事
(一)群眾在我們心中有多重，我們在群眾心中就有多重
保障和改善民生是政府工作的頭等大事，要繼續壓縮一般性財政支出，增加民生方面的專項支出，進一步提升公共服務水平，解決好百姓關注的大事、要事、急事、難事，讓群眾得到更多實惠。1.促進教育均衡。順應群眾期盼，努力辦人民滿意教育。2.促進文化惠民。開展“百湖之春”等文化活動，豐富群眾文化生活。3.促進醫療優質。加快推進市婦女兒童醫院、市三醫院擴建等重點項目建設。進一步改善鄉鎮和村醫療衛生條件，繼續完善社區衛生服務機構功能，全面加強“六個對接”，深入推進與國內外名院名醫合作，重點建好遠程會診系統，為群眾提供更加便捷、質優、價廉的醫療服務。4.促進保障提標。城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險政策性支付比例達到90％和70％以上。進一步提高城鄉低保標準和財政補助水平。
(二)傾力辦好十件民生具體實事
一是幼兒入園。二是市民出行。三是小區環境。四是農民看病。五是大學生和退轉軍人就業。六是低收入群體住房。七是中小企業融資。八是社會化養老。九是物業供熱管理。十是群眾文化休閑。
五、抓好社會管理
(一)突出重點人群服務管理
堅持以人為本、服務為先，圍繞“十類特殊人群”，全面推行“居住證”管理制度，實現流動人口市民化待遇。
(二)突出重點矛盾防范化解
圍繞新形勢下容易引發和影響社會安寧的征地拆遷、勞資矛盾、土地糾紛、文化沖突、違法犯罪、流動人口管理、突發公共安全事件、社會心態失衡、復雜場所整治、刑釋解教人員繼續教育等十個方面問題，深入開展普法宣傳教育。推進“百項服務”進社區，全面加強社區社會組織規范管理，強化互聯網安全監管，依法規范網絡信息傳播。
(三)突出重點領域安全監管
圍繞食品、藥品、交通、建筑市場、消防、生產、校園、礦區等“領域”安全。著力增強安全防范和應急處置能力，集中開展飲水安全、食品安全、藥品安全等專項治理，確保安全形勢持續穩定；推進社會治安、安全生產、環境保護等重點領域信息化建設，提高智能化監管水平，確保社會平安和諧。
六、抓好改革開放
(一)推進重點改革
以組建文化體育旅游集團為牽動，深化文化體制改革；以做好縣區公立醫院改革試點為切入，深化醫藥衛生體制改革；以下放事權、創新審批方式為突破口，深化行政管理體制改革；以平穩完成新一輪崗位聘用為著力點，深化事業單位人事管理制度改革。
(二)擴大交流合作
一、抓好油化服務
堅持“四共”方針，全力以赴搞好油化企業生產生活服務。
(一)突出保障4000萬噸穩產
重點維護油田產能秩序，嚴厲打擊偷盜油氣和電力設施等違法犯罪行為；整治產能區生產環境，加大違建和占壓油氣管線建筑拆除力度，消除外在安全隱患；保障油田勘探開采用地，協助做好占地、補償等相關工作，為產能建設提供強力支持。
(二)服務石化項目順利推進
大力支持120萬噸乙烯改擴建、30萬噸聚丙烯二期、千萬噸煉油等項目按計劃推進，確保年內建成投產。積極協助企業謀劃爭取“十二五”重點項目，力爭在擴大煉油規模、推動石化延伸增值等方面有新進展。
(三)統籌和諧礦區與現代城市同步建設
支持創業大道升級、龍南醫院擴建、商廈地區綜合改造，促進礦區基礎設施和服務功能更加完善；支持礦區開展綜合治理，綠化生產區，美化居住區；支持創業城、石化會戰園等居住新區建設和老居住區改造，進一步改善職工生產生活環境。
二、抓好產業項目
深入實施“三百”行動計劃，服務企業更好發展做優存量，突出產業項目建設做大增量。新建續建千萬元以上產業項目367個。建好“四大基地”和棚室經濟為重點的現代農業項目。推進旱田節灌和水田灌區項目，全力建好30個現代農業示范區，新增膜下滴灌和噴灌110萬畝。力爭糧食增產10％。著力打造四季青溫泉果蔬、大同青提、紅崗花卉等10個特色基地。加快建設6000噸提子醋等加工項目。大力推進冷鏈倉儲、物流中心、農超對接等服務配套項目，擴大棚室經濟綜合效益。深入推進養殖方式“三進三退”，新建改建牧場和小區140個，奶牛肉牛集中飼養率提高到70％。全市農業增加值增長15％。建好立市龍頭和戰略新興為重點的地方工業項目。加速推進550萬噸重油催化熱裂解、50萬噸C綜合利用等在建石化項目，謀劃建設聚烯烴、合成橡膠、液態化工等延伸增值項目。拉長石化產業鏈條；全力推動沃爾沃乘用車生產基地項目盡快形成整車生產能力，跟進引建汽車零部件配套項目：啟動建設低碳光伏產業園，同步開工電池切片、光伏組件、光伏發電等全產業鏈項目，大力推進忠旺鋁材、福瑞邦生物制藥、三峽風電等項目，帶動戰略新興產業更快發展。全市地方工業增加值增長30％以上。建好名企引領和高端業態為重點的服務業項目。堅持“隨著城市進程走、迎著生活需求上、圍著生產服務抓、跟著深度創意謀”，生產服務業與生活服務業并重，現代服務業與傳統服務業并舉。新建續建服務業項目100個以上。加快建設唐人中心等城市綜合體和紅星美凱龍、奧特萊斯等高端名店，帶動形成城市商業商務和生活服務中心區，在滿足市域需求的同時提升域外輻射帶動能力，社會消費品零售總額增長20％；加快建設北國之幻城、龍鳳濕地公園、阿木塔風情園等旅游項目，引進北京秦龍等旅游企業，高水平辦好第五屆濕地旅游文化節，旅游總收入增長30％，打造全季、全域、全業和全民旅游的新格局：加快建設文化創意產業園、新華08國際石油資訊中心、黑魚湖國際藝術村等文體項目，搞好大型場館運營，推動發展創意設計、演出賽事、文博會展，文化產業增加值增長30％；加快建設金融產業園區等金融項目，使金融業增加值增長25％：加快建設服務外包產業園，擴大石油工程技術服務、動漫設計和軟件開發等高附加值業務比重，新增服務外包企業30戶以上，營業收入突破80億元。全市服務業增加值增長20％。建好基礎承載和產業關聯為重點的園區項目。建好成果轉化和企業孵化為重點的科技項目。推動政研校企協同創新，努力增強科技創新對產業發展的驅動力，促進“原字號”向“產業鏈”、“粗加工”向“高精尖”升級，建設國家雜糧工程技術研究中心、國家級技術轉移示范機構，抓好高新區國家創新型產業集群試點，提升科技園、孵化器、中試平臺等功能，推動科技成果產業化。全市轉化省級以上科技成果超過100項，新增國家級高新技術企業10戶，高新技術產業實現增加值550億元。
三、抓好城鄉建設
堅持建管并重，進一步夯實市政基礎。1.推進新城開發老區改造。2.推進重點工程建設。3.推進新型村鎮建設。4.推進生態環境建設。5.加強現代城市管理。
四、抓好民生實事
(一)群眾在我們心中有多重。我們在群眾心中就有多重
保障和改善民生是政府工作的頭等大事，要繼續壓縮一般性財政支出，增加民生方面的專項支出，進一步提升公共服務水平，解決好百姓關注的大事、要事、急事、難事，讓群眾得到更多實惠。1.促進教育均衡。順應群眾期盼，努力辦人民滿意教育。2.促進文化惠民。開展“百湖之春”等文化活動，豐富群眾文化生活。3.促進醫療優質。加快推進市婦女兒童醫院、市三醫院擴建等重點項目建設，進一步改善鄉鎮和村醫療衛生條件，繼續完善社區衛生服務機構功能，全面加強“六個對接”，深入推進與國內外名院名醫合作，重點建好遠程會診系統，為群眾提供更加便捷、質優、價廉的醫療服務。4.促進保障提標。城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險政策性支付比例達到90％和70％以上，進一步提高城鄉低保標準和財政補助水平。
(二)傾力辦好十件民生具體實事
一是幼兒入園。二是市民出行。三是小區環境。四是農民看病。五是大學生和退轉軍人就業。六是低收入群體住房。七是中小企業融資。八是社會化養老。九是物業供熱管理。十是群眾文化休閑。
五、抓好社會管理
(一)突出重點人群服務管理
堅持以人為本、服務為先，圍繞“十類特殊人群”，全面推行“居住證”管理制度。實現流動人口市民化待遇。
(二)突出重點矛盾防范化解
圍繞新形勢下容易引發和影響社會安寧的征地拆遷、勞資矛盾、土地糾紛、文化沖突、違法犯罪、流動人口管理、突發公共安全事件、社會心態失衡、復雜場所整治、刑釋解教人員繼續教育等十個方面問題，深入開展普法宣傳教育。推進“百項服務”進社區，全面加強社區社會組織規范管理，強化互聯網安全監管，依法規范網絡信息傳播。
(三)突出重點領域安全監管
圍繞食品、藥品、交通、建筑市場、消防、生產、校園、礦區等“領域”安全，著力增強安全防范和應急處置能力，集中開展飲水安全、食品安全、藥品安全等專項治理，確保安全形勢持續穩定；推進社會治安、安全生產、環境保護等重點領域信息化建設，提高智能化監管水平，確保社會平安和諧。
六、抓好改革開放
(一)推進重點改革
以組建文化體育旅游集團為牽動，深化文化體制改革；以做好縣區公立醫院改革試點為切入，深化醫藥衛生體制改革：以下放事權、創新審批方式為突破口，深化行政管理體制改革；以平穩完成新一輪崗位聘用為著力點，深化事業單位人事管理制度改革。
(二)擴大交流合作
一是工業經濟總量首超萬億。建立“旬分析、月講評、兩月辦公、季度調度”機制，強化激勵措施，實行月度通報，加強督導考核，逐月超前預測分析，開展重點企業幫扶，著力緩解企業流動資金短缺、重點項目竣工投產率低、電力供應緊張等制約，全省工業經濟總量邁上新臺階，質量和效益同步改善。預計全部工業完成增加值12000億元左右，其中規模以上工業完成增加值10509.4億元，增長16.1%，首次雙超萬億；實現利潤突破2000億元，增長30%左右。
二是結構調整取得突破。技術改造成效斐然。在省政府的支持下，大力實施工業企業技術改造，成立領導小組，印發《實施意見》，設立專項資金，召開現場會，出臺具體辦法，在全省掀起了企業技改新熱潮。千項技改工程進展順利，實施省級重點技改項目1339項，安排省級專項資金7.5億元，拉動社會投資692億元，撬動銀行貸款231億元。145個項目獲國家技改資金3.99億元。預計完成工業固定資產投資7400億元，同比增長29%，占全省固定資產投資的47%；完成技改投資4300億元，同比增長42%，占全省工業固定資產投資的58%。邯鄲、石家莊、張家口按照省政府要求，及時安排落實了專項資金。產業結構不斷優化。裝備制造業、高新技術產業增速均保持在25%左右，高于全省工業約9個百分點；高耗能行業增加值增速低于全省工業約4個百分點。創建了2個國家級、10個省級新型工業化產業示范基地。開發省級新產品1003項，8個項目列入國家重大科技成果轉化項目，晶龍集團列為國家第一批技術創新示范企業。預計全省軍工經濟實現總產出550億元，增長17.8%；完成增加值81億元，增長9.5%。兼并重組穩步推進。研究提出促進企業兼并重組實施意見，培育整合13家大型國有企業集團，煤炭、乳制品等行業及部分產業集群整合重組取得實質進展，比如辛集市300多家皮革企業整合形成9家大型企業。
三是轉型發展進程加快。節能減排和淘汰落后卓有成效。爭取國家補貼資金6.02億元、省財政補貼資金5000萬元，淘汰落后煉鐵860萬噸、煉鋼1550萬噸、水泥2500萬噸、平板玻璃1100萬重量箱等，全部完成國家任務。關閉不符合國家產業政策的小企業123家，爭取國家資金1.15億元。12個企業能源中心和清潔生產項目列入國家示范項目，爭取中央財政專項資金9330萬元。承德市被列為國家級首批工業固體廢物綜合利用示范基地。預計能超額完成工業節能4.4%的目標。對外合作成果豐碩。組織企業參加工博會等一系列經貿洽談會，舉辦新興產業投資洽談會，創辦“冀展網”，簽約工業利用外資項目162項，總投資60.2億美元，協議利用外資30.4億美元。產業援疆工作取得新進展，達成一批合作意向。對標行動持續深入。制定《考核辦法》，建立督導考核機制，完善對標指標數據庫，對標指標擴展到1000項以上，全省工業企業創建行業“第一”或“唯一”883項，省市縣企四級累計培訓14萬余人次。中央創先爭優活動簡報專題刊登了我省開展對標行動的做法。
四是中小企業、民營經濟活力增強。推動落實了促進中小企業健康發展的具體措施和責任分工。爭取國家資金1.7億元、省財政安排專項資金1億元。組織政銀企保對接，規范擔保行為，全省融資性擔保機構達到565家，擔保資本金329億元。重點支持了15個省級示范產業集群、120個省級產業集群、40個省級公共技術示范平臺建設，全年新建創業輔導基地50個、公共技術服務平臺20個。完成各類培訓200萬人次，創建民營企業人才培訓基地29家。預計民營經濟完成增加值15150億元，增長23%，占全省生產總值的63.5%；上繳稅金2020億元，增長30%，占全省財政收入的66%。
五是信息化水平穩步提高。兩化融合步伐加快。培育了15家示范企業、112家重點企業，組織千家企業開展信息化培訓。全省大中型制造企業90%建設了管理信息系統，85%設立了門戶網站，70%實現了生產過程關鍵環節自動化，62%實現了研發設計數字化，48%不同程度應用了電子商務。工信部在安平召開經驗交流會，推廣產業集群信息化的經驗做法。唐山暨曹妃甸國家級兩化融合試驗區通過國家驗收。社會信息化深入推進。省政府印發了推進三網融合的實施意見，石家莊市成為第二批國家三網融合試點城市。《河北省信息化條例》順利完成省政府階段立法程序。組織實施政府部門互聯網安全接入試點，積極推進工程建設領域信息公開，建成人口信息共享等一批重點應用系統。圓滿完成建黨90周年等重要時期網絡信息安全保障工作。
六是行業管理逐步規范。“十二五”規劃編制全面完成。制定了乳制品、焦化等11個行業準入流程，開展鑄造企業認定，推進質量品牌建設，參與食品藥品安全整頓，加強行業安全生產管理，全年未發生重特大安全生產事故。無線電管理主動服務經濟社會發展，有效保障無線通信安全暢通。加強鹽業生產調度，及時應對搶鹽風潮，保障了市場穩定供應。省工經聯和行業協會的橋梁紐帶作用得到充分發揮。
王昌廳長要求，要抓住工業強省機遇，全面提升工業發展水平。他說，張慶黎書記在省第八次黨代會上指出，堅定不移地走新型工業化道路，大力實施工業強省戰略，全面推進工業提升計劃。張慶偉省長在政府工作報告中指出，以實施“十百千”工程為抓手，以質量和效益為核心，精心組織實施工業提升計劃，促進工業加快發展、加速轉型，努力建設工業強省。這充分體現了省委省政府對工業發展高度重視，我們深感使命光榮、責任重大，必須深刻領會，狠抓落實。
一是牢牢把握建設工業強省的歷史機遇。省第八次黨代會審時度勢，在我省歷史上第一次提出“工業強省戰略”，為解決我省工業發展不夠、結構不優、質量不高問題，指明了前進方向、提供了難得機遇，必將統一全省上下的思想認識，使各方力量向工業聚集，各種資源向工業配置，各項政策向工業傾斜，在全省形成重視工業、支持工業、發展工業的良好氛圍。我們必須搶抓機遇，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態，扎扎實實做好各項工作，力爭經過5到10年的努力，實現建設工業強省的宏偉目標。
二是全面推進工業提升計劃。工業提升計劃是建設工業強省的具體行動計劃，具有前瞻性、完整性、指導性和可行性，主要目標是實現工業經濟總量進位、結構向好、效益提升、能耗排放下降；主要任務是促進傳統產業煥發生機活力，戰略性新興產業形成優勢，生產業加快發展；工作重點是大力推進技術改造、對標行動、兼并重組、技術創新、產業聚集、節能減排、民營經濟發展、兩化融合等；主要抓手和載體是實施“十百千”工程；保障措施是加強組織領導，優化發展環境，建立考核體系等。
三是著力實施“十百千工程”。“十百千工程”是工業提升計劃的載體和抓手。“十”，就是培育壯大曹妃甸精品鋼、保定汽車及零部件等十大工業基地，推動產業聚集，提升產業水平。“百”，就是扶持發展百家優勢企業，打造產業龍頭，增強輻射能力。“千”，就是實施名牌戰略，培育千項省級以上名牌產品，支持企業育名牌、創名牌、爭名牌。據測算，目前營業收入占全省工業的比重，10個大型工業基地為13%，100強工業企業為33%，擁有省級以上名牌產品的企業為28.7%，這是我省工業發展的基礎和優勢。“十百千工程”以抓基地、抓企業、抓產品為核心，具有很強的引領和帶動作用，是做大產業、做強企業、做優產品的具體舉措。通過實施“十百千工程”，力爭2015年主營收入占全省工業的比重，十大基地提高到25%，百家優勢企業提高到40%，省級以上名牌產品企業提高到34%。當前，我們正在研究制定“十百千工程”階段性目標和推進措施，確保取得預期效果。
王昌廳長在工作報告中明確了明年的工作思路和主要目標。
2012年全省工業和信息化工作的主要目標是：
――工業經濟穩定增長。全省規模以上工業增加值同比增長13%左右；民營經濟增加值增長15%，上繳稅金增長17%；軍民結合產業總收入增長18%。
――結構調整取得進展。工業投資增長21%，技改投資增長25%，工業投資占固定資產投資、技改投資占工業投資的比重繼續提高。裝備制造、高新技術產業增加值增速高于規模以上工業增速9個百分點。
――節能減排扎實推進。規模以上工業單位增加值能耗比同比下降5%以上；完成國家淘汰落后產能計劃。
――信息化水平進一步提高。主要行業大中型企業關鍵工序數控化率達到72%，全省電子商務交易額達到5000億元；政務部門核心業務信息化覆蓋率達到50%；社會領域信息化應用水平明顯提高。
王昌廳長強調，明年要著力抓好以下八個方面工作，開創建設工業強省新局面。
一是以“十百千工程”為抓手，在工作推動上有新突破。確定培育主體。篩選十家發展基礎好、帶動作用大、輻射能力強的工業基地予以重點培育。從傳統產業、戰略性新興產業和生產業中選擇百家優勢企業和高成長性企業，予以重點扶持。選擇千項實物質量好、市場占有率高、用戶滿意度高的產品予以積極培育。落實扶持措施。對列入“十百千工程”的重點基地、企業、產品，逐一明確目標任務和推進措施，在項目和資金安排、投融資、技術研發、淘汰落后、兼并重組、土地、環評等方面給予重點支持。指導基地、企業做好發展規劃，指導產品所在企業做好推廣計劃。建立扶持平臺，加強部門協調配合，形成幫扶合力。推廣新奧集團等一批典型企業的成功經驗，引導企業把調結構、轉方式作為永恒主題，找準方向、自我加壓，不斷攻克關鍵技術，提升核心競爭力。加強督導考核。制定實施方案，指導各級各部門有計劃有針對性地開展工作。加強工作調度，實行季度調度、半年通報、年終考核，及時掌握每個基地、企業、產品的目標任務、當前進度、存在問題和下步措施等。研究制定評價辦法和實施細則，嚴格進行考核獎懲。實行動態管理，對完不成目標任務、達不到規定標準的，取消支持措施。
二是以穩增長為總基調，在工業經濟運行上有新舉措。保持工業穩定增長。一是運行調節保增長。開展制造業采購經理指數（PMI）和鋼鐵行業采購經理指數調查，提高預測預警預控水平。以工業強縣、強企和最具成長性企業為重點，建立銀企對接、產需銜接長效機制，保障煤電油運氣等生產要素供應，優化生產要素需求側、供應側管理。二是項目拉動促增長。加強與世界500強、央企、知名民企的對接合作，進一步推進央企進河北，繼續開展小團組招商，引進更多的項目、資金和技術。抓好904項省重點技改續建項目，突出抓好76項投資超10億元的大項目，力爭早日投產達效。加快北汽黃驊40萬輛整車、滄州大化30萬噸MDI等一批重點項目前期工作力度，繼續推進重點項目投產達效。三是市場拓展穩增長。鼓勵引導消費者使用本地產品，推動保障性住房、重大基礎設施建設和政府采購同質同價優先選用本地產品。探索和落實鋼鐵、建材、光伏等產業推廣應用政策，培育和提升十大工業展會，進一步辦好“冀展網”。強化工業行業管理。一是落實產業政策。逐步推進36個行業準入管理，在水泥、玻璃、葡萄酒、濃縮果蔬汁4個行業實行全面準入，加強對公告企業的監督檢查，促進行業有序發展。指導工業行業加強安全生產管理，促進企業安全發展。二是強化行業服務。支持重大項目建設用頻需求，強化臺站規范管理，加強行政執法，保障無線電安全。加強鹽業生產和食鹽計劃管理，規范鹽業市場秩序，力爭原鹽產量保持在400萬噸左右。進一步發揮好工經聯和行業協會聯系政府、服務企業、促進行業自律的重要作用。優化企業發展環境。一是優化法律政策環境。爭取將《工業企業技術進步條例》、《無線電管理條例》列入省立法計劃，引導企業用足用好扶持政策，特別是國家今年推出的減稅政策。二是切實減輕企業負擔。充分發揮各級減負辦作用，會同省監察廳建立服務企業直通車體系，開展減輕企業負擔專項行動，抓典型、促改進，對典型案件在新聞媒體予以曝光。三是開展服務企業活動。動員全系統干部職工深入基層和企業，開展“一送三服務”（即送政策，服務基層、服務企業、服務項目）活動。四是啟動人才興企行動。制定《關于開展人才興企行動的指導意見》，開展“專家學者企業行”活動，強化企業人才支撐。
三是以傳統產業改造升級為首要任務，在存量調強上有新成效。加強企業技術改造。一是進一步突出技改重點。以裝備制造、鋼鐵、石化等產業為重點，繼續實施1000項技改項目。重點延伸與完善汽車、軌道交通、能源裝備、優特鋼等8個產業鏈。二是健全工作機制。完善技術改造項目用地、稅收等激勵政策，加強技術改造項目管理、調度和監督檢查。積極爭取國家資金支持，修訂完善省級專項資金管理辦法，拓寬資金支持方式。三是充分發揮專項資金引導作用。今年省級財政安排專項資金10億元，各設區市也要按要求不折不扣地安排專項資金，做好項目謀劃、篩選，及時把資金落實到項目，撥付到企業。深化拓展對標行動。建立“主體主動、政策驅動、典型引動、環境促動、協調聯動”的工作機制，力爭規模以上工業企業100%開展對標行動。拓展網上對標、培訓交流平臺，健全對標指標數據庫，實現在線對標、實時對標；把普及培訓和專題培訓相結合，突出培訓實效。完善政策驅動、對標評估和督導考核機制，定期開展企業內外部評估，將對標工作納入地方政府和領導干部綜合考核評價體系、企業員工績效考核體系。實施對標示范、重點突破、產業集群對標和能效對標工程，創建一批行業“第一”或“唯一”項目，激勵企業從“對標、達標”向“超標、制標”邁進；確定鋼鐵、裝備制造兩個行業和60家示范企業、11個重點產業集群予以重點支持。引導企業積極開展能效對標。促進集約集聚發展。支持現有22家省級以上新型工業化產業示范基地健全機制、提升功能，加強研發、設計、營銷等公共服務平臺建設。創建10家省級、爭創2家國家級新型工業化產業示范基地。加強工業聚集區內重點企業、重點項目和公共技術服務平臺建設。積極推進兼并重組。以水泥、玻璃、醫藥、食品等行業和特色產業集群為重點，推進兼并重組工作。探索建立兼并重組項目備案制度，爭取設立并購資金或基金，支持企業并購國外、省外科技型企業和研發機構。繼續大力推動河北鋼鐵、冀中能源、開灤集團、冀東發展集團等大型國企整合企業板塊，完善內部機制，深化重組成效。以資本為紐帶，以準入為推手，推動食品企業聯合重組。有選擇地引進國內外優勢企業，整合沙河玻璃產業。加快昌黎葡萄酒、鹽山管道、永年標準件等10個特色產業集群企業重組步伐。
四是以培育發展戰略性新興產業和生產業為主攻方向，在增量調優上有新進展。培育壯大新興產業。新能源領域，重點發展太陽能光伏和風電裝備，培育1至2家光伏大型儲能裝置企業，支持晶龍、英利等龍頭企業做大做強。電子信息領域，重點發展半導體照明、平板顯示等產業，新建2至3家半導體照明芯片封裝和4家終端照明企業，推進旭新玻璃基板、樂凱膜材料等項目建設。生物醫藥領域，加快以嶺藥業膠囊劑GMP擴能改造等項目建設，積極培育自主創新藥、重大仿制藥、生化和生物技術藥、高端醫療器械，加快產業化步伐。新材料領域，支持天赫鈦業、中航上大等重點企業發展，支持河北硅谷化工芳綸Ⅱ纖維技術等項目建設。海洋經濟領域，依托山海關、曹妃甸、渤海新區修造船基地，鼓勵船舶企業加大資金投入、引進關鍵技術，研發生產海洋移動鉆井平臺等系列海工裝備。高端裝備制造領域，推動石家莊通用航空等基地建設，加快中鐵山橋大跨徑橋梁鋼結構等項目建設，發展數字化智能成套裝備。軍民結合領域，安排好省財政5000萬元專項資金，大力發展軍民兩用技術和高新技術產業。加快發展生產業。推動重點行業、重點企業向產業鏈兩端延伸，支持大型裝備企業開展總集成承包服務，支持建設鋼鐵、汽車、醫藥、玻璃等4個行業物流信息化公共服務平臺，扶持10家生產業企業發展。加快石家莊物聯網產業基地、秦皇島數據產業基地、廊坊綜合信息服務基地、保定智能電網產業基地、涿州京南智慧科技產業園建設。大力發展軟件服務外包，推進電力電子、醫療電子、安防電子等一批具有領先優勢的應用軟件開發應用。
五是以改善中小企業和民營經濟發展環境為重點，在發展活力上有新增強。加強政策扶持。貫徹工信部“中小企業服務年”工作部署，開展“強服務、解難題、幫企業、保增長”主題活動，抓好政策宣傳解讀、檢查督導和政策跟蹤評估，促進扶持措施有效落實，深入開展“五了解、五幫扶”活動，高標準抓好中小企業公共服務信息網絡建設，爭取列入國家試點。督促市縣足額落實中小企業發展專項資金；省級專項資金安排5000萬元，專項用于中小微企業技術改造、產業升級和成果轉化。完善服務體系。開展多渠道融資，深化政銀企保對接，加大融資性擔保機構監管力度，探索建立中小企業信用再擔保機構，全年解決企業貸款2000億元以上。實行“一列入三進入”，對符合條件的企業爭取列入省級重點，鼓勵引導企業進入工業聚集區、工業園區、創業輔導基地，新建創業輔導基地40個。深入實施民營經濟組織人才隊伍建設提高工程，加大培訓力度，舉辦多種形式的企業家培訓活動，力爭兩年輪訓一遍。推動協調發展。培育一批營業收入超百億元企業。積極培育科技含量高、成長性好的中小微型企業，努力打造具有行業代表性和市場話語權的“小巨人”。抓好重點產業集群規劃論證，培育10個省級示范產業集群，建設200個公共技術服務平臺，促進120個產業集群發展壯大。培育扶持200個中小企業名牌產品。
六是以提高企業技術創新能力為突破口，在質量和品牌建設上有新形象。加強企業技術創新。研究制定加強企業技術創新指導意見，出臺《河北省重大技術裝備首臺（套）產品認定扶持辦法》。建立企業技術創新體系，加強涿州等工業設計中心建設，開展省級技術創新示范企業認定工作，鼓勵企業爭創國家示范企業。開展省級工業新產品認定工作，開發1000項工業新產品。倡導建立行業技術創新產學研聯盟，適時組織成果對接會。籌劃啟動河北省工業設計獎評選，并積極參加首屆中國工業設計獎評選。強化質量品牌工作。組織開展品牌培育活動，省級重點做好石家莊閥門一廠、廊坊華日家具、唐山亞特專用汽車等企業的品牌培育試點工作。以唐鋼、石藥、三友、長城汽車、唐山軌道客車等企業為重點，推廣卓越績效管理模式，做好華北鋁業、滄州大化等企業推行六西格瑪管理試點工作。修訂完善工業技術和產品標準體系，鼓勵工業企業積極參與國標、行標制修訂工作。
七是以建設資源節約型、環境友好型工業體系為目標，在節能減排工作上有新作為。
