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關鍵詞：森林防火；知識；預防；措施
中圖分類號：X4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2014）05-01-01
一、森林火災的概念
凡是失去人為控制，在林地內自由蔓延和擴展，對森林、森林生態系統和人類帶來一定危害和損失的森林氣候都稱為森林火災。
二、森林火災的分類
根據森林火災燃燒部位、性質和危害程度，可將森林火災分為地表火、樹冠火和地下火三大類。
（一）地表火：最常見的一種林火，指火從地表面地被物以及近地面根系、幼樹、樹干下皮層開始燃燒，并沿地表面蔓延的火災。
（二）樹冠火：是指地表火遇到強風或遇到針葉幼樹群、枯立木或低垂樹枝，燒至樹冠，并沿樹冠順風擴展。
（三）地下火：地下火一般容易發生在干旱季節的針葉林內，火在林內根系、土壤表層有機質及泥炭層燃燒，蔓延速度慢，溫度高，持續時間長，破壞力極強，經過地下火的喬木、灌木的根部燒壞，大量樹木枯倒。
三、撲救森林火災的基本原則
撲救森林火災的基本原則是“打早、打小、打了”。打早是指及時撲火；打小是指撲打剛剛發生的為；打了是指撲火的徹底性。既要撲打明火，又要清理暗火，消滅一切余火。
四、撲火安全的十二核心要素
（一）撲救森林火災不得動員殘疾人員、孕婦和兒童直接參與撲火。
（二）撲火隊員必須接受撲火安全培訓。
（三）遵守火場紀律，服從統一指揮和高調度，嚴禁單獨行動。
（四）時刻保持暢通的通訊聯系。
（五）撲火人員需配備必要的裝備，如頭盔、防火服、防火手套、防火靴和撲火工具。
（六）密切注意觀察火場天氣變化，尤其要注意午后撲救森林火災傷亡事故高發生時段的天氣情況。
（七）密切注意觀察火場可燃物種類及易燃程度，避免進入易燃區。
（八）注意火場地形條件，撲火隊員不可進入三面環山、鞍狀山谷、狹窄草塘溝、窄谷、向陽山坡等到地段直接撲打火頭。
（九）撲救林火時應事先選擇好避火安全區和撤退路線，以防不測。
（十）一旦陷入危險環境，要保持清醒的頭腦，積極設法進行自救。
（十一）撲救地下火時，一定要摸清火場范圍，并進行標注，以免誤入火區。
（十二）撲火隊員體力消耗極大，要適時休整，保持旺盛的體力。
五、火災肇事者將受到的處罰
在防火期內違反規定擅自進入林區內隨意用火的要罰款，因違法用火引起森林火災造成損失的，要依法追究肇事者刑事責任，對單位主管領導要追究行政責任。
六、森林火災的預防措施
（一）預防森林火災的行政措施。1、采取多種形式開展有效的森林防火宣傳教育。2、建立健全森林防火組織機構。鄉村以及村民小組都應建立相應機構，并制定防火措施和責任制。3、以法治火。以國家《森林法》和《森林防火條例》為依據，對引起森林火災的責任者追究行政和法律責任。
（二）預防森林火災的技術措施。火險預報。在防火期內，對森林火險情況進行預測預報是森林防火管理的一項重要措施。森林防火，設施在林區應有各種防火設施，防火線，防火林道，防火林帶，眺望臺等，這些設施是防止森林火災的最有效辦法。
（三）撲救森林火災的組織與善后工作。1、撲救森林火災的組織。發生森林火災，應迅速組織力量撲救，撲火是極其艱巨而復雜的戰斗，必須有嚴密的組織，統一指揮，統一行動，領導一定+要親臨現場組織撲救，火災比較大的，應組織臨時撲火指揮部。2、撲救森林火災的善后工作。森林火災撲救后，立即對受災林區進行損失調查和統計工作。火災面積調查。調查人員要深入現場，測繪火場圖，然后求算面積。林木損失調查。采用標準地方法調查，在標準地內，應分別對燒死，燒傷和未燒傷的林木進行每森調查，確定其損失。
（四）森林防火的防范對策
一是按照“誰主管、誰負責”的原則，調整充實森林防火指揮部成員，進一步確立由黨政主要領導作為森林防火的第一責任人、分管領導作為主要責任人的分工負責體系，將防火責任，落實到每一個山頭，每一片林地。二是實行森林火災責任追究制度。凡發生森林火情，堅決追究有關領導、人員的責任，同時按責任大小，扣罰當事人相應的工資，以有效促進森林防火責任制的落實。
二是加強教育，不斷增強全民防火意識。搞好森林防火，基礎是群眾，重點在社區。為此，柳花泊街道辦事處采取群眾喜聞樂見、清楚明了的方式方法，因地制宜，大力加強森林防火的宣傳教育，提高宣傳教育的針對性和實效性，提高了人民群眾的生態安全意識。
三是加大資金投入，提升防火硬件水平。
組織各社區對防火通道、公墓周邊的雜草進行徹底清除，對防火道路，進行全面整平和修復，確保防火通道互聯互通。
四是加強防范，嚴格野外火源管理。一是完善了應急撲火預案。針對森林防火工作的實際情況，從人員到設備，制定可操作性強的撲火應急預案，確保應急預案符合實際，能用得上；同時，加強森林防火預警體系建設，搞好森林火險等級的預測預報，為森林火災的預防和撲救提供及時、準確、科學的預警信息。二是在防火期內實行全勤上崗，輪流就餐，充分發揮護林員高山了望和地面巡邏的作用，對林區進行“全方位、全天候、全時段”監測，確保及時發現火情。
結束語
眾所周知，森林火災作為危害森林資源的災害中重要的因素，對森林的破壞是最為嚴重的。因而，森林防火工作需要受到各級領導以及相關管理人員的高度重視。
參考文獻
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以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導，以保護森林資源，建設生態文明，全面提高森林火災預防、撲救綜合能力為目標，按照隊伍精干、素質過硬、裝備到位和戰斗力強的要求，加強森林防火應急隊伍正規化建設；堅持體制創新、機制創新、模式創新，堅持標準化建設、實戰化訓練、規范化管理，確保提高防撲火戰斗力，實現對森林火災的“打早、打小、打了”，為保護森林資源和生態安全，促進林業和社會經濟可持續發展提供有力保障。
二、基本原則
堅持統籌規劃、按需發展、因地制宜、分類指導的基本原則，重點建設規模適度、管理規范的森林防火應急隊伍體系。著力提高森林防火應急處突能力和撲救能力；堅持“立足實際、穩步推進”，著力發展森林防火應急隊伍；統籌兼顧基層人力、財力、物力，有序推進森林防火應急隊伍建設。
三、主要內容
（一）隊伍共建
1.依托區人武部民兵綜合應急連、區消防大隊武警、市森林公安局民警、區防火辦工作人員組建150人以上的森林防火應急分隊。
有較為完善的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，有穩定的經費，組織嚴密、訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速。在火災易發期，分隊人員嚴格落實請假備案制度，對確需離開本地人員及時安排替換，確保分隊人員不失管，接到撲火任務后能迅速集結，且出勤率不低于85%。
2.依托鄉鎮人武部民兵獨立應急排、派出所民警、衛生院、機關干部職工、林業站工作人員組建30人以上的鄉鎮森林防火民兵應急分隊，并將隊員名單和聯系方式報區森林防火指揮部辦公室、區人武部辦公室備案。
每年進行一定時間的專業訓練，有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在高火險期集中食宿，按屬地執行準軍事任務，接到撲火任務后能在30分鐘內完成集結，且出勤率不低于85%。
（二）人員共訓
森林防火應急分隊培訓由區森林防火指揮部牽頭，區人武部、區消防大隊統一進行，分期分批組織培訓，做到高標準、嚴要求。區人武部每年安排一期專門的森林防火應急培訓，培訓內容包括：森林防火業務知識和撲火技能培訓、應急演練、軍事訓練等，全面提升森林火災撲救和應急處置能力。通過系統、直觀的火災撲救技能講解，逐人逐班機具實際操作，參訓隊員掌握各種撲火戰術以及風力滅火機、油鋸等撲火工具的操作應用，了解火場的風向和氣流變化對撲救森林火災的影響，進一步提升各專業撲火隊員、民兵應急分隊的應急處置和實戰技能，切實提高軍地聯合應對森林火災突發事件的應急反應和處置火災能力。
(三)裝備共用
根據國家有關標準和當地的防火任務以及所采取的滅火方式和手段，加大對森林防火應急隊伍裝備建設的扶持力度，要重點保證森林防火民兵應急隊伍的交通和通訊工具、撲火機具、防護用具等基本裝備配足配齊，切實滿足撲火需要，實現人與裝備的最佳組合。對因撲救森林火災損壞和消耗的裝備物資，要及時更新和補充。
區森林防火民兵應急分隊應有專屬營區，營區有規模適當的訓練場地和配備訓練器材，有裝備庫、車庫及必要的附屬設施。
（四）信息共享
依托區人武部、鄉鎮人武部民兵信息員，建立健全信息共享制度。民兵信息員一旦發現森林火險隱患和森林火災（警）信息，第一時間上報區防火辦，確保火情早發現、隊伍早出動、火災早撲滅。
四、保障機制
（一）組織領導。森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制，各森林防火民兵應急分隊由各級人民政府森林防火指揮機構統一領導。區森林防火指揮部要根據實際情況，切實加強對森林防火應急隊伍建設的指導，制定措施、確定規模、出臺鼓勵政策，加強隊伍的組建、管理工作。森林防火應急分隊動用須由各級人民政府森林防火指揮部批準，并及時報區人武部備案。情況緊急時，可以邊動用邊上報。
（二）運行機制。森林防火民兵應急分隊除由本級森林防火指揮部指揮外，同時作為機動作戰力量，接受上一級森林防火指揮部的統一調度，實行聯動作戰。
（三）隊伍管理。森林防火民兵應急分隊按要求嚴格管理，做到作風良好、反應快速、能征善戰。一旦接到撲火任務，能夠按預案快速出動，實現“打早、打小、打了”工作目標。
一、指導思想
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，以實現森林火災“早預防、早發現、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標，始終把宣傳教育作為森林防火的首要任務。以本鎮人民群眾生命財產安全和撲救人員生命安全為基本原則，把森林火災的損失降到最低。積極消除森林火災隱患，有效減少森林火災的發生，切實做好森林資源，努力維護生態安全。
二、工作目標
為做好森林防火宣傳工作，開展好全鎮的宣傳活動，以預防和遏制森林火災的發生為中心。以強化廣大干部群眾的防范意識為重點，使廣大干部群眾深刻領會到森林防火的重要性，堅決制止引發森林火災的事故發生，真正提高社會公眾的森林防火知識與技能，做到“用火遵守規范、著火有人管、撲火保證安全”。
三、宣傳重點
1、宣傳普及《省森林防火條例》、《禁止野外用火通告》，鎮、村、組三級利用警示牌、標志牌、宣傳單、宣傳手冊、標語、橫幅等方式，充分開展宣傳活動。
2、定期召開森林防火專題會議，做好預防森林火災的方案。
3、以森林防火宣傳月為契機，充分利用微信、廣播、LED等媒體，開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，提高全民防火意識和法制觀念。進一步提高全民防火意識。
4、張貼森林防火標語，設立防火固定宣傳牌，做到主要入山口有旗陣、重要交通路口有碑牌、田間地頭有森林火警電話；在趕集日設立宣傳點進行宣傳。
5、在森林防火期間，啟動森林防火宣傳車，深入重點森林火險區，巡回宣傳森林防火命令、法規規定。
6、在森林防火高火險期和清明節五一勞動節、國慶節等宣傳節點，組織村、組干部和護林人員巡山守卡，現場發放資料，宣傳森林防火規定，重點宣傳和制止野外吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒秸稈等野外隨意用火行為。
一、基本原則
1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、預案啟動條件
發生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設施構成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：XX
副組長：XX
成 員：XX
主要職責：本預案啟動后，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
（1）與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；
（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：
（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；
（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部
（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
XX社區
二、全力做好“遼南低山丘陵森林重點火險區綜合治理二期工程”，“大連市森林防火通訊系統建設項目”，“大連市國家級森林防火物資儲備項目”等重點基礎建設項目的啟動建設，并同步推進“大連市森林防火監測管理系統續建工程”。
三、進一步加強專業化森林消防建設，嚴肅管理辦法，堅持規范化發展思路，加強政策扶持和制度約束，確保可持續發展的基本原則，積極探索管理機制上的創新，不斷增強專業化森林消防的基礎實力。
四、適應林改形勢需要，積極引導私有森林經營單位主動承擔防火責任，自主投資森林防火基礎設施建設，探索推行森林火災保險制度。
五、大力推廣實施林緣隔離網建設及隔離清燒工程，有選擇性地扶持實施森林防火通道建設試點工程。
六、進一步增強森林公安基礎建設，鞏固“三基”成果，大力推進森林公安“五化“建設，進一步加強警力整合，突出抓好執法規范化建設，強化辦案質量與工作考核，內強素質，外樹形象，開創森林公安工作新局面。
七、加快推進森林公安信息化建設，運用防火網絡平臺，完善遠程辦案自動化管理系統，實現“金盾網”百分百接入，提高信息化網絡辦公使用效率。
八、進一步規范案件接訪和交、督辦制度，完善案發屬地負責制，加大專項嚴打行動密度，繼續發揮專案行動隊的突出作用，增強大要案查辦能力，重點突出非法占用林地和亂捕濫獵野生動物、濫砍盜伐林木及森林火災案件查處工作，提高案件偵破效率，力爭百名民警辦案指標達到全省先進行列。
九、全力做好專職護林員監管工作，堅持重點督辦和點調專辦的工作方法運用，及時查處護林員違規違法執行和不作為行為，努力肅清專職護林員隊伍。同時加強組織指導，搞好專業培訓，提高護林員整體綜合素質。
森林火災的預防措施
1.樹立防火意識。每個人都要從思想上認識到森林火災危害的嚴重性，在思想上建立起一道防火線，做到防患于未“燃”，這是做好護林防火工作的關鍵。個人進入林區從事生產、生活活動，要時刻不忘森林防火。
2.嚴格控制火源，強化火源管理。這是防止森林火災最有效的辦法。嚴格控制野外生產用火，必須的生產用火，要實施防火措施，認真執行用火審批制度。不要擅自上山用火，不要在林中生火取暖，不準小孩上山玩火，不在林中亂丟煙頭，在林區不要夜間點火把照明等。
3.從我做起，從小事做起，確保不因為自己的疏忽而引發森林火災。進入林區應自覺向森林防火檢查站交出隨身攜帶的火種，自覺移風易俗，不在樹林區上墳燒紙。
4.沿山村組建立防火組織。在防火期內對防火區域進行日常巡查，密切關注林情。
森林火災的撲救方法
1.撲救森林火災的基本原則是“打早、打小、打了”。打早是指及時撲火;打小是指撲打剛著起的火;打了是指撲火的徹底性，既要撲打明火，又要清理暗火，消滅一切余火。
2.如果火災屬于人能靠近的弱度、中度地表火，可以使用機械撲火工具，也可以用化學滅火劑、水澆、土蓋等方式滅火。
3.如果火災屬于猛烈燃燒的地表火、樹冠火和難滅的地下火，可采用挖防火線、挖防火溝、以火攻火等方式建立防火隔離帶滅火。
4.撲救森林火災時必須遵循“先控制，后消滅，再鞏固”的程序，分階段地進行。大體可分為控制火勢、穩定火勢、清理余火、看守火場等4個階段。具體說來，控制火勢階段即初期滅火階段，也是撲火工作最緊迫的階段，其任務主要是封鎖火頭，控制火勢，把火限制在一定的范圍內燃燒;之后必須采取更有效措施撲打火翼，防止火向兩側擴展蔓延，這是撲火最關鍵的階段;火被撲滅后，必須在火燒跡地上進行巡邏，發現余火要立即撲滅;看守火場階段的主要任務是留守人員看守火場，一般荒山和幼林地起火監守 12個小時，中齡林、成齡林地起火監守24個小時以上，方可考慮撤離，目的是防止余火復燃。
森林火災逃生方法
在森林中一旦發生火災，應當盡力保持冷靜，就地取材，盡快作好自我防護，可以采取以下防護措施和逃生技能，以求安全迅速逃生：首先，在森林火災中對人身造成的傷害主要來自高溫、濃煙和一氧化碳，容易造成熱烤中暑、燒傷、窒息或中毒，因此，一旦發現自己身處森林著火區域，應當使用沾濕的毛巾遮住口鼻，附近有水的話最好把身上的衣服浸濕，這樣就多了一層保護。
然后要判斷火勢大小、火苗燃燒的方向，應當逆風逃生，切不可順風逃生;其次，當煙塵襲來時，用濕毛巾或衣服捂住口鼻迅速躲避。躲避不及時，應選在附近沒有可燃物的平地臥地避煙。切不可選擇低洼地或坑、洞，因為低洼地和坑、洞容易沉積煙塵。
再次，如果被大火包圍在半山腰時，要快速向山下跑，切忌往山上跑，通?；饎菹蛏下拥乃俣纫热伺艿目斓枚?，火頭會跑到你的前面。一旦大火撲來的時候，如果你處在下風向，要做決死的拼搏，果斷地迎風對火突破包圍圈。切忌順風撤離。如果時間允許可以主動點火燒掉周圍的可燃物，當燒出一片空地后，迅速進入空地臥倒避煙。
最后 ，還要注意在災害現場附近休息的時候要防止蚊蟲或者蛇、毒蜂的侵襲。集體或者結伴出游的朋友應當相互查看一下大家是否都在，如果有掉隊的應當及時向當地滅火救災人員求援。
看過“森林火災的預防措施”的人還看了：
1.森林火災的危害和預防措施
2.預防森林火災的措施
一、總則
我鎮2020年森林防火，實行“預防為主、積極消滅”的方針，依照《森林防火條例》和本預案的規定，做好森林火災的預防和撲救工作。鎮森林防火領導小組要認真履行職責，做到森林防火警鐘長鳴，常抓不懈，認真搞好本鎮的森林防火工作。
二、組織機構及職責
鎮政府成立森林防火領導小組，領導小組下設辦公室、指揮組、火案調查組，其職責是：
辦公室：負責森林防火日常事務，組織開展森林防火宣傳檢查，負責撲火救災車輛、工具、物資的組織。
指揮組：隨時掌握森林防火動態，接到火情報告及時組織、調度，指揮義務撲火隊撲救火災，將林火損失降到最低程度。
火案調查組：負責林火案件的調查處理，負責查處違章用火，拒不參加撲火或延誤撲火時間而影響撲火救災等違法案件。
指揮組、火案調查組、辦公室成員附后。
三、森林防火的規劃
根據行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區林園火種使用頻繁度，有無森林火災史等，做森林防火的全面規劃，劃出一級、二級、三級森林防火區，分級合理布防力量，加強檢查。
四、力量組織
成立鎮村兩級義務撲火隊，鎮級義務撲火隊以鎮長為隊長，全體鎮機關職工為成員；村級義務撲火隊以村主任為隊長，全體村組干部和基干民兵組成。
五、森林防火撲救的基本原則
1.發生林火要做到打早、打小、打了，把林火消滅在初起時期。
2.就近組織力量，以本地自救為主，外地應急支援為輔，邊撲火邊準備上報火情，迅速撲滅林火。
3.凡發生火情，境內全體公民都要做到火情就是命令，除老弱、病、殘、婦女兒童外，境內所有公民都應自動趕赴火場救火和中從命令撲火，直到把林火撲滅。
4.指揮員要從火場實際出發，落實安全措施，進行安全教育，防止人員傷亡。
六、森林防火技術訓練
鎮村兩級的義務撲火隊員，由自然資源所組織培訓。
