時間：2023-10-02 09:01:13
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一、工程概況和工程養護
1.1工程概況。
和庫高速公路全長89km，按平原微丘區部分山嶺重丘區標準，路基寬度28m，行車道寬2×7.5m，路面采用水泥砼和瀝青砼兩種結構形式，路面結構層為20＋20＋8＋4cm。中橋5座，小橋(通道小橋)50座，涵洞(通道)132座。工程于2002年8月開工，2005年11月竣工驗收并開放交通。
由于設計等原因很多配套工程沒有完善。如：排水工程不夠完善；路基邊坡綠化標準低，公路兩側空地沒有綠化項目設計；部分路基、橋臺背路基沉降；水泥砼路面、瀝青路面病害嚴重；硬路肩結構設計不合理及施工問題造成變形，影響路容；橋梁伸縮縫損壞嚴重等等，車輛超重、超載行駛，污染高速公路路面，又嚴重損壞路面結構。既增加了管理的難度，同時也加大了高速公路的養護工作量。
二、養護機構和組織形式
和庫高速公路的養護工作由庫爾勒公路總段下屬的焉耆公路段、庫爾勒公路段負責實施。養護機構的組織形式是內部招投標承包方式，。一方面，將路面保潔、日常小修保養工程，如路基加固、邊溝清疏。由段上職工負責完成。路面維修保養、路面清障，安全防護設施損壞恢復等工作，交由相對固定專業公司負責養護。另方面，對于專項工程和大修工程，則向社會公開招標，將工程交由具備資質的專業公司去做。這種做法的優點在于：(1)減少管理人員、機械設備的費用開支。段上只需配備少而精的專業人員進行技術行政上的管理，對養護工作進行監督、檢查，以及其它業務上的指導；同時，做好養護工作的宏觀計劃，有利于養護工作的科學化。(2)符合從計劃經濟向市場經濟轉型的大趨勢，能充分調動專業承包公司的生產積極性，提高工作效率；減輕段上的一些事務性工作，便于把注意力用在高速公路的其它管理工作上。(3)按專業類別分別由各專業公司負責工程的養護，能確保各養護項目能按相關技術規范進行施工，保證了工程質量。
三、養護中常見病害的處理
3.1水泥砼路面。
水泥砼路面（服務區、收費站場坪）常見的病害有路面沉降，斷板(包括角隅斷裂)，縱向、橫向裂縫，局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的問題，而斷板除了路基因素外，路面基層與底基層的強度、平整度是否符合設計、施工規范的要求也是重要原因。施工中包括養護時間、溫度、濕度的控制也是路面裂縫的誘因之一。
水泥砼路面養護中，水泥砼的性質及高速公路要求占用路面時間是決定養護工藝的兩大要素。養護中一般采用特殊的材料來縮短砼的養生時間，保證養護時間在48h以內；而改性瀝青砼對小坑槽的修補，防止病害短期不發展有用。按規范的常用做法施工。
3.2瀝青砼路面。
瀝青砼路面常見的病害是坑槽、車轍、沉降、網裂、局部泛油等。坑槽產生的原因主要是施工時原材料及混合料不均勻或存在雜質，外部化學物質如機油灑漏、車輛翻倒漏出的汽油等。修補時一般采用乳化瀝青、熱瀝青砼，改性瀝青砼對雨天養護保證暢通效果很好。養護中應強調的是坑槽修補時，邊線應切齊并與主車道方向成平行和垂直，做好的坑槽應比原路面高出1～2cm為宜。
造成車轍、沉降的原因有路基及路面基層兩方面。這里應分為兩種情況：(1)是路面車轍、沉降，但路面層完好不網裂，這種情況養護上一般用表處調平、罩面方法。(2)是車轍、沉降的同時，路面面層出現網裂，這種情況養護上較為復雜。應分析網裂是基層的原因還是瀝青面層的原因。如果是因為基層、底基層的整體性或強度引起的路面網裂，應同時處理路面結構層，如果是因地表水的原因，則應翻開路面做降低地表水的方案。
3.3硬路肩。
硬路肩最大的問題是仝預制板變形，產生的原因由于該路段地處焉耆盆地，地下水位高又是重鹽漬土地帶、加之冬季除雪使有融雪劑造成路基易融鹽含量超標產生鹽漲使路肩石變形。修復辦法挖除不合格路基材料，更換合格的材料壓實重新鋪筑路肩石。
3.4通道及涵洞。
通道及涵洞的養護主要是清疏工作。日常工作中必須隨時注意因公路兩側地形、地貌的改變而影響其使用功能。如六十戶、焉耆匝道收費站、四十里城子等處的通道橋路面低于周圍地面遇到雨天或農田灌水就會造成積水。因此要加強巡查，及時排水保障正常使用。
3.5橋梁伸縮縫。橋梁伸縮縫使用壽命首先應決定于采用的伸縮縫型式及材料，而施工質量的好壞也很重要。與伸縮縫相接的主車道路面或橋面鋪裝建議用鋼纖維砼加強，而且要求與伸縮縫齊平，避免汽車通過時的縱向沖撞使其超載。日常養護時主要是做好清掃保潔工作，確保梁體能自由伸縮。
3.6波形護欄及防眩設施。
波形護欄、防眩設施均為安全設施，養護中主要是更換、保潔。
(1)從養護中發現，工程建設期間，當波形護欄與通信、監控管道同時位于公路兩側或中央分隔帶時，應特別做好兩個項目的銜接工作，避免安裝波形護欄柱時將已埋設的管道擊破，影響管線的安裝。(2)防眩設施主要是為了降低會車時眩光對駕駛員的影響，對行車安全起到很大的作用。但防眩設施的設計和選型必須嚴格按規范進行，否則將造成浪費。
四、體會
總結幾年來的一些做法，除了在日常工作安排上應嚴格按照養護規范的要求組織維修外，仍應加強以下幾個方面的管理。:
(1)高速公路的養護管理，必須嚴格按照養護規范的要求進行養護管理。無論是小修保養，還是專項工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程項目的方案設計、原材料的質量試驗，加強施工過程的檢查和質量監督，并對工程的驗收必須按相關規范的要求進行，確保養護工程能符合高速公路的設計標準，維持高速公路的運營標準和服務水平。
(2)做好高速公路的施工安全管理，確保過境車輛和施工人員的安全。高速公路養護管理的目的，就是保持高速公路處于良好的運營狀態，確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此，施工現場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進行安全知識的培訓。二是要配備完備的施工安全標志設施，如標志牌、標志車、反光錐，反光信號服等，并按規范要求進行交通控制和渠化管理。三是加強施工現場材料堆放管理，及時清走施工廢料，同時做好施工車輛的安全管理。
(3)高速公路是全部控制分叉、全立交，行車速度快，養護管理與其它等級公路有本質上的差別，必須在確保工程養護質量的前提下，盡量縮短占用公路的時間，縮短工期。因此，要不斷研究，積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用的砼快速修補劑、改性瀝青混合料、乳化瀝青等，都有效地縮短了工期，提高了工作效率。
(4)高速公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板，水泥砼與瀝青砼路面交接處路面，水泥砼路面沉降、斷裂，瀝青砼路面網裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害，是高速公路養護過程中常要處理的技術問題，在工作中必須不斷總結經驗，提高養護水平。采用鋼纖維砼、加筋砼、是被實踐證明為成功的舉措。
五、想法和建議
“十一五”以來，××農村公路建設，緊緊抓住大力加強經濟建設這個戰略機遇，不僅加速了昆曼國際大通道的建設步伐，而且發揮××地緣優勢爭取到了××岔河二級油路改造和一批農村公路建設新項目。著力加強交通發展總體目標、長遠規劃和戰略步驟的研究，大力建設公路主骨架，延伸通鄉公路。使××的交通建設得到長足發展，公路通車里程不斷延伸，經濟干線、沿邊口岸干線路面等級逐步提高、縣鄉公路油路化步伐在加快、村寨通達能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。截止**年11月底，全縣可通車里程達2791公里（其中，國道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉道1120.1公里、村（場）便道795.4公里、專用道28公里）。縣域內每平方公里擁有公路達34.07公里，全縣7鎮3鄉和52個行政村，已基本實現了路面硬化。道路交通從量上看，初步形成了以縣城為中心，以國道、省道為主干道，縣鄉道為主體，鄉村道為基礎，縱橫交錯貫穿南北東西，連接昆曼國際大通道的交通網絡。
二、加強領導，建立機構
為基本建立符合我縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制和運行機制，保障農村公路的日常養護和正常使用，實現農村公路管理養護的正常化和規范化，成立了由縣交通局局長任組長，分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長，地方公路管理段、路政所、財務室為成員的農村公路管理養護領導機構，負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構，為農村公路養護管理工作的開展，奠定了堅實的基礎。
三、建立長效養護機制
為切實加強我縣農村公路的養護管理，實現農村公路養護管理規范化，根據《××縣農村公路管理養護辦法》及縣人民政府與各鄉（鎮）人民政府簽定的《農村公路養護管理責任書》等有關文件精神，我局組織相關部門定期、不定期對全縣農村公路進行檢查和抽查，對檢查和抽查中發現的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。**年11月30日至12月3日，由縣人民政府常務副縣長任組長，縣交通局局長任副組長，“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術人員、財務人員和路政人員為成員的考核組，對全縣十個鄉（鎮）管養的農村公路進行考核，考核按照日常養護、公路養護機構及體制建立、機制運行、規章制度管理等方面進行。通過檢查考核，各鄉（鎮）能按照《責任書》的要求逐一落實，群眾對農村公路養護積極日益提高，養護質量較**年度有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養、養好公路為人民”的思想，××農村公路養護水平不斷提升。由于采取了一系列的養護措施，從而較好的解決了農村公路管理養護失管失養問題，確保我縣2279.2公里的農村公路級級有人管，條條有人養。
四、加強農村公路大、中修工程的管理
隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素，轄區農村公路出現不同程度損壞現象，為進一步改善農村公路通行環境，由交通局安排技術人員對需要大中修的農村公路進行實地測量，并根據設計預算結果，報上級交通部門審批后組織實施。**年度我縣農村公路大中修項目有：易勐公路k3200～k4000、k24000～k25000中修；易勐公路k30500～k33000大修；關累公路k0000～k21000中修。**年度農村大中修工程已全部完工，**年大中修工程正在上報。根據《云南省農村公路養護管理辦法》省補資金應全部用于養護工程，不得截留、擠占和挪用之規定，我局報請縣人民政府批準，委托審計局對撥入的省補資金進行審計，省補資金沒有發生擠占和挪用的現象，做到了專款專用。
五、組織業務培訓，提高管養質量
管養好農村公路，提高路況質量，為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件，是管理養護者的主要職責。為進一步提高我縣農村公路養護管理質量，我局于4月27日及8月5日-6日對全縣十個鄉（鎮）分管交通工作的黨政領導及農村公路管理站負責人進行農村公路養護質量培訓，培訓采取聽講座及實地觀摩方式進行。通過培訓，使參會人員得到感性認識，增強了業務知識，為指導農村公路養護工作打下基礎。
六、加強公路產權管理
為維護公路路產路權不受侵犯，路政執法人員定期和不定期對農村公路進行巡查，對占用、利用、破壞公路等行為依法處理，全年累計公路巡查3205公里，138人次，發放《公路法》、本文來源：公務員在線《路政管理條例》宣傳材料300余份，立案查處路政案件7件，結案7件，索回公路賠、補償費2880元，依法收取公路占用費9752元，簽訂開設岔口協議書13份，收取開設岔口賠、補償費9800元，安裝警示標志牌28塊，有效維護了公路路容路貌及路產路權的完整。
關鍵詞：高速公路；養護工作；內業資料；規范化管理
一、內業資料整體概述
(一）內業資料的概念
所謂養護內業資料指的是通過文字、數據、圖表等方式來客觀、準確、真實地記錄和反映公路的狀態以及養護工作等。
（二）內業資料的作用
在高速公路養護工作中內業資料的作用集中體現在以下6個方面：①客觀、準確、真實地記養護工作；②直接反映公路設施狀況以及養護工作情況；③為編制下年度的養護工作和費用計劃提供依據；④對養護內業資料進行整理和分析能夠及時發現養護工作存在的不足并加以糾正,為下一步養護工作提供借鑒；⑤為設計養護以及改擴建工程等提供技術支持；⑥指導各級養管人員做出養護決策等。
（三）內業資料的編制原則
在養護內業資料進行編制時應當遵循以下6大原則：①按需編制：以管理單位的高速公路的養護體制、養護內容、養護方式等為依據；②規范為準：養護表格要嚴格按照現有的養護規范標準，如若規范中尚無明確的地方應當遵循規范要求、結合工作需要來設計；③數據準確：養護內業資料中的相關數據應當力求真實、客觀和準確；④更新及時：養護內業資料中的相關數據應及時進行補充更新；⑤分析科學：對統計數據進行科學合理的分析；⑥歸檔有序。（四）內業資料的編制注意事項所有統計數據的獲得應符合實際調查情況，輔以竣工資料。眾所周知，高速公路交通量及負荷較一般公路大，容易受自然環境的影響，并且設施維修、改造、更新相對頻繁，如此一來，公路數據像交通設施、路基、路面、橋涵隧道等數據的變化也很頻繁，因此，在采集公路相關數據時應當進行實際調查，輔以竣工資料數據以作參考。（五）內業資料的內容養護內業資料因各管理單位的高速公路養護體制、養護內容、養護方式而各有不同，無法在全國或全省進行統一，但在某個階段，對某一個特定公司來講，可實現統一化、標準化及規范化。通常，高速公路養護內業資料主要包括以下4部分內容：①報表：養護內業資料報表依照標準不同，分類也有不同。按時間可分成月報、季報、年報、快報；按養護內容又可分為公路養護月報表、費用分析報告、交通流量月報表、公路技術狀況評定報表等。②工作記錄：有養護日志、養護檢查資料、巡查記錄、養護臺賬、督辦通知單等。③技術資料：涵蓋公路路產檔案、橋梁檢查資料、隧道檢查資料、涵洞檢查資料、病害觀測資料。④其他資料：其他資料指規章制度、會議記錄、應急預案、養護培訓、防汛資料、信息文件、用工管理等。
二、養護內業資料管理現狀
1.對養護內業資料管理的重要性認識不足
高速公路養護的傳統觀念毒害很深，導致長期以來對養護內業資料的管理相對于養護外業來講，沒有給予足夠的重視。隨著高速公路建設發展如火如荼，高速公路里程飛速增長，直接導致養護內業的工作人員數量急劇增加，但這些人員素質參差不齊，很多對高速公路養護內業資料的管理工作缺乏充分的認識，加上不具備完備的業務常識，工作效率極其低下。
2.數據資料的整理嚴重滯后
目前，相當多的養護內業資料管理人員自身沒有做到及時統計整理養護資料，導致內業資料的整理嚴重落后于公路的養護。后期，他們就只能依靠記憶進行信息補充，在真實性與可靠性方面大打折扣。
3.綜合分析能力薄弱
養護內業資料的管理不單是簡單記錄養護資料，還應做進一步的統計分析，進而尋找出更為優化的、省時省力的養護方案。當前，很多養護內業人員所做工作還只是停留在表層，做簡單的養護資料記錄，而不能對養護資料數據進行整理與深入分析，更不能對養護管理的外業工作提供有用的建議。
4.管理技術落后
計算機技術的發展與普遍應用，對高速公路養護內業資料的管理工作很有幫助。目前，養護內業資料像維修、綠化、除雪等業已進行計算機管理，并且不同工作項目都有各自對應的標準化表格。那么問題來了，當前資料主要以word、excel等文件為主，不但統計繁瑣、資料冗余，而且各個文件之間比較獨立，并無內在聯系，這反而給內業資料的管理制造了相當大的困難。此外，大量以紙質資料為主的檔案不利于具體信息的快速查詢。
三、高速公路養護內業資料的規范化管理探究
1.擺正高速公路養護內業管理的位置
如何重視養護內業資料規范化管理？首先，通過對養護內業從業人員進行思想教育，加深他們對工作的認知；其次，注重培養養護內業從業人員的工作能力，通過組織相關培訓學習，走訪參觀，開設一系列相關講座，加強交流，增強工作人員的親身體驗與感性認識；第三，單位領導應當制定明確的分級管理制度，運用科學的管理手段對員工進行嚴格要求，再嚴把考核關，確保養護內業資料管理工作到位。
2.提升工作人員的綜合素質
養護內業工作瑣碎而細致，大量基礎資料的獲得都源于辛苦的實地調查。而這些資料并非簡單、機械地文字、數字記錄，需要養護內業人員具有較高的綜合能力，不僅要熟悉高速公路養護外業的相關操作過程，還要能夠準確提取重要信息并及時做記錄，確保內業資料真實、準確、有效。
3.重視數據資料的統計分析
當前，很多養護內業人員所做工作還只是停留在表層，做簡單的養護資料記錄，而不能對養護資料數據進行整理與深入分析，更不能對養護管理的外業工作提供有用的建議。因此應當重視數據資料的統計分析，更好地服務于養護管理的外業工作，及時對養護過程進行全面地記錄、整理與分析，方便領導決策。
4.建立并健全養護內業資料的管理體系
依據日常養護工作的實際情況，對檔案資料進行分門別類，力求規范、系統。此外，積極探索與開發聯動的養護內業資料管理軟件，將養護管理工作各個方面的基礎數據掛到網上，建立起各項資料之間的內在聯系，實現便捷的查詢，提升養護內業資料管理工作的效率。
參考文獻
關鍵詞：機務管理 存在缺陷 對策
隨著改革開放的不斷推進和市場經濟的迅速發展，我國的公路建設日新月異，突飛猛進，取得了輝煌的成就。就海南來說，截止2011年，全省通車里程22916開幕，公路密度67.6開幕/百平方公里，位居全國前列，實現了鄉鄉通路的目標，2644個行政村、18703個自然村都通了公路。為此，公路養護工作的任務日益繁重而艱巨，要求公路養護工作需要加大各種機械投入生產。可見，規范公路養護機務管理的極其重要性，同時存在的問題也隨之顯現出來。進一步規范機務管理，解決當前存在的問題，以適應形勢的發展是當務之急。
1 規范公路養護機務管理的重要性
社會經濟的發展對公路的需求量和養護質量都提出了前所未有的要求，要保質保量地完成公路養護任務，單靠人力是不可能的，養護機械的大量投入，提高養護效率、貭量，向機械化、現代化方向發展，勢在必行。由于大量機械的投入，對規范公路養護機務管理便提出了高要求。
所謂的機務管理包括機械管理和機務人員管理兩個方面。機械管理就是機械的管、用、養、修、供五個方面的內容，其中使用是核心，體現了購置機械目的，是完成公路養護生產任務，創造社會服務價值的過程，同時也是磨損的過程。用是目的，管是手段，養、修、供是保證。管、養、修、供都是為使用服務的。機械的管、用、養、修、供都包含了大量的管理工作，“管”貫穿于機械管理的各個方面和過程，必須加強管理來推進這五個方面的工作。這五個方面是一個有機的整體，每個環節都不能缺少，必須處理好它們之間的關系。而機務人員管理，顧名思義，就是針對管理、使用、保養和修理機械的工作人員所進行的管理工作。這三個方面的工作人員，缺一不可，相互依靠，必須處理好三者之間的協作關系。總而言之，公路養護機務管理，不但要管好機械，而且還要管好機務人員；不但要為公路養護提供能符合要求，質量良好的機械，而且還要提供操作技術，保障作業。也就是說，養護機械必須通過人的操作才能發揮作用和完成養護任務；必須通過人的保養和修理才能保證使用，管好機械就必須先管好人。只有不斷規范養護機務管理，才能更好地保證機械良好，人機到位，通力協作，盡職盡責，節約人力、財力、物力，進而更好地高效生產，養好公路，保障暢通，服務社會。
2 當前我省機務管理方面存在的問題及其對策
隨著公路的大量增加，類型的多樣化，社會對公路要求的不斷提高，投入公路養護作業的各種機械迅速增長。我省在公路養護機務管理方面存在的問題也迅速顯現出來，主要表現在：1、機務管理的制度規范化仍然重視不夠：2經濟瓶頸導致公路養護機械的投入較少，不及時，配比不夠，老化超齡現象嚴重，更新改造困難大，這很不適應我省公路養護事業發展的需要；3、機務人員的業務水平和操作能力普遍偏低，特別是對于各種新型機械尤其是進口機械和高科技機械的不適應性更為明顯；4、機械專業技術人才匱乏，引進不力，對現有機務人員的業務培訓力度不夠，互相學習交流的機會也很少。
機務管理包括機械管理和機務人員管理，既管機又管人，也就是人機問題，即如何做好機械的管理、使用、保養、修理、供應等工作問題和如何提高機務人員的機械管理水平問題。
機務人員的職業素質也是首要的，最為關鍵的，規范機械管理人才是重要的中心工作。
2.1引進人才，加強培訓，不斷培養高素質機務管理人才隊伍
現有機務人員由于長期從事實際工作，實踐經驗豐富，但純粹的理論學習提高機會很少，有的具備一
定理論基礎，但由于科學技術不斷進步，也存在著一個知識更新的問題。
培訓的學習方式，學習工作兩不誤，符合機務人員的實際情況，應當加強。培訓可采用在職培訓、脫產培訓、專項培訓、舉辦研討會或邀請專家學者講學等方式，有針對性地學習相關的基礎專業知識，如機械原理、機械保養與修理、公路工程機械化施工與管理等學科。邊學邊用，實踐檢驗。通過這樣的培訓，不斷提高現有機務人員的職業素質，同時，注意引進機械專業技術人才，培養一支技術過硬的專業管理和操作人員隊伍，從而有力地促進機械管理工作，提高機械使用效率。
2.2 強化制度，規范養護機械管理
要從思想上、組織上重視機務管理的規范化工作，根據養護機械管理工作的內容和特點，認真調查，分析研究，詳細制訂機械管理工作制度，并強化完善，狠抓落實，以確保公路養護機械作業。
機械本身就是固定資產，必須將機械設備納入固定資產管理。
2.2.1 加強機械管理
建立機械管理規章制度，按照機械的技術經濟規律辦事，科學管理，面向生產，管用結合，不斷提高機械完好率、利用率和機械效率。
2.2.2 合理使用機械
根據養護機械的數量、質量、種類、規格、功用等，制訂機械使用制度，對機械操作人員要進行技術考核，合格才能頒發操作證；
機械交接制度，機械技術試驗制度；明確在各種條件下使用機械的要求和正確使用機械的消耗材料和替換設備的要求等。機械的使用必須做到管用結合、人機固定、正確指揮、安全操作、合理使用。
2.2.3 適時保養機械
慣徹“養修并重，預防為主”的原則，制訂機械保養制度和保養計劃，強制進行定期保養，保障機械經常處于良好的技術狀況，正確處理使用、保養和修理的關系，不允許只用不養，以修代養。
2.2.4 及時修理機械
按照“計劃修理、質量第一”原則，制訂周詳的修理計劃，使機械及時恢復完好技術狀況，并正確處理使用和修理的關系，不允許只用不修、不壞不修。
2.2.5 保證配件供應
機械配件是保證機械使用、保養、修理的物質基礎，平時應做好分級管理，合理貯備，保證需要及時供應，合理使用，提高機械完好率。
3 結語
關鍵詞：公路工程，施工管理，問題，方法
公路是國家重要的交通聯系渠道，它的建設工作對于國家和社會的持續穩定發展有著極為重要的影響，其中，施工管理又是是公路工程建設必不可少的一項內容。施工管理工作繁瑣而復雜，既包括對整個工程的統籌規劃控制，也包括對具體施工環節和施工人管的監督管理。
1. 公路工程施工管理中的問題
1.1質量意識方面
由于公路工程意義重大，因此其質量安全更應得到施工方的重視。可是目前有一些施工人員缺少崗位責任意識，對工程質量安全的認識不足，因此在施工時粗心馬虎，不負責任。除此以外，由于很多施工單位工期安排十分緊張，只注重工程速度，不關心工程質量，也為公路工程帶來了安全隱患。
1.2施工管理秩序方面
現代化科學技術的發展，帶來工程器械設備的更新換代，可是目前許多施工方采取的管理方法卻跟不上設備改進的節奏，施工管理秩序十分混亂。例如，在尚未獲得國家施工許可的條件下擅自開展施工工作，這是嚴重違反行業規定的行為。此外，有些監理利用職務之便，對工程質量睜一只眼閉一只眼，不甚關心，還有一些施工管理人員由于缺少專業素養，對工程狀況不夠了解，只是照搬其他項目的工程管理規章制度。這些行為都對公路工程安全造成了極大的隱患。
1.3施工管理體系方面
盡管國家及相關權威部門已經頒布了公路工程施工的各項監管規章制度，但是在現實施工中，很多建筑單位并不能嚴格遵守這些規章制度，采用違規手段中標，之后在施工時又不能嚴格遵守施工要求，監管人員對各類質量問題也不加以檢查，造成工程質量不合格的情況。
1.4工程資料保管方面
由于公路工程是一項工作量大而且十分復雜的工程，因此為了加強對其的有效管理，需要將人員、材料、器械設備、工程方案等資料加以歸納整理和妥善保管。但是這項保管工作得不到施工單位很好的重視，工程資料亂堆亂放，數據統計亂寫亂填，這樣一來，出現問題時查找起來十分困難，影響工程進度。
1.5后期養護方面
公路工程不但設計到施工的環節，還包括對工程結束后的養護工作。縱觀國家目前的公路工程養護工作現狀，存在著權責不明、相互推諉的現象，后期養護工作不到位，遇到問題不能及時解決，也影響了公路的使用年限。
2. 針對公路工程施工管理的整改方法
2.1制定公路工程管理規范
正如法律具有強制性，可以對人民的行為起約束作用，公路工程也需要相應地管理制度規范才能保障其執行。公路工程管理規范的制定，必須符合國家及相關行業的要求，在這基礎上再進行規章制度的制定和完善。此外，規章制度一旦確定就應嚴格遵守，違法規定的行為應嚴加懲處。需要注意以下幾個方面：一項工程的進行，離不開對工程的管理，而若要進行工程管理，必須制定相應地工程管理規章；管理規范的制定必須結合具體的施工情況和工程目標；各項制度的內容應做到合理科學。
2.2完善工程監管體系
公路工程的施工需要嚴格按照國家制定的批復程序來執行，不得違背批復程序的要求。在施工時，要在節約工程資金的同時做到科學合理的施工，保障工程品質。有時會遇到批復程序復雜但是工期緊張的情況，這時需要采取相應地措施改進工作方式。
2.3提高管理者的綜合能力
作為施工單位，應對公司人員開展定期培訓和學習，提高施工人員的安全意識，樹立工程責任觀念，這也是確保工程品質的關鍵因素之一。除此以外，還應加強對施工人員專業知識、操作技能方面的培訓，還可以利用各種活動提高員工團結協作的能力。這些措施不但能夠減少安全事故的發生，避免安全隱患，還能提高施工質量和效率，節約工程資金，并促進施工單位在市場競爭中保持優勢。
2.4妥善管理施工材料和器械
工程材料和器械設備是影響工程質量的重要因素。作為工程管理者，除了要提高施工人員的意識，加強對材料的監管力度，也需要加強對施工材料的質量檢測，質量合格后再予以采用，還應注意各類施工材料的操作是否符合規范。
在管理施工器械時，應選擇經驗豐富并持有相關資質證書的人員進行施工器械的操作。除此以外，由于施工現場的實際情況復雜多變，因此還要求操作者具備良好的應變處理能力。
2.5努力做好后期養護工作
應確定各個單位的養護任務，責任到人，防止出現問題時相互推諉，使問題得不到解決；安排具有責任感的專業人員進行公路工程的養護；購買專業的公路養護設備，提高公路質量檢查的準確度，等等。在養護時，除了定期對公路加以檢查，及時清掃路面，還應填寫養護日志，并成立養護檔案，以便發生問題的時候能夠及時查明原因并加以糾正。
3. 結論
當前我國在公路工程的施工管理工作中存在著許多問題，公路工程質量得不到保障。對此，作為公路工程的施工管理人員，我們應制定公路工程管理規范，完善工程監管體系，提高管理者的綜合能力，妥善管理施工材料和器械，并努力做好后期養護工作，切實保障工程質量。
參考文獻
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[2] 郭名春.公路工程施工項目管理關鍵問題研究[J].江西理工大學.2011（12）.
一、指導思想
認真貫徹黨的**精神，以**重要思想為指導，全面落實科學發展觀，嚴格執行《**省公路條例》，按照加強政府公共服務職能的要求，堅持農村公路建設、管理、養護并重的原則，明確農村公路管理養護的責任，強化交通行政主管部門的管理養護職能，建立健全以政府投入為主的穩定的養護資金渠道，建立和完善符合我縣農村實際和社會主義市場經濟要求的農村公路管理養護體制和運行機制，保障農村公路的日常養護和正常使用，實現農村公路管理養護的正常化和規范化。六、縣交通局要依據縣政府的決定精神，制定出實施細則和保障措施，全面督促檢查落實，使我縣的農村公路管理水平不斷提升，為縣域經濟發展和社會主義新農村建設提供保障。
二、建立組織機構
為確保我縣農村公路建設與管理養護工作有序開展，縣政府決定成立**縣農村公路建設與管理養護領導小組，其成員名單如下：
**縣鄉道管理站站長
領導小組下設辦公室設在縣交通局，辦公室主任**（兼）。
各鄉鎮要成立農村公路養護站，人員2—3人，負責人由鄉鎮主管交通的鄉鎮領導擔任。鄉道助理等業務人員由交通局統一配置，各建制村設一名農村公路養護管理協管員。
三、規范資金的使用管理
我縣農村公路建設養護資金籌措渠道主要來源于三個方面，一是省、市、縣的財政投入；二是公路養路費（包括汽車養路費及拖拉機、摩托車養路費）；三是鄉鎮、企事業單位和個人捐贈。
1、省、市、縣投入的資金要納入縣財政預算統一管理，由縣交通局編制使用計劃，財政局按預算將資金及時撥付到農村公路養護資金專戶。
2、每年用于農村公路的日常養護、小修、保養的資金不得超過農村公路養護資金總額的40%，其余資金滾動積累全部用于農村公路的大中修工程及改造工程和水毀恢復工程使用。
3、縣交通局每年9月底前要編制完成下一年農村公路養護計劃及預算安排計劃，并報縣政府批準，同時報市級交通主管部門備案。要確保農村公路養護資金全額用于農村公路養護，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
4、發改、財政、審計和監察部門要認真履行監督職責，加強對農村公路養護資金來源、用途的監督與檢查，確保資金合理有效使用。
四、培育發展農村公路養護市場
1、推行專群結合的養護運行機制。按照作業性質分為專業養護和非專業養護，專業養護工程由縣交通局組織，通過社會化公開招標和邀請招標的方式選擇具備資質的專業隊伍施工；非專業養護工程，實行“鄉路鄉管、村路村管”的方式進行。
2、全面推行養護招標投標制度。所有等級公路的養護工程逐步采取向社會公開招投標方式，凡符合資質條件的養護企業，均可公開、公平地參與養護市場競爭，擇優選定養護單位。
3、制定規章制度，促進養護管理規范化。縣交通局要結合我縣實際，制定農村公路管理養護相關技術規范、養護定額、質量評定標準和驗收標準等規章制度，切實抓好監管工作，逐步促進農村公路養護管理規范化。
五、強化農村公路路政管理
為確保農村公路路產、路權安全不受侵害，縣交通局設立農村公路路政管理專門機構，全面履行路政管理職責。各鄉鎮鄉道助理是本鄉鎮范圍內的路政管理責任人，各建制村的協管員同時也是路政管理的監督員和信息員。縣鄉村要緊密配合，進一步加大工作力度，有效遏制超限運輸車輛以及超過農村公路承載力標準的重載車輛行駛農村公路和擅自占用、挖掘以及損壞農村公路的行為。縣交通局要建立獎勵制度，對于沿線村鎮，村民為維護農村公路路產、路權提供有價值信息和證據的一經核實，給予一定數額的資金獎勵。
【關鍵詞】公路橋梁；養護管理；現狀；措施
一、我國道路橋梁養護管理現狀分析
近年來，公路沉降、橋梁坍塌事件時有發生，這些事件的發生給廣大人民群眾的生命和財產造成了很大的損失，在社會上造成了一定的不良影響。這是由于日益繁重的交通量及大量超載車量的運行不僅加快了道路病害產生，也加快了橋梁病害的發生，使橋梁的壽命大大降低。另外，從公路橋梁養護情況看，被動性、突擊性和單純以路面為中心的粗放型養護模式較為普遍，而及時、快速、規范的預防性養護少而又少，其主要問題表現在以下幾個方面：
1、養護技術力量薄弱。橋梁結構復雜，對技術人員的要求較高。在路橋檢測過程中，技術人員不能客觀全面檢測和記錄路橋的病害及其運行狀況。盡管在養護技術人員配置中，配備有專門的路橋工程師和技術員，也配備了路橋檢測設備，但人員素質參差不齊，造成不能準確描述和判斷路橋性能，且對一些病害處理不當，造成路橋的管護缺乏科學性。目前，各養護管理部門雖然均配備了專職路橋養護工程師，但是對于所管養的路段較長，橋涵數量較多，橋梁養護工程師的數量不能滿足養護、檢查和維修工作的需要；如果各種專項維修工程一開工，路橋養護工程師既要組織維修，又要搞好路橋檢查、檔案整理等工作，使各方面工作大受影響。
2、對路橋的耐久性重視不夠。路橋病害普查統計的病害數量較多，由于受養護經費的限制，目前進行的維修工作主要是針對影響承載能力方面的病害進行維修處治，而對于影響耐久性方面的病害維修卻遠遠不夠，如寬度較小的裂縫、鋼筋銹蝕和混凝土碳化等病害。任何工程從狀況良好到出現病害都是一個動態變化的過程。長期以來，人們受混凝土是一種耐久性能良好的建筑材料的影響，忽視了鋼筋混凝土結構的耐久性問題，由于混凝土碳化和鋼筋銹蝕等原因引起的結構破壞問題非常重要。因此，及時對路橋病害進行維修，能有效阻止病害的繼續發展，延長其使用壽命，產生較大經濟效益。
3、路橋技術檔案不夠完善。由于歷史及檔案管理方面的原因，檔案資料不夠齊全規范、技術狀況不明確等。一方面是由于變更技術資料的歸檔不及時，第一手資料難以掌握；另一方面是由于歷史及管理方面的原因，在移交和多部門管理過程中造成資料不規范或缺失現象；再一方面是對路橋的各種檢查檢驗、路橋病害處理資料不齊全等。
二、我國道路橋梁的管理與養護措施
1、規范機構設置和制度。一切工作的順利開展，都需要以完善的機構設置和詳盡的規章制度作為基礎和保障，路橋的養護也不例外。目前，我國路橋養護機構設置一般是路橋經營公司下設的工程科等部門，這種設置有其自身優點，如處理突發事件時較為及時，資源調動與協調比較方便，但同時也存在著責任分化、養護成本過高等弊端。因此，提高路橋養護的首要任務就是要規范機構設置，尤其是要建立人員精干、業務熟練、技術全面和高科技水平的養護隊伍。與機構相配套的規章制度也需要進一步健全，完善路橋巡查制度、保養制度、信息管理制度和量化考核制度，這樣可以保證責任到人，評價有據，并能夠激發工作人員的工作積極性。
2、提高養護管理、科技水平。要實施路橋養護管理規范化建設，進一步明確工作內容、規劃目標、總體要求、管理流程和具體指標，全面提升路橋養護管理水平。路橋養護也需要專門的技術依托，不是簡單的修修補補，這一點我們要多借鑒國外先進的路橋養護技術，并及時引進國外先進的技術設備充實到高速公路養護器材中。養護技術的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養護，走機械化、自動化養護的道路，比如使用先進的計算機監測系統協助檢查并全天候監控路橋狀況，建立路橋狀況的動態數據庫，如路面管理信息系統和橋梁管理信息系統等。整理提供提高高速公路養護還要做到預防性養護，這對路況檢測提出了更大挑戰，可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數據整合系統，這種預防措施更需要養護人員不斷提高養護知識水平，以適應預警養護工作。
3、建立和完善技術檔案加強監管力度。管養單位要對路橋的養護給予高度的重視，并設立專門的路橋養護管理機構，確定專門人員負責建立路橋數據庫，并對所屬路橋制定合理科學的路橋檢測計劃和養護維修計劃，嚴格進行路橋普查登記，建立和完善路橋技術檔案。將公路橋梁技術檔案分為橋梁基礎資料、管理資料、檢查資料、養護維修資料、特殊情況資料五類，并對每類資料所包括的內容作了詳細規定。提倡使用公路橋梁管理系統，實現電子化管理，特大型橋梁建立單獨的檔案管理系統和養護管理系統。同時要加強監管力度。這包含兩層含義：一是要加強政府、社會對高速公路行業的監管、監督，通過政府強制、社會輿論，促進路橋養護部門在履行養護責任以及具體養護施工過程中的科學性，避免虛假、怠工現象；二是要提高路橋養護部門管理者的素質水平，實踐證明，決策對于一個部門、一項工作有著至關重要的作用，養護工作也需要管理層恰當決策，對工作中可能存在的漏洞和錯誤進行預測，并組織員工進行計劃制定和責任落實。
4、全面提升隊伍綜合素養。隨著公路里程的逐年增長、養護管理內容的不斷拓展、社會對公路服務能力的期待提高，原有的路橋養護、路政隊伍已經遠遠不能適應和滿足實際需要。要按照“先進、合理、科學、規范”原則，根據事權與財權對應的要求，抓緊確定路橋養護、路政定員標準，落實地方編制和相應配套經費，鞏固路橋建設成果。要全面加強教育培訓，依托科研院校培養一批技術水平高、科研能力強的養護管理科技人才，通過定期組織業務培訓和技能比賽等，提高養護管理施工人員的綜合素質和業務技能。
三、結束語
總之，道路橋梁養護管理工作是一項系統工程，涉及面廣，事務繁雜，相關規范制度和要求較多。要實施道路橋梁養護管理規范化建設，進一步明確工作內容、規劃目標、總體要求、管理流程和具體指標，全面提升道路橋梁養護管理水平。
參考文獻：
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