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關鍵詞：高職院校；財務風險；成因；危害
隨著科教興國戰略的實施和國家對高職院校的扶持和重視力度加大，我國高職教育事業面臨前所未有的發展機遇與挑戰，但高職院校連續擴招，學校規模迅速擴大，各項基礎設施投入明顯增加，導致高職院校發展的資金需要與經費投入不足的資金供求矛盾加大，高職院校在發展過程中面臨較大的財務風險。
一、影響財務風險的因素
（一）政治因素
政策方面的影響因素，如國家金融政策、稅收政策的調整，會對財務風險產生直接或間接的影響，應將其作為風險評估和計量的首要因素。
（二）法律因素
一般來講，法律環境的變更是不以個別單位的意志為轉移的，法律變更的不確定性、不可預測性，就使得經濟單位經營政策的制定、財務目標的制定更加困難，風險也越來越大。
（三）利率因素
市場利率變化而給融資者帶來的風險，主要表現為市場利率的非預期變動給經營帶來的影響，如利率上升，融資的成本提高，會影響到債務的按期償還。
（四）通貨膨脹因素
在通貨膨脹發生時，物價上漲，單位貨幣購買力下降，貨幣貶值，投資者的實際投資收益水平下降。
二、高職院校財務風險的成因
（一）經營性財務風險的成因
1.內部控制不健全，預算支出約束不力。一是內部控制薄弱形成財務風險。內部會計控制十分薄弱，經常處于“無章可循、有章不循、違章不究”的狀態，這不僅使學校的內部控制無法實施，更給一些管理層舞弊行為提供了方便之門。二是財務支出缺乏有效的制度規范。僅有的《預算法》對支出只作原則性的規定，操作性不強，以前的一些制度己經不能適應新形勢的發展，新的制度還未形成，管理不嚴，監督難行。三是高職院校行政機構改革滯后。許多存在意義不大的機構并沒有撤銷，機構龐大，人員冗余，效率低下，財務負擔加重。四是現金流量短缺產生財務風險。隨著高職院校中貧困生的增加，欠費人數也相應增加，再加上有些學生惡意欠費，欠費現象日益嚴重，并且有擴大和蔓延的趨勢。
2.高職院校的融資渠道過于單一。許多高職院校的資金來源主要依賴財政撥款和向學生收取的學費。盡管國務院在2002年召開的第四次全國職業教育工作會議上頒布的《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》提出:“省級政府要制定本地區職業院校學生生均經費標準并督促職業院校舉辦者按標準投入經費”,但目前這一要求多數省市還沒有落實。事實上，高等職業教育的辦學成本要高于普通本科教育，而我國目前本科院校都有生均經費補貼，多數高職院校沒有生均經費補貼，或補貼的經費較少。同時學校作為非盈利單位，盈利能力有限，吸引企業合作辦學的難度很大。因此，學費收入成為高職院校最主要的資金來源，但高職院校的畢業生面臨著嚴峻的就業形勢，越來越多的家長選擇更高層次的、名牌的院校，威脅到高職院校的生源。
（二）高職院校負債風險的成因
1.高職院校跨越式發展，迫使高職院校大規模舉債。近年來，無論是擴大辦學規模，還是創辦高水平的高職院校，都需要巨額的資金支持。盡管政府每年都在增加對高等院校的經費投入，但其中對高職院校的投入所占的比例很少，遠遠不能滿足高職院校的辦學資金需要。對學生的學費收入成為學校辦學資金的主要來源，但學生學費收入受到當地經濟發展水平的限制，短期內不可能大幅增加。為解決由于不斷擴大辦學規模而帶來的資金需求，高職院校紛紛走上了貸款辦學的道路。據調查，高職院校財務普遍存在“撥款僅夠吃飯，收費保證運轉，基本建設靠貸款”的現象。如2010年，我國高等院校新增規模平均增加投資173億元，其中政府資金投入只有38億元。銀行貸款成為解決資金短缺的主要途徑。
2.高估預期收入、過度舉債成為形成債務風險的直接因素。適度舉債是學校發展的催化劑，是學校提高辦學水平的有效支持。但實際上貸款是對學校預期收入的透支。如果教育市場發生變化，學校的預期發生偏差，導致預期收入無法實現，再加上貸款數額巨大、期限較長、利息負擔沉重，學校背負巨額的債務負擔，收不低支，必然會形成嚴重的財務風險。高職院校辦學所貸的資金一般都用于基建項目，投資回收期長、資金數額巨大。根據財務杠桿的原理，只有貸款投入項目的收益率大于貸款的利率時，才能為學校帶來凈收益，反之，則成為學校沉重的負擔，阻礙學校的發展。目前，部分高職院校好大喜功，片面追求數量規模，盲目上新項目，開發新校區，急功近利，缺乏嚴密的可行性論證，對未來的收益估計不準，貸款規模過大，還款政策不健全，還款時間集中，一旦所貸的資金超過實際的償還能力，就會影響到學校的生存和發展。如清華大學借款10個億興建學生公寓，公寓的收費還不夠償還貸款的利息。
（三）高職院校投資風險的形成原因
高職院校利用貨幣資金、實物、無形資產等，向校辦企業其他企業投資，成為校辦企業或其他企業的投資者，對企業的經營負有責任。雖然此舉能使學校充分利用閑置資金，使資產保值增值，但也存在決策失誤造成學校資產損失的可能性，一旦被投資企業破產清算，或投資達不到預期效益，學校也要在投資份額范圍之內承擔責任，對學校的財務狀況造成影響，從而形成學校的財務風險。
三、高職院校財務風險的危害
高職院校財務風險可能會帶來兩種后果，一是獲得風險收益；二是遭受風險損失。后者一旦發生，將會形成高職院校的財務危機。財務危機主要體現為財務狀況的逐漸惡化，單位財務陷入困境，現金流量下降，資金周轉不靈，不能清償到期債務，由此造成單位的損失，嚴重時會使單位破產清算。
參考文獻：
[1]胡曉明.高校財務風險管理評價體系的構建及其保障措施[J].山東紡織經濟,2006(1).
【關鍵詞】 財務風險 風險管理 防范
自2000年高校擴招以后，我國的高等教育事業得到了快速的發展。當前我國高校已完成了由精英教育向大眾教育的轉變。2000―2010年，我國高等教育毛入學率從9.8%提高到23%，全國普通高校在校生達到2000萬，擴招規模居世界第一。大規模的擴招使得高等教育經費需求不斷擴大，銀行貸款成為各大高校解決資金問題的主要途徑。銀行貸款作為一條有效的籌資渠道，雖然暫時緩解了高校資金不足的困難，但是過度的負債經營必然會影響到高校正常的教學科研及維持費用的支出，從而影響學校的穩定和發展。同時，學校與院、系的財務分級，資金分散，導致資金管理不規范，少數學校存在財務失控現象。高校的資金來源多元化、資金運用復雜化是我國高等教育的發展趨勢，如果對高等教育資金不能實現有效管理，必然會導致高校在籌集、使用資金等方面存在極大的財務風險。
一、高校財務風險的概念和分類
1、高校財務風險的概念
廣義的財務風險是指各單位各類風險的貨幣化表現；狹義的財務風險特指各單位在開展各項經濟活動中因資金籌措、投資和日常運行所面臨的風險。從其性質上看，高校作為非營利組織所面臨的財務風險更接近于狹義的財務風險概念，即高校的財務風險是指高校在教育經費的籌集、使用和運行中，因資金運動所導致的某種不利事件或經濟損失發生的可能性及其后果，使實際財務成果與預計財務成果相背離。
2、高校財務風險的主要種類
按照資金在支持學校發展用途方面的分類，可以把高校財務風險分成資金管理風險、財務核算風險和產業科研風險。
（1）資金管理風險。一是籌資方面。近幾年來，各高校為了適應擴招需要改善辦學條件，投入大量資金進行基礎設施建設，在財政資金和自籌收入不能滿足學校建設需求的情況下，紛紛舉債發展。過度地依賴銀行貸款造成還本付息的困難，高校背上了沉重的負債包袱，在市場變動和國家政策難以把握的情況下，高校資金籌集風險日益加，籌資形勢嚴峻。二是支付方面。這一方面有基建工程欠款形成的支付風險、大額采購活動與維修工程形成的欠款可能引起的支付風險。這類采購一般在合同約定貨到驗收合格后付款，并且供貨方習慣于按付款進度開具銷貨發票，因而所簽購貨款一般都沒有進入高校的負債賬簿中，財務部門難以監控。一旦大批欠款到期，往往會造成支付困難，產生支付風險。
（2）財務核算風險。支出是高等學校開展教學、科研及其他活動發生的各項資金耗費和損失。理論上講，學校有收入才能安排支出，但在貸款行為出現的前提下，高校要還本付息就得發生現金的流出，就算學校已將利息納入了年初預算，但本金卻無法列入預算，再加上這部分支出又不能像企業一樣通過再生產形成利潤而得以補償，那么唯一的辦法就是通過借新貸的辦法來補償現金流的不足，但在借新貸還舊貸的環節上若沒有協調好，很可能會出現流動資金短缺的現象，主要表現是拖欠工資，沒有資金用于日常運行等。而且，高校實施的是“現金制”，即費用是以“是否支付”為標準來確認，這樣高校所有賒購的資產或勞務均不作為費用，所形成的事實負債也不在總賬中反映，是一種典型的“形式重于事實”的原則。
（3）產業科研風險。學校作為主要投資者，應對學校科研產業負責，一旦學校科研產業清算破產，學校要負連帶責任，要承擔投資份額內的學校產業的財務風險，因而投資不善會對學校財務狀況造成影響，形成學校財務風險。
二、高校財務風險形成的主要原因
1、“擴招”政策是形成財務風險的動力因素
2000年以來，我國高等教育進入了從精英教育向大眾教育轉變的快速擴張時期，高校開始大規模擴招。過去緩慢發展的高校教學、生活基本設施已不能滿足擴招后的需要，特別是土地、教學樓、圖書館、學生宿舍、教學設備、學生活動場所等硬件設施。由于國家財政并沒有為高校的擴招增加資金投入，擴招之后面臨的新建校舍、新增設備等問題，國家交給了學校來解決。教育部曾在高校擴招之初就明確要求，在繼續加大教育經費投入的同時，開拓教育經費籌措的新渠道。而新渠道之一就是各高校要利用銀行貸款加大校園改造和建設力度。因此，過去一直由政府承擔的投資，要靠學校自身的力量來解決，向銀行貸款就成了解燃眉之急的必然選擇，因而加大了財務風險。籌資風險產生的具體原因有：由于利率波動而導致企業籌資成本加大，籌集了高于利息水平的資金，資金組織和調度不力、經營不善、外匯貼水等。
2、高校會計制度是形成財務風險的關鍵因素
現金收付實現制是高校財務風險形成的制度性根源。高校實行的是“現金制”，即費用是以“是否支付”為標準來確認，這樣高校所有賒購的資產或勞務均不作為費用，所形成的事實負債也不在總賬中反映，是一種典型的“形式重于事實”的原則。從目前研究高校財務風險的現狀分析，高校基本上是將研究企業財務風險的方法和原理照搬到高校財務風險研究領域中來，如用學校年末對外負債總額占學校總經費收入的比重、暫付款占年末流動資金比重等指標衡量學校財務風險，而沒有考慮高校賬外事實負債因素，對高校財務風險的反映也是殘缺不全的。同時，高校的應收及暫付款中的暫付款基本上是墊付款未核銷數，實際上已經形成支出。因此，應收及暫付款中的實際資產含量與表列數據相差甚遠，在通過“資產負債表”衡量高校償債能力時，必然高估學校償債能力，低估償債風險，被低估的這部分財務風險正是高校財務風險的一部分。
3、財務管理和監控體制不完善是產生財務風險的重要因素
高校事業雖然發展迅速，但財務管理體制落后于教育事業發展需要。會計人員習慣于記賬算賬等日常核算工作，而對財務管理工作的重要性沒有充分的認識，使得財務人員無論在管理意識還是在管理水平上與高校教育事業的發展和要求存在很大的差距。而高校由于很長時間內處在國家預算的約束下，不考慮財務風險管理的問題，導致了高校領導層風險責任意識不強，對于各種財務風險也不夠重視。而且，大多數高校沒有建立財務預警分析體系。這個體系應該通過財務報表及相關資料的綜合分析、預測，及時利用財務數據和采用數據化管理方式，在高校現有財務管理和會計核算基礎上，設置相關量化指標，對高校經營各環節發生或將可能發生的風險，發出預警信號，為管理當局提供決策依據。在高校內部控制制度方面也需要完善。由于多數高校內部控制制度不健全，領導決策隨意化，導致違法違規行為時有發生，加之多數高校內部缺乏嚴格的財務管理制度，總會計師制度和會計委派制度的作用未被重視，業務操作非程序化并且管理上缺乏應有的控制流程，造成高校資產大量流失，給高校的正常運轉帶來潛在風險。
三、防范與降低高校財務風險的對策
1、提高財務風險防范意識
隨著高校發展的市場化，以及外部環境的不斷變化，財務管理日益復雜，高校各級領導必須正視財務風險，從思想上重視風險管理。積極學習財經政策，掌握一定的財經知識和制度，樹立風險意識，防止因違反政策、法律、法規和相關制度等而給學校帶來損失。強化高校管理層任期內的經濟責任制，對管理不善、控制不嚴、造成資金浪費損失的有關人員實行責任追究制度，增強高校決策管理層的責任心和風險防范意識。同時，還必須建立開源節流的觀念。除了財政撥款、銀行貸款之外，還應積極尋找像土地置換、校辦產業、合作辦學等這些新的籌資渠道以分散財務風險。必須大力加強財務管理，杜絕教育資源浪費，使有限的教育資源得到充分利用，提高資金使用效率。
2、拓寬經費籌措渠道
廣泛吸納社會資源參與到高校的學科專業建設上來，在改善高校辦學條件、凝練辦學特色、提高辦學質量和社會知名度等方面做文章。首先，政府可以加大稅收優惠力度，調動社會各界捐資助學的積極性，鼓勵社會各界投資、捐資教育，特別是激勵企業家投資、捐資教育，可以起到“多贏”的效果。其次，建立高等教育成本核算制度和補償制度，擴大高校收費自。再次，發行高等教育債券，促使高校提高辦學質量。在不增加國家財政支出負擔的情況下，發行具有國債性質的高等教育債券，以彌補高等學校教育經費的短缺，這樣不僅可以化解目前我國高校的財務風險，同時還可以為投資者增加新的、風險較小的投資渠道。最后，發行教育福利彩票，聚集社會閑散資金，提高全社會對教育的關注度，扶持我國高等教育事業的發展。
3、建立高校財務風險預警系統
為實現高校預警系統預知和控制風險的功能，高校應從機制上進行系統設計，建立健全組織機制，建立高效的運行機制，合理劃分預警工作人員的職權。
（1）建立一套應用于財務預警系統的組織機構。這一機構可以設立專人專職進行工作，也可以由原有的財務部門工作人員代為執行。為保證預警系統的工作得到所有信息提供者的支持，應給予預警工作人員一定的權力，當然也要承擔相應責任，把工作人員的職責權限確定清楚，鑲嵌在組織機構的合理位置。
（2）建立一套合理的運行機制。這其中包括信息收集、傳遞機制以及財務風險分析和風險責任機制。信息收集、傳遞機制：高校應建立一個可以快速收集、傳遞信息的高效渠道，財務人員可以通過這一渠道把信息傳遞給使用者。管理人員也可以通過它傳遞出管理層的意愿。在這條渠道上，預警分析人員可以方便快捷地得到各類所需的資料以及數據，并且應將分析結果及時傳遞出去。財務風險分析機制：財務風險分析機制是財務預警系統的核心，應通過獲得的資料與數據進行分析，區分輕警、中警和重警，排除影響小的警報，重視可能引發的重大財務風險警報，研究分析，找出可能產生風險的原因，評估可能造成的損失，并將信息及時傳遞給管理人員，及時預防，尋求解決措施。風險責任機制：這一機制的建立使高校能有效地控制風險，在預警系統建立之初就將風險責任明確給個人，以使警報出現有人注意，警情出現有人負責。
4、規范債務管理控制
高校舉債規模控制管理是防范財務風險的關鍵。高校應立足自身條件，綜合多方面的因素，進一步規范債務管理，有效防范債務風險。
（1）建立貸款監督機制。監督內容包括貸款額度、使用方向、使用效益等。學校對貸款項目的論證必須實行“三公開”，即立項公開、論證公開、結果公開，自覺接受群眾、銀行、社會有關部門的監督，形成由主管部門牽頭，社會、銀行和廣大教職工共同參與的監督機制。
（2）加強貸款資金的使用和管理。高校必須加強貸款資金管理，形成一套“嚴格審批、專款專用、封閉運行、跟蹤監督、考核效益”的貸款資金使用機制，通過對貸款項目實行“目標分解、公開招標、責任落實、日常檢查、驗收考核”的辦法，形成對貸款資金的使用管理機制。
（3）制定嚴格的還款計劃。貸款學校在安排年度收支預算時要考慮償債因素，將還款計劃納入單位的年度預算收支，保證還款資金來源。
（4）加強貸款管理與財務分析，建立項目管理責任制。應按照“統一領導、分級管理”的原則建立貸款資金項目管理責任制。
5、健全內部控制制度
內部控制是保障管理目標實現的管理手段。健全完善的財務內部控制系統將有助于營造安全、高效的資金運行環境，有效實施資金安全防范，確保資金效益的發揮。
（1）營造良好的財務內部控制環境。學校管理層應充分重視財務內部控制環境建設，將資金的安全作為控制的主要目標，確保財務內部控制的完整性、合理性和有效性。同時還要使全校教職員工特別是中層以上的干部認識到財務內部控制的重要性，積極支持和參與財務內部控制。
（2）著力構建規范的控制程序。控制程序是為合理地保證管理目標的實現，實施管理指令、化解財務風險而采取的財經政策和程序。控制程序的關鍵點主要表現在機構設置、授權批準、職務分工、財務預算、財產安全以及風險控制等方面。因此，高校應堅持不相容崗位相分離的基本原則，明確涉及資金支付和流動相關崗位的職責和權限；制定財務收支審批管理辦法和重大費用支出審批與授權制度；建立嚴格的資金收付授權批準制度；建立財務重大事項報告制等。
【參考文獻】
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關鍵詞：高校，財務風險，防范，化解自20世紀90年代以來，高等教育改革，法律主體地位基本確立，獨立性增強。在金融方面，高校資金籌措教育經費的使用，等等，有一定的自。 各高校一方面不斷擴大規模，另一方面也積極通過多種渠道籌集資金，加大教育投入。但與此同時，由于學校的專業理財人員短缺，缺乏必要的資金運作管理經驗，加上學校的管理者往往不能充分認識到學校財務風險 ，未建立起有效的財務風險防范機制，造成財務狀況失衡、投資失控，債務包袱沉重。
一、高校財務風險產生的原因
（一）高校擴招
近年來，人們對教育的要求增大，這吸引、學校的資金需求擴大規模，豐富的利潤想獲得。 高校的硬件設施與師資要求隨著高校學生人數的急速上升也相應的增長，如基建工程、大宗采購活動、維修工程都需大筆資金。而政府所提供的資金有限，要擴大規模，學校必須自主籌集資金，資金成本也隨之產生。在此情況下，高校對學校的基礎設施建設和引進人才的資金多來源于貸款。對銀行借款的過分依賴，隱藏著財務風險。這就很容易使高校負債。
（二）防范風險意識的淡薄
高校財務管理人員在處理相關業務的時候容易忽略風險的控制這都是因為他們的風險責任意識不強，而這些都是由于高校在很長時間內都處在國家的預算約束之下，所以都不需要考慮財務風險管理的問題而導致的。表現為急功近利，違背規律。一些學校的管理者把學校當成企業，過于注重收回投資，學校的管理違背了教育教學規律，教學質量連年下滑。由此產生的學校收益率下跌，金融風險也相應增加。另一方面是控制自愿基金。 由于缺乏有效的監督，尤其是財務的監督，高校資金的使用多存在鋪張浪費的現象。一些學校領導和缺乏專業的財務知識，債務不負責，從而進一步增加了金融風險。
（三）高等院校的內部目前不夠完善的還存在風險制度
高校的資產安全存在較大的安全隱患的原因主要是因為高校在控制內部范圍不夠全面，控制力度太小。同時，形成高校資產風險的原因歸根結底歸于現金支付。企業和高校賬目主要區別于，高校是以“現金制”以現金的方式為標準進行確認。而導致高校的勞務或者賒購物品等不能計費用和支出，這種方式在總的賬目里面不能完全的體現出來。而企業是以“應計制”，應計制是指：費用“應不應該”由本期分擔來進行確認，無論本期是否發生也要確認為企業的債務，只要是本期的收益中形成的費用，這樣更使得企業的債務鮮明而亦算。從研究高校財務風險來看，研究方法上主要是從研究企業的財務風險的原理中衍生出來的，除此以外，高校里面形成支出費用記錄的應是“應收及暫付款”中的暫付款大多是墊付款和銷數，由此可得，“應收及暫付款”中的實際資產存在一定的水分空間，衡量高校“資產負債表”時，這樣必定高估高校的償債承受能力，低估償債的風險，高校會處于財務風險，從而，一部分才財務風險在高校中被低估了。
三、高校財務風險防范途徑
（一）風險防范策略
高校加強財務風險的方法可以采取多種措施。
1、規范債務管理
高校財務防范的關鍵點在于控制高校的舉債規模。高校在立足自身條件的同時，許多因素綜合，并且債務管理標準，有效防止債務風險。這些基本措施可以：高中貸款監督機制， 對貸款資金的使用加強管理、還款計劃嚴格制定、積極推進銀行和學校的助學貸款業務、加強對貸款的管理和財務的分析、實施有償備用金的制度等。
2、加強預算管理
學校事業發展計劃和任務編制的年度財務收支疾患是高校的預算。高校預算管理的要求，預算編制，執行，分析，考試環節加強管理，在項目預算明確的同時，建立一個預算標準，這一標準預算，驗證，制定和實施程序，能及時的預算差異分析和控制，并采取有效措施改進，確保順利執行預算。一是加強預算管理，提高職業發展計劃和預算的協會，以便確保預算有效；二是提高預算的前瞻性，以使預算在高校的發展有促進作用；此外，確保預算嚴重而且還通過一些行政手段
3、健全內部控制
內部控制是保證管理目標和實施管理，內部制度的完善 ，這對資金的安全和運行創造了一個良好的環境。并有效實施資金安全和確保了資金效益的發揮。在確定自身發展的同時還應該注意的質量保證合理的規模結構。
（二）風險規避策略
規避風險，首先要提升資金安全理念，推進財務風險控制機制創新，停止不必要的項目計劃，減少資金投入，建立節約型校園，節省經費開支。“明確責任，行為規范，嚴格管理，監督到位，有效經營，優質服務”為目標的坐標的規模，結構，質量，效益之間的關系和發展經濟，主張，堅持量力而行， 堅決反對一切奢華、超標準的浪費行為。
（三）風險化解策略
學校的管理，雖然具有公益性，但作為法律主體，只有依靠“高校貸款，政府支付”，希望政府身上 ，這種行為是絕對不可以的。只有高校在政府政策扶持下與財政的支持下實行多元化融資，這才是化解高校財務風險的方式。首先是盤活存量資產。如盤活閑置土地，實行校區置換等。二是上市融資。三是校企的合作。校企通過合作把企業資金實力優勢和高校科研優勢互補，例如大學科技園建設，是依托高校的人才優勢和大學中的研究，對中小高新技術企業提供服務，促進高新技術企業發展和實施高校科技成果轉化。 也可以合作建設大學城的，政府出策出地，高校與企業一同出資金建造，利益與風險出共同承擔。四是組建基金。美國大學擁有各種類型的大學基金，很多大學也建立了資產治理公司 ，委托給專業的人員來管理。
高校財務風險具有客觀性，回避不是解決問題的根本辦法，為學校的財務風險，我們必須有一個清醒的頭腦，不可等閑視之。學校的各級管理人員必須充分了解財務風險的嚴重性，掌握必要的基本知識，金融風險 ，有意識的防范和規避風險，促進高校教育事業的持續、健康發展。（作者單位：西安財經學院）
參考文獻
[1]葉靖.淺議如何防范高校財務風險[J].經濟師，2011（4）
影響高等院校財務風險的因素有很多，主要分為兩大類，除了高等院校自身的經營狀況會對其償債能力產生重要影響以外，諸多外界因素也會對高校產生影響。下面具體介紹各因素及其帶來的影響。
（一）內在因素
針對高等院校自身的特點，內因可以總結為以下三個方面。首先，籌資活動。為了應對高等院校大規模擴招導致的大規模擴建活動，填補財政撥款以及自籌資金余下的不足，高校紛紛選擇通過向商業銀行貸款的方式來滿足基本建設需要。毋庸置疑的是，高校進行負債籌資建設的目的是提高自身競爭力，提升辦學質量。但不得不指出的是，倘若高校能夠比較容易的從銀行獲得貸款，那么將會給高校的財務財務狀況帶來雙重的影響。一方面，較容易的獲取銀行貸款能夠幫助高校及時緩解來自資金鏈的壓力。另一方面，如果高校不能夠在貸款的數量上有所警覺，當高校有意外情況發生時，高額的貸款和隨之而來的利息將給高校帶來沉重的資金包袱，不但會阻礙高校正常的教學秩序，還會制約高校今后的發展。其次，投資活動。目前，高校為了充分利用手中的貨幣資金，紛紛進行投資活動，期望能夠從中獲取回報，更好的為教學科研活動服務。但是由于市場經濟的不確定性，往往出現無法實現預期收益率的情況，甚至在某些情況下，投資本金受損，無法收回。再次，管理活動。管理類風險是所有高等院校普遍面臨的難題。這一類風險主要指的是由于學校在財務管理方面的違規、缺位、漏洞造成的投資失誤、管理失控、資金被騙、存款流失等可能情況帶給學校損失而形成的風險。同時，高校在獲得銀行貸款之后，一旦在資金的監管使用上出現問題，必定會給高校償債帶來巨大的隱患。
（二）外界因素
隨著市場經濟的發展高校也不可能獨立存在于社會之中，必然會受到諸多外部因素的影響。國家宏觀政策的調整變化往往會給高校預期目標的實現帶來難以估量的影響，進一步會給高校和其借款人帶來損失。可以說，國家的政策指導決定著高校的發展方向，對高校的發展起著決定性作用。但同時，因為宏觀政策的變化調整往往又是最難以把握和預測的，所以國家政策風險就顯得難以估量。經濟環境變化風險是指由于經濟環境發生重大變化或者是不可預料事件而使得高校偏離其預期目標的可能性。因為外部環境的變化是難以預測和改變的，所以任何一所高校都不得不面對該種風險。
綜上所述，高校的償債能力不僅受到其自身因素的內在影響，還會受到外界諸多因素的干涉作用，因此必須進行綜合的考慮和探究。
二、高等院校財務風險的特點
（一）破壞性強
與企業財務風險相比，高校財務風險具有極強的破壞性。
第一，對高校教學質量產生不利影響。高校面對大規模貸款，還本付息的壓力很大，部分高校為了償還銀行貸款，無法“開源”，進而選擇削減教學經費，從而會影響到教學的質量和成果。此外，在高校擴招的過程中，雖然基礎設施等硬件隨之得到擴充，但學校在師資力量上卻缺乏明顯的提高，如此一來，高校的教學質量得不到保證，培養出來的高校畢業生水平也令人堪憂。
第二，不利于高校的可持續發展。面對巨額的貸款，高校必須承擔到期還本付息的義務。倘若到期不能及時償還，將會加劇高校的財務負擔。嚴重的甚至會影響到高校的正常運轉。如果債務問題長期無法解決，就會制約高校的發展，甚至導致其停滯不前。
第三，影響社會的穩定。高校擴招的出發點是基于新形勢下各行各業對于高素質人才的需要。但如今出現的問題卻是百萬大學生亟待就業。顯然，高校畢業生質量不高，無法滿足企業和社會發展的需要是其中重要的一方面。失業問題的出現不僅會對社會經濟的發展產生不良影響，久而久之還會威脅社會的穩定與和諧。
（二）可轉嫁性
隨之教育體制的改革，國家對于高校的約束逐步放開。隨著法人地位的獲得，高校享有民事權利并因此承擔相應的民事責任。但是鑒于高校事業單位法人的特殊身份，具有一定的公共性。高校只能依法使用舉辦者提供的財產，卻沒有獨立的財產權。由于高校財產歸國家所有，因此高校并不能真正地承擔民事責任。一旦高校由于財務危機導致了破產，產生了不良后果，其影響是難以估量的。此時，政府就不得不站出來為高校“埋單“，高校的財務風險也就隨之轉嫁到了政府的身上。
［關鍵詞］財務風險；財務杠桿；分析；防范
［中圖分類號］F275［文獻標識碼］A［文章編號］1009－5349（2012）03－0147－01
一、企業財務風險形成的原因
對一個企業而言，形成企業財務風險的原因很多，而且不同類型的財務風險形成的原因也各不相同。
（一）決策時缺乏可靠的信息
在財務決策發生的進程中，受外界各種因素的直接影響都是導致財務風險的推動力。由于我國信息市場不夠完善，決策者無法獲取未來各種正確的信息，從而影響了信息的真實可靠性，導致決策的失效，增加了財務風險的幾率。根據現行的方法預測，管理決策者沒有能力收集到各種可能存在的問題的信息，從而影響信息的相關性和可靠性。
（二）企業財務關系混亂
企業各個層面上在資金管理及使用、報銷等程序上如果存在管理混亂的現象，這將導致企業財務資金不能合理地使用，從而降低了資金的利用效率，最終無法保證企業資金的安全性和穩定性。
（三）企業內部資產結構和營運資金管理不善
企業內部資產結構的不完善在很大程度上是由于企業內部管理上的不合理，分工不明確造成的。例如說應收賬款和存貨比重過大會占用企業大量的流動資金，使企業資金鏈趨于緊張，資金周轉困難。過多的保有存貨，會導致存貨的大量積壓，使得資金周轉率降低，從而影響到企業的正常周轉，加上如果存貨毀損、滅失，加大了費用支出，無疑又給企業財務增加了風險。
二、企業財務風險的具體方法
雖然說企業財務風險的形成原因是復雜而多變的，但是它完全可以通過一定的方法來檢測和發現的，這樣就有利于企業達到有效防范的要求，根據一系列的分析和判斷，判別出企業的財務風險，從而減少這種風險的發生。
（一）財務杠桿分析法
企業通過對財務杠桿分析法來合理地利用資金的杠桿作用，產生相對較高的投資報酬效率，促使每股收益的提高，達到對財務的充分利用和發揮。
（二）期望權益資金收益率分析
在企業負債資金利息率既定的情況下，期望權益資金收益率的大小，視企業所愿意承擔的財務風險的程度而定。企業期望報酬率越高，當然企業所要付出更大的代價才能得到這樣高的報酬，因為風險和報酬是成正比例的。企業使用期望權益資金收益率來分析財務風險，目的就是用盡量小的風險換取盡量高的回報。
三、企業財務風險的防范
企業財務風險防范就是在風險發生之前將不合理的財務風險后果減少到最小的程度的管理方法。企業財務風險防范主要有以下幾種方法：
（一）樹立風險意識，建立有效的風險防范處理機制
要堅持謹慎原則，建立風險管理基金和對資金使用情況進行監督，增加企業的短期還款能力，促進企業的資金周轉數率。如可以按規定提取一定的存貨跌價準備和減值準備。
（二）完善企業防范財務風險的約束和激勵機制
完善企業防范財務風險的這兩種機制，首先要明確企業管理者應該承擔的風險責任，為促使企業管理者和職工進行科學的財務風險管理機制，明確他們的風險責任。其次是明確企業管理者相應的風險管理權限。要讓企業的管理者負擔他們的風險責任，就必須使他們的權利與職責相結合。最后要給予企業風險管理者應有的利益。這對于不時承受各種壓力下的管理者來說，是很有必要的，它有利于調動他們的積極性，提高其防范企業財務風險的動力和反應力。
（三）保持一定的債務規模和債務結構
企業的債務規模和結構并不是越大越好，也不是越小越好。合理的資本結構應能使企業風險最小而盈利能力達到最大化。在保持資產流動性的前提下，同時也應該控制合理的債務規模和結構。它必須與企業的還款能力和企業所有者權益相適應。同時明確不同的行業所處的環境也不同，所以對不同的行業所對應的負債規模也不會一樣。相對于盈利能力強的企業，因為他們的還款力相對要高點，所以對負債的比率可以提高一點。總之，當企業的現金流有保證的前提下，就可以組織較高規模的負債。
【參考文獻】
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關鍵詞：財務風險；原因；措施；研究
一、前言
一般來講，事業單位的財務風險是指事業單位因為各種因素影響不能夠實現預期的財務收益，從而產生損失的可能。因為事業單位財務風險存在于事業單位財務工作中的任何環節，所以，財務風險的存在勢必會給事業單位的經營產生很大的影響。所以，充分分析事業單位財務風險的原因，有效做好財務風險管理工作，加強事業單位財務的管理，努力提高經營效益，這是十分必要的。
二、事業單位財務風險的概念和特征
事業單位的財務管理具有客觀性、不確定性和復雜性等特征。客觀性是事業單位必然存在的產物，是不以人的意志改變的，事業單位的經營策略轉換，競爭對手的變換等都可能夠導致事業單位產生財務上的風險，這是客觀存在的一種現象。不確定性主要是指風險發生在一定的環境下，發生的幾率是不確定的，風險發生的后果也是不確定的。因為事業單位財務風險具有客觀性，所以事業單位需要在運營的過程中謹慎的對待風險，在不影響預期收益的情況下盡量的降低風險。復雜性主要是指事業單位的財務風險既有市場的原因，同時也有經營者的內部原因，不僅有可預測的原因，也有不可預測的原因。它涉及到了事業單位在運營的過程中的各個環節和要素，受到諸多方面的影響。
三、事業單位財務風險產生的諸多原因
1.管理層對財務風險的認識不到位
因為事業單位財務風險具有客觀性特征，在事業單位的經營中不可避免會發生負債經營，發生財務上的風險。目前，我國的很多事業單位的經營管理者缺少相應的風險意識，對于事業單位財務風險的認識不夠，單純的認為利潤就是事業單位的發展關鍵，認為只要事業單位取得較好的利潤就能夠不發生財務風險，這些對財務風險認識不足的現象是造成事業單位財務危機的重要原因。另一個方面，事業單位的管理者缺乏大局意識，只是認為事業單位的財務風險局限在資金風險，并沒有認識到經營風險與事業單位財務風險的相關性，沒有在事業單位的經營過程中進行必要的風險控制。
2.事業單位財務決策不科學
目前來講，我國的很多事業單位管理者在對事業單位財務決策時缺乏科學性，只是經驗決策，認為事業單位的管理就應該快，不習慣受到監督。以上這種情況導致了事業單位在資金的使用上不能夠實行大額資金的集體研究，只是由事業單位管理者一個人決定，這種現象造成了事業單位資金極大的浪費，造成了很大的麻煩，極大的影響了事業單位的償還債務的能力，給事業單位帶來極大的風險，甚至造成嚴重的后果。
3.事業單位財務人員缺乏風險的意識
事業單位財務風險是客觀存在的，只要是有財務活動，那么必然也就存在著事業單位的財務風險。在如今的現實生活中，很多的事業單位財務人員缺乏相應的風險意識，單純的認為只要是管理好資金，就一定不會出現財務風險，風險意識淺薄是事業單位財務風險產生的主要原因。
4.事業單位面對的環境較為復雜
事業單位財務管理的環境復雜多變是產生風險的外部原因。比如通貨膨脹，使得資金供給持續的短缺，實物性資金相對的升值，資金的成本逐漸的升高；比如在2008年的金融危機中，全球的金融危機正在通過外貿、金融等對于我國實體的經濟產生影響，對于我國事業單位財務風險產生了不可忽視的影響。
四、事業單位防范財務風險的措施分析
1.建立全面的風險管理體系
事業單位的財務風險管理在各類的風險管理當中占據著非常重要的地位，事業單位需要建立比較全面的風險管理體系，注重流程上的管理，將財務風險管理納入到事業單位的價值鏈當中，在事業單位的運營當中建立嚴密的風險管理體系。需要強化各個部門對于風險的重視度，使事業單位的員工能夠深刻的認識到財務風險管理的地位，逐漸的將員工被動的執行轉化為主動的維護控制，從而形成事業單位財務風險管理機制，有效提高風險管理的效率，提高事業單位的整個風險管理的水平。
2.構建事業單位財務風險預警體系
第一，應該建立涵蓋全員、全方位及其全過程的風險管理，將風險管理的各個要求都要融入到公司管理的流程當中去。第二，需要結合事業單位的實際，開展事業單位的風險預警體系，因為事業單位財務風險面臨著內外環境的復雜性，因此，事業單位的財務風險預警體系有著靈活性，對于風險比較高的事業單位應該設置比較低的報警點，相反，設置比較高的報警點。第三，需要健全事業單位的財務風險預警機制，有效完善事業單位的風險評估體系，使得財務風險不僅能夠及時的發現，還能夠及時的解決，從而有利于事業單位風險管理的順利實施。
3.提高事業單位管理者的風險意識
事業單位管理者的素質越高，就越能夠更好的駕馭市場，管理風險就越小，這就更需要經營者得職業判斷，對于事業單位的環境、方法等進行合理的估計，從而培養事業單位財務管理者得風險意識，及時的發現潛在的風險。此外，在采取規避風險的對策時，也必須要以事業單位科學的管理作為基礎，對于管理者得要求越高，就越能夠有效的降低風險。
4.制定科學的風險政策，保持好的財務狀況
事業單位的一些投資活動雖然能夠使事業單位實現較好的經營業績，但是會造成資金的緊張，并且影響到事業單位的財務狀況。這種情況的產生勢必會造成財務危機。所以，事業單位經營管理者需要實時監控事業單位的財務管理狀況，及時的制定科學的風險防范對策，同時制定合理的資金使用計劃，充分保證事業單位正常運轉對于資金的需要。
五、小結
總而言之，財務風險管理是當今事業單位財務管理的重要內容，同時也是事業單位管理的重要組成部分，事業單位管理者需要充分的分析不同風險產生的原因，不斷增強事業單位抵御風險的能力，有效提高事業單位的市場競爭力，使事業單位健康、快速的發展。
參考文獻：
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[2]海洋.淺析事業單位財務風險的評估與防控措施[j].價值工程,2010(10).
關鍵詞：財務風險 預警體系 構建策略
一、財務風險預警體系概述
財務風險預警體系主要是為了預防企業在經營活動過程中發生的財務風險，它利用專業的分析方法對企業的財務報表，經營計劃等相關財務資料進行綜合分析，通過監測敏感性財務指標的變化對企業的財務風險進行預測，及時發現并報告企業生產經營過程中可能發生的風險，以便管理者快速采取措施預防風險的發生，保證企業經營活動的正常運轉。財務風險預警體系貫穿于企業經營活動的始終，當前，僅僅依靠人力無法迅速做出反應，必須借助計算機技術對企業的風險進行實施監測，企業財務必須實現信息化才能對企業財務風險做出迅速的預測。
財務風險預警體系是一項系統的工程，構建財務風險預警體系對企業的生產經營活動具有重要的意義。在構建時必須遵循以下原則：首先，預測性原則。財務風險預警體系的構建以預防為主，防治結合。企業財務控制指標眾多，在構建預警體系時要選擇獨立性較高的能夠反映財務狀況的指進行綜合分析，并對其實施監測，預測可能發生的財務風險，采取措施及時預防風險的發生。其次，動態連續性原則。財務分析預警體系是對企業財務指標實時監測的動態連續的過程，通過對財務指標的監測分析，不僅能夠反映企業目前的生產經營狀況，還能夠預測企業未來的發展趨勢，加強管理者防范風險的能力。最后，統一性原則。企業財務風險預警體系以財務相關資料為依據，相關財務資料信息的核算方法和口徑必須保持統一，只有這樣才能保證財務預警體系預測的準確性和連續性。
二、企業財務風險預警體系的主要內容
（一）剖析引發企業財務風險的原因
1、企業財務風險發生的外部原因
引發企業財務風險發生一方面是由于外部宏觀經濟環境的變化，隨著經濟全球化的發展，國際環境競爭日益激烈，宏觀經濟政策發生了變化，這些都造成企業經營環境的不確定性，對我國企業的生產經營產生影響。另一方面，由于我國產業發展的趨勢的改變，經濟的發展要符合建設美麗中國的要求，國家大力發展低污染、低耗能、高附加值和技術含量高的企業，這是經濟和社會可持續發展的必然要求。因此，高污染、高耗能的產業在激烈的競爭環境下就會面臨被淘汰的困境，財務風險發生的可能性會增大。
2、引發財務風險的內部原因
首先，不合理的資金結構可能會導致企業資金鏈斷裂，加大財務風險。目前，很多企業的資金結構都不合理，負債資金的比例遠高于權益資金的比例，如果負債資金過高，權益資金就會過少，企業的償債能力不足，財務負擔加重，企業可會因為資不抵債而破產。其次，企業的應收賬款所占的比重過大。目前企業競爭日益激烈，不少企業為了擴大產品銷路，采用賒銷的方式銷售產品，盲目采用賒銷的方式忽略對客戶信用的評價，應收賬款的壞賬增加。應收賬款比例過大而無法周轉資金，企業的財務風險就會加大。最后，企業投資決策失誤，盲目多元化。現在經濟的發展日益多元化，很多企業也采取多元化的發展戰略，適度多元化有利于企業找到新的經濟增長點。但是如果企業不具備足夠的實力盲目收購其他企業，這種錯誤的投資決策會增加企業的財務風險。
（二）重點監測企業財務風險
企業財務風險是企業財務預警體系主要監測的風險，它是企業在生產經營過程中負債過多到期不能償還債務的風險，主要表現為財務支付風險和財務結構風險兩種形式。監測財務支付風險主要檢測現金流動能力、資產變現能力、內部融資能力和逾期負債能力四個方面。現金流動能力反映了企業現金支付的風險程度，資產變現能力是企業流動資產占總資產的比例，資產變現能力越大，支付風險就越小。內部融資能力強也能夠減少企業支付財務風險的發生，逾期負債越少對企業越有利。
企業財務結構風險的監測主要是表現在資產結構風險、負債過度、應收賬款壞賬風險三個方面。財務項目的比例分配不合理容易導致財務結構風險的發生，資產結構風險是由于企業各類資產所占總資產的結構比例不合理導致企業的經濟效益低下產生的財務風險，在企業中流動資產必須保持合理的比例。在企業資產結構中，負債所占的比例不宜過高，容易引發因為負債過多無法再融資的情況發生。除此，不要忽略企業債權的收回，應收賬款壞賬率過高容易導致企業資產周轉不靈，影響企業的正常經營。
（三）選擇合適的企業財務預警分析方法
財務風險預警體系主要是依據企業相關財務資料，對能夠反映企業財務狀況的獨立性較高的財務指標進行分析，為了準確的分析預測企業財務風險必須將定性分析和定量分析結合起來。第一，比較分析法。企業風險預警體系的構建要遵循動態連續的原則，要將企業現在的數據資料和過去的數據資料進行對比分析，找出現在與歷史的差異，能夠更加清晰的了解企業的財務風險狀況，對于預測未來財務風險具有重要意義。第二，因素分析法。企業財務風險受到眾多因素的影響，利用因素分析法對財務風險體系指標的分析，找出影響財務風險的主要因素，有針對性的做好預防措施。第三，比率分析。比率分析是財務分析方法中的一種，能夠直觀的反映企業的經營情況，有利于企業管理者及時發現企業潛在的風險。
三、企業財務預警體系的構建策略
