時間：2022-03-10 01:45:50
序論：在您撰寫節(jié)能工作安排時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
全市：根據(jù)我市“十二五”節(jié)能計劃和今年完成情況，2013年省下達我市節(jié)能計劃為單位GDP能耗下降4%左右，比今年的計劃提高0.5個百分點。
各縣（市）區(qū)：根據(jù)“十二五”節(jié)能計劃和今年完成情況，按照后四年年均下降速度安排年度計劃。
重點企業(yè)：對年耗能3000噸標準煤以上企業(yè)按照單位產(chǎn)品綜合能耗下降3-5%的水平，測算節(jié)能量，分別由市及各地節(jié)能主管部門下達年度節(jié)能量計劃。
二、指導思想
我市正處于工業(yè)化加快推進階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的趨勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，上半年高耗能產(chǎn)業(yè)仍保持較快增長，因此，必須更大力度落實節(jié)約優(yōu)先的方針，把節(jié)能擺在更加突出的位置。堅持源頭控制不放松，嚴格落實能評制度，提高能耗準入門檻，合理控制能耗總量；堅持轉(zhuǎn)型升級不畏難，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，積極構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系；堅持剛性約束不動搖，落實責任，一票否決，實行嚴格的問責制；堅持創(chuàng)新引領(lǐng)不間斷，實施節(jié)能改造示范工程，推行合同管理，推廣數(shù)字化能源管理工程；堅持長效監(jiān)控不懈怠，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范用能行為，促進依法用能。
三、工作措施
牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，大力實施綠色增長戰(zhàn)略，通過新型工業(yè)化帶動、技術(shù)管理創(chuàng)新、體制機制完善，著力提高能源利用效率，有效控制能源消費總量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能降耗“雙贏”。
1、構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)建設(shè)、項目實施等方面，更加強化節(jié)能意識，把節(jié)能降耗貫穿于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式的全過程，利用節(jié)能的倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，統(tǒng)籌推進新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、軟件與服務(wù)外包六大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)鏈延伸提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目、擴大產(chǎn)能，加速淘汰落后產(chǎn)能，騰出空間發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。
2、著力推進節(jié)能技術(shù)進步。緊緊依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能技改和新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用步伐，不斷提高能源利用效率。一是全面開展節(jié)能技改。在全市年耗能3000噸標準煤以上企業(yè)組織實施節(jié)能改造工程，利用三年的時間全部完成，使企業(yè)能耗水平達到省平均水平以上，徹底淘汰落后用能設(shè)備，明年的實施面達到40%。二是組織節(jié)能改造示范工程。重點做好余熱余壓利用、鍋爐窯爐改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化等技改項目，以點帶面，逐步推廣。大力推廣節(jié)能燈具、高效電機、能聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)品新技術(shù)，鼓勵大型企業(yè)建立能源管理中心。2013年力爭通過節(jié)能技改實現(xiàn)節(jié)能120萬噸標準煤的目標。三是推行節(jié)能改造新模式。積極推動合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等新機制，開展合同能源管理服務(wù)公司備案，落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，加快培育和引進節(jié)能技術(shù)服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，鼓勵企業(yè)以合同能源管理方式實施節(jié)能改造，促進節(jié)能服務(wù)向設(shè)計、診斷、融資、改造和運行一條龍拓展。
3、健全監(jiān)督考核保障體系。加快建立健全目標考核、執(zhí)法監(jiān)督、指導服務(wù)三大體系，為完成節(jié)能目標任務(wù)提供強有力地支持。一是完善目標考核評價體系。進一步完善縣（區(qū)）級政府節(jié)能目標責任評價考核體系，嚴格實施節(jié)能目標責任評價考核和“一票否決”制，定期公布各地區(qū)指標完成情況。修訂重點耗能企業(yè)節(jié)能評價體系，完善重點用能單位能源利用狀況報告制度，引導重點耗能企業(yè)依法用能，深挖潛力，向節(jié)能降耗要效益。二是強化執(zhí)法監(jiān)管體系。切實加強節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)人員的培訓，配備監(jiān)測設(shè)備，不斷充實力量，對企業(yè)合理用能狀況開展科學評價，查找節(jié)能潛力，指導企業(yè)實施整改，督促高耗能產(chǎn)業(yè)比較集中的地區(qū)積極創(chuàng)造條件組建節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)。三是健全技術(shù)服務(wù)體系。積極搭建節(jié)能技術(shù)交流服務(wù)平臺，組建有關(guān)專家深入企業(yè)開展現(xiàn)場指導，技術(shù)咨詢，組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推介、成果展示、經(jīng)驗交流等活動，及時節(jié)能政策及技術(shù)產(chǎn)品信息，幫助企業(yè)解決節(jié)能工作中技術(shù)難題。
各縣區(qū)、各部門要在全面客觀分析總結(jié)公共機構(gòu)節(jié)能工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合末能耗總量、結(jié)構(gòu)和水平，深入分析本級、本部門、本系統(tǒng)公共機構(gòu)節(jié)能工作存在的主要問題、面臨的機遇和挑戰(zhàn)、發(fā)展趨勢等，科學編制本級、本部門、本系統(tǒng)公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，合理確定期間的節(jié)能目標和指標、基本原則、主要任務(wù)、節(jié)能重點領(lǐng)域、保障措施，切實增強公共機構(gòu)節(jié)能工作的指導性、科學性、系統(tǒng)性。
二、建立健全制度，完善管理體系
依照《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》和《省公共機構(gòu)節(jié)能考核評價辦法》，抓緊將出臺《市公共機構(gòu)節(jié)能辦法》，《市公共機構(gòu)節(jié)水節(jié)電節(jié)油管理制度》、《市公共機構(gòu)能源審計制度》、《市公共機構(gòu)節(jié)能考核評價辦法》等規(guī)章制度。各縣區(qū)、各部門要切實按照《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府辦公廳關(guān)于開展‘十一五’公共機構(gòu)節(jié)能考核和督查工作的通知》（隴政辦發(fā)電〔〕76號）的規(guī)定和要求，緊密結(jié)合各自實際，逐條逐項檢查對照，進一步建立健全適應(yīng)本級、本部門、本系統(tǒng)的考核評價、目標管理、崗位責任等相關(guān)基礎(chǔ)管理制度，不斷完善工作思路，強化工作措施，健全工作機制，促使公共機構(gòu)節(jié)能工作邁入制度化、規(guī)范化管理軌道。要進一步強化節(jié)能聯(lián)絡(luò)員和能耗統(tǒng)計員（以下簡稱“兩員”）制度，在現(xiàn)有“兩員”隊伍的基礎(chǔ)上，切實將素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責任心強的干部充實到公共機構(gòu)節(jié)能工作隊伍中來，努力形成分管領(lǐng)導主抓，節(jié)能負責人主管，“兩員”主辦，一級抓一級，層層有落實的公共機構(gòu)節(jié)能管理體制和機制，暢通市、縣區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作信息的交流、溝通、反饋渠道，確保公共機構(gòu)節(jié)能工作順利有序開展。
三、狠抓能耗統(tǒng)計，夯實工作基礎(chǔ)
一是要積極開展公共機構(gòu)基本信息普查。各縣區(qū)、各部門要認真摸底、調(diào)查、核實本級、本部門、本系統(tǒng)公共機構(gòu)的數(shù)量、建筑面積、用能人數(shù)、公車數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立各自的公共機構(gòu)名錄庫，準確掌握公共機構(gòu)的有關(guān)能耗數(shù)據(jù)，實現(xiàn)公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計、監(jiān)督、考核的全覆蓋，避免漏報、漏管、漏查現(xiàn)象。二是要大力推動公共機構(gòu)能耗分戶、分類、分項計量改造。通過實施節(jié)能項目改造，認真開展“三分”能耗統(tǒng)計計量工作，切實提高公共機構(gòu)用能計量的準確性，不斷加強日常用能管理。三是要認真做好能耗統(tǒng)計臺賬。建立健全能耗統(tǒng)計臺賬制度，做到月月有筆賬，月月有比較，月月有分析，確保能耗數(shù)據(jù)真實、完整，如實反映能源資源消耗情況。四是要按時報送能耗報表和能耗分析報告。各縣區(qū)、各部門要嚴格按照《市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作實施方案》的有關(guān)要求，按時匯總、報送能耗統(tǒng)計報表及能耗統(tǒng)計分析報告，確保全市能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)按期匯總上報。
四、拓寬工作思路，推進節(jié)能改造
一是爭取省上和地方財政支持。在積極向省機關(guān)事務(wù)管理局爭取公共機構(gòu)節(jié)能項目和資金的同時，市、縣區(qū)負責公共機構(gòu)節(jié)能工作的部門要主動與發(fā)改、工信、財政等部門協(xié)調(diào)溝通，依據(jù)相關(guān)政策，爭取解決本級公共機構(gòu)節(jié)能項目改造經(jīng)費。二是積極將公共機構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)費納入本級財政預算。將公共機構(gòu)節(jié)能工作專項經(jīng)費納入本級年度財政預算是公共機構(gòu)節(jié)能工作考核的一項重要內(nèi)容，也是大力推動公共機構(gòu)節(jié)能工作順利開展的重要保障。《省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》明確要求市、縣區(qū)要將公共機構(gòu)節(jié)能資金納入本級財政預算，用于公共機構(gòu)節(jié)能改造、推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料等。市、縣區(qū)財政部門要切實按照相關(guān)要求，認真研究，認真落實，想法設(shè)法安排年度公共機構(gòu)節(jié)能改造和專項工作經(jīng)費，并從年開始納入本級財政預算。三是大力推動“節(jié)能型”機關(guān)建設(shè)。各縣區(qū)、各部門要把“節(jié)能型”機關(guān)建設(shè)作為今年的一項重點工作抓緊抓實。要在注重日常節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤管理的同時，更加注重節(jié)能項目改造工作。要多渠道籌集資金，采取向省上對口部門爭取一點，市上補一點，自己擠一點“三個一點”的工作思路，認真開展節(jié)能項目改造，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，推進照明、空調(diào)、采暖、電梯、電熱水器等重點耗能設(shè)施設(shè)備的節(jié)能改造。四是認真推行合同能源管理模式。通過聯(lián)系專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，采取社會化融資方式，采用合同能源管理的模式實施節(jié)能項目改造。今年，市上擬確定10個節(jié)能改造項目（八縣一區(qū)各1個，市直1個）作為合同能源管理模式的試點。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，認真做好項目遴選、前期論證等有關(guān)準備工作并及時上報市政府辦公室。
五、抓好宣傳培訓，營造濃厚氛圍
一是要積極開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體覆蓋面廣、信息傳遞快的優(yōu)勢，特別是依托“市公共機構(gòu)節(jié)能網(wǎng)”，大力宣傳《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、公共機構(gòu)節(jié)能管理制度、節(jié)能先進典型以及節(jié)能新技術(shù)、新材料和新產(chǎn)品。二是要認真組織開展各類活動。按照相關(guān)要求，及早謀劃公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周、節(jié)能減排倡議、節(jié)能知識競賽等活動，大力營造“節(jié)約非小事，大家齊參與”的良好氛圍。三是要以典型示范積極推進公共機構(gòu)節(jié)能工作。通過組織經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等形式，推廣各級公共機構(gòu)在開展節(jié)能工作中的先進經(jīng)驗和先進模式、不斷增強各級公共機構(gòu)干部職工的節(jié)能意識、環(huán)保意識和責任意識，增強開展公共機構(gòu)節(jié)能工作的緊迫感和責任感，努力推動全市公共機構(gòu)節(jié)能工作上新水平。四是要加強公共機構(gòu)節(jié)能工作培訓。各縣區(qū)、各部門要根據(jù)各自實際制定培訓計劃，分期、分批地對公共機構(gòu)節(jié)能工作負責人、節(jié)能聯(lián)絡(luò)員和能耗統(tǒng)計員、物業(yè)管理人員、能源崗位管理人員進行專項節(jié)能知識培訓，提高節(jié)能工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
2012年工作安排
現(xiàn)將節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心2009年節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)和2012年節(jié)能監(jiān)察工作設(shè)想報告如下：
一、2009年節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)
2009年，在市發(fā)改委黨組的正確領(lǐng)導下，在委內(nèi)各科室的大力支持下，中心全體同志團結(jié)一致、解放思
想、克服困難、開拓進取、共同努力，自6月份第一批人員到位以來，緊緊圍繞全市節(jié)能降耗開展各項工作，在較短的時間內(nèi)使中心工作走上了正常軌道，較好的完成了市發(fā)改委交辦的各項任務(wù)。
（一）健全機構(gòu)、整章建制，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)
市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心，是市編辦2008年9月23日以【2008】 中心成立以來，首先從建立各項規(guī)章制度抓起，制定了一系
列的內(nèi)部管理制度和節(jié)能監(jiān)察制度。如：《關(guān)于嚴肅工作紀律的十項規(guī)定》、《科室職責、室主任職責、室副主任職責、職工職責》、《關(guān)于印章管理的暫行規(guī)定》、《學習制度》、《考勤管理辦法》、《檔案管理制度》、《工作現(xiàn)場安全管理規(guī)定》、《處置突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《車輛使用管理辦法》、《2009年度副科級及其以下干部職工考核工作方案》、《（重點用能企業(yè)，商場、酒店，公用機構(gòu)）節(jié)能監(jiān)察工作程序、節(jié)能監(jiān)察基本要求及每類監(jiān)察各10余個支撐規(guī)定和監(jiān)察文書格式等》。目前還在制定和完善其它規(guī)章制度。
（二）加強人員培訓，提高人員素質(zhì)
7月初，我們就制定了學習制度，下發(fā)了學習法律知識的通 （三）深入企業(yè)調(diào)查摸底，建立重點用能單位能源基礎(chǔ)檔案
在中心成立初期，由于還不具備執(zhí)法監(jiān)察條件，我們就組織 （四）配合省中心，完成了對重點耗能企業(yè)跟蹤檢查等三項工作中指出的浪費能源行為或違反節(jié)能法律、法規(guī)或節(jié)能強制性標準行為的整改情況等。在檢查中，市中心主要負責對縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)的組織協(xié)調(diào)并參與現(xiàn)場檢查，經(jīng)過省、市中心共同努力，密切合作，加上縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)的高度重視，順利、圓滿的完成了跟蹤檢查任務(wù)。
二是，配合省中心到“雙百”企業(yè)進行節(jié)能工作現(xiàn)場督導。9月份，針對部分“雙百”企業(yè)上報能源報告遲緩的問題，我們配合省中心對2009年未按規(guī)定給省中心上報能源利用狀況報告的××*市熱力總公司、××*發(fā)電有限公司、撫寧淺野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安豐鋼鐵有限公司 5家企業(yè)進行現(xiàn)場督導。通過督導對企業(yè)不能按時上報能源利用狀況報表的原因進行了調(diào)查，同時對其提出了批評，并限時補報了能源利用狀況報告。
三是，配合省中心核實“雙三十”單位節(jié)能量。12月份，在省政府實施節(jié)能目標考核之際
，配合省中心對我市的“雙三十”縣區(qū)和企業(yè)的節(jié)能量進行了核實，為省政府完成2009年度對“雙三十”單位的考核提供了數(shù)據(jù)支撐。
（五）開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，中心工作步入正常軌道 （六）、完成了其它工作
自7月份以來，我們還積極辦理了原能源監(jiān)測所的審計和移交，在辦公室（特別是劉敬科長和黃曲波等同志）的大力支持下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了長期拖欠原能源所職工的工資和三險一金。并向市政府上報了申請開辦費，購置監(jiān)測設(shè)備、辦公設(shè)備、實驗室設(shè)備，公用經(jīng)費、專項經(jīng)費的請示，市政府和財政局給予了大力的支持，開辦費已撥付到位，明年的人員經(jīng)費支出、正常公用經(jīng)費支出、專項公用經(jīng)費計劃已經(jīng)預批。同時，在環(huán)資科麻玉紅科長等同志的努力跑辦下，省發(fā)改委給撥付的監(jiān)察設(shè)備購置款年底前也已到帳。下一步我們將按政府采購渠道和有關(guān)規(guī)定采購節(jié)能監(jiān)察辦公和監(jiān)測設(shè)備，隨著中心的資金和所需設(shè)備的陸續(xù)到位，將為中心以后正常開展節(jié)能監(jiān)察工作提供強有力的支撐。
年底，我們會同市統(tǒng)計局聯(lián)合對全市的用能企業(yè)，商場、酒店賓館，公用機構(gòu)等用能單位進行了調(diào)查和摸底，篩選鎖定了明年市節(jié)能監(jiān)察的對象，并組織中心人員編制了2012年全市節(jié)能監(jiān)察（建議）計劃，已上報市發(fā)改委（環(huán)資科）待下達。
另外，中心還積極參加了市里和委內(nèi)組織的節(jié)能宣傳周、歌詠比賽、市直機關(guān)運動會、干部作風建設(shè)年暨××*市三年大變樣成果展覽、委內(nèi)值班等活動，完成了領(lǐng)導交辦的各項臨時工作。
二、2012年節(jié)能監(jiān)察工作安排
我們要繼續(xù)堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市節(jié)能重點工作開展節(jié)能監(jiān)察，確保各項節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實到位，提高用能單位能源利用效率和節(jié)能工作水平，為完成“十一五”節(jié)能目標做出積極貢獻。為此，2012年度中心要做好如下工作：
（一）加強對全市重點用能單位的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，全面推進節(jié)能工作 （二）加強節(jié)能監(jiān)測，提高重點用能設(shè)備的能源利用率
加強節(jié)能監(jiān)測，促進企業(yè)節(jié)能降耗.要緊緊圍繞全市節(jié)能工作重點，依法開展節(jié)能監(jiān)測工作，不斷加大執(zhí)法力度，針對不合理的用能現(xiàn)象限期整改,通過監(jiān)測，摸清我市主要耗能設(shè)備的使用效率及淘汰設(shè)備的情況。初步?jīng)Q定，在年內(nèi)將對省和市當年不安排監(jiān)察計劃的重點用能單位實施節(jié)能監(jiān)測，監(jiān)測的單位不低于30家。
（三）開展“固定資產(chǎn)投資項目”節(jié)能評估 （四）加強用能單位管理，促使節(jié)能工作上水平
通過節(jié)能監(jiān)察，督導用能單位開展能源審計，督促企業(yè)建立健全能源管理體系，完善節(jié)能制度和能源計量體系，落實能源利用狀況報告制度，嚴格對主要耗能產(chǎn)品的能耗定額、限額考核，對重點用能設(shè)備的能源利用率考核，加快淘汰設(shè)備的淘汰步伐，搞好節(jié)能技術(shù)改造，進一步挖掘節(jié)能空間。年內(nèi)在第一季度和第四季度我們將組織全市規(guī)模以上企業(yè)、公用機構(gòu)、政府機關(guān)、社會團體、新上固定資產(chǎn)投資項目等用能單位的節(jié)能管理人員、統(tǒng)計人員、主管領(lǐng)導進行節(jié)能知識培訓。另外，利用不同形式，在年內(nèi)至少進行2次以上節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推介。
（五）做好中心基礎(chǔ)工作，打造一流節(jié)能監(jiān)察隊伍
我們要盡快配齊節(jié)能監(jiān)察設(shè)備，完成節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心計量認證（含實驗室認證）工作；做好河北節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)站-××*版塊維護、更新和管理，確保節(jié)能信息平臺正常運行；繼續(xù)建立和完善節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測規(guī)章制度，改革創(chuàng)新監(jiān)察處置方法，探索頒發(fā)節(jié)能工作合格證制度，研究制定市、縣和市屬各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的節(jié)能監(jiān)察工作機制；搞好中心和縣區(qū)系統(tǒng)監(jiān)察人員的學習和培訓，嚴格執(zhí)法紀律，打造一流節(jié)能監(jiān)察隊伍。
（六）同省內(nèi)、外節(jié)能監(jiān)察先進市開
展節(jié)能監(jiān)察工作交流。
2012年工作安排
現(xiàn)將節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心2009年節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)和2012年節(jié)能監(jiān)察工作設(shè)想報告如下：
一、2009年節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)
2009年，在市發(fā)改委黨組的正確領(lǐng)導下，在委內(nèi)各科室的大力支持下，中心全體同志團結(jié)一致、解放思
想、克服困難、開拓進取、共同努力，自6月份第一批人員到位以來，緊緊圍繞全市節(jié)能降耗開展各項工作，在較短的時間內(nèi)使中心工作走上了正常軌道，較好的完成了市發(fā)改委交辦的各項任務(wù)。
（一）健全機構(gòu)、整章建制，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)
市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心，是市編辦2008年9月23日以【2008】 中心成立以來，首先從建立各項規(guī)章制度抓起，制定了一系
列的內(nèi)部管理制度和節(jié)能監(jiān)察制度。如：《關(guān)于嚴肅工作紀律的十項規(guī)定》、《科室職責、室主任職責、室副主任職責、職工職責》、《關(guān)于印章管理的暫行規(guī)定》、《學習制度》、《考勤管理辦法》、《檔案管理制度》、《工作現(xiàn)場安全管理規(guī)定》、《處置突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《車輛使用管理辦法》、《2009年度副科級及其以下干部職工考核工作方案》、《（重點用能企業(yè)，商場、酒店，公用機構(gòu)）節(jié)能監(jiān)察工作程序、節(jié)能監(jiān)察基本要求及每類監(jiān)察各10余個支撐規(guī)定和監(jiān)察文書格式等》。目前還在制定和完善其它規(guī)章制度。
（二）加強人員培訓，提高人員素質(zhì)
7月初，我們就制定了學習制度，下發(fā)了學習法律知識的通 （三）深入企業(yè)調(diào)查摸底，建立重點用能單位能源基礎(chǔ)檔案
在中心成立初期，由于還不具備執(zhí)法監(jiān)察條件，我們就組織 （四）配合省中心，完成了對重點耗能企業(yè)跟蹤檢查等三項工作中指出的浪費能源行為或違反節(jié)能法律、法規(guī)或節(jié)能強制性標準行為的整改情況等。在檢查中，市中心主要負責對縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)的組織協(xié)調(diào)并參與現(xiàn)場檢查，經(jīng)過省、市中心共同努力，密切合作，加上縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)的高度重視，順利、圓滿的完成了跟蹤檢查任務(wù)。
二是，配合省中心到“雙百”企業(yè)進行節(jié)能工作現(xiàn)場督導。9月份，針對部分“雙百”企業(yè)上報能源報告遲緩的問題，我們配合省中心對2009年未按規(guī)定給省中心上報能源利用狀況報告的××*市熱力總公司、××*發(fā)電有限公司、撫寧淺野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安豐鋼鐵有限公司 5家企業(yè)進行現(xiàn)場督導。通過督導對企業(yè)不能按時上報能源利用狀況報表的原因進行了調(diào)查，同時對其提出了批評，并限時補報了能源利用狀況報告。
三是，配合省中心核實“雙三十”單位節(jié)能量。12月份，在省政府實施節(jié)能目標考核之際
，配合省中心對我市的“雙三十”縣區(qū)和企業(yè)的節(jié)能量進行了核實，為省政府完成2009年度對“雙三十”單位的考核提供了數(shù)據(jù)支撐。
（五）開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，中心工作步入正常軌道 （六）、完成了其它工作
自7月份以來，我們還積極辦理了原能源監(jiān)測所的審計和移交，在辦公室（特別是劉敬科長和黃曲波等同志）的大力支持下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了長期拖欠原能源所職工的工資和三險一金。并向市政府上報了申請開辦費，購置監(jiān)測設(shè)備、辦公設(shè)備、實驗室設(shè)備，公用經(jīng)費、專項經(jīng)費的請示，市政府和財政局給予了大力的支持，開辦費已撥付到位，明年的人員經(jīng)費支出、正常公用經(jīng)費支出、專項公用經(jīng)費計劃已經(jīng)預批。同時，在環(huán)資科麻玉紅科長等同志的努力跑辦下，省發(fā)改委給撥付的監(jiān)察設(shè)備購置款年底前也已到帳。下一步我們將按政府采購渠道和有關(guān)規(guī)定采購節(jié)能監(jiān)察辦公和監(jiān)測設(shè)備，隨著中心的資金和所需設(shè)備的陸續(xù)到位，將為中心以后正常開展節(jié)能監(jiān)察工作提供強有力的支撐。
年底，我們會同市統(tǒng)計局聯(lián)合對全市的用能企業(yè)，商場、酒店賓館，公用機構(gòu)等用能單位進行了調(diào)查和摸底，篩選鎖定了明年市節(jié)能監(jiān)察的對象，并組織中心人員編制了2012年全市節(jié)能監(jiān)察（建議）計劃，已上報市發(fā)改委（環(huán)資科）待下達。
另外，中心還積極參加了市里和委內(nèi)組織的節(jié)能宣傳周、歌詠比賽、市直機關(guān)運動會、干部作風建設(shè)年暨××*市三年大變樣成果展覽、委內(nèi)值班等活動，完成了領(lǐng)導交辦的各項臨時工作。
二、2012年節(jié)能監(jiān)察工作安排
我們要繼續(xù)堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市節(jié)能重點工作開展節(jié)能監(jiān)察，確保各項節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實到位，提高用能單位能源利用效率和節(jié)能工作水平，為完成“十一五”節(jié)能目標做出積極貢獻。為此，2012年度中心要做好如下工作：
（一）加強對全市重點用能單位的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，全面推進節(jié)能工作 （二）加強節(jié)能監(jiān)測，提高重點用能設(shè)備的能源利用率
加強節(jié)能監(jiān)測，促進企業(yè)節(jié)能降耗.要緊緊圍繞全市節(jié)能工作重點，依法開展節(jié)能監(jiān)測工作，不斷加大執(zhí)法力度，針對不合理的用能現(xiàn)象限期整改,通過監(jiān)測，摸清我市主要耗能設(shè)備的使用效率及淘汰設(shè)備的情況。初步?jīng)Q定，在年內(nèi)將對省和市當年不安排監(jiān)察計劃的重點用能單位實施節(jié)能監(jiān)測，監(jiān)測的單位不低于30家。
（三）開展“固定資產(chǎn)投資項目”節(jié)能評估 （四）加強用能單位管理，促使節(jié)能工作上水平
通過節(jié)能監(jiān)察，督導用能單位開展能源審計，督促企業(yè)建立健全能源管理體系，完善節(jié)能制度和能源計量體系，落實能源利用狀況報告制度，嚴格對主要耗能產(chǎn)品的能耗定額、限額考核，對重點用能設(shè)備的能源利用率考核，加快淘汰設(shè)備的淘汰步伐，搞好節(jié)能技術(shù)改造，進一步挖掘節(jié)能空間。年內(nèi)在第一季度和第四季度我們將組織全市規(guī)模以上企業(yè)、公用機構(gòu)、政府機關(guān)、社會團體、新上固定資產(chǎn)投資項目等用能單位的節(jié)能管理人員、統(tǒng)計人員、主管領(lǐng)導進行節(jié)能知識培訓。另外，利用不同形式，在年內(nèi)至少進行2次以上節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推介。
（五）做好中心基礎(chǔ)工作，打造一流節(jié)能監(jiān)察隊伍
我們要盡快配齊節(jié)能監(jiān)察設(shè)備，完成節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心計量認證（含實驗室認證）工作；做好河北節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)站-××*版塊維護、更新和管理，確保節(jié)能信息平臺正常運行；繼續(xù)建立和完善節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測規(guī)章制度，改革創(chuàng)新監(jiān)察處置方法，探索頒發(fā)節(jié)能工作合格證制度，研究制定市、縣和市屬各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的節(jié)能監(jiān)察工作機制；搞好中心和縣區(qū)系統(tǒng)監(jiān)察人員的學習和培訓，嚴格執(zhí)法紀律，打造一流節(jié)能監(jiān)察隊伍。
（六）同省內(nèi)、外節(jié)能監(jiān)察先進市開
展節(jié)能監(jiān)察工作交流。
省發(fā)改委和省工業(yè)和信息化廳，擬在全省開展年度重點用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況和高耗能落后機電設(shè)備淘汰情況的監(jiān)督檢查工作。省節(jié)能監(jiān)察中心根據(jù)省發(fā)改委和省工業(yè)和信息化廳工作安排及各市工作任務(wù)情況，委托市節(jié)能監(jiān)察中心對我市59家主要產(chǎn)品列入國家和省能耗限額標準目錄重點用能企業(yè)的能耗限額標準執(zhí)行情況和使用落后機電設(shè)備情況實施專項節(jié)能監(jiān)察。按照省文件要求，現(xiàn)就我市進行專項節(jié)能監(jiān)察工作事宜安排如下：
一、監(jiān)察范圍、內(nèi)容和方式
(一)監(jiān)察范圍。本次專項節(jié)能監(jiān)察的范圍是：年耗能五千噸以上標準煤主要產(chǎn)品列入國家和省能耗限額標準目錄的重點用能企業(yè)。
（二）監(jiān)察內(nèi)容。一是單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況。對轄區(qū)內(nèi)涉及國家和省能耗限額標準的重點用能企業(yè)進行一次全面檢查，列出超國家和本省能耗限額標準限定值企業(yè)名單及具體情況；超能耗限額標準限定值的企業(yè)整改情況；對改造無望或經(jīng)過改造仍不達標的應(yīng)將其列入淘汰名單；2010年度專項節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況，是否落實了節(jié)能技改措施，是否落實了懲罰性電價。二是高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰情況。對轄區(qū)內(nèi)列入監(jiān)察對象的各工業(yè)企業(yè)高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）情況進行一次全面檢查，列出仍在使用的高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）明細表及企業(yè)名單，核查是否采取限期整改或淘汰等措施；2010年度專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況。
（三）監(jiān)察方式和工作程序。本次專項監(jiān)察采用書面監(jiān)察和部分企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察的方式。先由企業(yè)填寫相關(guān)表格，各縣（市、區(qū)）發(fā)改局審核匯總整理報市節(jié)能監(jiān)察中心，市節(jié)能監(jiān)察中心審核匯總報市發(fā)改委審核，再報省節(jié)能監(jiān)察中心。
二、監(jiān)察依據(jù)
國家22項單位產(chǎn)品能耗限額強制性標準及省能耗限額標準、《高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第一批）》及《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄》等。
三、時間安排和報送要求
（一）時間安排。
9月1日-10日，為重點用能企業(yè)自查填寫表格時間。
9月11日—15日，為縣（市區(qū)）發(fā)改局審核匯總上報時間。
9月20前市節(jié)能監(jiān)察中心匯總，經(jīng)發(fā)改委審核后報省節(jié)能監(jiān)察中心。
（二）報送要求。各縣（市、區(qū)）發(fā)改局收到文件后，請盡快通知本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，按照省、市文件要求迅速及時開展工作。確保按時完成工作任務(wù)。
（三）報送方式。企業(yè)所報表格要企業(yè)蓋章領(lǐng)導簽字一式2份報市節(jié)能監(jiān)察中心。各縣（市、區(qū)）匯總表要運用EXCEL電子表格格式，報送市節(jié)能監(jiān)察中心電子版一份。本文件及所附表格，可到市節(jié)能監(jiān)察中心網(wǎng)站下載中心下載。
四、監(jiān)察要求
（一）高度重視。承擔監(jiān)察任務(wù)的市節(jié)能監(jiān)察中心和縣（市、區(qū)）發(fā)改局要高度重視本次節(jié)能監(jiān)察工作，主要負責同志要親自掛帥，要制定周密的監(jiān)察工作計劃，認真細致的完成這次監(jiān)察任務(wù)。
一、上半年工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導，強化節(jié)能目標責任落實。為建立起“政府推動、企業(yè)實施、全社會積極參與”的節(jié)能減排工作機制，6月13日我縣召開了全縣節(jié)能工作大會，會上縣政府與18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個開發(fā)園區(qū)、10個縣直重點部門簽訂了節(jié)能目標責任書；縣經(jīng)委代表縣政府與全縣34戶能耗千噸標煤以上的重點耗能企業(yè)簽訂了節(jié)能目標責任書。縣主要領(lǐng)導在大會上對全縣節(jié)能工作進行了總體安排部署，將任務(wù)分解落實到了各職能部門。全縣節(jié)能工作初步形成了責任明確，部門齊抓共管的工作格局。
（二）加大督查，推進企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。圍繞節(jié)能降耗目標，加快節(jié)能技術(shù)改造。根據(jù)省市有關(guān)文件要求，編制上報了7個節(jié)能與資源綜合利用技改項目，本年度總投資55778萬元。縣經(jīng)委堅持每月到項目建設(shè)現(xiàn)場督查項目實施進度，督促企業(yè)加快項目實施進度，上半年7個項目已累計完成投資34170萬元，完成目標任務(wù)的61.26%，其中東華建材粉磨及運載系統(tǒng)改造項目、四方磷復肥硫酸余熱利用項目、龍驥建材粉煤灰加氣塊項目已實施完畢，投入運行（附表）。
（三）大力宣傳，積極做好節(jié)能項目申報。圍繞“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進擴大消費需求”全國節(jié)能宣傳周主題，充分利用橫幅、報刊、電視等形式，大力宣傳節(jié)能的重要性。積極推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造步伐，積極向轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)宣傳有關(guān)實施節(jié)能與資源綜合利用項目的優(yōu)惠政策，邀請市經(jīng)信委領(lǐng)導到我縣舉辦政策宣講，重點宣講合政〔2012〕26號文件精神。認真幫助企業(yè)申報節(jié)能項目，9個節(jié)能與資源綜合利用項目入市“雙千工程”項目庫，積極幫助企業(yè)申報省財政專項資金支持。
（四）組織調(diào)研，加大重點企業(yè)用能監(jiān)測。按季度調(diào)研全縣重點耗能行業(yè)，特別是建材、冶金等重點耗能企業(yè)發(fā)展情況，預測企業(yè)能耗變化情況。按月監(jiān)測全縣34家重點耗能企業(yè)用電情況，動態(tài)分析企業(yè)耗能月度變化。積極開展重點用能單位節(jié)能監(jiān)察；積極協(xié)助市節(jié)能監(jiān)察中心完成對真心食品節(jié)能考核整改驗收工作。
（五）齊抓共管，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降耗。在建筑領(lǐng)域，重點推進可再生能源建筑應(yīng)用和地方建筑節(jié)能標準體系建設(shè)。全縣新建建筑節(jié)能50%設(shè)計標準執(zhí)行率100%，施工圖審查合格率98%，施工執(zhí)行率100%，施工合格率95%；在全縣范圍內(nèi)全面禁止使用實心粘土磚和粘土制品，上半年年共關(guān)閉整頓8座小輪窯；新型墻體在全縣建筑上的應(yīng)用比率高達80%，散裝水泥推廣率達52.8%。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，上半年全縣新建戶用沼氣池296戶，推廣太陽能熱水器7600㎡，大力開展秸稈綜合利用，重點禁燒區(qū)露天焚燒秸稈得到有效控制。在交通領(lǐng)域，大力實施出租汽車油改氣。
二、存在不足和困難
雖然我縣的節(jié)能工作雖然取得了階段性成效，但也必須清醒看到，要全面完成“十一五”節(jié)能目標，任務(wù)依然十分繁重。具體表現(xiàn)在：
一是剩下的節(jié)能任務(wù)很重。雖然“十一五”過去的四年半時間序時進度很快，但是隨著節(jié)能工作的推進，節(jié)能工作削減存量包袱重，控制增量難度大，特別是今年淘汰關(guān)閉18門以下23座小輪窯、聯(lián)合發(fā)電43364噸標煤的節(jié)能目標，工作任務(wù)很重、難度很大。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。從全縣能源消費結(jié)構(gòu)看，過度依賴煤電等不可再生能源,可再生能源占能源總量的比重較少。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)中鋼鐵、化工、機械、建材等高能耗行業(yè)占有較高的比重。
三是節(jié)能工作制度尚未健全。雖然成立了節(jié)能工作領(lǐng)導組，對全縣節(jié)能工作進行了總體安排部署，并分解落實到各職能部門，但是縣級節(jié)能監(jiān)察中心尚未成立，節(jié)能工作聯(lián)席會議制度還未建立，日常工作開展缺少溝通。人員少、重點耗能企業(yè)多、基礎(chǔ)資料不健全。
三、年度目標完成情況預測
預計今年全縣萬元GDP能耗下降6%左右，可以完成年度及“十一五”節(jié)能目標任務(wù)；四方磷復肥、東海水泥、聚龍水泥、真心食品、建龍紙業(yè)可以完成“十一五”節(jié)能目標任務(wù)，但是聯(lián)合發(fā)電節(jié)能量大、預計難以完成；可以完成年度節(jié)能與資源綜合利用技改投資任務(wù)；淘汰23座18門以下小輪窯難度大。
四、下一步節(jié)能工作安排
針對前述存在的問題，我們將在繼續(xù)強化節(jié)能目標責任落實、進一步完善節(jié)能體系、廣泛開展節(jié)能宣傳的同時，重點抓好以下幾方面工作：
1、加大節(jié)能目標考核力度。制定考核辦法，嚴格按照簽訂的節(jié)能目標責任書內(nèi)容，年底對有關(guān)部門及重點企業(yè)實施目標考核，對未完成年度目標的部門及企業(yè)，嚴格實行節(jié)能問責制和落實“一票否決制”，取消各級評優(yōu)，責令整改。
2、加快實施節(jié)能技改項目。認真組織實施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用等十大重點節(jié)能工程。加快洛義節(jié)能玻璃科技有限公司的總投資1.9億元年產(chǎn)380萬平方米節(jié)能玻璃生產(chǎn)項目等一批重點項目的實施，認真按照規(guī)劃確定的目標任務(wù)、進度安排，扎扎實實開展工作，確保重點項目按時開工建設(shè)。
3、大力推廣節(jié)能產(chǎn)品。大力推廣節(jié)能家電、新能源汽車、節(jié)能機電、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，加大家電以舊換新力度；逐步淘汰縣城內(nèi)道路照明、公共場所、公共機構(gòu)低效照明產(chǎn)品，大力推行節(jié)電技術(shù)，努力推廣道路LED節(jié)能燈。
4、切實加強用能管理。對全縣年綜合能耗1000噸標煤以上企業(yè)開展月度節(jié)能監(jiān)測，加強跟蹤和指導，對完成情況不理想的企業(yè)實施節(jié)能監(jiān)察，督促整改。加強電力需求管理，在重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣分時電價，加強錯避峰用電調(diào)度。制定和實施用電高峰時期有序用電預案，堅決壓縮“兩高”行業(yè)和落后產(chǎn)能用電。
一、2012年上半年主要節(jié)能工作
（一）研究制定2012年節(jié)能工作計劃
我們高度重視節(jié)能工作，并將節(jié)能工作擺在重要位置，今年年初，我們專題召開會議，在認真分析2011年度水電消耗數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，提出2012年水電能耗控制數(shù)，并將“多宣傳節(jié)能理念，多督查節(jié)能情況，多出節(jié)約辦法”作為2012年節(jié)能工作措施，進一步制止能耗上漲趨勢，力爭把水電消耗控制在最低點，達到2012年度節(jié)能目標。
（二）開展節(jié)約宣傳教育和節(jié)約知識普及
為進一步增強廣大干部職工節(jié)能意識，形成自覺節(jié)能的氛圍，我們派人到各單位進行節(jié)能宣傳，要求各單位制定用電用水計劃，嚴格控制水電消耗，在用電高峰期自覺執(zhí)行室內(nèi)溫控標準，做到室內(nèi)無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗，白天充分利用自然光，對計算機、打印機等辦公設(shè)備，不用時盡量關(guān)閉，離開辦公室做到隨手關(guān)燈，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習慣。
（三）扎實開展好“節(jié)能宣傳周”活動
6月11日—17日，我們抓住“節(jié)能宣傳周”的契機，以“節(jié)能低碳、綠色發(fā)展”為主題，以“節(jié)約每一滴水、每一升汽油、每一度電”為切入點，通過懸掛條幅、張貼宣傳圖片、散發(fā)宣傳資料等方式，大力弘揚勤儉節(jié)約的好習慣、好傳統(tǒng)，反對鋪張浪費，合理使用資源，提高能源利用效率。同時，積極倡導“節(jié)約光榮，浪費可恥”的行為，樹立節(jié)約從點滴入手，從小事做起的思想，努力形成全民節(jié)能的良好風氣。
（四）采取各項有效的節(jié)能措施
一是有計劃地更換機關(guān)大院老化的供水管路及零件；二是在用水區(qū)域設(shè)置了節(jié)約用水標識；三是根據(jù)實際情況，控制各個閥門、龍頭的出水流量；四是將辦公區(qū)公共部位的照明燈具全部更換為節(jié)能照明燈具；五是對公共部位照明燈不能改為自動開關(guān)的，安排人員定時開關(guān)；六是景觀燈、彩燈、射燈只在節(jié)假日定時開啟；七是對照明路燈定時開關(guān)，部分開啟。
二、下半年節(jié)能工作計劃
1、召開專題工作會議，分析上半年能耗數(shù)據(jù)，并與2011年同期相比較，認真總結(jié)節(jié)能降耗成效，查找能耗升降的原因，集思廣益，研究對策，力爭將全年能耗降低到最低點。
2、繼續(xù)加強節(jié)能工作宣傳，大力倡導節(jié)儉文明的社會風尚，形成公共機構(gòu)節(jié)能的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷提高廣大干部職工的節(jié)約意識，做到節(jié)能工作深入人心。
