時間：2023-07-30 10:10:48
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關鍵詞：人事檔案 管理 突出問題 解決方法
1.醫院人事檔案管理存在的突出問題
1.1對人事檔案管理的重要性認識不夠
人事檔案工作是一項默默無聞的工作，不像其他工作那樣容易引人注意，也不容易取得明顯成績。單位的領導就認為檔案工作不如其他工作重要，沒有把檔案工作擺到應有的位置，出現那種要用時想到、不用時不要、考核檢查時才突擊整理的現象，檔案意識淡薄，認識不夠，自我宣傳不夠，歸檔意識不強，服務意識不強等，導致了人事檔案工作一直處于被動應付的狀態，難以高質量地為干部隊伍建設服務。
1.2醫院人事檔案管理制度不健全
在醫院管理中，大多數醫院一般都按照衛生部門要求制定了適用于本院的較為健全的管理制度和各級各類人員工作職責，而涉及檔案管理的制度、職責則較少，沒有相關的制度和檢查考核措施。在醫院目標管理考核方案中，一般也沒有將檔案管理納入目標考核。制度的不完善必然會導致管理工作的不到位甚至漏洞百出。
1.3檔案內容完整程度不夠
內容完整是一份人事檔案基本的要求。近年來，人事檔案的重要性越來越被人們忽視，檔案填寫及收集過程中的漏洞也越來越多的出現，表現在缺乏必要的反映個人基礎信息的表格，缺乏反映個人工作能力和實績的動態信息資料，一些職務、職稱晉升、工資變動等連續性信息出現斷檔等。
1.4醫院人事檔案管理人員素質參差不齊
檔案管理人員素質的高低對檔案管理水平有著至關重要的影響。目前，人事檔案專業人員在業務水平、理論水平、文化程度等方面參差不齊，與時展的要求懸殊較大。表現為專業出身的人員少、專業知識老化、知識結構不合理、學歷低、年齡大、現代科學知識貧乏，及高層次的檔案專業人才較少，這些已不適應新形勢下的檔案事業發展。
1.5人事檔案材料收集困難
因檔案意識不強，在檔案管理的實際工作中，檔案材料形成部門不能及時將形成的檔案材料交與檔案管理人員。檔案管理人員對材料的整理與收集也缺乏應有的主動性與積極性，相當一部分工作人員沒有經過正規的檔案管理培訓，缺乏主動開發利用檔案信息的意識，缺少為醫院提供系統性材料與決策依據的意識。
2.人事檔案管理存在問題的解決方法
2.1加大宣傳力度，努力提高全員檔案意識
采取多種措施宣傳人事檔案相關的知識，增強員工對人事檔案管理的了解和支持。檔案管理部門要積極參與醫院的人事政策調整、人才選拔、工資晉級、職務晉升等項工作，以優質的服務獲得職工的認知，促使更多的人員了解人事檔案。讓廣大職工要樹立“人事檔案關系到每一名職工，人事檔案是自我形象”的意識，為提高人事檔案質量貢獻自己的力量。
2.2抓隊伍建設，提高管檔人員素質
檔案人員的素質對人事檔案管理工作十分重要，直接關系到檔案管理的水平和效率。檔案管理人員要牢固樹立愛崗敬業精神，要安心本職，發揚檔案人員長期吃苦耐勞，默默無聞、淡泊名利、甘于奉獻的精神。醫院應挑選政治素質好、品行佳、工作認真負責、踏實肯干的人員充實到檔案管理的隊伍中來，并對他們定期進行崗位培訓，包括檔案管理的業務知識與計算機應用方面的技術培訓，以提高檔案業務知識和管理水平。
2.3積極探索人事檔案管理工作的新思路、新方法
在市場經濟條件下如何使人事檔案為人力資源管理發揮最大效能，為醫院人才隊伍建設、職稱聘用、選人用人方面提供決策服務。首先，樹立科學發展觀，重視和加強人事檔案管理工作；其次，積極推進醫院人事檔案管理法制化建設，制定符合醫院實際的人事檔案信息收集、整理、開發、利用的法律法規和政策；最后，積極推進醫院人事檔案管理信息化建設，人事檔案電子信息化管理，改變過去傳統的以手工操作為主的繁重、瑣碎的管理方式，把管理人員從手工勞動中解放出來，提高工作效率。
參考文獻：
[1] 黃利華，淺論如何加強醫院人事檔案管理促進人才選撥[J].企業家天地，理論版，2008,8.
[2]吳敏,當前人事檔案工作中出現的問題及對策[J];四川檔案;2006年04期
人事檔案是黨政軍群機關、企事業單位在管理所屬人員時形成的以各個個人為單位集中保存的一種特殊的專門檔案，是全面地歷史地考察和了解一個人的依據，是黨的組織工作、人事工作不可缺少的重要參考依據。人事檔案管理又是人事管理的重要組成部分。因此，加強人事檔案管理，充分發揮人事檔案的資源優勢，更好地為我局選拔和使用人才提供更加真實可靠的材料，就顯得更為重要。
二、人事檔案管理與利用存在的問題
（一）歷史遺留問題多，升級達標工作任務繁重。
體制調整前，局直單位的人事檔案歸地方人事部門管理，由于隸屬關系、管理方式不同等歷史原因，導致出現檔案管理制度規范不一，質量參差不齊等問題。如人事檔案盒（袋）破損不堪；人事檔案材料殘缺不全；檔案材料沒有進行規范整理，歸檔材料規格不一，有的甚至沒有進行科學的分類和裝訂。體制調整后，我局面臨1218份人事檔案的重新整理，升級達標工作，除“三齡一歷”需要審核準確外，僅技術加工，規范整理就有相當大的工作量。
（二）人事檔案管理硬件不足。
我局由于辦公條件限制，雖然管理1218份人事檔案，但沒有實現“三室”分開，即檔案庫房、閱檔室、辦公室分開，人事檔案庫房沒有配置防盜門窗、去濕機、加濕器、溫濕度表等硬件設備。
（三）專職檔案管理人員缺乏。
我局主要是由人事部門配備兼職人員兼管人事檔案管理工作，這樣勢必影響了組織人事部門其他工作的順利開展，而且這種管理模式，缺乏對人事檔案管理人員政治素質、業務能力、管理水平的培訓與提高，使我局人事檔案管理工作的理論探討與深化，自身改革與發展受到限制。
（四）局直單位人事部門檔案意識不強。
為規范我局人事檔案管理工作，我局印發了《省長江河道管理局檔案材料收集歸檔制度》和《省長江河道管理局檔案材料借（調）閱制度和傳遞制度》，可是有些單位仍不能認真對照制度，及時將需要歸檔的人事檔案材料報送省局，借（調）閱人事檔案時也不能認真履行相關手續。這樣，不利于檔案資料的不斷更新，從而影響人事檔案材料的利用效果。
（五）信息開發利用率差，發揮服務作用程度低。
人事檔案管理絕不僅僅是單純保管，而是有一系列服務內容，包括檔案信息的開發利用等。目前，我局人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態和被動服務局面，人事檔案信息資源的開發利用程度不高，往往大多只限于干部考察、發展黨員等方面，未能真正起到應有的作用。
（六）檔案管理手段落后。
現代化的管理技術和手段尚未得到有效的應用。計算機在人事檔案管理中，只發揮了簡單的檔案材料目錄的錄入作用，人事檔案管理信息化功能尚未開發。
三、解決人事檔案的管理與利用問題的措施
（一）領導重視，組織得力。
單位領導，尤其是分管組織人事工作的領導，應進一步增強檔案意識，充分認識到人事檔案工作在我局人事管理工作中的重要地位和作用，重視人事檔案管理工作，要將人事檔案工作列入議事日程，定期聽取工作匯報，切實解決人事檔案工作中的實際問題；要對人事檔案工作定期研究、部署，制定人事檔案工作近期或遠期規劃和實施方案，做到有計劃，有部署，有檢查，有落實；要主動關心檔案工作者的工作、學習、生活，當他們在工作中取得了成績或圓滿完成了工作任務時，主管領導應及時給以表揚和認可，同時還要讓他們享受同等的升遷機會，這些措施最終可以促進人事檔案工作績效的提高。
（二）為人事檔案管理工作提供必要的物質條件。
要將人事檔案工作所需經費列入單位財務計劃，保證經費落實；要利用單位辦公樓即將拆遷的機會，改善人事檔案管理工作的基礎設施，實現“三室”分開，即檔案庫房、閱檔室、辦公室分開；要為人事檔案庫房配置防盜門窗、去濕機、加濕器、溫濕度表、復印機等硬件設備。
（三）要配備專職檔案管理人員，提高檔案管理人員素質。
為切實做好“三齡一歷”審核工作，順利實現人事檔案升級達標任務，應當按照政策規定選好配足檔案管理人員，這樣可以保證人事檔案工作的長效性，促進人事檔案管理上水平；要不斷提高人事檔案管理人員的自身素質，對檔案管理人員進行業務培訓，系統地學習黨和政府制定組織人事工作的政策、法規和檔案專業理論知識，用檔案方面的新理論知識武裝頭腦，開闊眼界，指導工作，以適應新時期長江河道管理事業發展對人事檔案管理的新要求；同時，也要加強人事檔案管理人員的思想素質教育，教育他們要堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密、嚴謹認真、要能吃苦、耐勞，甘于奉獻。
（四）完善、落實人事檔案管理制度。
在我局現有收集歸檔制度、借（查）閱制度的基礎上，根據單位人事檔案工作實際情況，繼續制定完善人事檔案管理鑒別歸檔制度、轉遞制度、保管保密制度、檢查核對制度等制度，努力形成一個完整的規章制度體系。
在制定制度的基礎上，更要關注制度的貫徹落實情況。要按照規章制度要求，定期檢查監督局直單位對檔案制度的落實執行情況，督促局直單位按照制度要求，及時將歸檔文件報送我局，對收集檔案材料，從手續是否完備，表述是否準確、精練，觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別，使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實，保證人事檔案工作逐步制度化、規范化，真正發揮人事檔案“見證歷史”的作用。
（五）提高人事檔案管理的現代化水平。
要順應時代的發展要求，把現代先進的科學技術手段如：存貯技術：微機、縮微照相；防護技術：原子能處理、空調器、吸塵器；復制技術：復印機、掃描機；裝訂技術；自動打眼機等應用到人事檔案管理工作中，以提高檔案管理的工作效率，延長人事檔案壽命。
1改革人事檔案管理措施
創新人事檔案管理方法：網絡化管理，優化局域網設置，可以針對醫院的人事檔案管理應用信息化手段，通過網絡數據傳輸、通信以及掃描、數據庫等技術，有效實現醫院網絡設備與醫院人事管理基礎設施之間的結合，加大醫院現代化設備投資，能夠提升醫院人事檔案管理效率[3]。使用網絡信息系統管理人力資源檔案信息，利用歸類能力強大的計算機及存儲能力的機器人助手，可以幫醫院檔案管理者更好地整理和分類檔案信息，提高醫院檔案工作效率與準確性，使醫院檔案管理發揮更大作用，在實際應用中具備可行性。健全人事檔案管理制度：對于人事檔案管理，應健全醫院的檔案管理制度，完善管理體制。避免檔案管理職能隔離，提升醫院檔案管理環境，嚴格執行規章制度，確保人事檔案管理流程運作。強化人事監管：由于醫院內人事數據有保密性，因此要加強醫院人事檔案管理監管，確保數據安全。對醫院人事數據進行實時監控，均衡分配醫院人力資源，節約醫院人力成本[4]。
2醫院人力資源開發實踐
人事檔案信息化管理：對于醫院人力資源開發中，強化醫院的人事檔案管理方法，有效實現對人力資源人事檔案的網絡化管理[5-6]。可以實現現代化的人事檔案管理流程，充分發揮在人力資源管理中人事檔案的優勢，將醫院人事檔案管理同人力資源管理相互結合，實現集中一體化管理。檔案具有流動性以及醫院之間良性競爭給人才檔案管理帶來問題，紙質檔案管理以產生檔案錯漏、轉遞過程丟失、檔案偽造，加大了醫院人力資源開發難度。建立全國統一的醫院人事檔案信息系統，從而可以利用計算機技術、檢索系統，針對醫院提供的人事檔案材料，進行鑒別、分類，并可實現遠距離查閱、轉遞，提升人事檔案管理的流動性，突破傳統人事檔案管理弊端，拓寬人力資源開發思路，使醫院人力資源開發工作得到提升。完善人事檔案管理制度：提升人事檔案管理員的計算機水平，強化其人事管理能力。在當下的大數據時代，要求醫院人事管理應重視信息化建設，對人事管理人員以及業務科室管理人才都應該開展信息化培訓，提高他們的專業知識和信息化素質，為醫院人事檔案管理工作打下牢固基礎[7-9]。通過對人事檔案信息的分析，能夠預測醫院人力資源需求與可能適應的供給，能夠按醫院的人才發展規劃，制定出年度人才招聘的計劃，并且能夠合理配備醫院人員。充分利用信息化軟件創新醫院人事管理和人才管理形式，每位員工都有屬于自己的唯一固定代碼，以此來查看醫院員工的考勤信息。在人力資源開發中，針對醫院人事檔案管理工作，應該以醫院長遠發展與人才建設為立足點，強化提升人事檔案管理現狀，為醫院人力資源管理工作提供服務[10]。數據庫監管人力資源檔案：在醫院人力資源開發中，針對人事檔案管理數據庫，對醫院人事大數據進行實時、準確監控，實時監控人事資源，降低人事管理成本。信息化的推廣能夠縮短一些基礎事件的處理時間，提升工作效率。通過分析醫院現有的人事信息，從而整合相關人事信息資源，做好醫院人力資源開發工作，促進醫院長遠發展目前的實現[11-13]。選用安全、穩定的人事管理應用軟件，加強醫院人事管理的內部管理模式，提高人事檔案管理人員的自我管理水平，掌握計算機系統，同時還要熟悉醫院各項工作內容，通過計算機更加科學合理地進行人事檔案管理。在醫院人力資源開發中，提高大數據時代醫院人事檔案管理人員的素質，要加強大數據時代醫院人事檔案管理人員計算機應用、信息網絡等知識和技術的培訓，強化醫院人事檔案的制作、接收方法，使醫院人力資源開發工作面向現代化。綜上所述，加強人事檔案管理促進醫院人力資源開發工作，對醫院人事檔案實施網絡化管理，可以應用信息化網絡技術，整合醫院人事檔案信息，實現數字化、網絡化存儲管理，有更好的管理效率，降低差錯率，提升醫院人力資源檔案管理質量。
作者：樸麗花 單位：延吉市醫院
1醫院人力資源管理與人事檔案管理的關系
醫院人力資源管理是一種以“人”為中心，將人作為最重要資源的現代管理思想;是運用現代化的科學方法，對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調配，使人力、物力經常保持最佳比例;同時對人的思想、心理和行為進行恰當的誘導、控制和協調，充分發揮人的主觀能動性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實現組織目標與個人目標有機統一，使組織的成長與個人能力的發展相適應。人力資源管理的基本目的就是建立一支宏大的、高素質、高度團結的隊伍;創造一種自我激勵、自我約束和促進優秀人才脫穎而出的機制;培育、營造良好的組織氛圍和醫院文化。醫院人事檔案是一種特殊檔案，是醫院醫務人員在醫療、保健、教學科研等活動中形成的，它反映了醫務人員的工作經歷、思想品德、專業能力、工作業績和科研水平等情況，并以個人為單位，按一定的規則和方法加以整理，作為真實的歷史記錄集中保管起來的文字材料。人事檔案內容包括:
(1)個人履歷;
(2)學歷學位、成績、培訓和專業技術職稱情況;
(3)入黨、團及個人政治歷史審查材料;
(4)獎懲材料;
(5)干部任免、工資待遇等方面的材料;
(6)家庭及社會關系、政治面貌及其他供組織參考的材料。以上各項基本內容，是由人事部門相關人員經過審核、簽字和蓋章等手續而處理完畢的，具有使用價值和保存價值的憑證材料，是一個人本來面目的真實反映，可以說“檔如其人”。正因如此，人事檔案是“人的管理”的基本信息的主要依據，它既存儲了組織人力資源信息，又是管理的核心“人”的歷史和現狀的一個真實反映［1］。人事檔案管理和人力資源管理之間的關系相輔相成，不可分離，同步發展，是一個有機的整體。人事檔案是人力資源管理過程中產生各種信息的有效載體，以充分開發和利用人力資源信息為基礎，通過對人事檔案深層次的開發，提高檔案的使用價值，醫院人事部門將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室，為臨床、教學和科研工作服務，為醫院的經濟發展提供必要的服務。因此人事檔案其內容(包括個人簡歷、德能勤績等)是人力資源管理過程中識別人才、選拔人才、使用人才的重要依據;而人力資源管理離不開人事檔案提供的信息。由此可見，人事檔案與人力資源管理的關系十分密切。人力資源管理與人事檔案管理互為作用，互相促進，人力資源的廣泛使用能促進人事檔案的發展，而人事檔案的科學化管理，又會推動人力資源的開發。
2發揮醫院人事檔案管理在人力資源開發中的作用
2．1醫院人事檔案為領導決策提供真實可靠的信息
人事檔案全面記錄了員工的個人經歷、德才表現及發展過程，通過檔案可以了解員工的過去，掌握現在，從而預測其發展潛力，及時發現人才，避免壓制人才，埋沒人才;依據人事檔案提供的信息，可以使各類人才揚長避短，各司其職，最大限度地發揮人才效力。在醫院的發展中，醫院必須擁有一支高素質的人才隊伍，并真正做到知人善任、人盡其才，挖掘每個員工的潛力，發揮他們在各個崗位上的最大效力，尤其是在醫院進行人事制度改革，崗位競聘，選拔人才和干部的任用過程中，就必然要借助于人事檔案，了解其全部歷史和工作經歷，從而為醫院的選人、用人提供有價值的參考信息，為領導決策提供可靠依據。
2．2醫院人事檔案為專業技術人員的職稱評定、工資調整提供了依據
醫院人事檔案為本單位提供各類人才信息和用人依據的同時，也為醫務人員的職稱評定和享受各類待遇等提供依據，是醫療衛生單位人才開發的重要資源。自1988年實施專業技術職稱制度改革至今，不論是評審還是參加全國資格考試或其他系列專業技術職稱評審，為專業技術人員職稱晉升提供了真實而有效的學歷憑證和組織鑒定材料，確保了專業職稱晉升工作的順利完成。在醫院每次工資調整的過程中，醫院人事部門都是依靠完整的人事檔案信息，尤其是在醫院實施績效工資改革時，依據每一位職工的學歷、資歷、職務、職稱、崗位等級等調整工資，通過資科錄入、修正、核對、公示等環節并經醫院領導班子討論通過，順利實施，完成了醫院績效工資改革這一龐大而細致的系統工程。
2．3醫院人事檔案可以優化人力資源的合理配置
人力資源配置是提高人力資源使用效率和使用價值的重要途徑。人力資源并不是靜止的，它隨著時間的推移與內外環境的變化，出現人員流動、崗位變化、優勝劣汰等情況。一份完整的人事檔案，可以顯示一個人較全面的個人信息。人事部門對人事檔案信息進行研究分析，可以從中發現人才成長的某些特點和規律，對于識別人才、培養人才和正確使用人才都有著十分重要的意義。人事檔案可以實現人力資源信息的共享，科學預測人力資源的需求，促進人才合理流動，使人力資源得到最佳的配置［2］。
3醫院人力資源開發對人事檔案管理的新要求
3．1規范人事檔案的信息收集工作
人事檔案的收集是檔案管理工作的基礎，并且服務和服從于人事檔案工作，它是為選人、用人和“用人治事”提供依據的［3］。人事檔案信息有無吸引力和競爭力，在很大程度上取決于是否有豐富的信息存儲量，只有在傳統保管檔案的基礎上充實人事檔案的內容，添加一些能夠使人力資源管理部門得到有效數據的內容。將檔案人各個時期、各個地方形成的有關經歷和德、能、勤、績的材料都集中起來形成整體，人事檔案信息資源才能得到充分的利用。要豐富人事檔案信息，就要學會在接收人事檔案的基礎上仔細鑒別、篩選，去粗取精、去偽存真，保證人事檔案的真實性和時效性，使人事檔案能體現其應有的價值。
3．2完善更新人事檔案管理制度
在人事檔案管理活動中，對于不適應新形勢、新情況的規章制度，必須進行改革，及時建立新的、更為科學合理的人事檔案管理制度，才能使人事檔案得到科學管理和有效利用，才能維護黨和國家的機密、實現人事檔案制度化、規范化、科學化。在材料的收集上要做到及時、完整;在材料的鑒別上必須做到去偽存真，確保材料的真實性;在材料歸檔中要做到分類準確，裝訂整齊;在遞轉檔案中要做到按章辦事，確保檔案材料安全可靠;在別人查閱、傳閱檔案時，要熱情服務而又不失原則，注意檔案的保密和安全。檔案管理人員還要積極主動地跟有關部門聯系，及時更新、補充檔案新材料。這一切，都離不開嚴格合理的規章制度。
3．3切實提高檔案管理人員的素質
檔案管理人員良好的業務素質是促進檔案工作規范化管理的首要環節和根本保證。在知識經濟時代，隨著現代化水平的不斷提高，舊有的管理模式已不能適應現代人力資源管理的需要。在引進高素質人才充實到檔案管理部門的同時，要注重對現有人員進行培訓，全面提高檔案管理人員的素質，使他們能夠適應新形勢下的新要求;要讓他們端正思想，擺正位置，增強服務意識，改變過去坐等上門的被動服務方式，積極主動地與各部門溝通協作，及時有效地提供各種信息，更好地為人力資源管理服務，為高層決策服務。檔案管理人員要肩負起宣傳檔案法、普及檔案知識的重任，提高全民檔案意識，形成人人關心檔案的局面。
3．4加快人事檔案工作科學化、現代化進程
關鍵詞:人事檔案;檔案管理;人力資源
前言:
在當今這個時代，人力資源的開發和人事檔案的管理一直是我們在日常管理工作中關注和關心的重點。在社會的大背景下，在人才市場如此充裕和飽和的大時代下，人事檔案管理的科學合理、與時俱進是我們一直努力和奮斗的目標和重點。另一個方面，在如此龐大冗雜的人才市場進行合理的人力資源開發也是我們要攻克的重難點。而在本篇文章中，我們則主要討論了企事業單位的人事檔案管理和人力資源開發二者的關系和改良措施，努力做到合理的人力資源開發和科學的人事檔案管理工作，充分的開發和利用我國的人才資源。
1人事檔案管理和人力資源開發的關系
1．1人事檔案管理對人力資源開發的積極作用
人事檔案是我工作資質和條件的整合，也是我們了解一位工作人員最快最有效的方式。人事檔案可以幫組我們快速有效的了解一位員工的工作能力、工作作風、工作態度和他的工作歷史，是具有一定的歷史價值和參考價值的。因此，做好人事檔案工作至關重要。在我們進行人力資源的開發過程中，也要充分的結合人事檔案，將人事檔案的參考作用發揮到極致。當我們做好人事檔案管理工作的時候，我們可以充分促進人力資源的開發工作。首先，做好人事檔案工作有利于人力資源管理部門及時的發現和挖掘人才。人事檔案使我們對一位優秀人才進行考量和評價最為有效的參考憑證，與時俱進的人事檔案管理更有利于我們人力資源開發中及時的發現和挖掘人才。其次，有利于人力資源需求預測的科學化和規范化。在我們進行人力資源開發工作的時候，我們最先要做的就是人力資源需求的預測。這種預測工作決定著我們在進行人力資源開發時要選取什么樣的人才，要選多少人才等多個方面。而好的人事檔案管理工作既儲存了大量的人事信息，又反映了組織內人事的基本狀況。有了這個方面的信息，我們在進行人力資源開發的時候才能得心應手的預測人力資源的需求。所以說，人事檔案管理對人力資源開發起著積極的作用。
1．2人事檔案管理對人力資源開發的不良作用
盡管人事檔案管理對人力資源開發有著非常多的積極作用，但我們必須承認事物的兩面性，有好的一面就一定有不好的一面。不能否認的是，人事檔案管理也會對我們人力資源開發工作發揮一些不良的作用。就拿人事檔案來說吧，現有的人事檔案管理系統中存在著大量的虛假材料和空泛浮夸的內容，使得我們人事檔案的參考價值大大降低，嚴重影響了人力資源的開發工作。這種“虛假檔案”的現象不僅影響了我們對人才的評判，還嚴重影響了我們的用人計劃。另一方面，我們現行的人事檔案管理體制散亂，這也嚴重阻礙了我們人力資源的合理配置。我們無法科學合理及時有效的對人事檔案管理體制進行管理，也就無法及時有效的進行人力資源的管理，也就更難進行人力資源的開發工作。正因為上述的現象，我們很難及時有效的預測出人力資源的需求，也很難進行人力資源的開發管理工作。這是人事檔案管理工作不合理造成的，也是我們需要作出改正的。
2人事檔案管理和人力資源開發所需措施
2．1如何改進人事檔案管理工作
要提高我們人力資源開發的效率，也就需要我們改進人事檔案管理工作。首先，要建立和健全我們的人事檔案管理制度，努力做到科學合理的人事管理制度，避免虛假材料、空乏浮夸檔案內容的出現，也要極力避免我們人事檔案管理體制的松散和不完善。我們要按照人事檔案形成的客觀規律對人事檔案進行科學合理的組織和加工，保證我們人事管理工作的真實和合理，也保證我們人事檔案的基本參考價值。
2．2如何提高人力資源開發工作
在人力資源開發方面，我們要做的也有很多。人力資源開發工作中最為主要的就是預測人力資源的需求分析并根據現有的人才市場進行科學合理的人才招納工作及合理配置資源。我們要是提高人力資源的開發效率，就需要我們人力資源工作者的共同努力，也需要我們科研人員的不斷研發和創新，爭取將人力資源開發工作做到最好。
2．3如何將人事檔案管理和人力資源開發二者結合
要是做好企事業單位的人事檔案管理工作和人力資源開發工作，我們就需要將這兩者合理結合。首先，就是將人事檔案管理系統進行合理的完善和改良，保證人事檔案在我們進行人力資源開發的過程中充分發揮其本來的參考作用。另外，我們要充分發揮人力資源開發工作中的積極正面作用，吸引更多優秀并且合適的人才進入到我們的工作系統之中。在我們的工作生活中，只有將人事檔案管理工作和人力資源開發工作二者科學合理的結合起來，我們才能做到企事業單位人才的合理應用，才能更好的提高我們企事業單位的工作效率和處事效率，才能讓我們的企事業單位發展的更好。也只有做到了這樣，我們的企事業單位的發展才能更好的推動我們整體社會的發展，更好的解決人才過度的現象，更好的實現我們的社會共同利益。
結語:
在我們的企事業單位管理工作中，我們必須重視起人事檔案管理工作對企事業單位內部人才管理工作的重要性，也必須認識到科學合理的人事檔案管理工作對我們人力資源開發工作中人才需求預測工作的重要性。要知道，無論是人事檔案管理工作還是人力資源開發工作都需要我們對它付出十分的精力并且努力去經營，無論是人事檔案還是人力資源分配都是我們企事業單位日常工作中的基礎工作，是我們企事業單位合理有序運營的重要基石。無論我們將要進行怎樣的工作，我們都必須重視起人的重要性，也要重視人事檔案管理和人力資源開發的重要性。
參考文獻
關鍵詞：人事檔案 管理 人力資源 開發
人事檔案管理工作是人力資源管理中的重要組成部分，如何進一步深化人事檔案管理工作改革，使其真正成為人力資源開發的準確依據值得我們深入探索和實踐，下面就此談一下我們的思路和想法，希望能對此有所裨益。
一、人事檔案管理與人力資源開發之間的關系
人事檔案是指人力資源管理部門在人事管理活動中形成的具有一定保存價值和有機聯系的原始歷史記錄。從這個定義中我們可以看出人事檔案是人力資源管理活動的歷史過程，他一方面是對整個管理活動的記錄，另一方面又為管理活動的連續開展提供現實基礎。人事檔案管理滯后就會使整個人力資源開發活動失去歷史支撐，無法全面的、歷史的、客觀的體現人力資源開發中核心因素——人的真實情況，也就無法更好的識別人才，合理配置人才。同時，人力資源開發對人事檔案管理工作的提升又起到促進作用，人力資源開發活動的改革創新必然要求人事檔案管理工作與時俱進，適應其發展要求。因此上，人事檔案管理與人力資源開發兩者之間相輔相成，相互促進，做好人事檔案工作是合理開發和配置人力資源的前提和基礎。
二、人事檔案管理工作的現狀與不足
（一）人事檔案管理機制落后
目前很多單位的人事檔案管理機制還停留在某一個管理活動結束后的材料收集裝訂以及應檔案使用者的要求將裝訂好的檔案進行展示借閱的階段。在這個意義上，整個人事檔案管理機制是被動的、消極的，人事檔案應有的指導人才開發的功能并未激活。
（二）人事檔案內容空洞
現有檔案一般只收集國家檔案制度中規定的材料，普遍存在內容泛泛、空洞的現象，無法適應現代人事管理對人才檔案內容的需求，無法承載展現人才成長過程和人才綜合素質的功能。
（三）人事檔案信息化滯后
信息化是當今時代的主題，信息技術的應用已經深刻的改變了我們的工作和生活，成為社會發展的重要推動力。在信息化的時代背景下，人事檔案管理工作也不能再停留在紙質材料的呈現上，而應當順勢而為，適應信息化的要求。
三、深化人事檔案管理工作改革的路徑
（一）轉變人事檔案管理機制，服務人力資源開發
人事檔案管理的運行機制是決定人事檔案能否在人力資源開發中發揮作用的關鍵。現代人力資源管理下我們必須轉變人事檔案管理機制，具體應做到以下幾點：第一，人事檔案管理應以服務人力資源開發為前提；第二，變人事檔案管理的被動性為主動性，第三，提高檔案管理人員素質，為轉變管理機制提供人才保障。
（二）完善人事檔案內容，切實反應人才素質
人事檔案記錄的內容是人事檔案的靈魂所在，檔案內容能否反應人才的綜合素質是體現檔案管理水平的核心因素。因此在檔案收集上要認真研究對人力資源開發具有價值的各項指標，并將其列入收集范圍，具體包括：第一，反應人才基本情況的內容；第二，反應人才業績的內容；第三；反應人才動態化成長的內容；第四；反應人才專業能力、心理素質、實踐能力等各方面綜合素質的內容。
（三）加強人事檔案信息化建設，提升管理水平
1、完善人事信息的數字化，為信息化建設提供數據支撐
第一，電子檔案建設
人事檔案信息化的方式之一就是電子檔案建設，通過將紙質文檔轉化為電子文檔，既可以保持信息的原始客觀性，又極大地方便了人事檔案信息的瀏覽。
第二，人事信息基礎數據庫建設
人事信息基礎數據是信息化建設的基礎工作，雖然很多單位也先后建立了人事信息數據庫，但由于基礎工作不扎實，一些關鍵信息缺失，不能全面、動態的反應人才信息。例如對于“專業技術職務”信息的記錄，很多單位的數據庫只錄入了現專業技術職務，而對于之前的任職情況并未采集，這就造成數據庫無法全面、動態展現人才成長情況，影響人才合理配置。因此在人事信息基礎數據建設上，我們要真抓實干，扎實做好各項信息的錄入工作，使數據能全面、動態反應人才信息，為進一步信息化提供基礎。
2、深入開發人事信息數據庫功能，搭建人事信息綜合服務平臺
電子檔案和人事信息基礎數據采集只是人事信息數字化的第一步，在此基礎上我們要深入開發系統功能，使其具備滿足人力資源開發的綜合分析統計功能，為人力資源管理搭建人事信息綜合服務平臺，具體包括：
第一，特定個體的信息查詢功能
此功能即能實現相應項目的信息瀏覽，又要與該個體的電子檔案相連接，這樣，既滿足了便捷的信息瀏覽，又能在必要時掌握原始資料情況。
第二，定條件的信息查詢功能
對于人事信息的需求總是多元化的，因此必須實現特定條件的信息查詢才能滿足不同用戶的客觀需要。
第三，特定條件的分析統計功能
人力資源開發必須依賴于對現有人力資源情況全盤掌握的基礎上，因此人事檔案管理信息化的最終目標是要展現人力資源情況的整體情況，并針對設定的特定條件進行分析統計，從而為人力資源開發提供數據基礎。
參考文獻:
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作者簡介：
【關縫詞】知識經濟時代 信息化 終身教育 一專多能隨著社會的發展特別是文獻載體多樣化，信息傳媒網絡化、高速化，以及信息機構相互競爭白熱化，檔案事業面臨著前所未有的挑戰。檔案管理的水平也在逐年提高，要想在現階段以及在將來充分體現自身價值，就必須努力適應現代信息環境，以現代信息技術為手段.以網絡信息資源的開發及數據庫建設為重點，以深層次高水平的信息服務來滿足社會對信息日益增長的需要。
一、新世紀檔案管理工作對檔案人員提出更高要求
檔案管理走向信息化是其發展的必然趨勢，但從現實倩況看，檔案管理工作在履行職能，迎接新技術的挑戰方面做得還不盡如人意。主要原因之一是檔案人員的總體素質偏低，影響了檔案管理工作職能的發揮，制約了整體發展。
在當今這個時代.受過高等教育，掌握科學技術的高素質勞動力是社會最重要的資源。對于檔案管理事業而言，專業技術人員及其擁有的知識將是檔案管理事業最大的財富，因為只有人才是知識經濟時代最活躍和最積極的因素。干部隊伍素質的高低是檔案管理現代化進程中的關鍵，離開高素質的干部隊伍，檔案工作的現代化是不可能實現的。因此，檔案人員的素質問題是現代化檔案管理事業建設的首要問題。有鑒于此，檔案管理事業在迎接知識經濟時代來臨，逐步走向自動化一電子化一網絡化一數字化發展道路的同時，必然要對檔案館專業技術人員的知識水平、工作技能和組織管理能力等提出更高的要求。作為檔案人員應及時學習和補充新知識、新技術，以適應檔案管理事業的發展。
二、檔案人員應如何面對新時代的要求
（一）轉變觀念，提高認識，迎接挑戰
要清晰地認識到變化是永恒的，尤其是在21世紀的今天，檔案管理事業要在新形勢下繼續生存和發展，其基本概念、工作內容、服務方式及管理手段等都將發生根本性的變革。對此，檔案人員應有充分的心理準備，以健康，積極的心態去迎接新的挑戰。
（二）培養良好的職業道德和心理素質
作為21世紀的檔案管理人員.不僅要具備廣博的知識技能，同時還要擁有良好的職業道德。要做好服務的工作，必須具備熱愛檔案管理事業，富有開拓創新、拼搏進取的精神；具備勇于探索、勤于思考、精益求精的良好學風；具備利用者至上、服務第一的工作態度，還要有甘為人梯、無私奉獻的高尚情操；顧全大局、協調發展，實現資源共享的信息觀念，才能更好地適應新世紀檔案工作發展的要求。
（三）學以致用，接受終身教育。主動順應時代要求，積極投身于終身學習的熱潮中.以始終保知識、技能及業務水平的不斷更新，更好地為社會提供檔案管理事業服務。
三、新世紀檔案人員應具備的知識及技能
（一）專業知識及相關學科知識的補充和更新
系統地學習和掌握檔案專業知識是對每個檔案管理人員的基本要求。隨著現代科學技術的迅猛發展.邊緣學科、交叉學科應運而生，社會科學和自然科學相互滲透，單一的知識結構越來越難以勝任信息服務多樣化的要求。面對浩渤繁雜知識的海洋，檔案人員必須具備豐富的學科知識。不僅要掌握檔案專業的理論和方法，而且要有比較廣博的社會科學、自然科學新知識，主動學習其他相關學科的知識和理論，增強理論思考能力和學術研究能力，成為一專多能的復合型人才，這是檔案管理人員履行職責和完成工作任務的重要條件，目前，有部分畢業于檔案專業的館員，雖初步具備專業知識，但還缺乏非檔案專業的知識。因此，應根據工作需要，進行其他專業知識的學習和檔案專業知識的撲充與更新。其他專業畢業的館員，同樣需要進行檔案專業知識和相關專業知識的學習。只有通過這種學習的互補和更新，才能成為一名有實力的檔案管理人員。
（二）熟練掌握計算機和網絡等信息處理技術
進入新世紀以來，檔案管理自動化是檔案管理事業發展的方向和趨勢。自動化管理主要體現在信息處理技術和網絡通訊技術在檔案工作中的具體應用，尤其是利用計算機技術和網絡技術等現代信息技術手段，對文獻進行更深層次的加工和傳輸。這些技術的運用使檔案信息處理、信息存貯、信息檢索以及服務手段都發生了重大的變化。因此檔案管理人員必須及時學習和掌握計算機知識和網絡技術知識，以便能熟練運用計算機檢索工具進行多方位、多視角的檔案查詢。同時，要具有較好的文字處理能力，以便對網上查到的檔案資料進行選擇、整理和加工，組成方便利用者查詢的網上信息資料。另外還要相應掌握有關信息系統開發、數據庫建設與管理、多媒體等方面的知識，以適應檔案事業發展的需要。
（三）加強外語學習，提高語言文字表達能力
隨著國際間的交往日益頻繁，文獻信息交流越來越多，尤其是互聯網為世界范圍的信息資源共享提供了條件。要想及時跟蹤并獲取先進國家的最新信息，首先要突破語言障礙，熟練掌握一門以上的外語，尤其是英語，這對于閱讀和翻譯外文資料，最大限度地開發和利用信息資源，以及對信息資源進行加工，擴大國際間的信息交流是非常重要的。此外，檔案管理人員應具有良好的語言文字表達能力，只有具備流暢的漢語表達能力和過硬的文字功夫，才能清晰地撰寫各種報告、綜述、學術論文，進而更好地發揮文化教育功能。
此外.檔案管理人員除掌握以上必備的知識技能外，還應盡可能地掌握管理學、心理學、社會學、公共關系等方面的相關知識，使自己成為一專多能的高層次人才.推動檔案管理事業不斷向前發展。
參考文獻：
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