時間：2023-10-22 10:35:09
序論：在您撰寫加強環境衛生治理時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
為了認真貫徹落實區黨代會精神和10月17日區政府召開的全區市容環境衛生工作會議精神，進一步提高環衛工作標準，改善市容市貌，促進市容環境衛生工作再上新臺階，現就有關事項通知如下：
一、全面落實各級管理人員，夯實工作責任。各街辦要按照“三位一體”管理機制要求，切實抓好以下工作：一是抓好清掃保潔人員“定人、定崗”工作。要按照“兩人一組、一人一崗、共同普掃、分頭保潔、對手交接”的原則，對每位清掃員編號造冊，一一對應，在道沿上劃出保潔工作區域，明確清掃保潔區域、時間和質量標準，全力提升清掃保潔水平。二是要抓好清掃管理人員配備工作。各街辦要根據轄區實際，從公益性崗位或清掃人員當中挑選出3-5名責任心強、有一定管理能力的同志，專職從事清掃人員的管理工作，隨時巡查，抓好清掃員日常管理考核工作，督促清掃保潔人員按照標準和要求完成清掃保潔任務。三是要抓好路段管理人員配備工作。要將環衛所市容環衛管理人員配備在責任路段，對清掃員、清掃管理員和“門前三包”等責任路段市容環境衛生實施有效監管，解決路段環境衛生問題。
二、改進清掃工具。各鎮辦負責在全部掃帚前面加尼龍絲繩，清掃人員作業變掄掃為推掃，避免揚塵產生。
三、切實提高清掃保潔質量。為了進一步提升清掃保潔工作標準，改善環境衛生面貌，促進市容環境衛生工作如期達到國衛標準，嚴格按照市上要求第一次普掃時間早上5時至7時、第二次普掃時間14：30前、第三次普掃時間19時前清掃完畢，堅持一把掃帚掃到邊，同時延長保潔時間晚上10時。清掃保潔人員上崗時必須身著工裝、佩帶工作牌。
四、切實抓好“門前三包”工作。不斷強化“門前三包”工作。再添措施，加大三包宣傳力度，引導和教育沿街各門店，夜間不得將生活垃圾隨意在店外、人行道、綠籬、樹坑、市政設施、果皮箱周圍堆放，統一放在自備密閉廢棄物容器或單位收集容器內，確保門前、邊角地帶干凈整潔。動員鎮辦干部，分片包干，佩戴標志，督促沿街單位、門店對門頭牌匾、卷閘門、門窗等立面設施和人行道進行徹底檫洗。組織精干力量，徹底取締轄區內出店和占道經營。對出現的“釘子戶”和“難纏戶”，要主動聯合綜合執法局大隊重點打擊。嚴禁在街道兩側、市場出入口設置攤點，堅決杜絕亂批攤位問題發生。
【關鍵詞】市容環境衛生；管理；監督
一個城市可以從市容環境衛生來體現出精神文化底蘊和市民的素質，社會經濟水平的發展也是由市容環境衛生做支持的，進入到一個城市中，首先映入眼簾的就是市容環境，就會留下對這個城市初步整體的印象。
一、市容環境衛生管理的重要性
市容環境衛生的地位隨著城市的發展程度越來越受到重視，其作用也越來越突出。第一，市容環境衛生的發展情況直接影響當地人民的精神情緒，良好的發展能夠保證市民可以在愉悅的心情下生活工作，提高了城市的幸福感，提高生產率。第二，市容環境衛生的發展情況也能幫助城市引進外資、發展經濟。環境優美，經濟狀況穩定，成為吸引外商的目光的重要因素。第三，市容環境衛生的發展也能夠體現市民的素質，只有人人對市容重視，對其有效的保護，才能擁有良好的環境衛生。形成這樣良好的環境，市民的道德水平也會隨之提高。
市容環境的發展程度是城市綜合實力的反映，體現出城市的經濟、管理能力和市民的道德素質等。所以說，對市容環境衛生進行有效管理和監制，是十分重要的。
二、市容環境衛生管理中出現的問題
在城市的發展中，市容環境衛生方面出現很多必須要解決的問題。
（一）環境衛生意識薄弱
市民環衛的意識薄弱是在管理中遇到的最大障礙。意識薄弱不僅會使市容環境衛生遭到破壞，還會影響其他人的環保心理，而且還能夠影響人們的身體健康。在公共場所亂扔垃圾、貼小廣告等行為都極大的影響了市容。一些人對環衛工人的態度不尊重，也是人們意識差的一部分。同時，外來人員的環衛意識也影響著當地的市容環境衛生管理。
（二）環境衛生資金不足
在資金的管理上，在很大程度上影響著環衛的發展，制約了環衛工作水平的提高。我國的環境衛生管理是一種壟斷經營的狀態，主要是政府進行組織規劃，資金也是由政府安排。對于環境衛生方面的資金撥款不會有立竿見影的效果，所以不被重視。例如在對垃圾處理方面，只靠政府的資金是不能夠完全滿足應用的，企業不愿對垃圾處理進行資金支持，這樣很難達到要求。政府的資金需要顧全大局進行規劃，所以，分到每一部分的資金就變得少之又少，不能滿足設施建設規劃。
（三）規劃不合理
城市不斷發展，環衛基礎設施建設也會逐漸增多。但是在加速建設的同時，有一些設施的發展與城市的發展并不協調，甚至具有沖突性。出現例如公共場所如廁難、在街道無處扔垃圾等現象。這時，需要對整體的建設做好規劃，明確未來的發展方向，考慮城市特點、人員的分布情況、公共場所的修建等因素。做到考慮全面，規劃方向正確。
（四）法規落實不到位
在環衛管理的過程中是要依據法律法規的。管理條例是環衛管理的規則，明確各方職責，對政府管理進行督促，對市民行為進行約束。但是城市發展的迅速導致管理條例不跟完全跟上進度，制度發揮的作用降低。一些管理工作人并不具有專業知識，對法律的理解不到位，不按照規則辦事，也是法規不能有效落實的重要原因。而一些市民素質較低，不守法現象時有出現，影響正常的執法行為，也是影響制度落實的原因。
三、市容環境衛生管理機制
環衛管理的問題需要及時的解決，才能使城市更好繼續發展。對問題進行針對性處理，有效突破。
（一）加強宣傳
市容環境衛生的維護是需要全體人員共同維護、共同承擔的，在管理中，市民需要積極的配合才能使工作順利進行。所以，要將市民作為管理工作的核心，征集管理意見和建議，使大家都能夠參與到環衛管理工作中來，通過每個人的參與，人們的保護意識才會加強。同時要進行大力的宣傳，通過海報、媒體等形式將環衛工作的重要性傳播出去，使市民了解法律法規。在社區中可以開展相關活動，倡導大家從自身做起，抵制不良行為。孩子們從小培養，中青年做良好示范，老年人嚴格要求，提高社會共建環衛城市的氛圍。
（二）政府主導
政府的領導地位不容忽視，能在構建市容環衛管理工作中發揮重要的作用。建立市政管理機構，使工作分工明確，責任分級，在不同崗位上配備不同的專業人員，決策與執行人員分隔開，有效落實工作。在推動管理進程時，可以突破以往模式，建立新型的開放式環衛工作服務，使企業加入進來，共同管理，競爭機制的建立可以促進環衛管理的快速發展，管理水平會不斷提高。在進行設施建設規劃的同時，需要配備更高水平的機械設備，提高效率，保證施工質量。
（三）加大投資
資金的主要來源是政府，在資源需求越來越大的狀況下，并不能滿足正常的建設需要。要對傳統模式進行突破，形成一種新型的多元化管理模式，使環衛事業發展模式進行轉變，扶持企業與政府統統管理。政府作為管理的主導者，可以將環衛設施管理的任務發放出去，既減輕了自身的壓力，又能促進當地經濟的多元發展。
（四）完善法律法規
法律保障在管理工作中必不可少。完善法律法規，找到管理制度的薄弱點，對其進行補充和修改是非常有必要的。對企業部門的行為進行考察評價實施獎懲制度。在管理過程中，遇到違反規則的部門人員要對其行為進行公開批評通報，市民監督舉報，形成良好的環衛管理氛圍。
結 語
總的來說，社會發展的進程加快，市容環境衛生管理工作就顯得越來越重要，城市規模的擴大也給環衛工作的發展提供了條件。在其中遇到的問題要及時解決，不斷提高市民的環境衛生意識，對傳統的規則進行創新發展，做好城市發展的基礎任務。
參考文獻
[1]李霞.加強市容環境衛生長效管理的監督機制[J].華章，2012（08）.
【關鍵詞】城市；環境；衛生；管理；監督；機制
社會在不斷的發展，城市建設的目標也在不斷變化，隨著人們素質與審美的提高，相關部門對城市環境衛生工作也提出了新的要求，在發展城市經濟的同時，一定要與加強對環境的保護與美化，使城市發展與生態環境共同發展。加強市容環境衛生長效管理，需要制定出有效的監督機制，還要加大監督力度，營造出干凈、整潔、美麗的市容環境與衛生環境。本文從多個方面提出了對城市環境管理監督機制的優化措施，希望相關部門可以采納并執行，從而為市民營造出更加健康的居住環境。
1.市容管理方面
1.1加強監督與管理
為了提高市容環境衛生管理水平，必須加強對市容環境衛生的監督，還要制定出合理的考評機制與管理制度，可以進行日查、周評與月排序，對衛生環境較好的街區也進行獎勵，對衛生環境較差的街區要進行通報，實行評比制，這樣可以激發市民參與的積極性，提高市容環境衛生管理的效率。
1.2突擊與長效相結合
市容環境衛生長效管理要標本兼治，對城市中一些管理難度較大的街區，要循序漸進的進行管理，降低違章行為的發生的概率。對一些違章現象較為頻繁的街區，要加大監管力度，還要根據街道的實際情況，安排工作人員進行定崗監督，做到嚴防死守。還要調整執法的時間，使市容環境衛生管理的范圍更加廣泛，縫隙更少。在違章行為出現的高峰期，比如早晚上下班以及中午等時間，可以多安排工作人員進行圍堵查詢，對違章者進行教育與處罰，降低事故出現的概率。
1.3管理靈活，做到以人為本
市容環境衛生的長效管理并不是以處罰為目的，其主要是為違章者進行教育，使其認識到違規的嚴重性，并提高其環境意識與素質。針對不同的違章者，要采取不同的管理措施，城市管理是為了提升城市的形象，其屬于公益事業。在執法的過程中，要以群眾的利益為中心，堅持以教育為主，處罰為輔的原則，堅持以人為本，使違規者認識到行為的錯誤性，避免同類問題再次發生。執法人員還要做到以理服人，提高管理的效率。
1.4強化道路清掃保潔工作
環境衛生清理工作主要是由市政衛生保潔部門擔任的，在固定的時間段，市政保潔員會對道路進行清掃，管理人員一定要提高保潔員的素質，強化其保潔工作，避免出現衛生死角。
1.5建立完善的監督機制
為了提高市容環境衛生的管理水平，相關工作人員一定要建立完善的監督機制，對衛生管理項目進行抽查與考核，還要安排專門的監督檢查小組，不定期對城市街區進行檢查，還要進行評選與獎懲。
1.6開展專項創建活動
以創建“環衛杯”、“衛生示范街道”等活動為抓手，加強監督考核評比工作，為城區環衛工作搭建一個聯責、聯利、聯創的平臺，以激發環衛人員的集體榮譽感，從而推動城區整體環衛質量的迅速提高。市、區城管辦要定期或不定期向新聞媒體通報城市管理工作情況。營造良好的城市管理工作社會輿論氛圍。
1.7落實門前三包責任制
各市區要落實屬地管理，由街道加強與沿街商戶聯系，與沿街商戶簽定責任狀，明確規定他們的責任，充分發揮他們第一時間管理的作用。在公安部門的配合下，嚴堵亂張貼的源頭，同時，積極與電信部門聯系做好違章戶電話的上報、停機處理。
1.8做好分工工作
區執法局成立檢查小組，每天組織人員強化對亂張貼的巡查、督導工作，及時通報存在的問題，敦促整改到位，同時，及時協調和上報電話停機處理工作；各街道、各社區要按照屬地管理原則，組織人員做好日常巡查、清洗轄區內構筑物立面、墻體、卷簾門等亂張貼、亂涂寫工作。
1.9湖泊管理方面
強化湖泊管理“一湖一策”措施。實行了定崗、定人員、定責任、定時間、定獎懲的“五定”的目標管理責任制及街道白檢制度，對出現的問題及時督促整改。還要實施“工效掛鉤”，嚴格獎懲機制。強化沿河監管、執法力度，在區執法大隊的積極配合下，強化對檢查中發現的向內河排污、亂倒等“三亂”行為問題的制止、糾止。市、區城市管理行政執法部門要分別建立城市管理行政執法督查機制，加強執法督查。要建立人大代表、政協委員和市民參與監督城市管理行政執法的制度形成內外結合的執法監督機制不斷提高城市管理行政執法效率和水平。區執法局做好區管河段的日常保沽管理，檢查指導街管河段的保潔工作，定期對護河員進行上崗業務培訓；各街道要配足護河員，實行目標管理責任制，強化街管河段的日常保潔工作。
2.結語
城市的規劃與發展是一項長期的工作，在發展城市經濟的同時，也要注意對環境的保護，提高城市衛生質理和市容環境衛生管理水平，相關單位的管理者要制定出長效、科學、合理的監督機制，對城市不同街區的衛生環境進行評比，還要成立監督與管理機構組，對違章行為制止并對違章者也要進行教育，對情節惡劣的人還要進行處罰，使其認識到行為的危險性與危害性，對城市文明建設作出更大的貢獻。
【參考文獻】
[1]徐世斌.城市市容管理必須長效化[J].上海城市管理職業技術學院學報，2005（02）.
[2]歐陽忠偉，裴海穎.市容部門吐心聲：差距、機遇、動力[J].上海城市管理職業技術學院學報，2004（02）.
為了適應當前醫療體制改革的需要，確保“總量控制，結構調整”的順利實施，各醫療單位要切實加強對公費醫療住院費用的管理。
凡公費醫療出院病人（包括合同、轉診、急診病人）的病歷，需經所住醫院公費醫療辦公室審核并在出院收費單據上蓋章，方可按規定報銷。
各醫院要建立大額支出報告審批制度，凡支出超過萬元以上（含萬元）的住院費用，由醫院結算部門及時通知患者單位及所在病區，并向院公費醫療辦公室報告；萬元以上出院病歷要經科主任簽字，醫院要向區縣（醫療照顧、大專院校向市）公醫辦書面報告，5萬元以上的大額住院費用必須報告主管院長并書面通知市公費醫療辦公室。
凡萬元以上大額住院費用的支出，需認真填寫大額費用出院結算清單，并由專人簽字，院公醫辦復核簽章，同時將結算清單附于住院費收據之后，上報區縣（市）公費醫療辦公室，經批準后方可報銷，否則不予報銷。
關鍵詞：城市經濟發展；環境衛生治理；協調發展
1 城市環境衛生管理的重要性
城市居民生活環境衛生的整潔性與群眾的身心健康息息相關，會影響到人民群眾的生活水平與質量。因此，要強化城市環境衛生管理，創造一個良好的生活環境。城市人口逐步加大與生活方式的不斷轉變，對城市環境衛生管理而言是一個巨大的挑戰，因此必須充分重視起來。同時人口數量與日俱增，隨即也會帶來諸多環境衛生方面的問題，當群眾的環保意識愈發強烈，也會積極投身到環境衛生管理中，這樣就可以為落實該項工作提供中堅力量。分析研究目前城市環境衛生管理中存在的問題，并提出改善與優化對策，這對釋放管理方面的能量具有十分重要的作用與意義。
2 城市環境衛生管理中存在的問題
2.1 城市環境衛生管理人員的素質不高
(1)依照當下市場化、科技發展的實際需求，從事城市環境衛生管理的工作人員的專業技能水平無法匹配，這就使得在技術含量較高的城市環境衛生管理工作中很難掌控核心與要點，從而在具體實施的過程中發生紕漏與失誤。(2)城市環境衛生管理人員的服務意識不足，從而難以突破計劃經濟與社會僵化的形勢，因此也就無法更好地進行城市環境衛生管理的一系列工作，導致社會、城市環境衛生管理人員、公眾之間時常發生意見不合的情況，這勢必會導致城市環境衛生工作無法井然有序地實施。
2.2 城市環境衛生體系的資源保障不足
城市環境衛生體系基本上是把地方財政撥付的資金當作主要的資金來源，諸多城市環境衛生體系無法得到地方資金的扶持，就會導致城市環境衛生體系發生系統與結構方面的問題，相應地就會阻礙城市環境衛生體系的運行發展。不僅如此，還會因為城市環境衛生體系存在“隱性”特征，使諸多民間資本與社會資源不能投資和參與城市環境衛生事業，從而導致城市環境衛生體系無法走向市場化道路。
2.3 環境衛生治理基礎工作欠缺
分析現階段的城市環境衛生治理現狀，發現存在大量治理盲點。究其原因，與各部門獨立辦公、彼此之間缺乏有效的溝通與協調有著直接的關系。很多環境衛生治理問題會被無限期擱置，甚至存在著嚴重互相推卸責任、互相指責現象。另外，環境衛生治理基礎工作不到位，監督機制不完善、權責不明確也會對環境衛生治理的效果產生影響。
3 促進城市經濟發展與環境衛生治理協調發展的方法
3.1 提高城市環境衛生管理人員的意識和素質
影響城市環境衛生管理質量水平的一個關鍵因素在于管理人員自身的專業素養與服務意識，因此相關城市環境衛生管理單位要將培養人員意識與提升人員素質當作自身發展的關鍵，這樣才可以在城市環境衛生管理體系中構建文化意識，從而在城市環境衛生管理系統中高質量地進行各項專業性工作。此外，城市環境衛生管理單位要將關鍵點放在提高人員服務意識上，促使參與城市衛生管理的全部人員真正意識到城市環境衛生工作的重要性，只有從根本上提高服務意識與質量，才能使居民與企業更好地接受環境衛生管理，才會運用更多的精力支持城市環境衛生管理的工作。因此，要定期制定方案對城市環境衛生管理人員進行系統性培訓，提高其服務意識，并著重對其進行公關能力、服務技能與職業道德等基礎能力方面的培養，保證環境衛生管理人員更加符合城市發展與市場化的標準，以高質量、高水平的服務來進行城市環境衛生管理。
3.2 加大對城市環境衛生體系的資源投入
(1)城市環境衛生系統要依照城市發展與市民生活來進行一系列的宣傳活動，促使地方政府和主管單位意識到城市環境衛生體系工作的重要性與發展形勢，運用有限的市政建設資金來探尋城市環境衛生基礎設施投入的道路，借助政府投入穩定、持續的特征來升級各項衛生基礎設施，這樣便可以解決環境衛生管理工作中基礎設施不足的問題。(2)城市環境衛生系統要在社會與市場中探尋新資金與資源的路徑，并組織科研院、環境衛生機構與城市建設單位共同投身到城市環境衛生工作中，不僅可以促使其意識到城市環境衛生管理工作中的潛在價值，還可以發現基礎設施存在的各類問題，以具體調研和實際感受的方式意識到城市環境衛生體系的作用與價值，并對城市環境衛生資源和投入資金進行升級。(3)城市環境衛生還要解決社會人員問題，將那些志在為城市環境衛生工作服務的人員納入隊伍中來，尤其是要與社會上的城市環境衛生專家進行實時溝通，多聽取專家建議，確保可以將自身的優勢充分發揮出來，更好投身到改造并優化城市環境衛生體系工作中。
3.3 充分發揮政府部門的監督管理作用
近幾年來，政府部門與機關事業單位的改革，使得城市衛生管理部門的職能發生了變化。政府部門也將參與到城市環境衛生治理的基礎工作中，加強城市環境衛生治理工作的調控與監督，并通過一定的行政方式和法律方式來為城市環境衛生治理工作的有序開展創造一個良好的氛圍。在這種情況下，一定要充分發揮政府部門的監督管理作用，保證城市環境衛生治理工作的有效開展。
3.4 加強各部門之間的協同管理
首先，構建并完善疏堵結合機制。即各部門要聯合起來，在政府部門的領導下加強城市風貌的整頓，及時拆除各種違章建筑，嚴厲遏制影響市容的各種行為，并對商店門前宣傳物品的擺放進行調整，實現戶外廣告標準的統一。其次，構建并完善建管并用機制，為市場運行秩序的和諧提供保證。即相關部門應當對馬路環境進行徹底的整頓，確保有商鋪的商戶歸店經營、無商鋪的個體商戶合法進入市場，避免游散經營人員隨意出現在市政道路上。最后，構建并完善封閉管理機制，即要求城市當中的施工作業實現封閉化管理，并與施工單位簽訂相應的垃圾衛生清運管理合同，保證建筑垃圾的及時清理。
3.5 提高環衛部門的信息靈敏度
提高環衛部門的信息靈敏度，對于城市經濟發展與環境衛生治理的協調發展有著積極的促進作用。對此，城市環衛部門可以針對性地創建公共信息平臺，加大環境衛生治理知識的普及力度，明確環境污染的源頭，然后引導城市居民積極主動地參與到城市環境衛生治理當中。與此同時，城市居民也可以主動監督身邊的人和事，一旦發現不利于城市衛生治理的行為出現，就可以通過這一平臺進行舉報和投訴。這樣一來，環衛部門開展環境衛生治理工作的針對性也就得到了明顯的提升。
3.6 落實環境衛生治理的基礎工作
隨著我國環境法律的日益完善，城市環境衛生治理工作較之以前有了很大的進步。雖然還有很多問題亟待解決，但是在環境污染責任保險方面的立法已經十分明確。尤其是《環境保護法》《大氣污染防治法》《海洋環境保護法》等法律的出臺與推廣，已經明確規定了環境污染的民事責任，其相應的處罰也越來越嚴格。這些法律法規的出臺，明確了環境衛生治理工作的權利與責任，為我國城市環境衛生治理工作的有序開展提供了保證，避免了各部門互相推卸責任等問題的出現，加大了各部門之間針對環境衛生治理工作的溝通與協調。
4 結語
綜上所述，城市經濟發展與環境衛生治理之間存在著十分緊密的聯系。只有提升環境衛生治理效果，才能為城市經濟的穩定發展提供保障。但是目前我國各大城市的環境衛生治理現狀并不理想。要想實現城市經濟發展與環境衛生治理的協調發展，就必須要提高環境衛生治理工作的重視程度、充分發揮政府部門的監督管理作用、加強各部門之間的協同管理、提高環衛部門的信息靈敏度、優化城市環境管理體系、落實環境衛生治理的基礎工作。
參考文獻
（全區環境衛生工作匯報材料）
近年來，______區始終堅持將環境建設與經濟建設相結合，專項推進與全面治理相結合，載體推動與常規管理相結合，建立了“八有八統一” 城鄉環境衛生一體化管理機制，即：層層有機構，處處有責任，投入有保障，活動有載體，管理有規范，行為有監督，績效有考評，優劣有獎懲；經費統一撥付、設施統一配備、人員統一管理、待遇統一標準、績效統一考核、垃圾統一處理、整治統一行動、四害統一防制，達到了轄區責任全覆蓋、處處有人管、視野無垃圾、位次保第一的預期效果。我區環境衛生工作始終保持全市領先地位，綜合考評成績連續14次在全市排名第一，被授予河南省城市市容環境衛生先進區，先后獲得了全省愛國衛生運動60周年先進單位、全省城市市容環境衛生行業先進單位、全省住房城鄉建設行政執法隊伍規范化建設優秀單位、全市愛國衛生工作先進單位、全市環境衛生治理先進單位和全市農村改廁工作先進單位等一系列榮譽稱號。
一、建立保障機制
為確保環境衛生綜合整治工作的有序進行，______區建立五大保障工作機制，切實做到了領導力量不減、工作機構不撤、人員隊伍不散、工作格局不變，并適時順應情況變化和新的矛盾問題，不斷調整和創新整治思路，強化長效保障機制。一是加強組織保障。成立了全區城鄉環境衛生治理工作領導小組，健全了區、辦事處、村（社區）環境衛生三級管理體系；辦事處愛衛辦做到“五有五化”，即有牌子、有辦公場所、有辦公經費、有辦公設備、有交通工具，職責任務目標化、業務工作精細化、檢查督導經常化、基礎工作規范化、衛生管理網絡化；村或社區愛衛辦做到“三有”，即有工作人員、有機構牌子、有固定辦公場所，確保有機構理事。二是加強制度保障。以區愛衛會文件形式明確了區愛衛會和成員單位的具體工作職責，建立了行政村或社區工作目標和任務、保潔人員配備、職責和待遇、經費保障和獎懲措施等環境衛生管理制度，聘請愛國衛生檢查員和監督員，發動群眾參與環境衛生治理工作。辦事處、村或社區分別根據實際制訂環境衛生管理、經費投入、保潔員考勤獎懲等相關制度，并制作成版面懸掛在愛衛辦醒目位置，確保有制度管事。三是加強隊伍保障。一方面，在全區城鄉配足配齊了環衛保潔工作人員，建立了近千人的保潔員隊伍，實行區直主管部門和辦事處雙重管理，實現了村、社區保潔人員全覆蓋。另一方面，努力改善保潔員福利待遇。保潔員工資由區愛衛辦每月統一定期撥付到各辦事處，保證工資發放、并根據夏季道路溫度高的特點，籌資10萬元購置了“空調背心”和特制“傘帽”，避免環衛人員因炎熱中暑，保障福利待遇，激發保潔員的工作熱情，確保有人做事。四是加強裝備保障。按照統一標準，配置建設環衛設施，做到維修、更新制度化、長效化，確保有條件干事。對全區10家加油站環衛設施進行了整改提升，共整改問題50余個，在全市率先完成專項治理任務。對涉農辦事處垃圾周轉箱進行了全面更新，其他辦事處更新垃圾桶700余個，新建垃圾池50個，改造公廁4座，創建衛生樣板街巷10條。粉刷美化墻壁達120__余平方米，新建圍墻1500米。五是加強財力保障。建立環境衛生財政投入長效機制，每年將城鄉垃圾清運經費、保潔員工資、環境衛生基礎設施投資、設備維修費等列入區財政年度預算，通過區愛衛辦按進度撥付到各辦事處，全力保障，全力支持，確保有資金辦事，保證了環境衛生長效機制的正常有序運轉。
二、創新運行機制
______區建立“上下協調、多方聯動、緊密配合、協調推進”環境衛生治理工作體系，不斷健全完善環境衛生長效管理機制，促進環境衛生管理的規范化、制度化。一是管理網格化。按照“條塊結合、以塊為主、部門協調、屬地管理”的原則，實行逐級負責，分級管理。將全區劃分為44個網格105個管理單元，在每個網格內做到“四明確”，即任務明確，隊員明確，責任明確，時間明確。同時也明確了區委組織部、區監察局的督導職責，財政局的財力保障職責，城管局、環衛處等10余個職能部門的環境衛生職責，以及轄區內機關企事業單位的環境衛生工作職責。二是保潔制度化。先后出臺了《清掃保潔員管理制度》、《垃圾清運處理制度》等管理制度，衛生責任區域堅持定時清掃，及時清運，做到垃圾日產日清和持續保潔。對全區9個辦事處的所有保潔員進行排查摸底，重新登記造冊，進一步明確了每一名保潔員的工作時間、保潔范圍和工作標準。三是監管科技化。先后投入1300余萬元，建立了覆蓋城鄉的數字化監控網絡，充分運用科技手段對城鄉各重點部位進行全天候監控，發現問題，及時協調處理，形成了環境衛生快速反應處理機制。系統自運行以來，已經處理“三種經營”、違法張貼廣告、亂堆垃圾等各類事件6000余起。大大節約了管理成本，提高了管理效率。四是質量精細化。根據《河南省城市市容和環境衛生管理條例》和《______市城市市容和環境衛生管理辦法》，將城市管理內容細化成8個大項，量化為56個小項，以此作為衡量城市管理水平的重要指標。同時針對城鄉環境衛生治理的各個環節，制定了《環境衛生清掃保潔質量標準》、《環境衛生績效考核辦法》等一系列制度，健全了環境衛生質量管理體系，明確標準，規范行為，定期抽查，促進了環境衛生精細化管理，將環境衛生治理各項工作納入制度化、規范化、常態化管理軌道。五是載體精品化。以衛生單位和無煙單位創建為契機，做好健全工作制度、加強環衛設施設備投入、加大環境衛生保潔工作力度和健全檔案資料等工作，提 升機關、企事業單位的環境衛生管理水平，衛生單位和無煙單位創建合格率居全市第一。以環境衛生先進樣板單位創建為載體、以先進基層愛衛組織創建為主導，在全區開展了以愛國衛生先進組織、優秀保潔員、精品街巷、精品樓院和樣板村創建為主要內容的“五創”活動，按照創建標準，各辦事處積極投入資金，增補配足環衛設施設備，認真落實各項治理措施。同時組織區政府辦、愛衛辦、城管局、住建局等有關部門經常深入到各創建單位，逐項對照標準，全程跟蹤，現場指導，打造亮點，樹立典型，推廣經驗，示范帶動，以精品樣板創建引領全區環境衛生上檔升級，共創建精品街巷9條，精品樓院（小區）11個，樣板村8個。我區城鄉環境衛生長效管理經驗在全市得到推廣，市愛衛辦專門下發簡報，在全市介紹我區環境衛生長效管理一體化體系建設和運行情況。在市委、市政府組織的城鄉環境衛生治理工作武陟現場會上，我區在縣（市）區中唯一一家就環境衛生長效管理作了典型發言。
三、建立整治機制
在全區以城鄉環境衛生整潔行動為主線，在抓好日常管理的基礎上，大力開展形式多樣的環境衛生集中治理活動。一是結合節假日和季節特點集中整治。在法定節假日，組織辦事處對農村、居民樓院、背街小巷、居民公廁、城鄉結合部等區域進行拉網排查，集中整治衛生死角，并組織保潔員在假日期間繼續做好清掃保潔工作，節后對節日垃圾進行集中清理，做到節日和平時一個樣。針對“三夏”、“三秋”期間道路兩側秸稈堆放嚴重問題，組織涉農辦事處的行政村對所有道路，進行了一次全面整治，清理秸稈，暢通道路。二是以全市檢查排序為契機開展全面整治。組織相關職能部門做好主次干道的衛生保潔、交通秩序和三種經營的整治規范，組織辦事處對各責任區域進行全面整治。三是以上級領導調研為切入點進行重點整治。積極做好中央、省市環境衛生工作，組織有關辦事處和職能部門對領導調研沿途道路兩側環境衛生、亂堆亂放、亂設攤點、廣告標語、店外招牌等集中清理整治。四是重點問題專項整治。針對重要道路兩側大堆建筑垃圾和生活垃圾堆放現象嚴重的問題，協調大型清運機械和運輸車輛，采取推平、掩埋、清理等方式，對大堆垃圾雜物，進行了徹底整治，累計解決環境衛生難200余項。五是規范早夜市攤點。按照“方便群眾、確保暢通、維護環境”的要求，根據早夜市經營特點，提前安排，及早部署，把早夜市劃分為嚴和規范區，實行24小時無空擋管理，既方便群眾，又維護了正常的經營秩序。六是搭建載體積極整治。圍繞愛國衛生活動月、衛生單位創建、病媒生物防制、居民公廁整治、精品路和精品街巷創建等專項活動，組織愛衛會成員單位、學校、企事業單位和辦事處開展多層次、全方位、寬領域環境衛生集中整治。近年來，共先后出動1.5萬余人次，鏟車650車次，清運車1200臺次，清理各類垃圾1萬余方，營造了整潔有序的人居環境。
一年以來，我鄉根據縣委、縣政府關于加強生態文明示范縣建設的精神，深入貫徹落實省委、省政府“以更高的標準，更大的力度，進一步深化城鄉環境綜合治理”的決策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標，切身做到“五個確保”，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶集、村收、鄉運、縣處理”模式，順利通過國家驗收，以開展村莊整治和城鄉環境綜合整治為抓手，努力調整產業結構，轉變經濟發展方式，人居環境明顯優化，達到家家創業、村村優美，人人幸福，處處和諧的目標,全面改善了我鄉農村居民生產生活條件。現將我鄉一年來環境衛生整治工作開展情況匯報如下：
一、高度重視，落實責任。本著彰顯X特色，突顯生態魅力，打造美麗鄉村的工作思路。鄉黨委、政府成立了以鄉長X同志為組長，人大主席X同志為副組長，X等同志為成員的X鄉農村生活垃圾治理工作領導小組，及時召開動員會議，制定下發實施方案。各村也相應成立領導小組。根據開展環境衛生綜合治理的目標任務，理清了工作思路，制定了工作方案，安排工作進度，建設有效的工作推進機制，穩步推進了我鄉環境衛生綜合治理的深入開展。為確保環境衛生綜合治理任務落實到位，我鄉還將城鄉環境綜合整治和村莊整治納入鄉對各村年度工作實績考核的重要內容，使之成為環境衛生綜合治理的重要載體和有效途徑。
二、廣泛宣傳，層層發動。為營造濃厚的環境衛生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計劃，通過張貼環境衛生綜合治理的有關警示用語和宣傳畫頁，懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專欄，通過多種手段開展多層次、多形式的環境衛生綜合治理的輿論宣傳，多角度、深層次地宣傳城鄉環境衛生綜合治理的重大意義，廣泛開展四紙上墻，兩桶落地活動，城鄉環境綜合整治懸掛標語X條，張貼宣傳畫X張，發放宣傳資料X多份。為全鄉環境衛生綜合治理營造了良好的氛圍。
三、強化措施，狠抓落實。（一）緊緊圍繞“五個確保”，實施農村生活垃圾長效治理工程。X、確保有清掃保潔隊伍。（X）按照《X省城鄉環境綜合治理條例》和《X省城鄉環境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機制建設標準》要求，每個行政組配備X名保潔員，鄉督促各行政村建設好保潔人員隊伍。并與保潔人員簽定責任書，完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，全鄉共有保潔員X名，保潔車X輛，確保鄉域范圍內無陳年垃圾。
X、確保有垃圾收運處理設施。（X）實施生活垃圾源頭分類，全鄉購買垃圾桶X余個，戶戶對垃圾進行分類收集。（X）按照就近方便的原則，每個行政組平均配置X-X個垃圾池，每個行政組配置一輛人力三輪車。（X）各行政村建設規格模式統一的垃圾收集房。（X）鄉配置垃圾收集運輸車輛，確保農村生活垃圾由鄉運輸到X場鎮統一處理。（X）對于邊遠且交通不便的行政村，采用就近就地進行衛生填埋等符合環保要求的方式處理生活垃圾，禁止垃圾暴露和露天焚燒。
X、確保有再生資源回收點。（X）結合我鄉村級再生資源回收少，分類工作起步晚的實際情況，要充分利用本次迎接國家十部委驗收契機，開展了垃圾分類回收和垃圾定點定時收集工作，（X）可回收利用資源應盡可能回收，鄉設立再生資源回收站X處，對廢品進行回收分類處理。（X）每個行政村均設置城鄉環境綜合治理、農村垃圾治理、再生資源回收利用和農村生態環境保護等方面知識的宣傳欄，采取農村居民喜聞樂見的形式，宣傳生活；垃圾分類知識，讓農村居民自覺養成愛護環境、自覺對垃圾進行分類減量的良好習慣。
X、確保有資金投入機制（X）建立起“村民適度繳費，村集體補貼，縣鄉財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。（X）鄉財政所經常督查各村落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及維護修繕經費。（X）由鄉政府統一按照X萬元的標準建垃圾收集房X個。（X）積極引導群眾繳納適當保潔費，按每戶每月X-X元標準繳納清潔費，縣財政對每個行政組按X元的標準補助保潔人員經費。
X、確保有村規民約。發動村民參與生活垃圾治理，將生活垃圾治理納入村規民約，引導村民增強了保護環境衛生的意識，提升鄉風文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
（二）加強生態文化建設，實施鄉風文明工程。生態文化建設是環境衛生綜合治理的精髓。我鄉在加強生態環境建設的同時，著力抓好生態文化建設，促進生態文明的健康有序開展。一是抓好機關文化建設。文建明工作法、廉政文化等上墻，全鄉黨建文化氛圍濃，制定了文化產業發展規劃，認真做好古樹名木保護。二是配齊配全文化設施。全鄉X個村都建有規范的農村文化書屋，實行戶借閱登記管理制定，建村宣傳欄X個，建村活動場所X個。為豐富群眾的文化生活，開展形式多樣的文化活動，提高農民文化素質，深入開展移風易俗活動實施鄉風文明評議，改變農民生活方式，推行農村文明新風尚，美化村莊人居環境，打造鄉村特色文化。全面實施完成了全鄉村通廣播電視設備安裝工程，電視網絡覆蓋率達X％以上，提升了全鄉形象。
（三）加強低碳建設，培育健康環保生活觀念。積極推行低碳生活，深入開展植樹造林，切實保護好森林、保護生物多樣性，善待自然資源，實施低碳鄉、低碳機關、低碳村和低碳家庭建設，全鄉建沼氣池X口，實施改廁X戶；全面推行垃圾分類收集，建立廢舊物資回收站X個、回收點X個，垃圾無害化處理和污水處理達X％以上，推行一三五七工程（一天一次庭院打掃，三天一次白色垃圾清理，五天一次環衛督查，七天一次村道路及公共區域的清掃，）良好的習慣培育了良好的生活觀念，環境衛生綜合治理深入人心。
四、存在的問題。今年來，我鄉的環境衛生綜合治理措施扎實，取得的成效是明顯的，但也存在不少困難和問題：一是生態建設和環境保護的全社會共識有待進一步強化。生態區建設和環境保護是一項綜合性很強的系統工程，涉及面廣，從我鄉情況看，生態建設和環境保護方面的全民意識還有待加強。二是基礎設施建設有待進一步加強。環境衛生綜合治理投入大，資金籌措難度大，農村生活基礎設施與實際需要有相當的距離，發展生態農業和建設生態區還需要大量的資金投入，相關資源必須進行整合。
五、明年工作安排。(一）加強領導、落實責任，建立垃圾整治長效機制。各行政村是農村生活垃圾治理的責任主體和實施主體，務必高度重視，切實履行職能職責，把農村生活垃圾治理工作納入重要議事日程。書記、村長要親自抓、負總責，駐村干部督查抓，其他成員要具體抓、負主責。
