時間：2022-04-15 04:33:06
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按照通知要求，現(xiàn)將提高調(diào)研檢查實效、著力解決走過場、虛而不實問題相關(guān)工作情況匯報如下。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的工作方案》《解決形式主義突出問題為基層減負工作責任分工》，確定2019年為“基層減負年”，要求各單位認真貫徹中央和省、市要求部署，對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等，傾聽基層意見進行完善，提出優(yōu)化改進措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查輕車簡從、務(wù)求實效、不干擾基層正常工作。同時，制定了任務(wù)分解表，明確14項具體工作措施，其中涉及調(diào)研檢查5項，分別明確牽頭部門與責任單位，要求各單位定期報送進展情況。
二是嚴格執(zhí)行督查檢查計劃。2018年全市開展督查檢查考核共32項，2019年度計劃開展3項，與去年相比下降90%。目前，全市尚未開展全市性的督查檢查。制定下發(fā)了《關(guān)于做好2019年督查檢查考核工作的通知》，要求各牽頭單位加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范工作程序，改進工作作風，力戒形式主義，有計劃地開展、部署相關(guān)工作，在保證重點工作正常推進落實的同時，切實減輕基層負擔。
2、擬訂XX年醫(yī)改工作思路和醫(yī)改責任書，制訂開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量年活動實施方案并啟動實施，做好第一批全國滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評選工作。
3、制定下發(fā)全市進一步加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作方案。開展5·12國際護士節(jié)紀念活動。
4、迎接省愛衛(wèi)會對我市國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場復(fù)查考核，開展迎檢前實地暗訪，做好滅四害藥械招投標和配送工作。
5、制定移動智能醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)實施方案。繼續(xù)做好區(qū)域衛(wèi)生信息化大數(shù)據(jù)分析及研究工作。
6、組織、指導(dǎo)市直醫(yī)療機構(gòu)開展省第二批藥品中標結(jié)果的確標及價格談判工作。
7、繼續(xù)做好市埃博拉出血熱和H7N9聯(lián)防聯(lián)控辦公室工作。做好夏季腸道門診開設(shè)準備。
8、開展市區(qū)“四小行業(yè)”專項整治和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療污水處置專項督查等。
9、啟動健康步道、健康公園建設(shè)工作。完成《紹興晚報.生命周刊》改版。開展晚報“我心目中最美護士”評選活動。
10、下發(fā)全市計劃生育工作要點，下發(fā)計生目標管理責任書簽訂和考核實施細則。
11、召開市直單位惠民醫(yī)療工作會議，強化惠民醫(yī)療管理。
12、召開市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨建工作會議，部署開展最美醫(yī)生、最美護士評選活動，做好XX年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試工作。
一、前期準備階段（2007年7月至2007年11月）
本階段工作重點：村級組織狀況調(diào)查摸底，重點村排查整頓，組織開展調(diào)研和試點，完成村級財務(wù)清理、審計、公開工作。
1、7月上中旬，開展村級組織調(diào)查摸底工作，按照整體情況好、一般、差3種檔次進行梳理歸檔，并對整體情況差的重點村，集中精力進行整頓整治。
2、7月下旬，分二期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記或分管組織的黨委委員參加市委組織部組織的以“村級組織換屆工作”為主題基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
3、8月中下旬，結(jié)合基層黨建重點工作巡回督導(dǎo)，廣泛聽取基層對村級組織換屆工作的意見建議。
4、9月，開展村級組織換屆調(diào)研工作，并形成調(diào)研報告。
5、9月中旬，制定村級組織換屆工作方案，并充分討論，制定下發(fā)《關(guān)于認真做好村級組織換屆前期準備工作的通知》。
6、9月下旬，區(qū)委組織部會同民政局召開村級組織換屆座談會，專題研討村級組織換屆工作。
7、9月下旬，區(qū)委組織部配合市委組織部編寫《村級組織換屆工作知識題庫》，下發(fā)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供相關(guān)人員學(xué)習，并適時舉行知識競賽。
8、10月下旬至11月下旬，開展村級組織換屆試點工作。
9、11月下旬，召開村級組織換屆試點工作總結(jié)會議，總結(jié)換屆試點工作經(jīng)驗。
10、11月下旬，編寫完成《村級組織換屆工作手冊》。
11、11月底，完成村級財務(wù)清理、審計、公開工作。
二、宣傳發(fā)動階段（2007年12月）
本階段工作重點：營造氛圍，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定下發(fā)《意見》，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、12月上旬，成立區(qū)委村級組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)2個指導(dǎo)組：村黨支部換屆工作指導(dǎo)組設(shè)在區(qū)委組織部，村民委員會換屆工作指導(dǎo)組設(shè)在區(qū)民政局。
2、12月上旬，下發(fā)《關(guān)于認真做好2008年村級組織換屆工作的意見》。
3、12月上旬開始（貫穿村級組織換屆工作始終），通過新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳村級組織換屆工作的重要意義、政策法規(guī)和方法步驟，動員和引導(dǎo)村民正確行使民利。
4、12月上旬開始，配合市委組織開展“清風行動1號”，有效震懾一批素質(zhì)較差、心懷不軌的參選人員以及可能會妨礙、破壞選舉秩序的社會閑雜人員。
5、12月中旬，按照分級負責的原則，對村級組織換屆工作業(yè)務(wù)骨干進行集中培訓(xùn)。區(qū)委黨校協(xié)同區(qū)委組織部和區(qū)民政局舉辦一期村級組織換屆業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。
三、組織實施階段（2008年1月至2008年5月）
本階段工作重點：召開動員大會進行具體部署，定期研究和解決換屆過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題，并做好接待、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作。
1、1月上旬，召開全區(qū)村級組織換屆工作動員會議。
2、1月中旬開始，建立區(qū)委村級組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，定期研究解決村級組織換屆工作中出現(xiàn)的問題。
3、2月下旬，召開村級組織換屆工作例會，聽取各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報，并對下一步工作進行研究部署，對問題較多的村下派工作組駐村指導(dǎo)。
4、3月中旬，開展集中督查，抽調(diào)區(qū)委村級組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)同志組成若干督查組，到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回督查。
5、3月初至4月底，配合市委開展“清風行動2號”，堅決打擊以暴力、威脅、賄賂等手段妨礙、破壞選舉的行為，特別是干擾、破壞選舉的涉黑涉惡勢力。
6、4月下旬，召開村級組織換屆工作例會，總結(jié)交流村級組織換屆工作情況，通報集中督查結(jié)果，并對問題嚴重的村進行專題研究，要求街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實專人、集中力量進行克難攻堅。
四、總結(jié)驗收階段（2008年6月）
本階段工作重點：做好村級組織換屆總結(jié)驗收和新任村干部崗位培訓(xùn)工作。
1、6月上旬，整合有關(guān)力量，集中精力攻克問題嚴重、情況復(fù)雜村的換屆工作。
2、6月中旬，召開全區(qū)村級組織換屆工作總結(jié)會，總結(jié)交流村級組織換屆工作經(jīng)驗。
3、6月下旬，做好資料歸檔、村干部工作交接等后續(xù)工作。
以貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神及系列講話精神為重點，按照“全員培訓(xùn)、重點突出、分類指導(dǎo)、學(xué)以致用”的原則，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，培養(yǎng)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行，符合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要的基層黨員干部隊伍。各村（社區(qū)）支部每月至少組織培訓(xùn)一次，基層黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)每年不少于12個學(xué)時，其中黨性教育不少于4個學(xué)時。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、黨的十、十八屆三中、四中全會精神，系列講話精神；
2、黨的路線方針政策，黨史；
3、省、市、縣委、鄉(xiāng)黨委會議精神；
4、基層組織建設(shè)，民主法制建設(shè)；
5、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟、科普知識、文化體育等；
6、農(nóng)村經(jīng)營管理，農(nóng)村實用技術(shù)、專業(yè)技能；
7、中央、省、市、縣優(yōu)秀專題片；
三、培訓(xùn)形式
1、遠程培訓(xùn)。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺或市黨員干部在線學(xué)習平臺，每月對基層黨員集中教育培訓(xùn)不少于一次。
2、專題教育。邀請聯(lián)村部門單位、機關(guān)黨員干部等開展政策理論、理想信念、實用技術(shù)等專題教育，增強教育培訓(xùn)針對性、實效性。
3、實踐體驗。邀請專業(yè)技術(shù)人員、“土專家”、“田秀才”、“種養(yǎng)殖大戶”召開現(xiàn)場會實地培訓(xùn)；組織黨員到先進地區(qū)考察學(xué)習、現(xiàn)場體驗，因地制宜開展教育培訓(xùn)。
4、送課上門。在村（社區(qū)）黨支部班子、黨小組長中建立黨員教育送課服務(wù)隊，并建立年老體弱、行動不便、生產(chǎn)生活原因不能參加培訓(xùn)的黨員臺帳，送課上門。
5、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習。在網(wǎng)絡(luò)黨支部中，建立黨員學(xué)習、教育、培訓(xùn)、討論、交流平臺，定期開展教育培訓(xùn)；通過短信、微信等新興媒體開展黨員日常教育培訓(xùn)。
四、組織實施
（一）開展調(diào)查摸底。村（社區(qū)）黨支部要開展一次走訪調(diào)查，了解黨員需求科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，了解特殊困難黨員情況建立送課臺帳，做到“因需施教，因人施教，因時施教，因地施教”。
（二）建立輪訓(xùn)機制。各村（社區(qū)）支部要結(jié)合黨員生產(chǎn)、生活實際，制定基層黨員錯時輪訓(xùn)計劃，確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。并努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的師資隊伍，切實解決教育培訓(xùn)師資問題。
（三）實行積分管理。村（社區(qū)）支部要建立《基層黨員教育培訓(xùn)積分管理臺賬》，按每學(xué)時10分的標準，對黨員學(xué)習培訓(xùn)情況進行積分登記管理，對黨員參加學(xué)習培訓(xùn)情況做到有記錄、有簽到、有積分，確保教育培訓(xùn)落到實處。
（四）強化結(jié)果運用。每季度要對黨員教育培訓(xùn)積分情況進行綜合分析，對學(xué)習積分情況進行公示，并將學(xué)習情況納入黨員先鋒行為管理，與“學(xué)習星”季度爭創(chuàng)、年度評比結(jié)合起來。各支部還可根據(jù)積分情況，購置一定的學(xué)習用品鼓勵黨員參與教育培訓(xùn)，切實提高黨員培訓(xùn)的參與性、積極性、互動性。
五、強化保障
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視基層黨員培訓(xùn)工作，把黨員培訓(xùn)工作納入黨建工作責任制，強化指導(dǎo)，有組織、有計劃、有步驟地開展。
__鄉(xiāng)黨委共有17個黨支部，黨員649名，其中男黨員522名，女黨員127名，本次輪訓(xùn)參訓(xùn)人數(shù)達2300余人次，參訓(xùn)率達80％，除培訓(xùn)規(guī)定內(nèi)容外，各支部結(jié)合實際廣泛開展了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，努力做到缺什么學(xué)什么，干什么學(xué)什么。
1.高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。制定了輪訓(xùn)工作方案，召開了由鄉(xiāng)村干部參加的黨員冬季輪訓(xùn)工作動員會，號召各支部迅速行動起來，全面掀起輪訓(xùn)工作。鄉(xiāng)上成立了由黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對各支部開展輪訓(xùn)工作進行督查，各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部積極深入所包村講黨課并督促支部開展輪訓(xùn)工作。各支部書記認真履行第一責任人職責，認真落實場地、輪訓(xùn)內(nèi)容、輪訓(xùn)日程和輪訓(xùn)對象。
2.切合實際，創(chuàng)新形式。本次輪訓(xùn)主要以宣傳黨的十八屆三中全會精神為主，做到了“三個結(jié)合”。一是黨員教育培訓(xùn)與總結(jié)、謀劃、推動工作相結(jié)合，認真盤點2013年工作，找問題、找差距，制定__年重點工作思路，定目標、定措施、定責任人、定完成時限；二是與落實基層黨建“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度、村干部任職承諾、黨員“評星定格”、設(shè)崗定責等黨建重點工作相結(jié)合，進一步夯實黨的基層組織建設(shè)；三是與深化機關(guān)干部“下基層”、慰問困難黨員、群眾等活動相結(jié)合，把政策、技術(shù)、信息、資金、溫暖送到基層。
3.認真落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。一是召開各村黨支部書記、各站所長參加的黨建工作專項述職匯報會，各黨支部書記對其履行黨建責任制情況進行了專項匯報，并進行了民主測評。二是召開了鄉(xiāng)黨委書記黨建工作民主評議大會，由鄉(xiāng)黨委書記進行黨建工作專項述職，并進行了民主評議。三是由各村組織召開了村黨支部書記黨建工作民主評議會，村書記向黨員進行黨建工作專項述職，并進行了民主評議。四是分兩組對各村黨支部2013年度黨建工作進行了考核。
4.開展評議，增強黨性。一是對村干部2013年承諾完成情況進行民主評議，把評議結(jié)果作為村干部“基礎(chǔ)達標”考核的主要依據(jù)。二是抓了黨員黨性分析評議活動。評議出的優(yōu)秀黨員作為七一表彰的對象，對評議出的落后黨員進行批評并提出整改措施，限期整改。
5.學(xué)習形式多樣化。一是集中學(xué)習。在動員會上，邀請縣委黨校講師為鄉(xiāng)村黨員干部講了一堂生動的黨課。為了不影響正常工作，利用鄉(xiāng)村干部例會，組織了短期培訓(xùn)班，并要求認真做好學(xué)習筆記，確保培訓(xùn)效果。二是分散學(xué)習。由各支部自行安排時間組織學(xué)習，學(xué)習時間不少于3天，并做好學(xué)習記錄。三是自學(xué)。由黨員個人安排時間進行自學(xué)，做好學(xué)習筆記。
6.理清思路，促進發(fā)展。各支部利用輪訓(xùn)廣泛聽取了黨員群眾對本村今后發(fā)展的意見建議，知道了群眾的想法，制定出本村的發(fā)展規(guī)劃，進一步明確了明年主要工作任務(wù)，為做好明年的工作奠定了基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
深入貫徹落實系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以實現(xiàn)“四優(yōu)”為目標（即優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)秀的文化），在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)建全國文明城市“五抓五帶五促”活動（即抓機關(guān)帶干部促社會、抓窗口帶職工促行業(yè)、抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭、抓鎮(zhèn)街帶居民促基層、抓督查帶工作促服務(wù)），全面提升教育系統(tǒng)文明程度，為成功創(chuàng)建為全國文明城市作出應(yīng)有貢獻。
二、活動內(nèi)容
（一）開展抓機關(guān)帶干部促社會活動。創(chuàng)建全國文明城市，教育局機關(guān)和黨員干部要率先垂范，發(fā)揮好示范帶頭作用。局機關(guān)要嚴格按照省級文明單位的標準要求，以文明職工、文明科室創(chuàng)建活動為載體，積極開展“文明創(chuàng)建從我做起”“文明餐桌我?guī)ь^”“爭做網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”等活動，在機關(guān)懸掛“四德”建設(shè)和社會主義核心價值觀宣傳圖片，做到氛圍濃厚、環(huán)境整潔、管理有序，作風和精神狀態(tài)良好。要教育引導(dǎo)黨員干部帶頭做文明市民。充分利用各種載體和形式，加強對重要講話精神、“四個全面”、核心價值觀和中國夢的宣傳教育，教育黨員干部嚴于自律，率先垂范，帶頭做文明市民，積極參與志愿服務(wù)活動，爭做創(chuàng)城工作的宣傳員、示范員、監(jiān)督員，黨員干部每年參與志愿服務(wù)活動不少于6次，服務(wù)時間不少于25小時。
（二）開展抓窗口帶職工促行業(yè)活動。窗口單位是一個城市的“臉面”，其內(nèi)外環(huán)境、服務(wù)水平是一個城市文明程度的集中體現(xiàn)。以文明窗口創(chuàng)建為載體，促進行業(yè)文明創(chuàng)建。局機關(guān)各窗口單位要嚴格按照文明窗口創(chuàng)建標準，公開工作職責、標準、流程，接受社會監(jiān)督，方便群眾辦事，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。以服務(wù)明星為榜樣，促進行業(yè)文明水平提升。加大對職工的再培訓(xùn)、再教育力度，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德培訓(xùn)教育，不斷提高從教人員的道德修養(yǎng)和文明素養(yǎng)；充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用，廣泛開展評樹學(xué)習服務(wù)明星活動，用身邊的人和事激勵教育廣大職工，形成學(xué)習服務(wù)明星、爭當服務(wù)明星的良好風尚。以誠信教育為目標，促進誠信體系建設(shè)。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項治理，廣泛開展誠信單位、誠信學(xué)校等創(chuàng)建活動，讓誠信教育成為行業(yè)立足和發(fā)展的根本，在全縣教育系統(tǒng)共筑“誠信夢”。
（三）開展抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭活動。未成年人思想道德建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容和前置條件，學(xué)校是文明創(chuàng)建的重要陣地，未成年人是文明創(chuàng)建的重要力量，家庭是文明創(chuàng)建的基本單元，要緊緊抓住學(xué)校、學(xué)生、家庭三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成共建共創(chuàng)的良好氛圍。
1.著力建好“文明校園”。從校園環(huán)境面貌、師德師風、學(xué)生文明禮儀、校園文化等方面入手，通過開展“文明班級”“文明團隊”“文明師生”等評選活動，提高師生文明素養(yǎng)，建設(shè)文明校園。
2.認真履行未成年人思想道德建設(shè)責任。積極開展“中國夢”宣傳、“道德講堂”等道德實踐活動，全力做好“十佳好少年”“美德少年”等典型評樹工作，教育引導(dǎo)未成年人樹立遠大理想，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，提高思想道德修養(yǎng)，養(yǎng)成良好文明行為習慣；加強未成年人法制教育，加大司法保護力度，維護未成年人的合法權(quán)益，爭創(chuàng)零犯罪學(xué)校；積極組織教師、學(xué)生開展志愿服務(wù)活動，帶動家庭和廣大市民積極投身文明創(chuàng)建活動。
3.大力推進家校互動活動。積極開展“小手拉大手”活動，通過家長委員會、家長學(xué)校、家長會、發(fā)放文明倡議書和文明公開信等形式，向?qū)W生家長宣傳文明創(chuàng)建知識，引導(dǎo)他們自覺參與文明城市創(chuàng)建。
（四）開展抓鎮(zhèn)街帶居民促基層活動。按照我縣推行文明城市網(wǎng)格化管理工作要求，協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)抓好網(wǎng)格內(nèi)各項工作的協(xié)調(diào)落實，充分發(fā)揮單位職能，幫助解決創(chuàng)城工作中存在的實際困難和問題，在人力、物力、財力方面給予支持幫助，確保完成各項創(chuàng)城指標任務(wù)。積極組織干部職工參與創(chuàng)城工作，全面參與包靠網(wǎng)格內(nèi)的城市道路、住宅小區(qū)等重點部位的衛(wèi)生清掃保潔、市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護、公共秩序監(jiān)督等方面工作。
（五）開展抓督查帶工作促服務(wù)活動。成立活動督查組，對教育系統(tǒng)“五抓五帶五促”工作進行專項督查，納入年終考核。督查組由督導(dǎo)室人員組成，局辦公室、黨建辦參與，要增強主動意識，創(chuàng)新督查手段，優(yōu)化督查方式，幫促各單位更好的履行工作職責，提升服務(wù)質(zhì)量，形成齊抓共管的工作格局，促使全國文明城市創(chuàng)建工作落到實處。
三、保障措施
（一）高度重視，精心組織。創(chuàng)建全國文明城市“五抓五帶五促”活動是進一步落實各單位創(chuàng)城工作責任的具體載體和抓手。各單位要按照本工作方案要求，認真學(xué)習研究，結(jié)合自身實際制定具體工作措施并抓好落實，以切實推動本單位的創(chuàng)建活動開展。
（二）明確任務(wù)，落實責任。創(chuàng)建全國文明城市“五抓五帶五促”活動涉及教育系統(tǒng)各級文明單位、學(xué)校、幼兒園的各個方面。各責任單位要切實發(fā)揮主體作用和主觀能動性，主要負責人要對創(chuàng)建工作負總責，進一步強化分管領(lǐng)導(dǎo)和責任人責任，對創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)要采取有力措施、重點突破，確保每項指標達到標準、各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處。
（三）加大宣傳發(fā)動力度。各單位要充分發(fā)揮宣傳助推創(chuàng)建工作的作用，充分利用學(xué)校網(wǎng)站、校園廣播、宣傳欄、黑板報、電子顯示屏、校訊通等宣傳載體，以及國旗下講話、主題班團隊等集會，多渠道多層次地宣傳創(chuàng)建活動，使廣大師生和家長明確創(chuàng)建的目的、意義、標準、責任與義務(wù)，提高不斷參與創(chuàng)建工作的自覺性和積極性，提高對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。
一、強化黨建引領(lǐng)，隊伍建設(shè)規(guī)范提升
1.黨建引領(lǐng)帶隊伍。牢固樹立“黨建就是最大政績、黨建引領(lǐng)一切”理念，繼續(xù)推進“放心售糧”“電子商務(wù)雙助”等親民服務(wù)品牌創(chuàng)建，大力開展實境教育、七一黨課、廉政黨課等活動。抓細抓實黨建考核指標，層層分解，加強協(xié)作，以季季爭先保全年領(lǐng)先，以黨建率先保綜合領(lǐng)先。組織開展“雙爭雙先”活動，爭當糧食先進、爭做商務(wù)先鋒，將黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。認真落實“兩個責任”、同級黨委監(jiān)督、關(guān)愛談心、制約五項重點權(quán)力等制度，用黨建保規(guī)范、促工作、帶隊伍。
2.兩為整治抓隊伍。加大黨風廉政建設(shè)力度，以“兩為”整治為抓手，從日常工作、值班紀律、作風建設(shè)、工作紀律等細節(jié)抓起，從落實制度規(guī)范入手，高舉問責利劍，推行“八個嚴禁”：一是嚴禁，刁難設(shè)障，吃、拿、卡、要、報；二是嚴禁讓下屬單位和服務(wù)對象安排消費、報銷費用；三是嚴禁擠占、挪用和截留專項資金；四是嚴禁敷衍塞責，重大決策、重要工作、重點項目不落實，群眾合理訴求不查不糾、搪塞應(yīng)付；五是嚴禁推諉扯皮，對待群眾態(tài)度生硬、消極應(yīng)付；六是嚴禁上班無故遲到、早退、曠工，擅離職守、在崗不在位；七是嚴禁工作時間做與工作無關(guān)的事；八是嚴禁用公款超標準接待、工作日中午飲酒。把規(guī)矩和紀律挺在前、抓在小、落在早。
3.規(guī)范用人建隊伍。不斷規(guī)范用人制度體系，構(gòu)建能進能出、能上能下、任人唯賢的機制。各企業(yè)要努力建成凡進必考、擇優(yōu)使用、定期交流的用人制度。定期組織業(yè)務(wù)與技能培訓(xùn)，開展學(xué)習進修活動，努力提升系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)能力和知識水平。
二、強化責任擔當，指標實績穩(wěn)步提升
1.實現(xiàn)外資外貿(mào)“雙增長”。要以《2016年利用外資“突破年”活動意見》為抓手，努力實現(xiàn)外資總量、利用領(lǐng)域、招引方式、承擔主體、考核導(dǎo)向和協(xié)調(diào)機制六大突破。以專報、快報、通報等形式，定期向各產(chǎn)業(yè)招商小組通報實績，在全縣形成你追我趕的良好氛圍。確保全年引進外資項目30個以上，實際到賬外資1.4億美元，力爭1.7億美元，利用外資在市對縣考核中進入第一方陣，力爭前三。要強化載體培育，加大推進力度，完善外貿(mào)進出口切塊資金使用辦法，爭取縣財政設(shè)立外貿(mào)專項扶持資金，確保完成外貿(mào)進出口3.1億美元，在全市進位。其中部門自身完成外資到賬實績不低于200萬美元，實現(xiàn)外貿(mào)進出口不少于600萬美元。
2.實現(xiàn)項目引進推進“雙突破”。動員系統(tǒng)上下，投入產(chǎn)業(yè)招商大潮，努力實現(xiàn)項目引進和項目推進雙突破。主動融入高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加大引進力度，創(chuàng)新牽頭的互聯(lián)網(wǎng)和金融產(chǎn)業(yè)招商，力爭簽約億元項目1個，在建億元項目1個，新增規(guī)模企業(yè)1個，實現(xiàn)新年度億元項目引進零突破、規(guī)模企業(yè)新增零突破。
3.實現(xiàn)部門考核“雙進位”。層層分解目標，節(jié)節(jié)細化任務(wù)，做到人人頭上有指標，千斤重擔大家挑，力爭引進3000萬元以上項目2個，其中億元項目1個，完成企業(yè)入庫稅收455萬元，規(guī)模以上開票收入3.76億元，服務(wù)業(yè)入庫稅收80萬元，工業(yè)用電量600萬千瓦時，固定資產(chǎn)進項稅120萬元，確保部門核心指標有突破，實現(xiàn)“項目建設(shè)奪獎項，目標考評進一檔”的提升目標。
三、強化創(chuàng)新推動，品牌打造內(nèi)涵提升
1.電子商務(wù)追求有實績基礎(chǔ)上的形象。全力推進印象電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力推進村淘項目，加快電子商務(wù)進農(nóng)村步伐。以打造智慧云城為依托，創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范縣，著力引進一批高端互聯(lián)網(wǎng)項目，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在新常態(tài)下，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)效應(yīng)，力爭實現(xiàn) “互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)民創(chuàng)富、市民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)收、政府創(chuàng)稅上的引領(lǐng)與支撐作用，確保年電商交易額突破10億元,年交易額突破1000萬元的電子商務(wù)企業(yè)達到30家,年培訓(xùn)電商人才3000人次。
2.糧食購銷追求保安全基礎(chǔ)上的效益。要強化儲糧安全，規(guī)范儲糧管理，著力破解“倉容不足”難題，確保安全生產(chǎn)。深化企業(yè)改革，想方設(shè)法改變單一的糧食經(jīng)營模式，努力拓寬經(jīng)營渠道，延長產(chǎn)業(yè)鏈，上聯(lián)優(yōu)質(zhì)糧源，下接龍頭企業(yè)，全力打造“大米”品牌。加快轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理體制步伐，全面提升企業(yè)市場競爭力和效益，利潤增幅達30%以上。
3.內(nèi)貿(mào)執(zhí)法追求有秩序基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。積極配合縣市場執(zhí)法改革工作，主動聯(lián)合多部門執(zhí)法，全力創(chuàng)建全國糧食監(jiān)督檢查示范縣。建立“十位一體”體系，創(chuàng)新監(jiān)控手段。安全生產(chǎn)、成品油市場、商場超市、單用途預(yù)付卡、酒類流通、二手汽車、再生資源回收、直銷、典當、文明創(chuàng)建活動等10個方面管理工作在商務(wù)綜合執(zhí)法大隊統(tǒng)一組織下，明確專人，組建專業(yè)隊伍，形成對重點行業(yè)和重點工作定期巡查、檢查、處置的長效機制。實施“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”，創(chuàng)新管理方式。通過嫁接互聯(lián)網(wǎng)，對傳統(tǒng)再生資源回收產(chǎn)業(yè)進行升級改造。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，設(shè)計開發(fā)“易回收”移動終端軟件，實現(xiàn)網(wǎng)上信息交換、物品交易、價格、行業(yè)統(tǒng)計以及企業(yè)備案查詢等業(yè)務(wù)管理。提升市場服務(wù)功能，創(chuàng)新運營模式。提升應(yīng)用軟件研發(fā)功能，爭取將國貿(mào)、商貿(mào)、蘇寧和五洲四大商圈接入阿里喵街平臺或自建獨立的APP，形成商貿(mào)流通領(lǐng)域O2O全覆蓋，創(chuàng)新服務(wù)群眾。
四、強化規(guī)范意識，安全穩(wěn)定持續(xù)提升
1.規(guī)范安產(chǎn)保安全。牢固樹立安全重于一切理念。定期開展安全大檢查活動，重要節(jié)點，開展安全生產(chǎn)專項檢查。各企業(yè)要規(guī)范操作，做到安全儲糧、保糧。積極做好引資企業(yè)安全管理工作，確保安全生產(chǎn)工作無事故。
2.綜合治理保穩(wěn)定。加強綜治與平安、法治創(chuàng)建、依法行政等工作。強化屬地管理，定期摸排不穩(wěn)定因素，實行掛包制、包案制，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，確保穩(wěn)定。
3.團結(jié)向上保廉潔。以 “突出核心任務(wù)，打造有效商務(wù)；立足本職業(yè)務(wù)，打造有力商務(wù)；圍繞向上隊伍，打造有為商務(wù)”的“三有商務(wù)”為切入點，主動融入“四季歌”。大力弘揚向上文化和爭先意識，凝聚共識，善學(xué)習、促團結(jié)、保廉潔，保持商務(wù)（糧食）隊伍昂揚向上的斗志和熱情，爭做難點工作的突破者、重點工作的擔當者、亮點工作的塑造者，以向上的氛圍、向上的姿態(tài)，保證系統(tǒng)上下高效清廉底線。
五、強化保障功能，推進機制有效提升
商務(wù)（糧食）工作提升年活動要求高、任務(wù)重，要強化保障功能，落實責任領(lǐng)導(dǎo)、推進機制，務(wù)求提升年活動取得實效。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。各科室、基層各單位是提升年活動的責任主體，牽頭領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人。各科室、基層各單位各司其職、相互配合、人人參與，要真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要明確思路，嚴格督查，強化考核。科室、基層各單位要根據(jù)本意見，制定各自提升年工作方案，細化目標責任、時間節(jié)點、推進措施，把提升年活動各項任務(wù)落到實處。
