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序論:在您撰寫全球經濟的可持續發展時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。

摘要:從美國次貸危機開始的這場目前還不曾見底的全球經濟衰退,給各國人們帶來了巨大的沖擊。這場金融災難,雖然說肇始于華爾街,又延伸至歐洲日本,并波及到新興世界,但對于中國人來說,并不是“別人的危機”、“外部的危機”,而是一場全球金融體系的危機。因此在全球經濟危機下中國經濟的可持續發展問題就顯的很重要。
關鍵詞:全球 經濟危機 可持續發展
雖然實現經濟發展的可持續性,最重要的是立足國內需求,但世界經濟的變化給我國經濟可持續發展帶來的風險不容忽視。目前全球經濟總體保持平穩較快增長,但一些不穩定、不確定因素也在不斷累積,潛在風險逐漸增大。下面將從利用外商投資、對外貿易、境外投資、能源供給、價格傳導等方面分析對我國經濟發展可持續性的影響。
(一)利用外商投資雖穩步增長但也帶來威脅產業安全、環境污染等問題
2006年,我國實際利用外資金額694.68億美元,同比下降4.06%,但我國仍是利用外資最多的發展中國家。2007年1~2月,我國實際利用外資金額97.09億美元,增長13.04%。外資的不斷進入對保持我國經濟發展的可持續性發揮著重要作用,但也帶來了不容忽視的問題:一是外資并購給我國產業安全帶來影響。目前,外資企業在我國并購的對象已重點轉向一批具有競爭優勢和成長力的重點企業,如裝備制造業企業等。而且眾多屬于國民經濟命脈的經濟領域,如交通運輸、電力、公共設施等,也越來越多地成為外資企業并購的對象。可以看出,外資企業開始謀求對我國工業從產業鏈和價值鏈上的全面控制。二是部分地方政府為吸引外資不計成本。在我國目前以GDP為主的官員考核機制下,一些地方政府對跨國公司投資采取過于積極的態度,把擴大招商引資作為保持經濟增長、實現企業改制、擴大就業、體現政績的重要途徑,甚至通過行政手段,以國有資產流失為代價強行推動。三是跨國公司帶來不容忽視的環境污染問題。隨著發達國家環保標準的日益提高,跨國公司不斷將橡膠、塑料、制革、造紙、電池以及五金礦產等污染密集型的產業轉移到我國這樣的發展中國家。治理這些外資企業帶來的環境污染,將加大我國建設環境友好型社會的成本。四是吸引外資面臨其他國家的競爭。如日本、越南、印度等國家利用外商直接投資額的增加可能會分流部分跨國資本,成為導致我國利用外商直接投資額下降的因素之一。
(二)外貿依存度過高引發貿易摩擦、產業安全風險等
2006年,我國外貿依存度為67.5%左右。2007年1~2月,我國出口總值1687.1億美元,增長41.5%,同比提高16個百分點;進口總值1291.0億美元,增長20.6%,同比減緩6.8個百分點;累計實現貿易順差396.1億美元,增長2.3倍。強大的出口需求有力地增強了我國經濟發展的可持續性,但也蘊含諸多風險:一是巨額貿易順差引發與主要貿易伙伴之間的貿易摩擦。針對我國過快增長的貿易順差,發達國家制造和濫用多種形式的貿易壁壘,使貿易摩擦逐步從產品、企業等微觀層面向宏觀經濟政策、體制和制度層面延伸。截至2006年,我國已連續13年成為世界上遭遇反傾銷調查和被實施反傾銷措施數量最多的國家,因此而導致巨額損失。二是高技術產品進出口雖較快增長但蘊含不良因素。2006年我國高技術產品進出口總額達5287.8億美元,比上年增長27.1%,占全國外貿總額的30%。近年來以跨國公司為主導的高技術產業逐步形成了以我國為加工中心、以東亞為原材料和零部件供應方、以歐美為技術研發和主要市場的產業鏈,這決定了我國高技術產品出口只能以加工貿易方式為主,生產多集中在增值較少的裝配環節,再加上國內出口企業為擴大市場份額而競相壓價,從而造成出口產品附加值較低。同時發達國家對我國高技術產品進行出口管制在很大程度上阻礙了我國急需產品的進口。三是我國出口企業面臨巨額壞賬風險。目前我國眾多出口企業由于缺乏外貿經驗,面臨海外應收賬款無法收回或不能按時收回的狀況。據有關部門預計,我國出口企業的壞賬率高達5%~30%,而發達國家平均僅為0.25%~0.5%;我國海外應收賬款總額約達1000億美元,而且以每年150億美元的速度遞增。四是對外依存度過高誘發產業安全風險。一方面,我國部分出口產品對外依存度過大;另一方面,部分資源性產品和高科技產品對國際市場依賴程度不斷加深。對外依存度過高將使我國相關產業發展中的不確定因素增加,加重產業安全風險。
(三)外匯儲備過快增長成為短期內不可逆轉的趨勢
截至2007年2月底,我國國家外匯儲備余額達11573.72億美元,比上年底增加910.28億美元,位居世界第一位。雖然外匯儲備是一國經濟實力的表現,但如果外匯儲備過快增長超出適度區間,且結構不盡合理,將不可避免地給經濟發展帶來不良影響:一是降低貨幣政策有效性,加重金融調控難度。我國國際收支不平衡的矛盾持續累積,外匯大量流入導致外匯占款不斷增加,使貨幣政策難以保持較大的自主性和靈活性,在相當大的程度上陷入減輕人民幣升值壓力與抑制貨幣供給增長難以兼顧的兩難境地,加重了金融調控難度。二是引發通貨膨脹和投資膨脹風險。巨額外匯儲備在央行賬目上的對應項是外匯占款,外匯占款是構成基礎貨幣投放的主要組成部分。盡管政府會采取“對沖”政策來吸收過多的貨幣,但囿于金融工具短缺的限制,難以對沖過多的外匯占款。如果對沖量不足,基礎貨幣的投放速度加快,將進一步構成通貨膨脹的潛在威脅。同時,基礎貨幣投放所導致的大量流動性,給銀行信貸擴張提供了資金條件,可能會引發信貸規模的膨脹和固定資產投資的高速增長。三是造成人民幣升值壓力,不利于形成穩定的外部環境。外匯儲備的激增將會引起國際上對我國人民幣升值和貿易狀況的高度關注,容易引發爭端,造成更多的貿易摩擦,引起反傾銷等一系列問題。人民幣升值反過來會助長外匯儲備增加,二者形成惡性循環。四是以美元為主的外匯儲備結構面臨貶值風險。據估計,目前我國外匯儲備的60%為美元資產。這種過于單一的儲備結構使我國外匯儲備資產的安全性受到嚴峻挑戰。
(四)我國企業“走出去”戰略穩步實施,但抗風險能力亟待增強
2006年,我國企業境外投資規模保持快速增長,全年中方協議投資額約156.2億美元,比上年增長44.2%,投資領域和方式不斷拓展,但油氣和礦產資源類投資仍是我國對外投資的重點,約占投資總額的73.6%。我國企業實施“走出去”戰略的優勢主要在于規模經濟和較低的勞動力成本,但也存在缺乏世界性品牌與自主核心技術、跨國經營經驗不足、公司治理結構缺陷等劣勢。目前我國企業總體上仍處于轉換機制、學習和適應國際化經營的階段,缺乏經營全球業務的管理技巧;對市場前景缺乏應有的調查和評估,缺乏可行性分析,盲目投資現象較為普遍;大部分企業對所在東道國的法律缺乏應有的了解和掌握,導致法律風險;由于政府補貼和金融配套措施的缺乏,部分“走出去”企業處于資金不足的窘境。同時部分“走出去”的民營企業囿于經營規模的限制,難以承受國際市場波動的強烈沖擊,導致收益水平難盡人意。
(五)巨大的能源消耗使我國經濟發展在很大程度上受限于世界政治、軍事形勢的變化
由于高投入、高消耗的粗放型經濟增長方式仍沒有根本改變,我國在經濟快速增長的同時,也付出了巨大的資源和環境代價。目前我國GDP大約只占世界GDP總量的5.5%,而能源消耗卻占到了世界能源消耗總量的15%左右;2006年能源消耗系數高達0.87,比發達國家水平高出4~8倍。由于龐大的能源消耗,2006年我國石油進口量超過1.8億噸,對外依存度達到47.0%。這種過高的對外依存度將會使我國的石油供給在很大程度上受世界政治、軍事形勢變化的影響。目前,我國戰略石油儲備體系建設尚處于起步階段,三大國有石油公司的商業儲備量加上第一批國家儲備基地的儲油量,也僅夠全國30天的消費。由于我國進口石油的60%來自海灣地區,因此,如果伊朗戰爭發生且超過一個月,我國將可能減少近50%的石油供應,這會使正在高速增長的我國經濟難以承受。而且如果石油供給大幅減少,將會導致從上游的石化產業到下游的化纖、紡織、服裝以及塑料、家電乃至汽車等與石油相聯較密切的產業都受到影響而可能會放慢增長速度,從而引發我國經濟增長率的全面下滑。
(六)國際市場價格變化可能使我國產生輸入性通貨膨脹
目前,國際市場價格變化對我國國內市場價格的影響主要是通過貿易的方式得以實現,即通過影響進口價格水平,最終對我國國內價格水平產生影響。以國際市場石油價格為例,據國際能源署研究表明,如果國際市場石油價格持續上漲10美元,將導致我國經濟增長減緩0.8個百分點。尤為值得關注的是,國際油價猛漲可能會使我國產生輸入性通貨膨脹,將深入影響我國油品以及化工、電力、鋼鐵、造船等相關生產資料的價格,增加公路、水路、航空等交通運輸行業的經營成本,帶動服務價格上漲,進而影響居民消費價格上漲,波動我國整個價格體系,最終對我國經濟發展的可持續性帶來不良影響。由于目前市場格局的變化,這種傳導影響的最終程度可能有限,但仍值得給予重視。
二、對策建議
(一)構建內外需均衡的發展戰略
如果能成功地將過多的外部盈余轉化為國內需求,那么我國經濟增長將保持持續性,因此要力爭把持續穩定增長的動力更多地建立在國內經濟自身和企業內部,實現內外需均衡發展。要培育新的消費熱點,促使消費升級;穩步提高農村居民收入水平,不斷開拓農村市場;完善社會保障制度,增加低收入居民的收入水平;完善消費信貸品種,健全與完善消費信貸的擔保與保險制度;繼續改革和規范公務員工資制度,推進事業單位收入分配制度改革;加大整頓和規范市場秩序的力度,堅決制止侵犯消費者合法權益的市場行為,保持消費者食品安全知情權,為居民消費需求的穩定增長創造良好的市場環境。
(二)轉變粗放型外貿增長方式,不斷優化進出口結構
調整粗放型外貿增長方式,促使外貿出口從規模導向轉向效益導向。提高出口產品科技含量,既要保持中低端產品的國際競爭力,又要提高和實現中高端產品的國際競爭力。繼續嚴格控制資源性、高耗能、高污染產品的出口。促進加工貿易轉型升級,逐步淘汰增值比例低、資源消耗大、環境污染嚴重的加工貿易企業。進一步落實和完善對名牌產品的扶持措施,加大對名牌企業提高研發能力、產品自有科技含量和培育國際營銷隊伍的支持力度。健全重要商品出口預警和貿易摩擦協調應對機制,妥善解決與主要貿易伙伴國之間的貿易摩擦。強化出口企業的信用風險控制。進一步擴大有關節能環保等方面資本設備的進口比重。
(三)進一步提高利用外資的質量和水平
加強利用外資的法律體系建設,建立健全跨國公司投資,特別是與跨國并購相關的法律法規體系,同時注重其可操作性。探索以產業基金、投資基金等方式利用外資的新途徑。鼓勵跨國公司在我國建立研發中心,積極參與我國基礎研究、應用研究、高新技術研究以及和國內科研單位、企業研發中心合作研發。積極探索有效方式,逐步拓寬合格境外機構投資者參與我國金融市場改革的范圍以及使其參與金融資產管理公司處置和重組不良資產的途徑與管理辦法。利用好國際產業轉移的新機遇,實現外資政策和國家的區域與產業政策相結合,推進產業結構優化升級。加強對跨國公司大型并購投資的審查和監督,以維護正常的市場競爭秩序和產業安全。進一步規范地方政府的招商引資行為,嚴禁引進高耗能、高污染企業。
(四)改善外匯儲備結構,拓寬外匯儲備使用范圍
通過多元化來增強其安全性,增加除美元外其他國家貨幣比重,鑒于與其他國家相比,我國黃金儲備占比過低的狀況,應選擇適當時機,適度增加黃金儲備,逐步形成以美元、歐元和日元等世界三大貨幣和黃金為主體的多元外匯儲備體系。選擇適當時機對部分外匯儲備進行分散投資,提高其他資產如長期國債、公司債券或優質證券的投資組合比例,通過有效的管理獲取合理的預期回報,減少持有外匯儲備的機會成本。發揮國家外匯儲備對促進國家能源戰略的實施和確保經濟金融安全的積極作用。加大原材料進口及對國外資源的開發力度,對境外資源開發給予相應鼓勵。考慮運用部分外匯儲備,用于東北等老工業基地建設等和國有大中型企業的技術改造。
(五)繼續實施“走出去”戰略,推進境外投資健康快速發展
鼓勵企業實施“走出去”戰略,不僅是產業調整的需要,也是緩解高額外匯儲備壓力的一個重要舉措。實施“走出去”戰略必須建立健全風險防范機制,對企業進行風險指導。加強對東道國政治、經濟運行情況的監測分析,建立健全涉外經濟的預測預警體系,加強監管力度。明確“走出去”的目標,完善投資決策程序,引入健全的法律咨詢與審查意見。完善激勵和約束制度,注重積累海外市場管理經驗和人力資源,實行人才本土化戰略,吸引東道國當地的優秀人才。采取有效措施,保護“走出去”企業的知識產權。
一、全球能源危機的表現
(一)全球能源儲量與開采時間有限
全球經濟的現代化,得益于化石能源,如石油、天然氣、煤炭與核裂變能的廣泛投入應用。因而它是建立在化石能源基礎上的一種經濟。然而,這一經濟的資源載體將在2l世紀上半葉迅速地接近枯竭。石油儲量的綜合估算,可以支配的化石資源的極限大約為1180億噸~1510億噸,以1995年世界石油的開采量33.2億噸計算,石油儲量大約在2050年左右宣告枯竭;天然氣儲量估計131800~152900兆立方米,年開采量維持在2300兆立方米,將在57~65年內枯竭;煤的儲量約為5600億噸,1995年煤開采量為33億噸,可以供應169年;鈾的年開采量目前為每年6萬噸,據1993年世界能源委員會的估計可維持到21世紀30年代中期;核聚變到2050年還沒有實現的希望。
(二)全球能源價格飆升與經濟增長速度放緩
2007年下半年以來,全球能源短缺更為明顯,特別是石油、煤炭、天然氣、糧食等價格大幅度飆升,推動全球生產成本大幅度上升,造成全球性的通貨膨脹和經濟增長速度放緩。不僅發展中國家通貨膨脹嚴重和經濟增長速度下滑(如經濟發展較快的東南亞,特別是越南發生了比較嚴重的金融危機),發達的資本主義國家也是如此(如美國、歐盟等)。與此同時,當前我國通貨膨脹比較嚴峻,2008上半年經濟增長速度明顯放慢(特別出口增長大幅度下降),嚴重影響了我國經濟的可持續發展。
可見,價格是能源稀缺程度的反映,當前全球石油、煤炭、天然氣等價格不斷創新高,充分說明能源危機迫在眉睫。
(三)全球股市暴跌與失業增加
股票市場是實體經濟的晴雨表。在2007年美國次級抵押貸款危機的影響下,美國股票價格大幅度下跌,并波及到各國的股票市場。美國次貸危機的發生和股票市場的暴跌根源于美國經濟的不景氣,而美國經濟不景氣又來源于全球能源短缺危機和能源價格的飆升。例如,1973年的美國經濟處于高速增長階段,突如其來的石油危機使美國當年9月份的物價指數比1月份上漲了6百分點,道瓊斯30種工業股票平均跌幅達11.4%。如果說第一次石油危機觸發了第二次世界大戰之后最嚴重的全球經濟危機,結束了西方經濟發展的黃金時代,那么發生在20世紀70年代末80年代初的第二次石油危機則加重了西方經濟的“滯脹”。石油價格由2007年上半年60~70美元一桶上升到目前接近150美元一桶,是否會引發全球新的經濟危機還不能十分肯定,但造成了全球股市暴跌(很多新型市場在不到一年的時間內跌幅達50%以上)卻是一個不爭的事實。就連美國都出現了很多著名金融機構破產,大量的金融機構和實體經濟在全球大量裁員削減成本以求生存。很多資本市場甚至喪失了融資功能,嚴重影響了實體經濟的發展。
全球能源危機,必將導致世界經濟危機和地方沖突的加劇,最終可能葬送現代市場經濟。事實上,當前中東及海灣地區、非洲和南美洲局部地區的緊張局勢都是能源的重新配置與分配而引發的。
二、全球能源危機對中國經濟可持續發展的影響
根據1992年聯合國環境與發展大會通過的《21世紀議程》,可持續發展被定義為“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其自身需求能力構成危害的發展”。目前,人們對可持續發展的理解,基本上集中在兩個方面:全面發展和公平發展。全面的可持續發展必須達到的目的是:經濟的長期、穩定、良性的增長,重視經濟活動和經濟發展行為的生態合理性,保證經濟行為的持續性;人類賴以生存的環境得到保護,而生態系統的質量不斷提高;人口逐步穩定在一個合理的水平,人類得到永恒的延續。公平發展主要體現在人類與自然界的公平和當代人與后代人發展機會的公平。前者要求人類的發展要以自然環境的承受能力為限;后者要求,由于人口膨脹、資源枯竭以及環境惡化已嚴重制約了經濟和社會的發展,人類的生存和發展正面臨著嚴峻的挑戰。人類必須努力尋求一條人口、經濟、社會、環境和資源相互協調,既能滿足當代人的需要而又不對后代人的需求構成威脅的發展道路。
然而,全球以石化能源為主的能源短缺和價格飆升對我國經濟的可持續發展產生了深遠的影響,這一影響既有負面的又有正面的。
(一)能源資源過度開發和浪費嚴重
隨著我國經濟的高速發展(主要是粗放型經濟,高消耗、高增長、高污染),能源需求不斷增加,以及全球性能源短缺和價格大幅度上漲,導致國內煤炭、石油、天然氣等能源資源的過度開發。以煤炭為例,我國是世界第一煤炭儲藏國,但是2007年成為世界上煤炭凈進口國,主要原因是我國煤炭資源開采混亂現象嚴重,全國各地有許多小煤窯,一方面存在安全隱患,另一方面存在嚴重的開采浪費現象。因此,我國前幾年陸續關停了許多小煤窯,造成供應不足。同時,我國在消費石化能源時,也存在嚴重不節約和浪費的現象。這些表現與持續發展的核心思想相悖。
(二)價格管制和補貼世界
在世界石油價格大幅飆升的情況下,我國為了控制通貨膨脹和維護居民生活穩定,高價進口原油,然后低價供應市場,造成中石化和中石油的煉油業務嚴重虧損。政府從財政收入中大額補貼,實際上是在補貼世界。價格是能源稀缺程度的反映,價格管制既不能反映能源的稀缺程度和合理配置,又會加重財政負擔,更不利于我國經濟的可持續發展。
(三)新能源的開發與利用
克服能源危機的出路是大力發展新能源,即可再生能源。用可再生能源和原料取代石化資源,進行一場新的工業革命,不僅是出于生存的原因,與之相聯系的是我國經濟可獲得持續的發展。以煤炭、石油、天然氣等為基礎的化石能源的有限性和不可再生性以及價格的飆升,迫使我國政府加大加快發展風能、太陽能、生物等清潔的可再生能源,這客觀上有利于我國經濟的持續和長遠發展。
三、全球能源危機條件下中國經濟可持續發展的對策選擇
(一)建立有效的能源協調機制和管理機構
一個高效合理的能源協調機制和管理機構,是能源優化配置和充分利用的保證,是經濟能否持續發展的關鍵。自1993年中國能源部撤銷以來,幾個主要能源行業相繼實行了市場化改革。各能源公司都在追求自身利益,由于缺乏一個有效的能源協調機制,導致整個能源行業分散、混亂、無序競爭和低效率的局面。在2003年兩會后成立了一個正局
級機構一國家發改委能源局,下設石油天然氣處、煤炭處、電力處以及新能源處,外加一個發改委直屬的國家石油儲備辦公室,由國家發改委能源局統一協調各能源行業。但這并沒有改變能源開采過度和浪費嚴重現象,甚至還出現了能源嚴重短缺。主要原因是缺乏有效的能源協調機制和能源管理機構設計不合理,如節能不在能源局的管轄范圍內。而是歸人口環境與資源綜合利用司負責。2008年部委改革撤并對上述問題有一定的調整,其效果還有待觀察。
(二)加大法律的強制約束力度和制定嚴格統一的技術標準
改革開放以來,為了提高能源的利用率,節約能源,我國出臺了一系列相應的法律法規。但是總體上說,這些法律法規還很不完善,能源的開發利用缺乏相應的法律依據。與此同時,在節約能源方面還缺乏一個統一、嚴格的技術執行標準。
作為人口最多的發展中國家,我們不能照搬發達國家的消費模式和發展道路,必須開拓新的發展道路,探索合理的、適合我們現在生產力水平的能源消費模式。這對影響能源需求的作用十分重大。
(三)加強能源戰略規劃和執行力度
我國能源開采和利用缺乏統一、長遠的規劃,規劃力度較弱,造成一段時間內能源嚴重短缺,隨后就是大規模、無序化的開發,導致能源的過度利用和嚴重的開采浪費,同時還造成了生態環境的嚴重惡化。因此,一個良好的能源戰略遠景規劃和適當的執行力度,是國家經濟可持續發展的條件。
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Environmental Objectives in the 2030 Agenda for Sustainable Development
and Its Implications on the World and China in Environmental Governance
DONG Liang ZHANG Haibin
與外部世界在商業和戰略上的一體化
如果用一個詞來描述海灣國家的經濟本質,最恰當的莫過于“一體化”。不管是否是因為石油資本,幾個世紀以來,海灣地區對于外部大國來說一直是商業和戰略上的一塊肥肉。海灣地區與外界的聯系可以追溯到前伊斯蘭教時期。回顧殖民時代,我們會發現海灣地區橫跨了歐印殖民貿易路線。海灣地區的諸多部落之所以能夠持續發展,得益于廣大的印度洋地區與世界其他地區之間形成的繁忙的跨洋運輸網絡。當地造船廠制造、當地水手領航的單桅帆船(dhows)和帆桁船(booms)每個季節都會從波斯灣駛向印度次大陸,或沿東非海岸線航行。隨著區域內和區域間復雜多樣的貿易方式的興起,當地人用阿拉伯小馬、棗椰和珍珠來交換大米、木材和棉花。直到今日,這張貿易大網仍在為該區域的經濟發展創造著動力。
當前海灣地區和西方國家之間的密切聯系很大程度上是因為海灣發現了石油。海灣地區巨大而迅速的收入增長及其重要的戰略位置,恰恰造成了如今海灣國家不可持續性的特征。令人欣慰的是,海灣國家認識到了這一短板,目前正在進行經濟轉型。比如,迪拜因已因成為金融服務、交通運輸和物流服務的國際商業樞紐而名聲大噪。盡管迪拜幾乎沒有石油資本,它仍在不到20年的時間內經濟迅速繁榮。迪拜經濟部國外投資辦總裁法赫德·艾爾·卡爾卡維(Fahad Al Gergawi)公布的數據顯示,輸入迪拜的外國直接投資在2012年增長了16.6%,新增119家公司,新增投資額達42億迪拉姆(約合12.25億美元)。外商直接投資的增長主要集中在金融和商業服務、房地產、休閑娛樂、化工、食品煙草、保健和金屬等行業。
筆者不會像其他觀察人士那樣,把迪拜的發展路徑樂觀地稱之為“迪拜模式”或是“迪拜奇跡”,但可以肯定的是,海灣地區和世界其他地區的金融一體化已為海灣國家所認可,這是脫離石油經濟的一種途徑。迪拜完全可以視為一扇重要的門窗,透過它人們得以了解海灣地區未來的經濟發展趨勢。
貿易型實體經濟
巨大的石油收入令海灣國家成為食利國家。大多數國民都愿意在公共部門工作。公共部門的工資比私營部門至少高一倍。私營部門大多是外籍勞工,既有來自印度次大陸和東南亞國家的極低收入的流動勞工,也有主要來自歐洲國家或其他西方主要英語國家、收入較高的中高級管理層人士。市場流動性構成海灣國家經濟的新特點。在海灣國家市場,看不到其他主要市場上見到的那種市場穩定性。海灣國家,以迪拜為代表,依靠20世紀下半葉積累的石油資本,正回歸到其作為中轉性樞紐的傳統角色。作為商品和金融交易中心,海灣國家作為全球市場的關鍵樞紐繼續存在,充滿動態穩定性。
總的來說,海灣地區的未來在于其自由貿易港經濟。從2005年開始,阿聯酋航空公司(Emirates Airways)(迪拜)、阿提哈德航空公司(Etihad Airways)(阿布扎比)和卡塔爾航空公司(Qatar Airways)(多哈)迅速發展成為全球主要客運和貨運航空公司。隨著這三大航空公司的快速增長,迪拜和多哈成為“超級空港”,從世界上任何一個地方到另外一個地方,只需在波斯灣中轉一站就可到達。這些航空公司證明并加強了區域間貿易和交流航線的重組。其中,總部設在迪拜的阿聯酋航空公司居國際航空運輸量世界第一。截至去年3月31日,其年純收入為23億迪拉姆(6.27億美元);而到今年3月31日,年純收入則達31億迪拉姆(約合8.45億美元)。
發展可持續金融經濟
貿易型實體經濟的發展也促進了更為可持續的金融經濟的發展。自20世紀90年代以來,一些海灣國家借鑒美國和西歐等其他國家的經驗,采用這些國家廣泛使用的制度,變革了自己的市場治理方式。海灣國家受伊斯蘭教的限制,存在市場透明度的問題;然而,隨著經濟自由區和獨立監管機構(IRAs)的設立,問題開始得到解決。這些新設立的獨立監管機構在法律上獨立于政府公共機構,享有正式授權,擁有明確設定的法定目標和法定權利。迪拜金融服務局(Dubai Financial Services Authority)、卡塔爾金融中心監管局(Qatar Financial Centre Regulatory Authority)以及沙特資本市場管理局(Capital Market Authority)就是海灣地區獨立監管機構的三個范例。時間最早、影響最深遠的改革發生在迪拜。2004年,阿拉伯聯合酋長國修訂了聯邦憲法,允許各酋長國建立各自的自由貿易區。迪拜及時抓住政策變化,迪拜酋長謝赫··本·拉希德·阿勒馬克圖姆(Sheikh Mohammed Bin Rashid Al Maktoum)主動響應,建立了迪拜國際金融中心(DIFC)。迪拜的目標很簡單,就是把迪拜建成一個世界金融中心,尤其是伊斯蘭世界金融中心。作為經濟自由區,迪拜國際金融中心享有自己的法律體系,與英國普通法系的結構類似。迪拜自我宣傳并逐漸發展成世界金融樞紐,不僅涵蓋銀行業、保險業、理財、資本市場、金融服務和零售業,同時也成為了諸多公司設立總部的首選之地。中國農業銀行近期在迪拜設立分行,至此在中東地區,中國四大國有銀行都在迪拜國際金融中心設立了總部。
關鍵詞: 全球定位系統; 地理信息系統; 遙感; 海洋資源; 海洋環境; 可持續發展
資源和環境問題已成為當今世界各國共同關注的焦點。陸地資源過度開采日益枯竭,整個人類的生存與發展迫切需要尋找新資源。《
2. 2.6 與海洋精細漁業
海洋精細漁業指將3s、計算機、通訊、網絡及自動化技術等高科技與地理學、漁業、生態學、沉積學等基礎學科有機地結合,對魚群、水質、底質進行從宏觀到微觀的實時監測,以實現對魚苗生長、發育、營養狀況、災害以及相應的環境進行定期信息獲取和動態分析。通過診斷和決策制定計劃,并在gps 和gis 集成系統支持下發展信息化現代海洋漁業。海洋精細漁業具有新型現代漁業生產模式,綜合應用了3s 等空間信息技術,將促進人類合理利用漁業資源,降低成本,提高產品產量和質量,改善生態環境。海洋精細漁業是未來漁業可持續發展的方向,也是“數字海洋”戰略中的一項重要內容。
3 海洋資源、環境領域中亟待應用3s 技術的重大課題
美國前副總統戈爾曾提出“數字地球”戰略,我國的《21 世紀議程》和“數字城市”工程均包括3s 方面的內容[19220 ] 。作為“數字地球”的一部分,“數字海洋”、“數字港灣”等名稱已被相應地提出,建立了一些行業性、地區性地理信息系統(如漁業gis、黃河口gis) 。我國各有關部門對海洋資源與環境進行了大規模的調查研究,全國沿海66 個海洋站、200 多個驗潮站和3 個海洋資料浮標網的長期觀測[21 ] ,加之陸地/ 氣象/ 國土衛星資料及航片資料,積累了大量的數據。所以運用gis 技術建立海洋立體監測管理系統在我國已經具備了一定的基礎,海洋綜合管理系統有廣闊的應用空間。但總體上講,3s 應用范圍窄程度低,海洋資源與環境可持續發展任重道遠[22 ] 。在海洋領域利用gis ,首先要建立開放式的、具有先進體系結構的計算機網絡平臺;然后利用優良的gis 工具和數據庫管理系統,構成一個集成化的環境,以滿足海洋立體監測管理系統功能的需要;再利用海洋綜合管理分析與決策子系統對各種信息進行分析、模擬,為海洋資源開發、環境和氣候監測、防災減災及維護國家海洋權益服務。根據我國海洋資源與海洋環境現狀,結合海洋可持續發展的目標,當前,應盡快發揮3s 的優勢,深入研究以下領域。
3. 1 數字海底系統
海底地形信息對于海岸帶的演變研究具有重要意義。近年來gps 技術與海底測深技術相結合,提高了水下地形測量精度,但費用高且無法經常測量,對大面積水域也難以得到連續的全景水深信息。gis 與rs圖像處理系統結合應用能在一定程度上解決這些問題。rs 數據是地理信息系統的重要信息源,且大多數gis 已擁有獨立模塊進行圖像處理。以gis 為平臺, 利用各種海底探測技術所取得的資料,建立數字海底數據庫,應用自動成圖技術,集成由海底地形地貌、地質構造等相關參數組成的數字海底系統。數字海底系統是多學科海底數據和海洋地質模型支撐的信息化海底系統。其關鍵技術包括海底地學專業模型技術、地學數據技術、與數字地球間的集成技術;其主要目標是使海底領域與數字地球接軌,促進海底資源的開發和海洋環境的治理。
與3s 具有緊密聯系的海洋環境下礦產資源的原位實時探測技術、海底電視觀測系統及水下可視化定點采樣技術、先進的海底礦產資源現場測試技術是國外正在發展的高新海洋資源探查技術,在大洋礦產資源探查與評價中占有極其重要的地位。我國目前對上述技術的掌握程度很低,這無疑嚴重阻礙了我國對大洋礦產資源的分布、儲量、開發潛力和開采方法的正確判斷。盡快開發大洋礦產資源探查技術顯得異常必要和迫切。
3. 2 海岸帶系統
海岸帶是地球四大圈層交匯的地帶,物理過程、化學過程、生物過程及地質過程交織耦合,陸海相互作用強烈。全世界河流入海懸浮物質、生源要素及污染物的75 %~90 %歸宿于海岸帶,全世界60 %的人口和2/ 3的大中城市集中在沿海地區,海岸帶環境演化直接關系到人類的生存空間、生存質量和社會的可持續發展。因此,海岸帶陸海相互作用(loicz) 研究成為國際地圈- 生物圈計劃( igbp) 的核心計劃之一,旨在研究未來氣候變化、土地利用、海平面變化及人類活動等對全球海岸帶生態系統功能和可持續利用的影響,提高對于未來變化的認識和預測能力。河口- 近海系統位處沿海經濟帶,是陸海相互作用最為活躍的地帶。就我國的國情而言,占我國陸域國土13 %的沿海經濟帶承載著全國42 %的人口,創造著全國60 %以上的國民經濟產值。我國沿海經濟帶的快速發展對海岸帶資源與環境有著極大的依賴性,同時也賦予海岸帶沉重的環境壓力。
海岸帶系統是海岸帶綜合管理必不可少的手段,尤其在海岸帶功能區劃、海域劃界、海域資源有償使用管理等信息管理中,是目前迫切需要進行的工作[23 ] 。通過rs 與gis 技術集成方法,結合海岸帶綜合管理所需的元數據(metadata) 技術和網絡地理信息系統技術,充分利用多源衛星資料和已有的實地調查資料,構建海岸帶信息系統是具有較高技術含量同時又具有巨大管理效益的研究項目。它將幫助研究者從海岸帶環境場及其動態變化規律探索的角度來進行海岸帶動態變化研究,進而開展陸海相互作用的研究。
3. 3 海洋災害監測與預報
3. 3. 1 海水入浸實時監測
當前,全球氣候變暖,海平面上漲,且海水入侵面積仍有擴大的趨勢。我國海岸線長,沿海地區面積大、海拔低,海平面單位高度的上漲會對沿海地區的工農業生產和人民生活造成巨大危害。國內這方面的研究開展比較晚,應運用3s 動態、實時監測海水入浸,分析、預報災情,提供有效的措施及建議。
3. 3. 2 重大自然災害監測預報
東部沿海地區為海洋災害多發區,其中最為嚴重的是臺風、海流、風暴潮、海浪、赤潮等災害[24 ] 。因此,如何準確預報重大災害,提高區域綜合減災能力,已構成可持續發展中亟待解決的重大科學問題。采用以飛機和衛星平臺相結合的遙感成像技術實時地獲取災害蔓延范圍信息,用gps測定災區的準確地理位置,結合gis 中已存儲的災區地形、交通等信息,即可對災害進行評估、預測,并能對不同決策方案的效果進行模擬、對比,向各級決策部門提供救災、減災的輔助決策方案。
3. 3. 3 海洋生態環境動態監測
海上溢油事故頻繁發生、沿海工業廢水排放量日益增多、海水養殖業趨向于高密度大面積的產業化、工廠化養殖,造成環境質量下降、近海營養鹽過剩,赤潮頻發,嚴重危害著海洋生態平衡。因此,運用3s 建立海洋環境動態監測系統及海洋生態變化監測系統,對合理管理海域、分析環境變化和預測海洋生態狀況具有重大而深遠的意義。
3. 3. 4 海洋工程安全立體監測與預報
近海資源與環境的開發依賴于海洋工程構筑物,工程安全狀況直接影響開發工作的經濟、環境效益,甚至決定開發工作的成敗。海洋工程安全性既取決于工程結構本身狀況,也取決于周圍的環境荷載,如風、浪、冰、地震荷載等。建立對海洋工程構筑物狀況及其環境影響的監測體系意義重大。
4 結語
關鍵詞:國際貿易生態化;全球經濟;協調發展
中圖分類號:F74文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2014)16-0254-02
隨著社會的發展與經濟的進步,環境不斷地惡化,資源也在不斷地減少,中國的社會經濟發展面臨著較為嚴重的問題。在國際貿易中的發展中,逐漸將其與環保進行結合,通過綠色生產、綠色消費等方式來建立可持續發展的經濟模式,這也是社會經濟發展的主要趨勢。國際貿易的生態化也就是將生態保護的原則灌輸到貿易活動中,以此來實現經濟與環境之間的和諧發展,并對可持續發展的戰略進行有效的貫徹落實。
一、國際貿易生態化的發展趨勢
隨著世界環境問題的逐漸嚴重,在國際貿易中與環境問題相關的問題不斷出現,并成為國際貿易發展中的重要因素。早現階段的國際貿易體制當中,環保已經成為貿易體系的重要宗旨。世界貿易組織法與相關的法律法規都對貿易中的生態環境保護進行了明確的規范,從不同的角度來對國際貿易進行制約,使其向著生態化的方向發展。同時,也通過協議的方式來對環境與資源的開發進行明確的要求,以此來保障國際貿易發展中環境保護的效果,從根本上促進生態化的發展。為了減少貿易對環境帶來的影響,從根本上促進生態環境的可持續發展,相應的貿易措施也在逐漸地形成,這也就在一定程度上促進了貿易法的生態化。由于環境與貿易發展之間的矛盾在不斷加劇,就應該通過相應的規范來對其進行約束,這也是社會發展的必然趨勢。
二、國際貿易生態化與全球經濟現實發展的矛盾
隨著全球經濟一體化的發展逐漸加快,資源、資金以及金融在國家與地區之間的貿易發展也在逐漸地加快,在一定程度上達到了人們的需求,由于世界范圍內的資源優化配置,不斷地提高了世界各國的發展。但國際貿易在發展的過程中對環境造成了一定的影響,在現階段的市場經濟前提下,全球經濟的發展與進步所帶來的貿易增長效果與預期存在一定的差異,帶來環境與資源的問題與大量消耗,這也就降低了地球的供養能力,對地球的承載極限不斷地進行挑戰,所以導致國際貿易與全球經濟的發展難以保障生態化的效果。
(一)經濟發展加速了資源的不平等性
雖然世界經濟的一體化在一定程度上促進了全球經濟的發展與進步,也可以在一定程度上實現全球社會經濟的可持續發展效果,但經濟的發展過程中是以犧牲資源作為代價的,沒有對地方的差異進行正確的認識與考慮,這也就難以保障地區經濟與環境的共同發展,更是難以有效地落實可持續發展的戰略。同時,也在一定程度上打破了國與國之間的資源平等性,例如發展中國家對能源消耗相對較大,擁有70%人口的發展國家只有30%的資源,而具有30%人口的發達國家卻擁有70%的資源,這種不平等性也在一定程度上影響到了生態化的進展。也正是由于這一狀況,發展中國家難以對WTO所提出的國際經濟貿易協調發展表示懷疑的態度,如果可持續發展的戰略不能為發展國家帶來益處,只能帶來負擔的情況下,可持續發展也就成為了紙上談兵,其存在也就不存在意義了。如果按照現在的資源消耗狀況來看,地球上的資源只可以供給少數人使用,這也就難以落實可持續發展。
(二)經濟發展帶來的資本不公平分配
由于不同國家的國情以及經濟的規模都存在一定的差異,所以在人力、物力資源等諸多方面也存在一定的差距,這種差距在一定程度上影響國與國之間的資源分配機制,例如發達國家的生產力水平相對較高,這也就在一定程度上影響國家的集約化生產,使其在貿易的發展中占據成本的優勢。一般情況下來講,生產力直接決定資本的走向,所以生產力相對較高,其自身的資本也就相對較為雄厚。所以,在全球經濟的快速發展過程中,國與國之間的資本分配機制存在一定程度的不公平性,資本的流向也是發達國家,這也就加快發達國家與發展中國家的差距。
(三)經濟增長降低地球供養的能力
國際貿易的生態化發展,主要是要求經濟活動開展應該在保護環境與能源承載力的基礎上進行,也就是要將經濟的發展與環境的保護進行有效的結合,以此來貫徹落實可持續發展的理論。例如各國在對經濟進行發展的同時,應該重視自身有害氣體的排放,以此來降低溫室效應等不良的環境影響。現階段,很多國家在對經濟進行發展的過程中,為了達到對資源進行保護與緩解的效果,通過國際貿易進出口的方式來進行。這種方式雖然在一定程度上緩解了該國的內部壓力,但在一定程度上影響了國際貿易進出口的環境,對資源的服務具有一定的依賴性。每個國家都想對自身的經濟進行不斷地完善與發展,但又不想要承擔環境與資源進行保護的義務。據相關調查表明,只有少數的國家內部環境承載力沒有達到上限,所以現階段的各國想要發展經濟,就應該對進口的承受能力進行不斷地提高,以此來對環境問題進行全面的處理與重視。
三、新形勢下國際貿易生態化與全球經濟難以協調發展的原因
(一)國際貿易生態化發展與全球經濟發展的短期目標沖突
國際貿易的生態化發展主要有三個方面的內容:首先就是經濟上的生態化發展,也就是物質財富的提高,對供需能力進行有效的提高;其次就是社會的生態發展與進步,其主要是對中國的人口問題進行解決,對社會的貧富分化進行緩解;最后就是環境與資源的生態發展方面,其主要是實現生態資源與經濟的共同發展,以此來貫徹落實可持續發展的戰略要求。國際貿易的發展過程中不僅主張達到人們的生活要求,還應該保證環境的使用,為后代的使用與發展提供基礎。在國際貿易的生態發展環境下,經濟、環境與社會的發展有著直接的聯系,人類應該在發展經濟的同時,對我們賴以生存的環境進行重視。所以想要對短期內的經濟增長效果進行提高,就應該明確其與貿易生態化之間的差異。
(二)WTO對國際貿易生態化與全球經濟發展缺乏協調政策
從客觀的角度來講,WTO對國際貿易的生態化與全球經濟的發展沒有正確的認識,這也就導致其重視程度嚴重的不足,沒有相應的政策來對兩者之間的關系進行有效的協調。在WTO的環境下,經濟的增長與環境之間的關系被弱化,沒有重視生態化的引導效果與作用,這也就在一定程度上忽視了生態發展中所具有的經濟與社會方面內容,推動了經濟與生態環境之間的矛盾。同時,在這一觀點下制定的WTO政策也就缺乏科學性與公正性,容易引發經濟增長與國際貿易生態化之間的問題。例如WTO的非歧視原則,其不僅實現全球經濟發展,還對發展中的國家進行扶持與鼓勵,這也就在一定程度上增加了國際貿易。但由于這一政策是在國際貿易生態環境發展的基礎上進行的,所以既要對環境與資源的保護進行考慮,還應該對相應的環境稅進行繳納,這也就出現新的沖突。與此類似的策略還有很多,這樣也就在一定程度上加劇了國際貿易生態化與全球經濟發展的沖突,不利于其向著協調的方向發展。
(三)發達國家在生態化發展與經濟發展的方面有著雙重的標準
在出口貿易的方面,發達國家為了提高自身的經濟發展,并有效地對經濟危機、資源危機等問題進行規避,就通過出口的方式或者在其他國家設立廠房進行生產,將污染與危機轉嫁到其他的國家,這種方式在發達國家相對較為常見,例如日本為了避免支付環保的資金,就將其國內的高污染行業進行轉移,放到周邊的發展中國家或者地區,以此來獲得高額的利潤。據相關的調查表明,人口相對較少的發達國家所造成的有害廢棄物量相對較大,占世界總量的77%,他們通常在發展中國家作為有害廢氣物的堆積場,通過向境外輸出的方式來對毒廢料進行輸出,中國有很多沿海的城市也在為一些發達國家進行有害垃圾的處理。在國際貿易的方面,發達國家為了對自身利益與經濟發展狀況的有效保護,就通過貿易壁壘的方式來進行。雖然有很多的綠色壁壘在保護環境、保護資源以及可持續發展等方面起到了至關重要的作用,但很多的貿易壁壘只是通過生態化的借口,來對發展中國家的發展進行限制。
四、國際貿易生態化與全球經濟協調發展的優化
(一)優化國際貿易生態化與全球經濟的協調發展
國際貿易主要的目的是為了追求更高的效益,所以具有一定程度的急功近利色彩,但在實際的實施過程中,想要保障利益的長久性,就應該保障社會、經濟、環境三方面的和諧發展。在未來的發展時間過程中,環保與節能將成為時代的主題,可持續發展已經成為經濟發展的主要指導。這就要求在保護環境的基礎上來對經濟進行發展,積極對各國之間的交流狀況進行推動。還應該加強對貿易政策的掌握與應用,不斷地為構建國際貿易生態化與全球經濟協調發展的狀況進行研究,重視對貿易政策的環境影響評價體系,以此來促進兩者之間的協調發展。
(二)遵循國際貿易生態化與全球經濟協調發展的規則
在對國際的貿易生態化進行塑造的過程中,應該保障在經濟協調發展的基礎上,并需要完善的法律來對其進行約束與規范。做好規范的工作,制定相應的環境政策,對不同國家的生態化發展狀況與經濟水平,以此來達到公平與公正的效果;其次就是通過統一的國際標準來對,保障各個流程的利益要求。各國在國內進行立法的過程中,應該對本國的國情與經濟貿易的狀況進研究與分析治理資源保護的重要法則,并對其進行不斷地發展與完善。
五、結語
在對經濟進行追求的同時也應該明確經濟發展的客觀要求,不能只是一味地追求經濟與社會的發展,對生態化的方式進行研究與分析,并不斷對其進行優化。不可以通過犧牲環境的方式來發展經濟。
參考文獻:
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[2]王颯.國際貿易生態化與全球經濟協調發展研究[J].經濟觀察,2013,(7).