時間：2023-02-07 10:25:57
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一、農民自辦文化的意義
1、凈化農村文化市場，樹立鄉村文明新風。農民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著，在鄉村社會，農民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農民群眾必然越多，相應地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農民群眾就會越少。從而為形成文明鄉風提供健康的養料和良好的導向。學習科學文化知識的多了，參加健康有益的活動多了；搞封建迷信活動的少了，聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉土文化，推進農村精神文明建設。相當一部分農民自辦文化源自鄉村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對鄉村民俗文化的繼承。這是由于鄉村民俗文化在時間安排、內容和形式上往往與農民群眾的生產互補和平衡，與其生活相適應和相融合，容易培養共同的興趣愛好，成為農民群眾豐富的文化資源，因而，鄉村民俗文化很容易被今日的農民群眾在生產之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉化為農民自辦文化。因此，農民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當代的農村精神文明建設作出重大貢獻。
3、提高農民文化素質，增強農民致富能力。在豐富的農民自辦文化中，以開啟民智為主要目的和主要內容的農民自辦文化不在少數，如，農民讀書社、農民書屋、農家文化大院、農民故事會、農民電影放映隊（放映各類科教片）等。此類農民自辦文化開展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農民群眾的科學文化素質，有助于農村的經濟發展。
4、增加溝通交流，促進農村社會穩定的聚合功能。由于農民自辦文化一般伴生著農民群眾的聚合現象，從而也就大大地增加了農民群眾互動、交流和溝通的機會，其結果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關系的和諧，有助于實現農村社會的穩定。有助于農村和諧社會的構建。
二、農民自辦文化的現狀
農民自辦文化屬農村文化建設的一部分，當前*區的農村文化活動基本是在政府及相關部門援助和扶持下開展的，有一定的成績但沒有形成一定規模和氛圍。各鄉鎮文化站充分利用有限的設施，積極開展農村自辦文化活動。農村文化活動室不定期對農民群眾開放，適時舉行讀書、象棋比賽等活動，另有一部分文藝愛好者也常在文化活動室互相交流。農民自辦文化活動相對較好的鄉鎮有曲瀨鄉等。曲瀨鄉共有12個行政村，總人口1.7萬，有一支舞龍隊和一支民間樂隊。已有圖書閱覽室的村1個，文化休閑廣場2個，娛樂休閑場所1個，籌建中的籃球場4個。*鎮有龍燈隊20人，獅燈隊6人，嗩吶隊8人。還有禾埠鄉、興橋鄉的民間舞龍隊活躍在本鄉各村，豐富了農民群眾的文化生活。但大部分鄉鎮農民自辦文化活動未開展起來，缺乏濃郁的文化氛圍、農民自身的素質和審美觀亟待提高。部分村委會的農村文化活動室開展活動情況不太樂觀，大部分僅有場所，沒有書籍和娛樂器材，有些村委會甚至農民活動場所都沒有，使得有些農民活動難以開展。這與各鄉鎮文化站發揮應有的作用有很大的關系。有的鄉鎮文化站基本上是“空殼”，有些鄉鎮文化站沒有辦公場所，沒有設施等，有些鄉鎮文化站工作人員“不務正業”，被分配做其他部門的事情。從調研中了解，農民對文化的需求還是非常渴望的，隨著農民自身素質的提高，在目前文化活動遠遠滿足不了農民的文化需求的情況下，農民自辦文化活動一定會蓬勃發展。
三、農民自辦文化存在的問題
1、鄉鎮領導對農村文化工作重視還不夠。一些干部對文化建設在經濟社會發展中的重要作用認識有偏差，存在“經濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念。造成農村文化工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。村一級干部對文化建設也缺乏必要的認識，認為文化建設是上面的事，是城里人的事，農民本身文化不高，沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。這種思想觀念直接導致了農村文化建設經費投入不足，極大影響了鄉村文化陣地的建設和發展。
2、農村文化活動缺乏必要的場所陣地。*區大部分村缺乏閱覽室、文化活動室等文化活動場所。部分行政村辦公地點小，要擠出一部分專門搞文化場所，實屬不易。演藝隊平時訓練主要在簡易的曬谷場上，雨雪天則擠在隊員的客廳中，無法達到預期的訓練效果。同時，在文化設施上，設備陳舊，同時由于缺少經費投入，日常管理問題較大，存在設備散失或損壞的情況。20*年上級部門在我區設立農家書屋共有21個點，將對緩解農村文化活動場所嚴重不足起到一定的作用。
3、農村文化活動經費投入嚴重不足。開展農民自辦文化的資金主要靠村級經濟擠點投入和農民自籌，可謂杯水車薪，僅夠維持開展簡單的文化活動所需，無法滿足擴大規模和更新內容的資金需求。如：西村村委會一農民自辦演藝隊，表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年，因村級經濟薄弱，無法修復器材，導致幾十號人的演藝隊在家“休業”。從農民生活消費支出的安排來看，首先是蓋房子、看病、保子女讀書及日常的生活開支，基本沒有剩余的錢。所以，農民普遍反映：“文化我們很需要，就是沒有錢去享受，希望政府在文化服務時，盡量使農民少花錢，最好是不花錢。”
4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務工，老人和兒童成為文化活動的主要力量，而這些人參與文化活動的積極性不高，休息時間也僅滿足于在家看看電視，農民劇團缺少新鮮血液，現有人員的專業知識不高。
四、農民自辦文化活動的對策和建議
1、加強領導，提高認識。從提高農民的思想道德修養、科學文化水平、民主法制觀念出發，促進農村社會穩定、經濟發展、文化繁榮的高度，充分認識農村文化事業建設與發展的重要性。加強對農民自辦文化活動的組織引導，鼓勵農民大力開展適合自己的文化活動。
2、加大資金投入，拓寬投資渠道。積極爭取各級部門的支持，進一步落實農村文化建設資金，并逐步建立起多渠道的農村文化建設投資體制，培植農村文化市場，吸引社會各界特別是企業界的各種捐資，加快農村文化設施建設步伐。
一、多形式多層次開展農牧民婦女培訓工作
一是加強農牧區婦女的基礎文化教育。掌握農業新技術，宣傳衛生健康知識。同時，采取多種形式對已走上社會實現就業的農牧區婦女加強繼續教育，讓廣大婦女學會適應、學會生存、學會發展。
二是充分利用各類婦女學校對婦女進行培訓。重點提高職業技能水平。通過農業技術、創業理念、市場經濟知識、企業經營管理等各類技能培訓，使她成為各行各業的行家里手和業務骨干，增強競爭能力，提高她適應市場經濟的能力和創業致富的水平。目前已建立婦女學校（班）318所，各級婦女學校注重規范運作，增強實效，具體工作中做到五落實”即：組織落實，師資隊伍落實，辦學場地、設備落實，培訓時間落實、培訓內容落實。初步形成農村婦女科技培訓網絡框架，有力地促進了培訓工作的進展。各級婦女學校直接面向廣大農村牧區婦女，以開展普及性培訓為主，圍繞產業設置教學課程，根據農村婦女的需要安排教學內容，組織開展了標準化棚圈建設、奶牛、小尾寒羊、白絨山羊、獺兔等養殖和麻黃、玉米制種、特色蔬菜、蘑菇、蘆薈、小弓棚西瓜、冬季溫室小瓜等新技術新品種推廣，以及綠色證書、農牧民技術員的培訓工作。這種普及性的培訓，加快了新技術、新品種推廣應用，深受廣大婦女群眾的歡迎。為提高農產品的質量，每年對5萬多農村牧區婦女進行先進實用技術培訓的基礎上，又把農牧業標準化知識納入培訓的重要內容，目前已有1萬多名婦女接受了農牧業標準化知識培訓，增強了農畜產品的質量安全意識，為促進優勢產業的發展提供了技術支撐。截止目前，各級婦聯通過聯合“雙學雙比”成員單位等各種形式累計舉辦培訓班13283期，培訓1645歲農牧民婦女近70萬人，使掌握一門以上實用技術的農牧民婦女達到15萬多人，全市有11849名婦女入學農函大，157750名婦女獲得農牧民技術員職稱，培養了一支農牧民婦女科技骨干隊伍。
三是注意抓好高、精、尖婦女人才的再教育培訓。使她具有建設新農村新農牧區應具有的素質和能力、合理而廣博的知識結構，能夠走在時代的前列，帶動和影響整個農牧婦女群體素質的提高。使大批農牧區婦女都能求學有門，學藝有師，學有所得，生財有道。做到不僅能夠提高婦女素質，還有利于女性人才的培養。培訓的對象主要是婦女科技大戶、龍頭項目、示范基地負責人。采取走出去看，請進來教等多種形式，組織她學習農牧業高新技術、經濟管理、wto有關知識等，開闊她眼界，提高她技術和管理水平，農村牧區產業結構調整和農牧業產業化經營中發揮輻射帶動作用。市婦聯在年和年舉辦了全市養殖、種植、龍頭項目負責人培訓班，150多名婦女接受了培訓。培訓班結束后市婦聯又組織她陜西楊凌高科技園、蔬菜種植基地、和林格爾縣和包頭蒙牛養殖小區、市內種養小區進行參觀學習。回來后在各級婦聯的支持與幫助下積極上項目。
四是全面推進農牧區婦女勞動力轉移培訓工作。市婦聯結合實際。廣泛開展定向培訓和聯合培訓，優化培訓模式，提高培訓質量。同時在培訓工作中，市婦聯加強與有關部門和社會各界的聯系，加強信息等方面的服務，就地轉移和異地轉移上出實招，見實效，形成婦女勞動力輸出和接收工作的良好格局。東勝區婦聯把進城務工婦女的培訓作為婦聯工作的重點，廣泛爭取服務婦女教育培訓的各方資源，鞏固已有陣地的基礎上，采取自辦、聯辦、依托企業辦理等多種形式，逐步形成全方位、多功能、廣覆蓋的婦女教育培訓網絡，引導和幫助進城務工婦女學就業技能、學法律知識、學文明生活常識等，以提高她綜合素質。年以來，東勝區婦聯已經組織了包括駕駛員、計算機、家政、美容美發、酒店管理、市場營銷、廚師、紡織等類培訓，共有860名婦女接受培訓，幫助619名婦女實現了就業，就業率達到72%截止目前，全市各級婦聯通過各種形式轉移婦女勞動力6693人。
使廣大農村牧區婦女轉變了思想觀念，科技培訓工作的開展。提高了科技素質，一大批創新能力強，成果顯著，帶動婦女科技致富，勇闖市場的農村牧區婦女人才脫穎而出，活躍在農村牧區經濟發展第一線，成為建設新農村新牧區建設的領頭雁，有的被當地鄉鎮聘為專職技術員。準旗沙圪堵鎮伏路村的段秀英，經過幾年努力學習領取了農函大養殖、疏菜種殖、果樹栽培畢業證書，同時獲得了農民技術員職稱。自家先后建起了5棟日光溫室，占地面積1.5畝，
全村建起了18棟蔬菜日光溫室。當時不僅解決了沙圪堵鎮吃菜難的問題，帶動下。而且也成為村民新的經濟增長點。先后被自治區評為“雙學雙比”女狀元和區級勞動模范，從年開始，每年被旗科技局、科協聘請為蔬菜種植技術員，指導蓿亥圖鄉蔬菜溫室和萬畝覆膜西瓜種植，同時被鄉婦聯聘為科技指導隊隊長，近幾年在精心指導下，單覆膜西瓜每畝純收入800元，雙覆膜小弓棚西瓜每畝純收入1100元，農戶戶均增收500元，群眾嘗到科技的甜頭，親切的稱她為段老師。
二、開展農牧民婦女教育培訓工作亟待解決的問題
一是農牧區婦女自我提高、自我發展的意識淡薄。由于歷史、社會等諸多原因。與社會主義新型女農牧民的要求有一定的差距，導致在提高農牧區婦女素質等工作方面成效不明顯。
二是農牧區婦女教育培訓經費嚴重不足。市農牧區婦女文盲比例高于男性。影響了婦女就業、再就業和創業、創收，及婦女自身的進步，阻礙了新農村新牧區建設的步伐。加大對農牧區婦女培訓力度，提高農牧區婦女的素質，當前婦聯的首要任務。但由于各級婦聯無專項培訓經費，致使培訓內容單一，規模較小。
政府各有關部門和社會各方面參與婦女培訓工作的工作格局尚未形成，三是有限的婦女培訓資源沒有得到充分有效的整合利用。農牧區婦女培訓體系還在起步建立之中。還需要統籌規劃、協調，集中力量，整合資源，建立有效機制，才能確保農牧區婦女培訓規范有序開展，取得明顯成效。對農牧區婦女培訓的內容和形式缺乏針對性、實效性，有的不適合農牧區婦女特點和現實社會生活環境。
三、做好農牧民婦女教育培訓工作的建議
一是充分發揮宣傳、引導作用。大力弘揚、引導和鼓勵廣大農牧區婦女改善自身生活條件，更新觀念，建設一個美好富足的新農村新牧區。充分發揮婦聯的宣傳、引導、組織和帶動作用，形成有利于提高農牧區婦女整體素質的輿論氛圍和社會環境。重點抓好兩個方面，一要堅持不懈地宣傳婦女觀和男女平等基本國策，宣傳社會主義新農村建設的意義和內容，宣傳樹立社會主義榮辱觀、文明社會的道德風尚和法律規范，宣傳婦女的四自”精神，宣傳新時期的婦女典型，使婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和祖國觀、民族觀。通過正確的引導，激發廣大農牧區婦女提高緊迫感和使命感。二要把提高農牧區婦女整體素質工作列入婦聯組織的重要議事日程，并作為一項長期的戰略任務來對待，常抓不懈，有計劃、有重點地切實抓出成效。
一、從思想認識入手，切實發揮廉政文化在社會主義新農村建設中的重要作用
首先，要解決對農村廉政文化建設的錯誤認識。一是認為農村廉政建設“不必要”。有些干部群眾認為，稅費改革前，鎮村級組織在收取農民提留、農業稅、土地建房費等過程中，少數干部容易滋生腐敗現象，稅費改革后，這些相關的收費都取消了，腐敗來源沒有了，腐敗的機會也少了，因此，在農村開展廉政文化建設也沒有必要了。二是認為農村廉政建設“沒效果”。部分干部、群眾認為農民文化水平普遍偏低，接受能力差，開展農村廉政文化建設不會有什么效果。以上兩種不正確的認識應引起我們黨風廉政建設部門的高度重視，并予以糾正。當前，雖然廣大農村沒有了農業稅等收費項目，但仍有上級轉移支付資金、基礎設施建設等專項資金，農民建房、計劃生育等工作仍要依靠鎮村兩級來開展，農村產生不廉潔的領域仍有很多，就是村委蓋個章也有可能產生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮實行公章“代管”后，有效地遏止了此種腐敗想象的發生。對于以上這兩種不正確的認識，我們只有在不斷完善制度基礎上，通過農村廉政文化建設“潤物細無聲”的作用，使廣大農民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念，才能取得好效果。
其次，要把農村廉政文化建設切實擺上重要工作日程。一是要組建好隊伍。在鎮級要組建廉政文化建設義務宣傳隊，在村級組建廉政文化建設宣傳小分隊，充分發揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用，成立“五老”宣傳隊，在鄉村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機構。在鎮村兩級成立廉政文化建設領導小組，設立辦公室，具體負責抓廉政文化建設。三是突出廉政文化建設重點。要緊密結合當前鄉鎮工作的實際，以社會主義榮辱觀為重點，制定切實可行的活動方案，有新意，可操作性強。今年，“三八”婦女節期間，我們在組織全鎮婦女開展活動的同時，舉行了“廉潔文化進家庭”簽名承諾活動，鎮紀委統一印發了《家庭助廉承諾書》，組織鎮村領導干部家屬簽名承諾，要求干部家屬充分認識家庭助廉的重要性和必要性，拒腐不沾，做反腐倡廉的“內當家”。
二、從陣地建設入手，努力增強農村廉政文化建設的輻射作用
結合新農村建設工作，加強鎮村廉政文化設施建設。鄉鎮可設立廉政文化一條街，村級可建立“一亭”（清風亭）、“二室”（廉政文化閱覽室、廉政警示教育室）、“三廊”（廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長廊），宣傳黨紀國法，展出廉政書法、漫畫、故事等作品。“三廊”可與村務公開欄、財務公開欄等結合起來。“清風亭”可與新農村建設群眾休閑場所結合起來，在“二室”購設廉政文化圖書、影視設備，并制定合理的活動管理制度，有條件的村可建廉政文化大院。去年，我們率先在高家村建立廉政文化試點，制定了廉政文化村建設制度，設立了廉政文化宣傳欄，依托文化大院建設一條長約10米的“廉政文化長廊”，集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開設了廉政文化室，在室內存放有廉政教育書籍，張貼了廉政宣傳標語和廉政格言，配備了廉政教育光碟，堅持每天向村民開放。
三、從創新形式入手，努力增強農村廉政文化建設的教育效果
一是寓教于樂出“亮點”。農村廉政文化建設的形式要豐富多樣，內容要生動活潑，特別是要適合群眾口味，抓住群眾心理，讓群眾主動參與。我們通過發放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式，并結合全區電影700工程，鎮紀委專門購置部分廉政警示教育片，在各村循環播放，收到很好的教育效果。
二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發展史，廉政文化素材取之不盡，關鍵是如何加以挖掘整理。應該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材，形成具有本地特色的廉政文化鄉土教材。我們深入挖掘身邊的先進典型，先后推出了勇救落水兒童的王付明，贍養烈士母親的史國棟等典型人物，把他們的事跡印成宣傳畫冊，進行廣泛深入宣傳，以身邊的典型教育自己。通過組織農民群眾自編自導自演廉政戲曲節目，在農村群眾休閑時傳唱演出，使農民群眾在笑聲中得到啟發和教育。鹽垛村莊戶劇團自編自演的小呂劇《隨禮》展現了新時期農村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象，受到了群眾的交口稱贊；自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設與生態環境結合起來，形成優美的生態廉潔景觀村落，創自己的特色和品牌。
三是要整合資源出“合力”。農村廉政文化建設重點在鎮村，但鎮村兩級無論在文化設施還是文化人才隊伍等軟硬件方面都相對薄弱。推進農村廉政文化建設就必須整合鎮村和市區文化資源，通過送廉政戲下鄉、送廉政書刊下鄉、送廉政設施下鄉以及聯合開展廉政文化宣傳活動等方法，形成市、區、鎮、村廉政文化建設的整體合力。
1、加強基地建設，實施集約生產。為解決龍頭企業生產所需原材料供應不穩定，質量無保證等問題，古冶區積極引導協調龍頭企業加強基地建設，通過合同、訂單等形式與農戶建立穩定的利益聯結機制，不僅企業生產所需原材料有了保障，還解決了農民生產的后顧之憂，維護了農民的切身利益。鮮鮮食品有限公司在區內建立了甜玉米、辣椒、胡蘿卜、青豆等萬畝專用農產品種植基地，直接帶動農戶6000戶，在周邊縣區建立基地5萬畝，帶動農戶2萬戶，年拉動農民增收每畝可達500元。為進一步加強基地管理，該公司還準備實施向農民統一提供種子、化肥、農藥、技術指導和統一收購的一體化集中管理模式，連片開發基地，帶動農民增收的能力將進一步增強。伊家清真食品有限公司在本區和周邊縣區建立了30萬只羊養殖基地，在張家口建立了穩定的肉羊供應基地，帶動牛羊養殖戶4000戶，年拉動農民增收1000萬元。在龍頭企業帶動下，全區共建立蔬菜、果品、花卉、專用農產品種植基地6萬多畝，直接帶動農戶1.9萬戶，占全區農戶總數的61.3%，基地農戶比過去的分散種植每戶年增收2000多元。
2、培育龍頭企業，發展龍型經濟。以農副產品加工企業為重點，培育壯大了伊家清真食品有限公司、鮮鮮食品有限公司、*食品有限公司、*北方實業有限公司等11家農業產業化龍頭企業。河北省農業產業化龍頭企業伊家清真食品有限公司，是一家具有穆斯林特色的清真肉制品屠宰加工企業，20*年羊、牛屠宰量分別達到30萬只和6萬頭，進入全國前三名和前十名。產品暢銷京津冀及東北、寧夏、河南、上海等地，并遠銷中東地區，連續兩年向中東國家出口冷凍羊肉居全國第一位。被約旦國武裝部隊確定為冷鮮羊肉供應基地，20*年向其供應冷鮮羊肉6500噸，創匯800萬美元。鮮鮮食品有限公司主要從事果菜清洗、加工、速凍、冷藏、包裝、外運等。投資1.6億元建設的10000噸冷庫項目，為華北地區規模最大，是河北省重點項目，唐山市十大標志性農業重點項目。一期工程已竣工投產，生產的30多種冷鮮農產品全部銷往日本、韓國、印尼、馬來西亞等國際市場，年可出口8萬噸，創匯3000萬美元。
3、發展特色產業，優化產業結構。古冶區堅持以項目為載體，加大農業有效投入，大力發展農業特色產業，進一步優化了農業產業結構。結合城郊型農業特點，20*年以來共實施農業重點項目1*項，累計投入資金2.5億元，實現經濟效益1.4億多元。大力開展采煤塌陷土地復墾工程，落實國家專項復墾整理資金3500萬元，整理土地14000畝，在復墾后的土地上建種養小區50個，形成了以養殖業為主導，蔬菜、果品為支柱，花卉、專用農產品為特色的五大產業格局。20*年，投資1137萬元，復墾整理土地8721畝，新增耕地1344畝，采煤塌陷區景觀再造與生物多樣性保護技術研究項目順利通過省級驗收，閑置塌陷土地綜合利用達到國際先進水平。培育了“伊家”牌清真食品、“鮮鮮”牌冷鮮農產品、“紫魁”牌罐頭飲料、“農魁”牌蔬菜、“新秋”牌黃瓜、“東方美格”牌優質瘦肉型豬等20多個品牌農副產品。20*年，養殖業產值占農業總產值的55%，蔬菜、果品產值占農業總產值的38%，花卉和專用農產品種植面積超過5000畝，成為帶動農民增收的朝陽產業。
二、實施工業化戰略，開辟增收新空間
1、加強四大工業園建設。古冶區以四大工業園建設為平臺，全力推進工業發展，工業經濟呈現迅猛發展的態勢。20*年以來，全區共建設工業項目217個，累計投資48.86億元，其中投資10億元以上的項目4個，1億元至10億元的項目8個，1000萬元至1億元的項目41個。以唐山不銹鋼有限責任公司、唐山開灤東方發電有限責任公司、唐山風帆宏文蓄電池有限公司三個立區項目為基本骨架，構建了新興工業園；以榮義、永順、匯豐三個大型焦化企業和國義、春興特鋼為基本骨架，構建了煤焦化工業園；以六九、京華、燕南等水泥企業為基本骨架，構建了新型建材工業園；以三鑫、利康、紅星等制藥企業為基本骨架，構建生化制藥工業園。四大工業園的建設，有力帶動了古冶區經濟的發展，一批符合國家產業政策，延長產業鏈條的好項目紛紛入駐園區。20*年，全區城鄉工業現價產值完成125.86億元，規模以上工業企業實現利稅7.7億元，分別比上年增長31.2%和85%，工業經濟占全區經濟總量的比重達到68.8%。
2、加速發展服務業。服務業的發育程度體現一個區域的經濟實力，還能增加就業。近年來，特別是區委七屆五次全會做出了《關于加快服務業發展的決定》后，古冶區堅持以擴大就業為著力點，大力發展服務業，為農民轉移勞動力提供了新的廣闊空間。累計投資5億多元，先后興建和完善了唐山市駕駛員考試中心、冀東商貿城、宏源污水處理廠、古冶舊貨市場、花卉交易市場等一批服務業項目，商貿流通、郵電通訊、餐飲娛樂等傳統服務業水平明顯提高。20*年，全區第三產業增加值達14億元，社會商品零售總額達28.37億元，分別比上年增長15.8%和16%。總投資8.5億元，總長40.39公里的城區外環路所經地區大部分為農村，已基本完成前期各項準備工作，將于今年春季開工建設。對此，古冶區超前謀劃，確定了以外環路為依托，打造沿線經濟隆起帶的構想，為農村勞動力的加速轉移提供又一個廣闊空間，將成為一條引領農民致富的“金路”。
3、轉移農村富余勞動力。推動農村富余勞動力向非農產業轉移，是促進農民增收和解決“三農”問題的關鍵環節。古冶區堅持技能性培訓與引導性培訓相結合，大力實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，兩年來共培訓農村勞動力2000多人。一是建立培訓基地。依托區內職業學校和職業培訓機構，建立了4個培訓基地。嚴把培訓質量關，建立技能培訓與轉移就業互動制度，積極推進職業資格和勞動準入制度，由區就業服務局與之簽訂目標任務責任狀，使農民工通過培訓熟悉相關工作程序，適應企業用工需求。二是搭建信息平臺。充分發揮政府的推動、組織、協調作用，在區勞動力交流大廳建立了城鄉統一的勞動力資源和企業用工信息庫，每周求職和用工信息，各鄉、村都明確專人負責信息交流，按照用工單位要求開展定向式、訂單式培訓，解決培訓與就業脫節的問題。三是成立維權機構。區就業服務局和社會保險局聯合成立了維護農民工合法權益小組，負責檢查拖欠工資、拒繳保險等損害農民工合法權益行為，有效保護了農民工利益。同時，加大引導性培訓力度，重點對依法維權和安全生產等知識進行培訓。20*年以來，每年向二、三產業轉移農村勞動力2500多人，在企業務工人員占農村勞動力的比例達到了51%。農民非農產業收入快速增長，占農民人均純收入的74%。
三、實施城鎮化戰略，建設現代新農村城鎮化是繁榮農村的有效形式。古冶區按照“突出重點、以線串點，以點帶面，全面提升”的思路，大力加強精品城區、文明生態村和農村社會事業建設，推進鄉村城鎮化進程，全面改善農村生活環境，提高農民生活質量。
1、統籌城鄉規劃，建設精品城區。古冶依礦建區，城區建設分散，城鄉混居現象明顯，有31個村屬于城鄉混居村。因此，古冶區堅持以城帶鄉，統籌城鄉規劃建設，將村級建設納入了城市建設整體規劃，以31個城中村、城鄉結合村為重點,統籌規劃，合理布局，建設精品城市小區。大力實施農村平改樓工程，積極推行“村改居”管理機制，建設林、唐、古、趙、范城鄉精品區，引導農村居民向城區集中，加快鄉村城鎮化、城鄉一體化進程。目前已有9個村完成了農轉非，1個村完成了村改居。
xxx是黔南布依族苗族自治州州府，全市面積2274平方公里，轄23個鄉鎮(其中民族鄉3個)，5個街道辦事處。居住著34個少數民族。XX年底都勻市總人口482618人，少數民族人口340560人，占總人口的70.6%。其中，苗族人口74949人，占總人口數的15.5%;布依族人口205017人，占總人口數的42.4%;水族人口35871人，占總人口數的7.4%。
都勻市在漫長的歷史進程中，創造了豐富多彩、璀璨奪目的民族文化。長期以來，由于歷史、地域和交通閉塞等原因，這些民族文化一直處在相對封閉狀態。目前，這些具有鮮明的民間性、地域性、民俗性、娛樂性和不可替代性的節日文化、服飾文化、飲食文化、婚俗文化、歌謠文化、舞蹈文化、祭祀文化、語言文化、戲曲文化、體育文化、建筑文化、醫藥文化、農耕文化、民間文學、工藝美術以及獨特的生產生活方式、思維方式和社會習俗等民間文化生態系統仍保存得比較完整。這些文化是中華民族文化的重要組成部分，是世界多元文化不可或缺的重要因素。
但隨著現代化進程的加速，都勻市民族民俗文化正面臨著日益加劇的外來文化沖擊，各種文化間的相互碰撞和融合在激烈地進行，民族民間文化的生存空間正在發生著巨大變化。為做好民族民間文化的保護和傳承工作，都勻市市委、市政府除了抓好民族民俗文化遺產的申報、舉辦一些民族民間文化藝術節以外，積極主張在各級各類學校開展民族民間文化進校園工作，以保證民族民間文化得到有效的保護、傳承及開發利用。
調研形式：走訪新生宿舍;與新生談心;問卷調查等。
調研目的：了解新生對大學教室環境的要求，對于學習環境的要求，切實為同學們提供良好的學習環境。為教師文化建設指明方向。
調研單位：文學院生衛部
調研內容：
教室衛生的打掃與維護
整潔、美觀的環境，能振奮精神。教室的凈化是一個班級精神風貌的外在表現。教室衛生是教室文化中首當其沖的一環，沒有良好的衛生，教室文化就無從談起。一個臟兮兮的教室，何談塑造教室文化?只怕都不會有人來學習。因此就需要有人來對教室進行打掃，限于人力物力，這項工作只能由同學們自己來做。在對09級同學進行的走訪調研中，大部分同學是希望有個良好的教室環境的，因此對于安排的衛生工作也是理解的。
結合文學院數屆生衛部以來形成的傳統，文學院生衛部每周組織三次對教室的打掃，基本上09級每個班有一個衛生責任教室，自習室則每兩個分配一個班，基本使各班任務量持平。應對于學校生衛部每周四的衛生檢查，每周四會對各教室進行檢查，挑選打掃最好的兩個教室作為模范教教室，供學校生衛部檢查。事實上學院衛生是由生衛部與值班室共同負責的，值班室則是組織值周的同學進行衛生的打掃。他們負責的是學院走廊、樓梯的衛生。兩方面結合，才能使文學院的衛生工作全面進行。在正常的打掃機制之外，生衛部還會組織不定期的大掃除。
既然是任務，必然存在著積極性的問題，為了更好的做好衛生工作，就必須有一套相應的鼓勵與懲罰機制。每周學院生衛部檢查衛生情況時，會對各個教室進行評分，并進行公示，以激勵同學們。并會有階段性的表彰與批評。衛生委員是同學們與生衛部之間最直接的接觸者，因此經常性的對各班衛生委員進行工作上的指導與培訓，也是必要的。
“我們打掃衛生，希望上課的同學們能夠保持，將自己的垃圾帶走。”在對同學們的問卷調查中，有很多同學這樣寫道。這說明有很多同學對于衛生工作是有自己的看法的。工作重在維護，打掃的再快也不如破壞的快。因此就需要每個人切實的去維護教室衛生，做到自己的垃圾隨手帶走扔進垃圾箱，盡量為衛生打掃減輕負擔。這樣才是良好的循環。如此就需要同學們提高自身素質，不亂扔垃圾，自覺維護衛生。
教室環境的塑造
與高中學習時不同，大學里已經沒有固定的教室，各班也不會有自己的教室。分配的衛生任務教室只是需要打掃的教室，未必會在該教室上課。這對教室環境的塑造帶來了不小的困難，只能由在教室上課的同學們來維護教室環境。教室文化環境是以學生為主體創造出來的，而文化環境反過來又給學生以改造，決定和影響他們的成長發展。一個幽雅的、健康的環境，無不影響著學生個性的培養，心理素質的鍛煉，道德習慣的形成，知識才能的增長，法律意識的強化。
文學院的很多教室里的桌椅和墻上，被人用筆寫上了字，詩詞、交友、胡侃，五花八門應有盡有。這種現象產生的原因很簡單，就是在上課時的信手涂鴉。這些字跡并非打掃衛生時用抹布可以擦去的，給衛生打掃帶來了很大的困難，也使教室的嚴肅的氣氛大打折扣。要塑造良好的教室環境，這種現象一定要減少。可以通過提倡同學們提高自身素質的方法，呼吁愛護教室環境。
筆者曾在文學院的一些教室中，發現教室后面的墻上張貼著一些文章，是由06/07級的學長學姐寫的。由于沒有打聽到那些文章的由來，猜想之下，可能是老師布置的作業，也可能是某次征文的獲獎作品。而08級進入大學一年多來，卻沒有過這種舉動，這在一定程度上是教室功能的退化。一個房間里面貼上文章，給人的感覺立刻就不只是一個房間那么簡單，而是具有人的文化氣息的教室。在電子寫作和閱讀泛濫的今天，連用筆的的機會都已經不多，看到墻上貼的紙質的/用筆一筆一劃寫就的文章心理必然會有一種原始的對于寫作的溫馨感覺升起。由此學院老師應當提倡同學們將所寫的文章/或是由學習部組織將征文獲獎作品張貼在教室里，供同學們上課、自習之余觀看。這對于文學院的專業方向來講，也是大有裨益。
在一個充滿學習氣氛的教室里，如果有人伴著朗朗的讀書聲吃飯，那么這種氣氛一定大打折扣，因此要塑造良好的教室環境，就要盡量減少在教室里吃飯的情況的發生。杜絕在教室吃飯，意義不僅僅是利于教室衛生的打掃，更有利于良好個人習慣的養成。原因很簡單，一般在教室吃飯的，都在早晨，而早晨在教室吃飯，則說明早晨起的晚，沒有足夠的時間吃早飯。因此禁止在教室吃早飯可以引導同學們培養良好的生活習慣，更深層次的，是讓教室成為單純的學習場所。讓人一坐在教室里，感覺到的是它作為學習場所的功能，而不是用來吃飯、睡覺的。
蘇霍姆林斯基說過，要努力使學校的墻壁也說話。教室的墻壁也應盡可能體現出積極的精神和理想。對于教室的外在，筆者在其他學院上課時，發現很多學院教室的墻上都貼著一些名言警句之類的，這些舉措至少能給人些許的教室感覺，借鑒一下也未嘗不可
教室氛圍的培養
一定程度上講，教室氣氛代表的是一個群體的學習積極性，良好的氣氛，可以激發這個群體的學習熱情。而不好的學習氣氛，則讓人越來越沒有學習的熱情，而教室的氣氛也就會越來越差，這樣就形成了一個惡性的循環。
09級的一位同學說，他們班每次上課都得占座，不然就沒有好的位置。據他講，占座的不僅有同一級一塊上課的，還有高年級的學長學姐。“有一次我們七點就去了，可到了還是發現前面的座位上都坐滿了人，可無奈了。”這位同學笑著說。占座實際上是一種學習積極的表現，于此相對的，有的班級上課存在著爭先恐后的向后坐的畸形現象。一個教室里上一堂課的時候，所有人都在積極地向前面坐，這對于老師、對于這堂課來講，都是成功的。
占座，并不是教室氣氛的全部。良好的教室氣氛還應該包括這樣幾個方面：上課積極回答問題、和老師積極溝通;對課業不懂之處及時咨詢老師;上課安靜、無睡覺者等等。
調研結論：教室文化是班級成員共同創造的群體文化，學生是教室文化建設的主體，教室文化建設寄托著全體學生的共同理想和追求，體現著他們的思想意識、價值觀念和文化習性。這種共同的思想意識、價值觀念和文化習性會激發成員對班級目標、準則的認同感和作為班級一員的使命感、自豪感和歸屬感。從而形成強烈的向心力、凝聚力和群體意識。
上文學概論課的時候，殷學明老師曾提到過這樣一個現象：以前，講桌在教室中間，老師就站在教室中間講課。而現在，隨著多媒體的應用，老師們都要到角落里去講課，以適應多媒體教學。這樣一來，老師的地位無形中就降低了。在以前私塾的教學方式中，私塾先生的講桌上，是一直擺著一根戒尺的，用來教訓不聽話的學生。而現在那根戒尺早已消失在教學的進步中。這種現象，隱然體現了教室文化的變遷，也說明教室文化是隨著時代而變化的。
培訓工作取得了七個方面的實效：一是通過對基層農機管理干部和專業技術人員的培訓，使大家認清了形勢，把握了工作重點，掌握了農機化管理相關業務知識和農機化新技術，提高了服務農機化工作的本領。二是圍繞玉米收獲保護性耕作等農機化新技術的推廣，培訓了一批新型農機具操作手，使農機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農機化新技術培訓和新機具現場演示活動，為農機科技項目實施和各類示范點建設提供了技術支撐。四是通過對農機維修網點從業人員的崗位技能培訓及農機服務組織和農機大戶經營管理知識、農機作業標準的培訓，使農機社會化服務質量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務活動，使廣大農民對農機化促進法等法規和農機購置補貼政策、農機化新技術、新機具有進一步的了解，激發了農民購置使用農機具的熱情。六是通過開展農機維修工、電焊工等職業技能培訓，促進了農村勞動力的轉移和就業。七是通過對機手開展相關法律、法規、機械常識和操作技能的培訓，使農機作業水平有了進一步提高。
二、存在問題
一是農機駕駛操作人員科技素質較低，法律意識不強，安全觀念淡薄。由于農民受教育程度較低，直接導致農民的文化科技低下，相當一部分農民駕駛操作人員，在購買了農機后，思想上產生了模糊概念，認為從事農田作業，或在個別時間上道路行駛，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術培訓，辦理駕駛執照。更有甚者，在農忙季節，無視國家有關安全生產的法律、法規，把安全問題當兒戲，看的比較簡單，置人民生命財產安全于不顧，給農機安全生產埋下了嚴重隱患。
二是農機教育培訓經費投入不足，影響了培訓工作的正常開展。從目前我縣農機校情況看，事業經費嚴重不足，只保吃飯,培訓質量無法提檔。教學上，缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖，不能及時更新培訓新知識、新技術，嚴重影響了農機培訓工作的進展。
三是近年來分配的農機專業院校畢業生少，高學歷、高技能師資缺乏，教師隊伍有待進一步強化壯大。
三、建議
1、廣開生源，適應形勢。生源是農機培訓機構賴以生存的基礎，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農機培訓機構發展的關鍵因素，因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農業機械化發展環境，農機化有了大的發展，對農機培訓的需求自然會大大增加。二要農機監理部門加強田檢路查，杜絕無證駕駛現象。三要廣開辦學門路，拓寬培訓領域，充分利用現有的場地、師資、設備，最大限度地發揮其作用。四要在保證培訓質量的前提下，盡量壓縮培訓時間，使機手在盡可能短的時間內真正學會實用的操作、維修等技術，切實增強學校的凝聚力和吸引力。
2、創造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農機培訓先進單位和先進工作者進行表彰，提升其行業榮譽感。
3、加大資金投入和扶持力度。參加職業技能培訓和鑒定的從業人員大多來自于農村，經濟條件較差。同時，基層工作站也受到經費的制約，培訓時間和教學內容不能達到培訓的最終目的。因此，建議要積極爭取財政的支持，讓財政每年安排一定的培訓和鑒定經費，保障農機職業技能鑒定工作的順利開展。
