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一、農村信息化存在問題
第一，農村信息化的物理網建設成就顯著，但信息服務網特別是內容的服務嚴重不足，導致農村信息化仍停留在“架橋鋪路難行車”的狀態。
第二，農村信息網缺乏統一規劃，各部委缺少聯動，運營商之間惡性競爭，使已建成的網在信息傳輸上很難互聯互通。
第三，基層電信運營公司的領導干部和員工，缺少對農村信息化發展的基本認識，缺少對農業、農戶的基本了解，因此，很難找到有效的業務模式和服務手段，運營商在這方面的培訓嚴重不足。
第四，中國農民對通信與信息服務的承受能力仍很脆弱，村通工程仍處在國家花錢，村民被動接受的狀態。
二、農村信息化建設關鍵問題
第一，農村信息化建設需要正確的輿論引導和理論支撐。
目前，關于農村信息化研究的部門很多，但大都基于物理網的建設上，缺乏對農民需求的了解，因此，諸多報告都在提議加大寬帶投資、加大網絡、基站、設備投資，使輿論界單純地認為農村信息化建設落后是由于基礎設施投資不足造成的。但是，基礎設施之所以投資不足，關鍵是因為地方政府、鄉鎮、農民沒有真實地感受到農村信息化可以帶來的好處，于是，搞點形象工程，應付上級檢查，買幾臺電腦做個樣子成為普遍現象。由此可見，科學、客觀的輿論引導是非常重要的。
第二，農村信息化要分清不同層次信息化內涵。
農村信息化的內涵應是以信息技術和設備，以信息服務改變中國傳統農村社會經濟運行方式，提升社會文明和物質增長，提高農村社會經濟的綜合承載能力和產出能力的過程。
在研究實踐中，一定要科學區分農村、農民、農戶在信息化建設中的特點和地位。
第三，農村信息化建設不能一刀切，應循循善誘，讓農民看到實惠和好處才可能大力發展。
漸進式的、以點帶面式的農村信息化推進途徑，對于可持續性的提高農村物質文明和精神文明建設，在中國社會主義市場經濟建設中既是一個緊迫性的問題，又是當前必須盡快實施的重大舉措。
第四，在目前的國情下，以中央政府投入為主，地方政府投入為輔，農民不付費、少付費，中間環節消化費用，是建立農村有效信息化發展模式的核心問題。
目前，農村信息化的推廣模式大至有以下四種，即：政府主導模式，如寧夏政府在2332個鄉村建立了信息服務站；電信運營商主導模式，如中國電信在1000個縣級和10000個村級示范試點，中國移動開展的農信通工程等；行業聯合會／合作模式，如北京大興區龐各莊西瓜產銷聯合會；特許權經營模式，如英特爾、四川電信和商務部：1000個鄉村市場項目；私營部門模式，如聯想：300個信息化體驗中心，廣東培訓50000人。
在目前的國情下，以中央政府投入為主，地方政府投入為輔，是重要的投資手段，要使電信運營商擁有投資積極性，必要的普惠模式和商業模式須雙管齊下，在內容提供上，支持公司化、市場化的內容提供商的發展刻不容緩，而服務收費的多元化，特別是農民不付費、少付費，中間環節消化費用，是建立農村有效信息化發展模式的核心問題。
第五，農村信息化的發展，要靠地方政府的支持，沒有地方政府的配合及相關的區域規劃，農村信息化將處于無地生根，無水之源的狀態。
市場經濟的發展，中央與地方的分權，及諸多體制性因素使工信部、電信運營商的規劃在一定范圍內受制于地方政府的行為，這在沿海基礎網的建設中已日趨明顯。這是一個需要研究的對策操作問題，要找到一條地方政府有積極性、工信部及國家政策能夠到位，運營商能夠有效安排建設投資及有效提供服務的對策。目前，能夠看到的成功案例，均是電信運營商與地方發改委、農委、地市縣政府的協同作戰完成的。
第六，改善農村通信網建設的競爭環境，加強監管和規制建設。
可以做出的基本判斷是，未來3－5年內，中國一定會出現新的中小型運營商，并在局部地區與主運營商展開競爭，同時，在3g發展進入成熟期后，還會出現一批虛擬運營商，加上不同運營商的競爭，近期農村通信市場的競爭會呈性競爭激化的趨勢，對于傳統的電信運營商，在正視現實的基礎上如何制定有效的發展經濟規劃和競爭策略，是拓展農村新市場的關鍵問題，也是市場經濟在中國發展的客觀需要。而對于無線市話，諸如phs、cdma450、scdma等系統在農村的作用，應有一個客觀的評估和管制政策。
三、農村信息化建設需要進一步研究的重大問題
政策方面：一是研究建立農村信息化服務及模式的政策原則和政策依據；二是研究建立農村信息化服務及模式的產業基礎和市場化條件；三是研究建立農村信息化服務及模式的國家扶持、補貼及普惠政策；四是研究建立農村信息化服務及模式的國家扶持與市場推進的協調機制；五是充分利用開放政策，消化、引進 、吸收國外先進的技術和設備，擴大對外合作的手段，建立健全合作機制；六是研究建立農村信息化服務及模式的具體對策和具體建議。
對策方面：針對目前面臨的各種難題和問題，我們把它歸納為以下十一點：
一、如何變多頭管理為統一規劃。
二、如何提高農村基層干部對信息化重要問題的理解。
三、如何解決部分地方政府把農村信息化建設作為形象工程的短期行為。
四、如何使國有電信運營商由被動變為主動地發展農村市場。
五、如何解決國家全額補貼、國家高額扶持與市場化手段相脫節的矛盾。
六、如何讓農戶真正感受到信息對提高其生產和生活的有效性。
七、如何解決網絡建設與信息內容建設相互脫節的矛盾，以及如何建立一套信息源支撐體系的市場模式。
八、如何解決農村信息化建設的條塊切割問題，解決各個地區的信息封鎖及地方保護主義，如何建立可分層、分級的具有統一標準的、適合農村社會生產和生活的信息搜索體系，以及這種體系建立的多元化資本投資體制。
九、如何推進國家經濟振興規劃的專項基金，能夠按時、足額發放到農村信息化建設的一線部門。
新疆地域遼闊,鄉村之間距離遙遠,距離城鎮也較遠,交通不便。同時新疆是個有47個民族的少數民族地區,語言、文化的不同使交流變得困難。新疆又是一個教育資源、信息產業相對弱勢的地區,新疆還是一個經濟欠發達地區。這些因素的客觀存在對于新疆農村信息化建設來講是面臨著巨大的挑戰。本文在分析了新疆農村的境況,提出幾種可以嘗試的途徑,以期對新疆農村信息化建設工作起參考作用。
【關鍵詞】新疆農村 存在問題 信息化建設 對策
新疆位于我國的西北邊陲,166萬平方公里的區域面積占全國總面積的六分之一,但其中丘陵和高原約80萬平方公里。在新疆生活的47個少數民族中有以傳統農耕為生的,也有游牧民族,城市化的步伐也是剛剛起步。地域的遼闊,民族語言和民族文化的差異,勢必造成信息傳播的各種困難。這樣的現狀使新疆農村的信息化建設也面臨著挑戰。
一、新疆農村信息化建設進程中的幾個問題
1994年,國家農業部首次提出旨在推進我國農業信息化建設的“金農工程”。為響應國家政策的號召,農業網站等相繼開辦。新疆農村的信息輸入主要是通過廣播、電視,但一些內容老百姓感到枯燥而不愿接受,對現實問題的解決才是他們最關心的。在新疆農村信息化建設的進程中,以下幾個問題不容忽略。
(一)現代信息社會中的“知溝”問題
1970年,美國傳播學家蒂奇諾等人提出來“知溝”理論假說,他們認為大眾傳播的信息傳達活動無論對社會經濟地位高者還是低者都會帶來知識量的增加,但由于社會經濟地位高的人獲得信息和知識的速度大大快于后者,隨著時間的推移,最終結果是兩者之間的“知溝”不斷變寬,差距不斷擴大。媒體的迅速發展,手機、電視、廣播等在農民的生活中占據著越來越重要的位置。因為各種客觀原因,新疆農村整體上信息基礎實施比較薄弱,農民在田間地頭可以用手機打電話,但報紙、互聯網的使用卻很少。
(二)電視帶來的變化
近年來國家對“三農”問題的重視使農村、農民的各方面狀況得到普遍改善。新疆農村也不例外,農民回家聽廣播的變少了,生活因為有了電視而變得比以往更加豐富,電視信息可以直接進入到千家萬戶。但同時還帶來了新的問題,柯克?約翰遜在 《電視與鄉村社會變遷》中說:“雖然電視帶來了變化,但它同時也貶低了許多村民眼中的傳統鄉村生活。今天,鮮有年輕人希望繼續從事父親和祖父們的工作。”。
有些農民看電視是以消磨時間為主的連續劇或一些娛樂節目居多。這是因為新疆的大部分農村地區農民的受教育程度普遍偏低,而讀報紙、上網對用戶的知識和基礎教育有一定要求。造成了網絡、報紙的不能普及,而電視備受歡迎。
(三)農民的媒體素養
在新疆的部分偏遠鄉村,對媒體的認知還停留在廣播這一種形式。有些少數民族村莊中的居民沒有一個會說漢語認識漢字的。而廣播能夠開播的語種又比較有限。可想而知他生活在怎樣的信息環境中,他是不是知道這個世界發生了怎樣的變化。而“他”決不僅僅是一個人,他可以代表相當一部分語言不通,經濟落后地區的農民群體。在一個有80人的鄉鎮干部培訓班中,會用電腦,常看新聞,會用互聯網的人也只有41人,“不會用,沒電腦”等現實問題是最主要的幾種因素。
二、幾種可能的對策
(一)掃盲脫貧
1、切實推進“雙語”教學
漢語是我國在各個領域使用最廣的語言,那些居住在偏遠落后地區的少數民族同胞也應該被帶動起來,了解漢語學習漢語使用漢語,這樣才能保證在現代化的進程中不脫節,不落伍。應該鼓勵和支持像南疆“依麻木鄉國語小學”那樣的鄉村漢語小學,并給予政策性的扶持,調動各種積極因素讓這樣的學校一直運轉下去。
2、掃盲不僅停留在表面
掃盲并不僅僅是認識文字會說幾句漢語就不叫“盲”。要真正的放下姿態,讓更多的新疆農村受眾從心理和思想上多接觸社會,接受豐富的信息內容,才有可能加速農村信息化建設的步伐,使新疆各地農村融入到現代信息社會當中來。
3、知識可以脫貧
有關政府部門應該繼續加大資金上的扶持,精神上的鼓勵,耐心細致的思想工作,教育資源的調配等,帶動了很多偏遠農村教育的發展。如果掃盲和脫貧這兩項工作到位了,既可以推進基礎信息條件的建設,也可以使信息被接受。在此前提下,以現代信息技術應用為手段,將信息集成和網絡服務作為目標服務于農業服務于農村的信息化建設服務。
(二)讓世界了解新疆和新疆農村
新疆在不斷發展,新疆豐富的旅游資源、礦產資源、特殊的民俗風情都應該被正確的宣傳。新疆農村的發展應當讓世人了解,這樣才可能有更多的人愿意來旅游來投資,改變今天的面貌。
(三)信息化建設能否做到“村村通”
在新疆農村,這個“村村通”不僅是信息的通暢,其實也必須是路途的通暢,這樣才能保障新疆農村的信息化系統工程得以正常的運行。如果在推進“雙語”教學的過程中,再多增加一些語種,使信息傳播的渠道更加通暢就更好了。
(四)培養一批來自農村的信息員
在信息化建設基礎階段,需要培養一批來自農村的信息工作人員,包括不同民族的,文化程度不完全相同的人員。一樣的成長背景,一樣的民族等各種便利條件會使當地農民更容易對這些信息員產生信任。只有這樣一批人可以在新疆農村這種“熟人社會”中發揮其優勢。這樣信息員可以在農業方面進行技術推廣;對最新的惠農政策進行宣傳;最新的農產品供求信息可以直接告知當地村民;甚至可以手把手的教那些有一定文化基礎的農民學習電腦、網絡的使用等。無論是什么項目的建設都離不開人的力量,選對人才能奏效。在信息員的幫助下,讓農戶嘗到甜頭才能真正從心里感覺到這些工作是在改善他們的生活狀況,才會有人去關注去關心并主動地參與到信息化建設的進程當中來。
新疆農村信息化建設無疑是一件利國利民的好事,如何提高面向農村服務的職能,為新疆農村的特殊狀況真正開出一劑良藥,讓新疆的各民族同胞盡快融入到現代化的信息社會中來,需要做的研究還很多。■
參考文獻
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⑤喻國明:《中國媒介生態環境分析》,中國傳媒中心,2006
[論文提要]信息技術的發展將給我國教育帶來重大變革，尤其對農村基礎教育的優化，縮小城鄉之間的鴻溝，實現農村基礎教育的跨越式發展具有重要意義。本文在對南昌縣農村中小學進行調查的基礎上，分析了農村教育信息化的現狀，研究了影響我國現階段農村教育信息化的因素，探討了加強農村教育信息化的可行性策略。
二十世紀末，教育部的《面向21世紀教育振興行動計劃》指出：“在即將到來的21世紀，以高新技術為核心的知識經濟將占主導地位，國家的綜合國力和國際競爭能力將越來越取決于教育發展、科學技術和知識創新的水平，教育將始終處于優先發展的戰略地位，現代信息技術在教育中廣泛應用并導致教育系統發生深刻的變化。”在全國教育改革的大潮中，農村基礎教育發展的步伐日益加快，城鄉教育之間的“數字鴻溝”、“文明鴻溝”，農村基礎教育信息化建設的重要戰略地位正日漸突顯，并引起了全社會的極大關注。
一、農村基礎教育信息化建設的現狀分析
近期，我們對南昌縣灣里區、安義縣等中、小學信息化建設情況進行了調查，深深感到農村學校信息化建設與城市學校相比已經錯過了一個階段，其主要表現在：
1、基礎設施裝備落后
目前多數農村學校不具備學校信息化建設的硬件條件，盡管近幾年來在各級政府的關心下，鎮、村各級學校先后配備了一定數量的電腦和教學設備，但鎮一級學校人均擁有計算機臺數約3%，村級學校還不足此數，信息技術教育課無法全面開展，有的教師即使制作了課件也因缺乏設備而無用武之地；其次，信息化建設的基礎設施條件還較落后，許多地方網絡的延伸還沒有到位，嚴重影響了教學信息的交流和溝通，教師更難接觸到優秀的教學資源。
2、教師運用能力欠缺
農村學校基本沒有具備信息化建設綜合能力的專業人才，信息技術課教師嚴重缺乏，一般教師也不具備教學課件的開發能力。以羅亭鎮的中小學為例，只有初中的一般學科教師的實際運用水平接近城市教師的平均水平；而村小的一般學科教師的實際運用水平都遠遠低于平均水平。因此，即使有的學校開設了信息技術課程，由于師資問題，其課時也遠遠不夠。
二、農村基礎教育信息化建設影響因素分析
由于區域之間經濟發展水平和文化氛圍的差異性，影響農村基礎教育信息化建設的因素很多。對于廣大貧困地區的農村來說，除了投資力度不夠、教育觀念陳舊、教學資源缺乏等基本影響因素之外，我們認為學校教師的培訓及學校的文化氛圍也應是影響農村教師信息素養水平的主要因素。下面我們在調查分析的基礎上，分別對這些影響因素進行分析。
1、學校發展經費捉襟見肘
在農村地區，教育費附加是補充教師工資不足部分的經費來源，而農村教育集資則是改善校舍和辦學條件的主要經費來源。由于稅費改革造成的經費缺口，只靠地方財政是難以完全填補的。相形之下，需要財政或學校擠出經費配置計算機、改造基礎設施更是難上加難。
2、教學資源嚴重匱乏
農村教師能夠接觸到的一些軟件多是面對城市的內容和硬件配置，沒有適應農村教育的本土化的教學資源；由于不具備網絡系統等先進的信息傳播設備，教師不能及時得到新的教學信息，課堂內容大多局限于傳統的教材。在我們對灣里區農村基礎教育課程改革調查時發現，農村多數教師能夠理解和接受新的教育理論和教學方式，但由于缺乏適合于農村學生學習的信息化學習資源，新課程改革在具體實施時受到了影響。
3、教師培訓力度欠缺
由于條件的限制，農村教師參加信息素養教育的機會很少，當地相應的培訓機構也很缺乏。培訓內容局限于計算機基礎知識和多媒體、網絡等計算機技能方面的知識，缺乏相應的現代教育理論和信息技術與學科整合的知識。培訓方式一般是“一刀切”的模式，教師不能結合自己的學科進行有效的學習。培訓的結果是教師在實踐中不能很好地利用信息技術解決教學中的實際問題，不能與學科課程很好地整合起來。學校在對教師進行信息技術培訓后也沒有形成相應的評價制度，教師使用信息技術的積極性得不到激勵。
4、校園文化氛圍淡薄
大多學校決策者在信息化建設的認識上存在誤區，認為發展信息化是某種意義上的學校包裝，可以產生吸引生源的效應，但在教學中全面深入的應用信息技術，會因教學模式的改變而影響到升學率，因此，對設施設備進行大投入大建設后，沒有促進信息化資源利用的具體措施和機制。我們認為教師信息素養教育的環境并不僅僅是物質支持條件的滿足，如果農村中小學教師不能利用有限的信息設備開展信息技術教學應用，自覺地提高自身的素質，學校領導和教師尚未形成使用信息技術的自覺意識和行為，教師的信息素養水平就得不到提升。
三、加強農村基礎教育信息化建設的策略探討
農村學校信息化建設已經錯過了一個階段，但不能再錯過一個時代。全面理解信息化的內涵，用全新思維選擇適合農村學校信息化建設的新途徑，抓住機遇，迎難而上，是農村學校刻不容緩的工作。其具體途徑有以下幾個方面：
1、多方籌措資金 分批投入實施
(1)政府部門可以建立專款專用制度，首先加大對貧困地區特別是對國家級貧困縣的教育投資，并建立相應的監督機制，避免資金的流失和浪費。也可以采取考核和競爭機制，把資金撥給有資格的學校或區域。
轉貼于
(2)農村教育信息化的可持續發展是一個重要的問題。就目前情況說，單純依靠政府的投入來保證持續發展是難以辦到的。信息化設施更新和折舊快，耗材和維護的費用大，這是不可改變的事實。因此，應該通過必要的政策，采取多種方式，吸引一些民營企業單位增加對教育資源的投資和捐助，以保持學校的教育信息化得以持續發展。
(3)貧困地區農村教育信息化的啟動和持續發展，必須有外部資金的注入，這樣可以保證學校對信息化的建設發展形成總體的長遠的規劃，對硬件設備做到配置統一，從而避免硬件設備來源復雜、隨機增添、因規格不同帶來使用與維護困難、不能適應教學需求和持續發展的需要等現象或問題的出現。
2、整合教學資源 系統規劃建設
在城市中小學教育信息化建設與發展的初期，出現了“車、路、貨”不匹配，“重硬輕軟”發展不協調問題，客觀地說這是正常的。因為教育信息化的建設是一項系統工程，包含多方面的內容，涉及到多種要素。農村教育信息化要在信息化資源建設中實現系統規劃，使各要素協調發展。
(1)硬件資源建設
計算機、網絡等硬件設施設備是信息化教學資源建設的基礎。在技術上要考慮計算機、網絡的配置是否可滿足軟件資源運行的需要，數量是否滿足師生使用的要求，現有基礎對以后的設備升級、擴充有何影響等。
(2)軟件資源建設
軟件資源是信息化教學資源的核心，它的開發建設涉及資源種類的豐富程度，使用的便捷性。更重要的是資源內容與組織方式要滿足教學的需要。因此，軟件資源的提供與開發要立足于學生生活的環境，從本地提取信息、事例；同時還要考慮資源的獲取途徑，以及對傳統音像、文字資源的轉化問題。
(3)教學資源的管理體制
信息化教學資源各部分的高效利用、有序發展有賴于管理機制的健全。對學校而言，管理的內容在整體上包括對信息化教學資源建設的長期、中期、近期的發展規劃；在具體上包括對計算機教室、各種教學軟件資源使用時間和數量的規定；還包括對教師參與資源收集、整理工作的相關鼓勵措施等。
3、分層次逐步提高教師自身素養
農村教師信息素養教育除了和城市教師一樣，培養其信息意識、信息能力、信息倫理道德之外，還要培養他們先進的教育理論和教學方法。在培訓時，我們要針對農村教育、學校信息設施和教師的特征，選擇適合于農村教師需要的培訓內容。
（l）遠程教育培訓方式
現在很多地區的農村學校都擁有了衛星轉播設備，我們可以利用衛星傳播系統對教師進行信息素養的培訓，具備網絡設備的學校可以讓教師通過網絡資源的學習來提高信息素養。除此之外，還可以把一些優秀的教育資源做成光盤，讓教師通過觀摩學習提高信息素養。
（2）教師“參與式”培訓方式
教師“參與式”培訓方式就是讓教師帶著“教學任務單元”參加培訓，教師在培訓過程中可以感受到應用信息技術教學帶來的優勢；教師接受的培訓內容和教學緊密地結合起來，便于教師在“學”中“做”，在“做”中“學”。這種培訓方式在“英特爾未來教育”中得到了體現，并且對我國很多區域已經產生了很大的影響。此類形式容易使他們形成內驅力，獲得成功體驗，從而激發他們在教學中應用信息技術的興趣，迅速提高他們的實踐能力。
（3）校本培訓模式
學校根據自己的情況，充分利用本校的資源，制訂適合本校教師特征的培訓體系。可以組織各學科經驗豐富、信息素養水平較高的骨干教師，通過優秀案例對教師進行培訓，也可以邀請一些信息技術教育的專家到學校作專題講座。
4、制定激勵機制，形成濃厚氛圍
校園文化氛圍是教育信息化建設的重要因素。首先，學校管理者應具備正確的現代教育理念，積極推行現代教育技術的應用，并設置相應的評價機制激勵教師，改變以學生的考試成績和升學率作為惟一評價標準的做法；教師要學會積極主動地利用學校現有的信息設施開展信息技術教學應用，形成學校信息技術教學應用的文化氛圍，而不是在上觀摩課或教學比賽時，被迫使用信息技術開展教學。
農村教育信息化是時代的呼喚，是當代人的歷史責任。發展農村教育信息化應以建構社會的需求與可能和人的需求與可能的契合為出發點和歸宿，集政府、社會、學校等多方力量，創造性地解決資金與人才問題，才能實現農村教育的跨越式發展。
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隨著市場經濟的到來，由于當前農村的矛盾和糾紛越來越多，主要是聚焦在財務上，農村財務工作普遍存在著管理混亂和賬目不清的情況，在不同程度上遮掩并加劇了一些亂收費、亂集資、亂罰款等違法亂紀的情況，這樣會導致農村負擔不斷地加重，干部與群眾的關系也非常地緊張。因此如何把現代信息技術應用于農村會計和財務管理，加快農村會計核算的質量，可以加快發展農村會計信息化，它是當前農村會計工作最主要的熱點。
1 關于農村會計信息化建設的相關概述
農村是衡量國家和地區現代化水平的一個非常重要的標志，國家一定要加以重視，要想有效地促進人口、資源和人口方面的集聚，那么就需要加強會信息化建設。從而解決我國經濟由非均衡向均衡方向進行發展，不斷地促進城鄉的發展，是我國未來幾年經濟發展的增長點，從我國的"九五"計劃發展開始。時代的到來，給農村也帶來了更多的機遇。經歷五年計劃當中強調農村建設，各級政府已經把農村建設當作是重點的工作。隨著我國全面建設小康社會已經進入一個新的發展階段，黨在十提出全面農村建設問題的重要，而且明確提出："改善需求結構、促進區域經濟的發展、優化產業結構、推動農村發展"，這樣可以著力建設并且制約經濟持續的發展。農村會計它主要是指村集體經濟組織會計，然后村集體經濟組織，主要是勞動群眾集體所有制經濟方面的建設，而行政職能的雙重性也在一定程度上決定了其核算的資金。行政經濟管理職能決定了生產經營資金方面的核算，比如經營管理的資產，直接決定了生產經營資金的核算。同時需要行使村民自治的管理方面的職能，可以為農戶服務和興辦集體的福利事業，比如向有關部門收取政治所批準的行政事業的收費、五保戶、集資和基金等，直接決定了非生產經營方面的資金核算。
2 農村會計信息化建設的意義
（一）可以提高會計工作的效率
實現會計信息化之后，會計數據的輸入、處理和輸出，一定要符合有關財務會計制度和操作方面的規范性。因此，為了使整個會計操作中一些不規范和不統一的財務混亂問題，才能進一步減輕會計人員的勞動強度，這樣可以進一步提高工作方面的效率。
（二）進一步促進農村的"三資"管理
只有充分利用計算機的網絡平臺，才能進一步加強農村"資產"、"資源"和"資金"管理，由于農村集體資產的核資和產權登記，那么就需要運用農村集經營性資產的銷售，實現網上的監控。紀委、監察以及審計等隨時根據工作的需要，通過網絡隨時隨地進行檢查，真正提高資產的管理，從而保證體資產的安全性，它可以保值或者是增值。
（三）增加會計信息的透明度
農村財務信息化之后，需要按照標準將農村的集體的財務方面的狀況。通過會計專業人員審后可以輸入計算機。由計算機自動生成相關的問題，這樣就可以保證財務信息更加地透明化，更符合當村想要了解村里的一些財務方面的情況。因此才能真正做到"群眾明白，干部清白"的目的。
（四）有利于財務公開的公正
實行計算機管理可以進一步提高工作的透明度。出納賬和會計賬在網絡上進行賬務的處理，這樣可以進一步增加群眾與管理方面的透明程度，所以發生的經濟業務，需要自動生成各村的財務方面的公開榜，比如加蓋公章則需要向群眾進行公布，這樣可以進一步提高財務管理方面的效率。
3 農村會計核算電算化在實施過程中所存在的問題
由于農村會計核算電算化的發展時間并不長，而且歸根到底是由于農村經濟發展迅速，農村集體資產的速度也在加快，作為集體資產所有者的農民非常關注自己的財富，但是傳統手工會計核算模式及財務管理并不能滿足當前的需要，加上會計電算化在企業中的應用，必然會促進農村會計核算電算化的不斷發展。
（一）農村會計電算化的人才相對比較匱乏
由于農村相對是一個比較封閉的地區，因此農村會計電算化人才相對比較缺乏，尤其是中高層的會計電算化人才。農村會計信息化的施行，一定要以人為本，隨著會計委派制和會計制的運用，會計人員的整體素質也得到了巨大地提高，因此由于企業業務水平處于一個初級的發展階段。對于財務軟件只能當作是最基本的操作，因此還不能夠進行靈活運用。如果一些初級計算機和軟件問題沒有得到解決，那么農村會計信息化建設也只是一個空談。
（二）缺乏與財務軟件公司合作欠缺溝通
從村集體經濟的發展來看，由于軟件公司的后期維護的成本相對比較高，導致維護不及時。這樣就會進一步挫傷部門村集體經濟組織方面的積極性，從而財務軟件的使用頻率很低，時間一久又會回到傳統的手工賬上。從另外一個側面來看，我們的農民朋友非常懂得成本的效益，從軟件來看，主要是因為前期在推銷軟件的價格相對比如低，因此需要投入大量的人力進行相應的培訓，但是效果卻并不大，因此遠不如企業財務軟件所帶來的效益。農村工作相對比較繁瑣和辛苦，這樣就會使軟件工作沒有積極性，軟件公司的后期的維護成本也會很高。
（三）農村會計電算檔案管理存在問題
施行電算化和會計檔案形式發生變化之后，除了要打印相應會的計憑證和會計賬薄等要進行保管外，還需要進行數據的備份，防止數據丟失甚至是無關員的竊取。
（四）農村會計培訓體系和審計工作不完善
由于農村的會計培訓比較松散，不系統，因此幾乎沒有盯關的培訓制度和計劃，從而導致電算化培訓力度并不高。另外審計工作一般情況下只是流于形式，主要是因為各村會計人員要進行相互審計或者是派人進行審計，因此審計的內容非常地表面化，并沒有進行實質性的測試。
4 加強我國農村信息發展的相關對策
網絡財務軟件發展的速度也越來越快，然而，現今財務軟件的一些局限性還是制約了會計信息透明度的發展。并對各種制約因素進行了分析，通過分析，為企業能夠根據自身業務需要，選擇適合本企業的財務軟件，提高企業會計透明度及滿足企業的發展的需求等提供了意見。同時通過對軟件開發企業對自身軟件發展的更新和完善，使我國財務軟件能夠滿足現代不同企業的不同需求。
（一）進一步改善財務信息化人才的培養
首先我們一定要進一步強化各基層單位的村報賬管理，村報賬員在經過民主程序產生后，會及時地向農村會計服務機構進行報批備案，同時也要加強職業道德方面的培養，只有加強對農村會計機構工作人員的聘用管理，聘用的農村會計機構工作人員一定要具備會計從業的資格，同時還需要熟悉具體的財務方面的工作。由于農村會計機構負責人要具備助理會計師以上的資格的或者是從事會計工作達到三年以上。
（二）進一步開發適合農村信息化的計算機軟件
面對現行的農村所用的會計軟件適應性差，技術含量不高，我們需要充分地考慮農村會計信息使用主體，充分考慮到農村集體經濟組織等，在籌資渠道、運營成本和收益分配等，創新系統的開發機制，開發一系列面向廣大農村和農戶的一些專用性的財務會計信息化的相關軟件。
（三）引進先進的軟件管理系統
我國現行的農村會計運作模式則進一步阻礙了農村信息化的發展，只有全面建立和實施村級會計服務的模式，明確財務會計信息化和各個流程，因此實行村級會計服務機制。這樣，才能將農村集體經濟組織財務狀況和經營成果才能真正地在系統中反映出來。這樣可以進一步深化村務的公開，保證村民可以對村財務進行民主化管理，真正實現村集體資產的優化配置。因此，引進完善的信息系統則顯得非常重要。信息化硬件設施它是實現信息化的物質基礎。也就是在不同的經濟組織，一定要根據未來的發展目標和經濟實等因素，進一步規劃好硬件設備。其次我們還要對硬件的檔次和網絡結構等外部設備做出更多的原則性的規劃。進一步促進農村財務信息化的發展。同時還需要以政府作為引導制定硬件的標準，可持續發展原則，就是在一定的范圍內盡量去選擇一些統一和高性能的服務器配置和客戶端的配置，從而進一步滿足當前農業部門發展的需求。因為農村財力信息化它是一個龐大的信息系統，因為盡可能加地硬件設施的規劃和兼容性，才能進一步提高會墳信息的可靠性和維護。
（四）改善農村財務信息化人才的培養環境
農村財務信息化體系統，改善農村信息化人才的培養體系，它可以進一步優化農村財務信息化人才的培養體系，它集合了計算機技術、現代傳輸以及數據庫技術為一體，合格的財務信息化人才，它是農材財務信息化建設最為關鍵的一部分，最主要的是進行人才的財務信息化的培養，保證財務管理人員可以適應時代的發展。政府部門和相關管理部門一定要積極地配合，不斷地致力于農村專門信息化的人才培養，從而培養出大批懂信息、懂農業的懂經濟的人才，為農村信息的建設提供優良的環境。
在我國經濟發展的推進之下，信息管理技術也得到了較快的進步， 作為我國第一產業的農業在近些年的經營管理之中表現的問題逐漸突出，其中主要有出現了對于管理上的疏忽，信息較為滯后不方便進行更新，缺乏一個統一的標準等等問題， 在當前的農村經營管理中如何對其進行科學規范化的管理，保證農戶的利益最大化，實現透明以及公正，做好民主監督管理。
二、當前農村經營管理信息化建設概述
1.對農村經營管理的必要性分析
隨著時代的發展，我國農村經營管理已經有了十多年，同時也得到了較為明顯的發展成就，在當前全球經濟、工業以及城鄉都處于轉型的背景下， 應該不斷推進我國農村經營管工作逐漸在信息化建設道路上前進，同時也是我國新農村建設的重要途徑，是我國現代農業轉型以及發展的轉折點。進入到新時期以來，我國城鄉一體化的進程逐漸加快，在現代新農村建設的工作也得到了重視。在這個基礎上，我國農村面貌已經出現了較大的變化，農民的生活水平也在逐漸提升的過程中。同時農民對于農村產業經營管理也提出更高的要求，因此在給新農村之中的經營管理帶來了一定的挑戰以及機遇。 在當前這種狀況之下，農村對經營管理做好信息化建設以及深入發展的愿望更加強烈。這些問題就給新農村之中經營管理工作帶來了一定機遇， 同時也存在著一定的挑戰。在當前的情況下，農村對于經營管理信息化的建設以及發展工作訴求也逐漸凸顯，因此，需要做好農村經營管理信息化建設工作，才可以從根源上較快推進我國農村經營管理工作的進步，進而不斷創新農村的發展機制，實現社會主義新農村建設工作進步以及發展。所以，目前各地農村管理人員同領導應該對經營管理信息化建設給予充分的重視。各級相關部門需要從資金、整體規劃、領導等等多個方面對其進行分析，掌握好農村經營管理建設發展問題，促進我國農村經營信息化建設。
2.信息化建設的必要性分析
進行信息化建設不僅僅是我國現代化農業建設不僅僅是我國現代化農業建設必有之路，同時也和我國目前的經濟政策有著密切的關系，對于政府職能的實現有著十分重要的作用。農村經營管理工作整個過程的信息處理工作，對于信息不僅僅可以實現進行科學化的統計，同時還要求進行智能化管理和設計，這樣才可以實現經濟管理工作和質量的提升。在這樣觀念的指導下，實現社會主義新農村的建設工作才可以使其有序展開，農村經濟等等在各個方面的發展就有了整體的規劃。比如說可以把現代化的3s技術應用到我國農村的管理以及種植之中，遙感技術不僅僅可以準確對耕地之中的農作物產量進行估計，同時還可以幫助農民有效監測自然災害的出現。
三、如何做好農村經營信息化建設
1.不斷建立健全農村經營管理信息化管理制度
一般來說，應用信息化管理指的是通過一些先進的計算機網絡技術以及軟件技術來整合農村當前的生產、經營以及管理活動，同時可以第一時間準確的給農民提供決策的數據信息，這樣就可以方便對外界變化進行準確的調整，其最終目的是提升農村經營管理的水平， 市農業局經營科以及信息中心構成的管理系統， 而對負責系統的業務指導以及網絡安全，通過和農村經營管理信息的特點結合，做好制定以及完善與之相關的信息化建設的規章制度，同時依照管理的要求形成各種管理指標，對農村經濟進行實時管理。
2.做好農村經營管理信息化建設工作
信息化建設工作要求加入諸多硬件設施投入到其中，則就要求需要相關的啟動資金，在農村經營管理部門中需要積極創作條件， 利用多個渠道開始籌集資金，購買數據庫的軟件、服務器等等相關設施，而進行軟件開發和完善工作是一個十分漫長的過程，要做好軟硬件設施的配置工作，可以給農村經營管理信息化發展的服務。
3.實現農村信息化人才的培養
作為我國科技進步以及社會經濟發展過程中最為重要的一種資源，也是實現我國全面建設小康社會的最為重要的一步， 所以，需要不斷提升農村實用科技人才培養工作，建設一個有著創新能力的創新性的國家以及社會，需應該發揮好農村經營管理體系的人才隊伍建設，制定人才培養相關的規劃，同時也可以引進一些具有教學能力的教師展開教學工作， 同時做好相關培訓工作，對于符合考核要求的人安排其上崗，不符合要求人繼續培訓，直到滿足工作崗位要求，一旦出現三次不合格的情況， 需要及時辭退，通過社會招聘的方式，來吸納更多的人才。
4.做好與之相關的基礎設施建設
信息化的發展是需要有現代高新技術以及設備信息化工程的建設，同時還需要相關硬件基礎設施的建設，做好經營管理工作中的信息化工程建設，就要求相關的基礎設施建設工作，做好經營管理信息化工程的建設，各級農村以及農業部們應該高度重視，不斷推進其進步。
【關鍵詞】農村；欠發達；基礎教育；信息化
今年八月，總理在河北張北縣為廣大農村教師作題為《一定要把農村教育辦得更好》的報告。總理指出“農村是社會的基礎，改造社會必須從改造農村著手，而改造廣大農村，必須從發展農村教育入手。任何一個國家要實現現代化，農村教育都具有基礎性、全局性的重要作用。農村人口眾多，他們受教育的程度決定著一個國家教育的整體水平。”“中國有13億多人口，超過半數生活在農村，一半以上的學齡兒童在農村。農村教育是農村的希望。農村教育發展了，農民素質提高了，就會形成巨大的人力資源優勢；相反，如果農村教育跟不上，眾多的人口就會成為發展的巨大壓力。”當今社會又是信息的社會，教育的信息化更要走入農村，更要走入欠發達地區的農村。可是想要在這些地方全面推行基礎教育的信息化又面臨很多困難。
一、欠發達農村地區基礎教育信息化現狀分析
1.經濟問題
我國地域遼闊，農村和偏遠地區面積較廣，國家很難提供充足的現代化的教育設施以便實行信息化，農村地區中小學的硬件設備嚴重不足；而擁有設備的農村學校，也由于缺少信息化氛圍，設備利用率非常低。要實現基礎教育的信息化就要配置較當地消費水平來講相對昂貴的計算機網絡設備，其困難程度是可想而知的。比較發達富裕、教育意識濃厚的地區，還基本可以支持，欠發達的偏遠地區，對這樣的奢侈要求更是不敢輕談。
2.思想意識問題
據有關資料顯示，一些邊遠貧困山區學校，初中三年輟學率累計最高的可達到40%左右，一般初中學校年輟學率實際都在6―8%之間。在偏遠的欠發達的農村地區，基本的教育的意識都沒有建立起來，教育的信息化就更談不上了。電腦對于他們，僅僅看到了它的負面，認為信息化就是游戲、不務正業。讓他們將網絡視為洪水猛獸，避之惟恐不及。即使認識到了“讀書才能有出路”，大部分農村學校和一些基層教育的領導也沒有充分認識到信息化建設的必要性和緊迫性，信息化建設流于形式，農村學校的信息技術應用和普及程度還未真正對教師職業形成根本的沖擊，傳統的課堂教學還是農村學校的主流教學形式，教師仍是課堂的主宰者，學生仍處于被動接受教師灌輸知識的地位，課堂上很少運用媒體。
3.技術人才問題
大多數欠發達的農村地區的教師隊伍中，能熟練掌握信息化技術的，少之又少。由于教師待遇差、工資低，很多骨干教師流向經濟發達地區。由于農村中小學教師工資待遇低、工作條件差，公辦教師人心思走，代課教師“亦農亦教”，使農村基礎教育雪上加霜。在廣大農村，尤其是欠發達的偏遠山村，很多教師為了養家糊口，不得不分散精力從事其它職業，增加收入以維持生計，從而不可能全身心投入教育教學工作，再加上經費問題，教師外出學習培訓、交流的機會少，致使多數教師不可能進行教育信息化的改革。
二、加強欠發達農村地區基礎教育信息化建設的策略思考
1.加強資金和技術雙方面的投入，奠定教育信息化的基礎
政府部門可以建立專款專用制度，首先加大對欠發達的偏遠山村進行教育投資，并建立相應的監督機制，避免資金的流失和浪費。當然這是遠遠不夠的，在政府還應采取多種方式，吸引一些民營企業單位增加對教育資源的投資和捐助，以保持學校的教育信息化得以持續發展。
農村基礎教育信息化建設的首要條件一是資金，二是人才。信息技術的應用和基礎教育信息化建設的關鍵是人才，要建立以教師教育技術能力標準為主要內容的覆蓋學校的管理者、教師和網絡管理人才等，內容各有側重的人才培訓體系，培養各級、各類教育信息技術人才。在培訓對象上應當首先培訓管理者如教育局長、校長，而后是骨干教師和全體教師等。要培訓教育信息化離不開現代教育理論的支撐，要培訓教師的現代教學理論和學習理論、教學設計、現代教育技術、教育學、心理學以及計算機等方面的知識，使教師能夠在現代教育理論的指導下，進行符合課堂實際需要的教學設計，真正實現有效教學。實施有計劃的長期培訓，使教師具備運用信息技術的能力，真正解決教師想用卻不會用，又沒處可學的難題，同時讓教師切身體會到信息技術所帶來的效果，使之產生濃厚興趣。
2.普及現代教育技術的基本知識，提高教育信息化的意識
一些農村家長如此厭惡電腦，懼怕網絡，是因為他們對此存在先入為主的偏見，只看見網絡帶來的負面影響，卻沒有發現它的巨大優勢，所以他們才不支持信息化教育。不改變他們的意識，實現教育信息化，只能是一紙空談。普及網絡知識，其實成了實現基礎教育信息化的不可或缺的準備工作之一。
對于學生，在信息化環境下，必須要改變以往死啃書本的學習方式，樹立全新的學習觀，要從傳統的被動地接受知識、理解知識、掌握知識轉變為主動地獲取知識、處理知識、運用知識，獲得較強的自我學習能力。
3.采用遠程教育項目進行教學，實現教育信息化的目的
針對欠發達農村地區師資力量缺乏、教學資源不足的情況，可以利用遠程教育向農村傳送優質的教師資源、教學資源，以提高教學質量，提升農村地區學生的綜合素質。也可以利用遠程教育傳送優質教學節目，使任課教師能夠觀看到優質課，學習新的教學方法和課堂教學策略，加深對教學內容的理解，起到加強教學研究、提高教學水平的作用。
農村教育信息化是時代的呼喚，是當代人的歷史責任。在從中央到地方各級教育部門的充分重視和大力扶持下，欠發達農村基礎教育信息化獲得了長足的發展，教育信息化制度逐步建立、健全；中小學信息技術教育基本得到普及等，呈現出較好的可持續發展態勢。但要實現欠發達農村教育信息化可持續發展，還有很長的路要走。認真總結經驗，提出有效發展策略，為持續推進農村基礎教育信息化建設而不懈努力。
參考文獻
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【關鍵詞】農村 中小學 教育 信息化 建設思考
在當今社會，信息技術越來越普及，就是在偏遠的農村中小學，信息技術在學校的教育教學中也發揮著極其重要的作用。尤其是在進行新課程改革的今天，信息技術與課程的改革息息相關，它關系到整個教育改革和以現代信息技術為基礎的全新的教育體系，因而學校的教育必須信息化，也必然信息化。城市中小學教育信息化這一新理念已初見成效并蓬勃地發展著，然而農村中小學教育信息化的建設卻不容樂觀。
一、現階段農村中小學教育信息化建設的具體體現
盡管農村的中小學遠離城市，消息比較滯后，但學校的教育信息化建設也有了一定的起色，具體體現在以下幾個方面：
（一）配置了多媒體教室
利用多媒體進行教學是當今比較先進的教學方式之一。教師要進行多媒體教學，就必須具有一定的電腦操作能力和一定的課程整合能力。學校多媒體教學設備的配置對學校的教育信息化建設打下一定的基礎。
（二）建成了校園網
在偏遠的農村，很多學校的電腦都實現了寬帶接入，建成了校園網，還有的學校建立了自己的學校網站，為學校的介紹宣傳起到了很好的作用。農村中小學校園網的建立，讓外界的信息變得觸手可及，同時也為學校的教育教學帶來了很多優秀的網絡資源，為學校教育信息化注入了一股強有力的新鮮血液。
（三）實現了網絡辦公
校園網的建立讓學校的工作方式也發生了一定的變革。利用網絡辦公，不僅有效地節約了紙張，還大大地節省了時間，提高了辦事效率。利用網絡來進行學籍管理，利用網絡來召開視頻會議，這些都是網絡在學校教育信息化中的具體體現，也是改變傳統的辦公方式的催化劑。
（四）配置了電子備課室和網絡教室
現代教育信息技術的運用加強了信息技術與各學科的整合、融匯，提高了學校信息技術運用的深度和廣度。學校電子備課室和網絡教室的配置不僅提高了教師充分利用信息技術進行課程整合，制作多媒體課件的能力，還促進了教師教學手段與學生學習方式的變革，加快了學校教育化步伐，促進了教學質量的提高。
（五）配置了遠程教育設備
在農村，很多學校都配置了遠程教育的模式一、模式二，有的學校還配置了模式三。這些遠程教育設備的配置不但給農村中小學帶來了豐富的教學資源，讓山區的學生也能像城里的孩子一樣接受到更優越、更全面的教育。同時，對學校的教學方式產生了更深的影響，對學校領導和教師掌握、應用信息技術的能力有了更高的要求。這就要求學校領導不斷地提升自身的教育信息素養，同時為教師創造培訓的機會，提升教師的信息技術能力和課程整合能力，從而對學校教育信息化的建設起到了強有力的推動作用。
二、現階段農村中小學教育信息化建設中存在的問題
（一）領導對學校教育信息化的觀念比較淡薄，對教育信息化的認識尚淺
在學校的建設和發展過程中，領導頭腦中的學校教育信息化的意識和觀念，對學校的發展有直接的影響，對學校教育教學方式的變革也有很大的關聯。在農村中小學里，有部分領導的信息素養還嚴重不足，對學校教育信息化的觀念認識尚淺，因而在學校的教育信息化建設方面沒有起到引領的作用。以致在部分農村中小學里，出現了以下不和諧的畫面：沒有制定學校教育信息化發展的長遠規劃，也沒有建立專門的信息化建設制度，對學校教育信息化的設備投入甚少，對學校的信息技術教師不夠重視等等。
（二）學校教師所具備的信息技術能力有待于進一步提高
學校的發展是離不開全校教職員工的辛勤努力的。學校教育信息化的發展更離不開全校教師的努力。教師是站在教育教學第一線的工作者，是與教育信息化設備接觸最多的人。學校教育信息化的普及、推廣與教師所具備的信息技術能力密切相關。但由于是農村的中小學，大部分教師的信息技術能力尚淺，對學校的信息化教育設備的使用，很多時候都感到力不從心。這一點在教師對課程的整合，對多媒體課件的制作上，就能很明顯地體現出來。農村中小學里教師所具備的信息技術能力還有待于進一步提高。
（三）專業技術人員的缺乏導致了部分教學設備的空閑、浪費
在農村中小學里存在一個比較普通的問題，那就是進行信息技術教學的專業的計算機教師甚少。在大多數的學校里，信息技術教師不僅要承擔教學任務，還要承擔學校教育信息化的重任，比如：多媒體設備管理、網絡教室管理、校園網管理，甚至學校的科研課題研究等等。究其原因，專業的計算機教師一般都具有比較扎實的信息技術能力和電腦操作能力，在對學校教學設備的管理上也能得心應手。但在農村的中小學里，從事信息技術教學的教師大多是由教其它學科的教師兼任。在這些兼任的教師中，大多數又是"半路出家"的，對計算機的操作能力不是很熟練，在信息技術的應用能力上也存在很大問題。因而，在管理學校的現代化教育設備上顯得力不從心，導致了部分現代化教學設備的空閑、教學資源的浪費，這在一定程度上阻礙了學校教育信息化的發展。
三、解決現階段農村中小學教育信息化建設問題的幾點思考
學校教育信息化是當今這個信息社會對教育提出的要求，是教育發展的必然結果，是實現教育現代化的重要步驟。為了使農村中小學的學校教育信息化穩步發展，我結合自己的工作經驗，提出以下幾點設想：
（一）重，即重視。
一是領導重視。學校的發展方向與領導的決策息息相關。學校教育信息化的發展，必須引起領導的重視。只有領導重視了，才會制定出學校教育信息化發展的長遠規劃，才會舍得投資學校的教育信息化設備，也才會給教師提供更多的培訓機會，學校教育信息化的發展才能得到有效的保障。二是教師重視。教師作為投身教學改革第一線的教育工作者，對學校教育信息化起到推動作用。如果把學校教育信息化比作前進的車，那么，司機就是學校的領導，車輪就是教師，只有方向統一，步調一致，學校教育信息化的發展才能穩步向前。
（二）培，即培訓。
一是培訓領導。在學校教育信息化的發展中，學校領導是起關鍵作用的。但教育信息化的理念，教育信息化的素養，并不是每個領導天生就有的，何況這些理念是隨著社會的發展，在歷史的前進過程中逐步形成的。只有將這些新鮮且先進的教育理念、教學方式注入到學校領導的頭腦中，才能讓領導結合學校的實際情況作出與這些教學理念、方式相適應的決策，才能讓學校的教育信息化建設邁上正軌。二是培訓教師。對教師的培訓，除了著重教學理念、教學方式的培訓外，還應著重培訓教師的信息技術應用能力、課程整合能力和資源開發能力。教師信息技術素養的提高是實現教育信息化的根本保證。
（三）導。一是學校加強領導。
學校教育現代化建設想要實現以教育信息化為重點的轉移，就要充分發揮學校領導在教育信息化建設中的主導作用。學校應該把教育信息化列入學校教育的工作目標，制定長遠規劃，加強管理和監督，健全組織，建立學校的教育信息化領導小組，讓學校教育信息化的每項工作都落到實處。學校的領導就像火車頭，學校教育信息化的這趟火車就是在領導的引領下向前行駛的。二是上級加強督導。實現教育信息化并不是最終目的，而是要以此作為憑仗來推進教育改革和發展，全面實施素質教育，提高教育效益。對農村中小學的教育信息化建設，上級有關部門應該加強指導、注重引導，力求重在運用、講究實效。舉個很實在的例子：遠程教育在農村中小學已經有幾年了，但有很多學校都沒有充分利用，有的甚至讓設備閑置、浪費。上級有關部門就應該對這些設備的使用情況進行調查，發現問題就應該及時幫助解決，讓每所學校的教育設備都能正常運行，充分發揮它們應有的作用，做到"邊建設、便發展"的目標。
（四）變。一是思想改變。
有的領導把花費了大量資金建設起來的多媒體設備、網絡教室、遠程教育設備和很多優秀的教學資源閑置在一邊，僅作為供檢查、參觀、炫耀的擺設和進行招生的招牌，對學校一線的教學改革起不了多大的實質性作用。作為領導，就應轉變這種思想，應讓這些教學設備物有所值、物盡所值、物超所值。作為教師，教育教學的思想也應有一定的轉變，要從應試教育向素質教育轉變，注重學生的實踐能力和創新能力的培養。二是教學方式的轉變。有很多教師仍只是片面地追求學生的升學率和考試分數，仍停留在"黑板+粉筆"的傳統教學模式上，而對新形式下的新型教學模式不甚重視，不注重自身信息素養的培養，也不注重自身信息技術能力的提高，對新課程的改革漠然視之，不僅阻礙了自身的全面發展，對學校推動教育信息化的發展也起到了阻礙的作用。
（五）促。一是促應用。
