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工會經費審計建議范文

時間:2023-08-11 16:56:14

序論:在您撰寫工會經費審計建議時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。

工會經費審計建議

第1篇

【關鍵詞】基層工會 經費審查 制度化 監督

基層工會經費審查工作是基于經濟領域各項活動監督的大環境下的重要內容,在我國社會對各項經濟工作進行監督的宣貫之下,需要重視基層工會經費審查工作,并針對基層工會經費審查工作中的存在問題,加以全面的分析,并采用有力的舉措,強化基層工會經費審查監督職能,提升基層工會經費審查監督工作的水平。

一、基層工會經費審查工作中存在的問題分析

(一)存在重收入、輕支出的意識傾向

在基層工會經費審查工作中,部分經費審查組織大多將視線聚焦于基層工會是否足額上繳工會經費,重視工會經費的收入具體情況,而對于工會經費的管理和具體支出卻較少關注,尤其是對于工會經費支出獲得的成效關注過少,顯示出對工會經費審查監督指導的力度不足的問題。

(三)對工會經費支出缺乏合理的制度約束

在基層工會經費審查工作中,工會的日常開支通常由工會籌集的經費總額中支出,而對于日常開支占工會經費總額的比例卻并沒有制度上的具體、詳細的規定。因而,有些基層工會的日常開支較為隨意,有的甚至超過了工會經費總額的一半以上,同時,有的工會經費也主要用于對企業干群職工的資金和福利發放,并沒有真正將全部的工會經費用于職工教育和培訓等領域,存在支出結構不合理的現象,也使得工會經費在缺乏制度的約束下,沒有全面發揮出其功能。

(四)事后審查,使工會經費審查監督職能有名無實

在當前的基層工會經費審查工作之中,也設立了工會經費審查監督的機構,然而,這些工會經費審查監督機構的制度存在不健全、不完善的現象,而且一些基層工會的經費審查成員大多為兼職,較少聽取工會經費審查的實際使用情況,存在事后審查的現象,使工會經費審查監督職能有名無實,無法充分體現出基層工會經費審查工作的時效性。

二、基層工會經費審查工作的制度化建設與監督職能的實現路徑

(一)從思想觀念的角度,提升各級工會領導的工會經費審查監督意識

在基層工會的經費審查工作之中,要加強各級工會領導對工會經費審查的重視力度,要從主觀認知上,深入理解和認識工會經費審查監督的重要性,將工會經費審查監督工作與企業民主建設、反腐倡廉建設相聯系,并將工會經費審查監督工作納入各級工會領導干部的年度工作規劃之中,要對各級工會領導干部進行考核,采用一定的懲措施,提高各級工會領導干部對工會經費審查監督的認知。

(二)優化和完善工會經費審核工作的制度化建設

(三)構建和完善基層工會經費審查會委員定期輪流審查和巡視制度

在基層工會經費審查工作中,要由工會經費審查會委員負責對工會經費進行定期的審查和巡視,這樣,可以對工會經費的日常使用和管理進行及時的、有效的審查,也可以根據檢查情況對相關制度的運行狀況加以了解,對于與實際情況不相符合的政策或規定可以及時加以改進和完善,為審查建議的提出提供了更具針對性的依據。

(四)建構和完善工會經費審查與審計聯系的制度

在基層工會經費審查工作中,還要建構和完善工會經費審查制度與審計制度之間的聯系,要充分體現出經費審查與審計之間的目的一致性,使工會經費的使用與管理依法依規,具有良好的使用效益。然而,由于審計制度更具有專業性和權威性,它在審查監督方面的話語權更大,因而,基層工會經費審查工作要加強與審計工作的聯系,要注重工會經費審查制度與審計制度的相互融合和交流,在工會經費審查工作與審計相協同的條件下,充分運用社會審計資源,采用適宜的方法和措施,了解審計動態,根據具體情況實現對基層工會的審計,并且要明確基層工會審計的工作重點和具體要求,還要注重信息的及時反饋,從而確保審計結果的效能,全面顯示出基層工會經費審查與審計相融合的政策性和專業性優勢。

三、注重基層工會經費審查監督的預算審查

在對基層工會經費審查的工作之中,要從審核工會經費的預算入手,從這第一道關口,實現對工會經費審查監督工作。在審查工會經費工作之中,要落實“統籌兼顧、量入為出、收支平衡”的預算原則,要依照工會財會制度要求,對工會經費進行資金收支的合理安排,并將工會經費的收支情況納入預算監督范疇,確保工會經費的預算編制科學、完整而準確。

四、強化工會經費審查工作中的項目資金審查

在基層工會經費審查工作之中,還要強化對專項資金的使用績效審查,要以民主原則為依據,對重要項目的資金支出實施民主監督程序,對于10萬元之上的項目必須要有經過專家認證的可行性報告;對于50萬元之上的項目則需要走政府采購流程,以確保工會經費專項資金的科學合理使用。

五、重視并提升工會經費審查人員的綜合素質和能力

在工會經費審查工作之中,要以工會經費審查人員的綜合素質為關鍵點,首先要將政治覺悟高、專業能力強、認真負責的工會人員推薦到經費審查工作領域中來,并且,還要強化對工會經費審查工作人員的培訓和考核,要對工會經費審查人員進行定期的專業培訓,并采用嚴格的考核制度,對工會經費審查人員的能力進行考核。

六、借助外部審計的力量,增強工會經費審查監督的力度

在工會經費審查工作中,要引入外部審計,借助于外部審計的力量,實現基層工會內部審計與外部審計的交流與聯系,謹慎對工會經費審查工作中的會計核算工作和財務管理工作,增強基層工會經費收入、支出、管理的水平。

第2篇

2011年全市工會經審工作情況

一年來,全市各級工會經審組織和廣大經審干部不斷加強對工會經審政策和法律法規知識的學習,按照全總經審會組織原則的要求,抓基礎、抓實務、講原則,充分發揮了經審會的審計監督作用。

一、各級工會重視、支持,形成良好的工作局面。通過全市工會經審工作規范化建設的全面開展,大多數基層工會定期聽取經審工作和審查審計情況匯報,支持經審會依法履行審查監督職責,幫助解決工作中遇到的實際問題,把工會經審工作作為一項重要內容,納入本級年度工作目標,做到了經審工作與工會工作同部署、同安排、同檢查、同考核。有的單位還將經審監督的有關內容和要求納入工會領導班子和落實領導干部黨風廉政建設責任制,自覺接受經審會的監督,對提出的意見或建議積極整改,以實際行動支持經審工作。同時,針對經審會換屆、人員變動大、兼職干部多的實際,各級工會經審組織注重抓好對經審人員的培訓工作,采取以會代訓、集中培訓、點名調訓、赴外培訓等多種形式,加強對工會經審干部的培訓,全年共培訓工會經審干部200多人次,經審干部的業務技能有了明顯提高。

二、圍繞工會工作大局,拓展審查監督領域。一是開展對同級工會經費的審查審計。緊緊圍繞工會經費收繳、管理和使用開展了審查審計工作,并把工作重點放到經費預決算情況審查、重大經費開支審計等方面,并積極配合上級開展對本級工會經費的審查審計回訪工作。二是開展對下級工會經費的審計監督。市總經審會不斷加大對縣(區)總工會和下一級單位工會經費的審查審計力度,全年共審計了11家基層工會,把審計監督和年度重點工作目標任務完成情況結合起來,針對少數單位存在的財務管理制度不夠健全、固定資產管理比較薄弱、會計基礎工作不夠規范等問題,及時提出了58條整改意見或建議,督促被審單位建立健全內部管理制度。三是根據實際情況開展經濟責任審計。2011年組織力量對3家單位的工會主席進行了離任經濟責任審計,有效地強化了對工會干部的監督管理。四是開展對市總直屬事業單位審查審計。對市總經濟事業部和職工技協站進行了例行審計,特別是對困難職工幫扶中心專項經費使用情況進行專項審計,保證了專項資金的使用方向。

三、健全完善工作制度,提高經審工作水平。結合實際先后修改完善了經審工作考核競賽獎勵、經審工作規范化建設標準考核等辦法,從組織建設、制度建設、業務建設、審計成效、工作創新等方面對經審工作進行量化考核。同時,制定了審計回訪制度,為全面推行規范化建設進一步奠定了基礎。在具體審查審計中,堅持嚴格按規范化建設標準開展工作,逐步實現了經審工作制度化、規范化,審查審計工作質量有了明顯提高。加強經審工作考核力度,12月上旬,對在工會經審工作規范化建設考評中獲得優秀等次的單位進行了通報表彰。

回顧一年來的工作,我們認為:只有緊緊圍繞大局,服務工會重點工作,工會經審工作才能在發展中有所創新;只有積極主動爭取各級工會的重視支持,工會經審工作才能有堅強的組織領導保證;只有堅持抓規范化建設不放松,工會經審工作才能有堅實的工作基礎;只有善于借助各方力量開展工作,工會經審工作才能取得實際成效。

一年來,我們雖然做了一些工作,取得了一定成績,但與新時期工會工作的需要和工會經審工作的要求相比還有一定差距,經審工作還存在很多困難和問題。一是經審工作制度還不夠健全,宣傳還不夠深入,基礎工作還比較薄弱。二是經審組織建設有待進一步加強,經審干部兼職多,缺少專業人員,經審干部培訓工作跟不上,經審隊伍自身建設還有待加強。三是一些單位工會對經審工作仍未引起足夠的重視,以審計為基礎的經審監督還不夠到位,發展也不平衡。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

2012年經審工作的主要任務

2012年,是深入貫徹落實市總十一大精神,具體實施今后五年我市工會經審工作目標任務的第一年,也是新一屆經費審查委員會肩負使命,履行職責、開拓創新,扎實工作的起步年。面對新的形勢和任務,全市各級工會經審組織和經審干部要認真依法履行監督職責,不斷拓寬工作領域,健全完善監督機制,努力實現經審監督重點突破、整體推進,在工會全局工作中發揮更好的作用。

一、繼續加強工會經審工作自身建設,進一步提高工會經審干部隊伍素質

經審組織基礎建設關系經審工作的長遠發展。各級經審會要從本地區、本系統、本單位實際出發,找準自身工作中存在的薄弱環節和突出問題,采取有效措施,加以改進,推動經審工作的健康發展。一是認真學習貫徹市總工會十一大精神,進一步增強做好經審工作的責任感,努力增強大局意識、使命意識、責任意識、監督意識和服務意識,采取有效措施,切實改變經審會在組織建設、制度建設和工作力量等方面與實際工作需要不相適應的狀況,使經審工作融入工會工作的總體格局,努力從貫徹落實科學發展觀的高度,從加強工會系統黨風廉政建設的高度來把握和推進工會經審工作。各級工會經審干部要積極主動地開展工作,促進工會經費增收節支,加強工會資產管理,努力健全經審監督制約機制。二是進一步加強工會經審組織建設,特別是非公有制企業工會經審會的組織建設,繼續堅持“三同時”,配齊配強經審干部,選好用好特約經審員,建設一支專兼結合的能夠擔負起審查監督職責的經審干部隊伍,充分發揮經審組織的作用。三是加大對經審干部的教育培訓。為改變目前工會經審干部的業務素質不適應當前經審監督工作要求的現狀,市總經審會將有計劃地對工會經審干部進行培訓,擬辦一期工會經審業務培訓班,通過教育培訓,使工會經審干部的業務素質和工作能力有所提高。廣大經審干部要不斷加強自我學習,努力提高自身的政治素質和遵守黨的紀律的自覺性,進一步增強工作責任感,在規范監督、落實監督、保證監督上多做工作,勤奮工作,盡職盡責。

二、繼續推進規范化建設,進一步完善審查監督機制

經審工作規范化建設是一項固本強基的工程,既要優化工作條件,更要創新工作機制和工作方法。一是要繼續按照全總、省總的要求,進一步建立和完善工作制度,通過經常深入基層開展調查研究等方式,及時了解和掌握工作中出現的新情況和新問題,明確工作思路,掌握工作重點,結合自身實際,制定相關的措施辦法,增強制度的針對性、操作性和實效性。二是按照市總制定的《工會經費審查工作規范化建設標準》要求,認真開展經審工作規范化建設考評工作,著力推進縣(區)、基層工會經審工作規范化建設。要堅持工會經濟活動拓展到哪里,經審監督就延伸到哪里;哪里存在影響工會資產安全的隱患,就把審查審計的重點放到哪里。要將審查監督關口前移,加強事前防范,實施從“源頭”、“過程”到“結果”的全面審查監督,促進工會經費支出結構合理,保證工會重點工作的需要。三是加強審查審計監督,提高審查審計質量,健全經審工作制度,拓寬審查審計范圍,完善審計程序、規范審計行為,嚴格執行審計紀律,推進工會經審工作走上規范化、制度化、法制化的軌道。尤其在審查審計過程中要抓重點、抓要害、抓關鍵,查深查透問題,對重點項目、重點資金,要進行跟蹤和延伸審查審計;對查出的問題、特別是重大問題,要及時向同級工會領導班子和上級工會經審會報告,并提出切實可行的處理意見和建議。同時各級工會都要重視審查審計后的整改工作,及時解決存在的問題。

三、依法履行審查監督職責,進一步加大審查監督力度

第3篇

關鍵詞:工會;經費審查監督工作;定位解析

工會經費審查工作是工會工作的重要組成部分之一。在新形勢下的工會經費審查工作如何創新工作方式,這是每個工會審查干部最為頭疼的問題。工會監管干部要跟緊時代的腳步,對深度發展觀進行深度落實,根據相關工會實際工作信息,抓住合適時機,在新形勢下不斷發展進行創新,讓工會監管工作可以更好的發揮職能作用。

一、工會經審組織的主要地位和作用的正確認識與理解

內部審計職能作用是工會經審組織監督工作不可缺少的部分,各級工會組織設定的審計監督機構就是工會經審組織,對工會的財務收支進行監督和檢查,并且確定工會是否遵循財經紀律和法律法規的嚴格要求,對工會內部財務的真實性、合法性和效益性進行評價。通過工會經審組織履行監督、評價和簽證的職責,對工會內部財務進行審計,提高了經費收、管、用的整體水平;堅持財經法紀的理念,保障工會財務運行的合法性和合理性,讓工會資產可以保持增值狀態。同時對相應的收支預算結果進行核實,對財務經濟責任進行評價,保障經費的安全性與合法性。總之,工會要正確認識經審組織的重要地位與作用,增強監管工作的管理,讓工會經費保持真實性和合法性。

二、現階段工會經費審查監督工作存在的問題

(一)欠缺獨立性

根據相關法律的規定,審計監督工作的經審委員會應該具有獨立開展工作的能力,但是在實際工作時,工會經審委員會在機構組織、經費預算和人員配備上無法對同級工會進行獨立監督;也有很多工會管理人員對經審工作的認識不足,完全不重視經審工作的開展,覺得經審委員會并無實際用處,完全不了解開展民主管理的重要內容是工會經費審查工作,無法獨立開展監督審查工作。對于審計結果的真實性、客觀性和公正性無法保障,經審工作沒有起到應有的作用。

(二)審計工作的方式過于單一

現今社會經濟的飛速發展,職工的業余文化生活水平逐漸提升,很多工會也漸漸開展內容豐富形式多樣地各式活動,這樣工會的經費支出也相應增加,資金運用的項目較多內容也比較廣,工會資金的運用量就會相對的提高。有很多經審委在審計調查時多數是運用單一的詢問,看看工會內部賬務,完全停留在傳統財務審計模式中,這樣對于效益審計和管理審計的理念完全沒有體現出來,降低了審計的整體效果。

(三)審計建議落實不到位

工會審計監督工作的出發點和歸宿點就是提高工會組織管理能力,并且將審計意見或建議在現實中可以完美的執行落實。但是,很多工會經審委工作只是簡單的看看大概內容匆匆了事,對于提出的審計意見或建議完全沒有實質性,也有很多經審委提出意見后沒有及時回訪核實意見是否體現用處,這樣審查監督的作用就完全無法發揮其本質效果,也完全無法通過工會經費審查監督管理好工會的經費,這樣就無法實現工會惠民工作的真正目標。

三、增強工會經費審查監督工作的有效措施與對策

(一)建立獨立性的經審工作

經審工作的本質是獨立的、客觀地確認咨詢工會內部審核工作,規范工會內部人員是它的主要目的,經審工作可以加強工會廉政建設,維護工會自身的權益,并且提高工會經費管理工作能力。相關工會管理人員要支持和配合經審人員的工作,保障經審人員可以良好的完成自身工作。

(二)創建健全的經審系統規范

經審工作也是工會組織監督工作的重要系統,經審工作具有較強的專業性、時效性與政策性。工會要建設健全的經審系統,讓經審工作的基層性和先導性作用可以發揮極致,工會也要對制度建設和制度設計進行提升,這樣在新形勢下的工會制度可以根據相關法律實施工作,讓工會制度更有執行力和說服力。

(三)增強經審人員的知識結構和素質

工會經審人員的專業知識和自身素質的優化是非常重要的,要培養經審知識型的綜合人才,工會經審隊伍要多補充政治堅定的、業務精通的和作風過硬的人員進入到經審工作中。定期對經審人員進行培訓和更新專業知識,讓經審人員吸收審計監督部門的經驗成果,增強經審人員的專業能力、理論能力、實踐能力,提升經審人員的綜合素質,提高經審業務的管理能力。

(四)提升經審意見的執行力

工會要加強對經審意見的落實工作,經審委員也要及時對提出的建議進行回訪,及時查看意見結果是否起到相應作用,讓經審的理念可以得到強化,并且更好的提高審查審計工作的監督成效,讓審計工作的威信可以更好地樹立起來,讓經審工作充分發揮其本質作用。

四、結束語

經審監督工作對于工會的經費管理起到了非常重要的作用,工會管理人員要樹立正確的經審觀念,提高經審管理效率。經審管理人員也要提高自身綜合素質和專業能力,更好的進行審計工作,在工會未來發展中發揮重要作用。

參考文獻:

第4篇

一、經審組織建設情況

我縣現有經審組織xxx、經審委員xxx個。在組建工會或換屆選舉時,經審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批。縣總經審會主任由副主席擔任,下設經審辦公室。

二、經審制度建設情況

今年縣總工會分別制定了《關于對下級工會經費審計監督辦法》、《本級工會預、決算審計制度》、《工會經費審查委員會議事規章》、《經審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽稱號的審計制度》、《經審人員學習制度》、《對下審計整改意見書》,還制定并實施了對基層工會經審工作規范化建設考核辦法。通過各項制度的健全完善來規范工會經審工作,促進工會經審工作經常化、制度化、規范化建設。

三、審查審計監督工作,縣總經審委根據關于《對下級工會經費審計監督辦法》、《工會審計操作規程》和《工會企事業單位財務收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規定,分別對縣總本級工會經費預算執行、財務收支情況進行了審計。同時對全縣應撥交工會經費的企業單位的工資總額、應上解工會經費數進行了審查、核定。從審計情況看,縣總工會在促進經費收繳方面采取了積極的措施,經費收入元,上解經費,比上年增長。上年結余元,期末滾存結余元。縣總工會支出結構也逐漸規范合理,財務人員整體素質逐年有所提高,財務管理工作得到了一定加強,法律、法規意識得到進一步強化。

四、存在的問題和不足

1、工會經審工作還沒有真正得到工會領導的高度重視。安排工會經審主任級別高,懂業務知識、能實際具體操作的專職經審主任少。

2、經審干部隊伍難以適應工作需要。①各單位經審機構多以一套人馬兩塊牌子的方式設置配備,工作人員兼職過多,精力有限,不能較好的開展經審工作。②工會經審干部不具備會計、審計等專業技能,對工會財經法規制度不熟悉,業務素質較低,難以勝任審計工作。③有的經審干部特別是基層工會經審干部對自身工作重視不夠,責任心不強,不能積極主動開展工會經審工作。

五、做好工會經審工作幾點建議

第5篇

一、經審組織建設情況

(省略)

二、經審制度建設情況

今年縣總工會分別制定了《關于對下級工會經費審計監督辦法》、《本級工會預、決算審計制度》、《工會經費審查委員會議事規章》、《經審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽稱號的審計制度》、《經審人員學習制度》、《對下審計整改意見書》,還制定并實施了對基層工會經審工作規范化建設考核辦法。通過各項制度的健全完善來規范工會經審工作,促進工會經審工作經常化、制度化、規范化建設。

三、審查審計監督工作

,縣總經審委根據關于《對下級工會經費審計監督辦法》、《工會審計操作規程》和《工會企事業單位財務收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規定,分別對縣總本級工會經費預算執行、財務收支情況進行了審計。同時對全縣應撥交工會經費的企業單位的工資總額、應上解工會經費數進行了審查、核定。從審計情況看,縣總工會在促進經費收繳方面采取了積極的措施,經費收入元,上解經費,比上年增長。上年結余元,期末滾存結余元。縣總工會支出結構也逐漸規范合理,財務人員整體素質逐年有所提高,財務管理工作得到了一定加強,法律、法規意識得到進一步強化。

四、存在的問題和不足

1、工會經審工作還沒有真正得到工會領導的高度重視。安排工會經審主任級別高,懂業務知識、能實際具體操作的專職經審主任少。

2、經審干部隊伍難以適應工作需要。①各單位經審機構多以一套人馬兩塊牌子的方式設置配備,工作人員兼職過多,精力有限,不能較好的開展經審工作。②工會經審干部不具備會計、審計等專業技能,對工會財經法規制度不熟悉,業務素質較低,難以勝任審計工作。③有的經審干部特別是基層工會經審干部對自身工作重視不夠,責任心不強,不能積極主動開展工會經審工作。

五、做好工會經審工作幾點建議

第6篇

為摸清我縣經審工作現狀,解決存在的問題,促進我縣工會經審工作的全面發展,按照市總經審辦的要求,近日,我們通過召開座談會和實際走訪的形式,對我縣工會經審組織情況進行了調查。現將我縣工會經審組織建設情況、制度建設情況及存在問題和進一步加強工會經審工作的建議等報告如下:

一、經審組織建設情況

我縣現有經審組織565、經審委員565個。在組建工會或換屆選舉時,經審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批。縣總經審會主任由副主席擔任,下設經審辦公室。

二、經審制度建設情況

今年縣總工會分別制定了《關于對下級工會經費審計監督辦法》、《本級工會預、決算審計制度》、《工會經費審查委員會議事規章》、《經審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽稱號的審計制度》、《經審人員學習制度》、《對下審計整改意見書》,還制定并實施了對基層工會經審工作規范化建設考核辦法。通過各項制度的健全完善來規范工會經審工作,促進工會經審工作經常化、制度化、規范化建設。

三、審查審計監督工作

,縣總經審委根據關于《對下級工會經費審計監督辦法》、《工會審計操作規程》和《工會企事業單位財務收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規定,分別對縣總本級工會經費預算執行、財務收支情況進行了審計。同時對全縣應撥交工會經費的企業單位的工資總額、應上解工會經費數進行了審查、核定。從審計情況看,縣總工會在促進經費收繳方面采取了積極的措施,經費收入元,上解經費,比上年增長。上年結余元,期末滾存結余元。縣總工會支出結構也逐漸規范合理,財務人員整體素質逐年有所提高,財務管理工作得到了一定加強,法律、法規意識得到進一步強化。

四、存在的問題和不足

1、工會經審工作還沒有真正得到工會領導的高度重視。安排工會經審主任級別高,懂業務知識、能實際具體操作的專職經審主任少。

2、經審干部隊伍難以適應工作需要。①各單位經審機構多以一套人馬兩塊牌子的方式設置配備,工作人員兼職過多,精力有限,不能較好的開展經審工作。②工會經審干部不具備會計、審計等專業技能,對工會財經法規制度不熟悉,業務素質較低,難以勝任審計工作。③有的經審干部特別是基層工會經審干部對自身工作重視不夠,責任心不強,不能積極主動開展工會經審工作。

五、做好工會經審工作幾點建議

第7篇

一、得益于各總工會的悉心指導

各總工會高度重視經審工作,相繼下發了諸如《經審工作規范化建設標準考核辦法》等一系列有關經審工作的辦法和規定,最大限度地為我們這些基層經審組織開展工作提供了政策支持和輿論氛圍,并引導我們積極學習《全總關于加強工會經費審查監督工作的意見》和《中國工會審計條例》。通過學習,使我們增強了工會監督的責任意識,對于維護會員和工會組織的合法權益,保證工會事業的健康發展發揮了重要作用。在日常審計中,各總工會領導會對我們不科學的方法進行恰當的糾正;在專項審計時,各總工會領導會對我們不規范的做法提出中肯的建議;在經審評比中,各總工會領導會給我們不標準的填表做出細化的指導,等等。這一切的一切無不滲透著市總經審領導的關懷和心血,也默默見證了基層工會內審組織的成長。在當下工會經費總量不斷增加、工會資產規模不斷擴大、工會經濟活動日趨活躍的形勢下,基層組織更加迫切需要各總工會領導無微不至的悉心指導,以便于基層工會更好地認識實情,掌握政策,把握規律,進一步增強基層工會內審人員的素質和本領。

二、得益于兄弟單位的支持幫助

近年來,各總工會經審部在工會經審管理工作中積極組織領導,為基層工會經審單位提供了一個交流經驗、溝通信息、互相學習、共同提高的機會。如有部分地市總工會組織的工會經審工作預評業務,基層單位可以收獲兄弟單位友情的提示,中肯的建議以及無私的幫助。沒有兄弟單位的支持和幫助,基層工會經審工作將停滯不前;沒有兄弟單位的支持和幫助基層工會經審工作將黯淡無光;沒有兄弟單位的支持和幫助,基層工會經審工作將平庸無為。

三、得益于基層工會組織科學的工作思路

為保證工會經費的規范使用和工會資產的安全完整,基層工會經審組織不斷研究、探索經費審查監督和資產審查審計工作的思路。如在確定所經審工作任務時,有基層單位著重提出了“一個全面覆蓋、二個提前介入、三個審計到位”的工作思路。一個全面覆蓋,即經審工作范圍要覆蓋工會的全部經濟活動,實施從“源頭”、“過程”到“結果”的全過程動態監督;二個提前介入,一是提前介入本級工會經費預算的審查,參與預算編制和預算審查;二是提前介入本級工會各項經濟活動,并及時提出意見和建議,做到經審工作關口前移、事前介入、防患未然;三個審計到位,一是年底決算要審計到位,二是重要事項要審計到位,三是工會主席離任要審計到位。

四、得益于基層工會的經審制度建設

建立和完善經審工作各項制度,是推進經審工作有序開展的基礎保障。近年來,基層工會組織認真落實省、市總工會關于經審工作規范化建設的要求,不斷健全、修訂和完善了內部經審工作相關的制度,制定了經審工作規范化達標建設標準、經審會議制度、經審工作情況通報制度、工會內部審計實施細則、經審工作人員崗位責任制度和工會經審目標考核制度等一系列經審工作制度,這些制度的出臺,在一定程度上規范了經審的審計監督行為;實現了“標準規范、制度規范、程序規范”的工作目標;推進了經審工作規范化建設的深入開展;加大了對工會財務收支情況的預決算審查力度;確保了工會資產的安全有效。

五、得益于經審組織和隊伍建設

加強經審組織和經審隊伍建設,是做好經審工作的關鍵。基層單位按照規范化建設標準的要求,一方面加強了經審組織的建設,完善了機構設置,配齊了經審人員,設置了經審主任和經審委員等崗位,并賦予了一定的職責,要求經審人員行使監督審查工會財務和工會固定資產的職權,即通過對工會經費的收支和與經費有關的經濟活動的審查,監督工會貫徹執行黨和國家的財經政策、紀律、法規和工會財務工作的方針、規章制度情況,這為經審工作順利開展提供了組織保證。另一方面,基層工會組織還不斷加強經審人員的業務培訓,每年都鼓勵審計人員參加市總會舉辦的經審會議,努力培養一支政治堅定、業務精通、作風優良的經審隊伍,力求成為經費經審的“內行”。此外,基層工會組織還積極營造“學習型”的經審氛圍,鼓勵內審人員不斷加強理論學習和政治學習,不斷提高業務能力、政策水平和責任意識,確保了各項內審工作的有效開展。

六、得益于綜合的經費審計手段

堅持內部審計與外部社會審計相結合,加大工會經費監審力度是工會經費管理工作的內在要求。為此,基層工會經審組織綜合運用內部審計和外部社會審計手段對基層工會經費進行審計監督。考慮到內部經審對單位工會經費的審查既非社會審計,也非政府審計,獨立性相對較弱,如果僅對工會經費執行單純的內部審計,很難做到客觀、公正。為此,部分基層工會組織引進了獨立性較強的外部社會審計,每年都會在年終結束后委托中介會計師事務所對工會的上年度工會經費的收、支、余情況和支出程序、支出范圍以及支出標準進行全面審計。這一舉措的實施,在一定程度上彌補了內審工作的一些不足,極大地保證了工會經費使用的程序性、合理性和規范性。

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