時間：2022-06-21 22:38:45
序論：在您撰寫飲用水衛生工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、工作依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水水質衛生規范》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》、《生活飲用水檢驗規范》和《二次供水設施衛生規范》。
二、檢查內容
1、集中式供水（市政供水、自建供水）單位衛生管理情況及飲用水出廠水和末梢水水質衛生狀況。
2、二次供水單位衛生管理情況及二次供水水質衛生狀況。
三、檢查范圍和水質監測項目
1、本縣轄區內縣政府所在地的市政水廠、轄區內52家供水單位和2家自備供水單位。
2、對市政水廠、自建水廠的出廠水和末梢水水質、二次供水水質進行衛生安全檢測。其中，末梢水水質監測按供水人口每2萬人設一個采樣點，供水人口超過100萬時，可酌量減少采樣點，供水人口少于20萬時，應酌量增加采樣點。
4、各類水質檢測項目分別按國家《生活飲用水標準》GB5749—2006,要求進行，可根據當地水質狀況適當增加。
四、檢查方法
1、現場檢查和采樣由兩名以上衛生監督員完成，衛生監督員在檢查和采樣時，向被檢查單位負責人或陪同人員出示監督證件。
2、根據現場對市政水廠、自建水廠、二次供水單位衛生管理的檢查情況，分別填寫相應的表格。對發現存在問題的單位，要制作現場檢查記錄，并出具衛生監督意見書。
3、按照《生活飲用水衛生規范》附件7“生活飲用水檢驗規范”第2節“水樣的采集與保存”規定的方法采集樣品，填寫《產品樣品采樣記錄》。采集的樣品應及時送檢。
4、檢驗機構按《生活飲用水檢驗規范》對樣品進行檢測，按時完成檢驗工作，出具的檢驗報告應寫明檢驗值、規范限值、檢驗結論等。
5、在完成現場檢查和水質檢驗后，及時統計、匯總、填寫檢查結果，認真審核，進行工作總結，按時上報檢查結果和工作總結。
五、時間安排
1、2012年4月：制定檢查工作方案，組織業務培訓和準備工作。
2、2012年5月-11月：按照計劃的范圍和內容進行監督檢查；水質檢測采樣統一在5和10月份進行。
六、工作要求
一、總體要求以履行法律法規和職責規定為主線以醫政監督、公共場所衛生、飲用水衛生安全工作為重點，以能力建設和人才隊伍建設為基礎加大部門協調與合作努力推進衛生監督各項工作。
二、工作重點進一步加強飲用水、公共場所和消毒、涉水產品衛生監督管理。不斷提高傳染病防治和學校衛生監督管理水平。繼續深入開展打擊無證行醫專項整治工作。加強衛生監督體系建設規范衛生行政執法行為。進一步加強衛生監督隊伍建設和衛生監督信息化建設。
三、工作計劃我科負責對轄區公共場所，各級各類衛生機構，學校，二次供水單位等進行監管。衛生監督重點工作
1、打擊非法行醫工作計劃(1)監督對象游醫、個體診所、營利性醫療機構。(2)監督內容①全面開展執業醫師的執業資格的監督檢點檢查營利性醫療機構、個體診所的聘用人員嚴肅查處無證執業的違法行為嚴肅查處聘用非衛生技術人員的違法行為。②采取聯合多部門大行動與日常監督相結合的方式對醫療服務市場進行全面整治及時查處非法行醫行為。③充分利用鄉鎮衛生監督員暢通打擊非法行醫群眾投訴舉報網絡及時發現非法行醫線索。④對全所各科醫療衛生日常監督工作，打擊非法行醫工作，針對醫療執法行政處罰案件等相關資料的收集、匯總工作。
2、生活飲用水監督工作計劃(1)監督對象二次供水單位。(2)監督內容①填寫被監督單位信息卡建立二次供水單位信息檔案。②開展經常性衛生監督每年1-2次覆蓋率達100并做好衛生許可證換發證前的審核工作。重點檢查二次供水單位衛生許可證持證情況制管水人員持健康證明情況衛生管理機構、管理制度制訂落實情況制水工藝情況涉水產品情況等。對違反《生活飲用水衛生監督條例》的行為提出整改意見及處罰。
3、公共場所衛生監督工作計劃(1)檢查對象《公共場所衛生管理條例》規定的七類28種以住宿場所、沐浴場所及美容美發場所為重點。(2)監督內容①填寫公共場所監管被監督單位信息卡建立公共場所監管被監督單位檔案。②開展經常性監督檢查。對轄區內住宿場所、沐浴場所、美容美發場所開展經常性衛生監督1次以上查處無衛生許可證營業、從業人員無健康證上崗等違法行為。③對取得衛生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發場所推行公共場所衛生監督量化分級管理制度重點監督監測室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
4、學校、幼兒園衛生監督工作計劃(1)監督對象轄區內學校、幼兒園。2監督內容①建立學校、幼兒園信息卡和檔案。②開展學校、幼兒園衛生監督檢查以飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施衛生狀況及飲用水水質情況為重點加強轄區內學校、幼兒園飲用水衛生的監督檢查督促指導學校、幼兒園按照衛生部、教育部相關文件精神建立和完善傳染病防控制度落實各項防控措施加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理對影響學生健康的學校、幼兒園教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。
5、傳染病防治監督工作計劃(1)開展醫療機構傳染病防治衛生監督。對全區醫療機構開展1次經常性衛生監督檢點檢查疫情報告、消毒管理、醫院感染控制、醫療廢物管理等工作開展情況嚴肅查處隱瞞、緩報疫情造成傳染病傳播的違法行為。(2)加強疾病預防控制機構監管。監督檢查內容包括疫情報告、醫療廢棄物管理、菌毒種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調查與核實疾病預防控制機構是否對醫療機構開展傳染病疫情報告檢查和業務指導等。(3)繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責公民應當履行的義務增強全社會依法防治傳染病的觀念。(4)繼續加強傳染病疫情管理預防監督檢查工作特別是冬春交替期間可能出現的“甲流、手足口病”的流行強化各醫療機構、學校及公共場所有相關的管理制度和應急方案加強對相關人員的知識培訓增強意識。
6、醫療機構監督工作計劃①建立醫療機構檔案。②對轄區內醫療機構經常性衛生監督頻次每年不少于1次覆蓋率100。重點檢查醫療機構執業資格、執業范圍及其醫務人員執業資格、執業注冊情況。依法查處擅自變更執業地址、擴大診療范圍、私自轉讓或變相出借、出租《醫療機構執業許可證》聘用非法衛生技術人員從事診療活動等違法行為。
四、工作要求
1、提高認識明確工作責任。衛生監督工作事關廣大群眾的身體健康和生命安全事關經濟發展和社會和諧穩定任務非常艱巨責任十分重大。各衛生監督執法人員均要從以人為本、科學發展的高度來強化宗旨意識和服務意識切實承擔起監管職責真正做到權為民所用。
2、明確重點加強日常監管。各衛生監督執法人員要根據本工作計劃認真謀劃合理安排突出重點切實加強監督做到務實、高效衛生監督各項重點工作落到實處。
檢查依據：《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》、《二次供水設施衛生規范》（GB17051-1997）、《生活飲用水水質衛生規范》、《生活飲用水檢驗規范》和《衛生部關于印發**年國家公共衛生重點監督檢查工作計劃的通知》。
檢查內容：開展集中式供水單位基本情況調查；監督檢查集中式供水單位（含自備水源水廠供水單位）的飲用水生產過程和衛生管理情況；抽檢集中式供水單位的進廠水（水源水）、出廠水、末梢水水質衛生狀況；開展集中式供水單位量化分級試點工作；對城市二次供水設施的衛生管理情況和水質衛生安全進行監督檢查；統計對違法單位的查處情況。
二、檢查范圍及方法
（一）范圍：檢查全部鎮級以上（含鎮級、日供水量大于1萬）的集中式供水單位（含單位自備水）和抽查地級市二次供水設施的水質及衛生管理情況。
（二）水質檢驗水樣數、檢驗項目
水質檢驗水樣數、檢驗項目按附表1要求進行。
（三）基本情況調查及表格填報方法
1．供水單位基本狀況調查：對全部鎮級以上的集中式供水單位按附表2要求進行調查登記，每一個獨立供水單位（水廠）填寫一份，然后逐級匯總上報。
2．衛生管理情況調查：對鎮級以上的集中式供水單位的衛生管理情況均應按附表3內容進行調查，然后逐級匯總上報。
3.二次供水單位衛生管理情況：各地市隨機抽查的有代表性的30個二次供水單位按附表4內容進行調查，然后匯總上報。
4.水質檢驗結果填報：各地疾病預防控制中心按附表1的檢驗項目進行檢驗，并按附表8內容進行填報，送同級衛生監督所匯總上報。各地衛生監督機構根據附表8內容填寫附表5、6、7的表格，然后逐級匯總上報。
5．各地監督機構對鎮級以上的集中式供水單位的違法行查處情況按附表9匯要求進行匯總，然后逐級上報。
三、工作要求
各地相關衛生部門應規范監督檢查程序和檢查記錄，認真審核、按時上報檢查結果，保證本計劃執行質量。
檢驗機構出具的檢驗報告應寫明檢驗值、規范限值、檢驗結論等，市級衛生監督機構應對檢驗結果進行分析、評價，并按本計劃規定的格式匯總填報。
對于監督檢驗不合格的樣品，應及時通知供水單位，必要時要進行采樣、檢驗及結果報告全過程核實確認，保證結果準確無誤。
四、時間安排
（一）培訓及準備工作：**年5月～6月各市進行本次監督檢查的培訓、宣傳及準備工作。我廳將于6月中旬舉辦監督員和水廠負責人管理技術人員培訓班。
（二）監督抽檢時間：5月30日前各地將工作計劃報省衛生監督所。7-9月進行集中式供水單位和二次供水設施衛生管理情況的監督檢查，包括水質監測。
（三）上報時間：10月10日前各市衛生行政部門將匯總結果和本次監督檢查工作總結（含電子版本）上報省衛生監督所。
一、總體要求
以履行法律法規和職責規定為主線，以食品安全綜合協調、職業病防治和飲用水衛生安全工作為重點，以能力建設和人才隊伍建設為基礎，加大部門協調與合作，努力推進食品安全和衛生監督各項工作。
二、工作重點
一是認真履行食品安全綜合協調職責。繼續完善食品安全綜合協調機制，加強食品安全整頓和事故督查工作。二是切實加強職業衛生和放射衛生監督管理，進一步提高職業病防治能力和水平。進一步加強飲用水、公共場所和消毒、涉水產品衛生監督管理。不斷提高傳染病防治和學校衛生監督管理水平。打擊無證行醫，查處采供血違法行為。三是加強衛生監督體系建設，規范衛生行政執法行為。進一步加強衛生監督隊伍建設和衛生監督信息化建設。
三、工作計劃
（一）食品安全綜合協調
1、食品安全法規宣傳工作。在3.15、6.1、9.1前后，通過電視、報紙、網站或集中開展法規咨詢和法規進學校、進企業、進社區活動，大力宣傳食品安全法規和食品安全知識，食品安全預警信息，引導廣大群眾科學消費、安全消費。
2、食品安全綜合協調工作。制訂2011年食品安全工作計劃并督促食品安全監管部門扎實開展食品安全監管工作。召開1次食品安全委員會成員、辦公室成員和聯絡員全體會議，召開4次食品安全監管部門會議，組織開展2次多部門聯合執法檢查，開展1次食品安全突發事件應急演練，開展2次食品安全工作督查。召集食品安全監管相關部門，理順食品安全突發事件應急處理機制，建立食品安全突發事件的預防和應對長效機制。
（二）衛生監督重點工作
1、職業衛生監督工作計劃
（1）用人單位職業健康監護開展情況。以涉鉛企業為重點，加大對用人單位職業健康監護工作情況的監督檢查。檢查用人單位對從事接觸職業病危害作業的勞動者的職業健康監護情況，督促用人單位全面開展勞動者職業健康檢查，協助用人單位建立職業健康監護檔案。
（2）建設項目職業病危害評價情況。督促建設單位按照《職業病防治法》規定，對可能產生職業病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目，開展職業病危害評價，包括建設項目職業病危害預評價審核或備案，嚴重職業病危害建設項目的防護設施設計衛生審查，建設項目職業病防護設施竣工驗收或備案工作。
（3）職業衛生技術機構工作開展情況。督促并協助縣疾病預防控制中心申報職業病危害因素檢測與評價機構資質。對職業健康檢查機構進行檢查，重點檢查轄區內職業衛生技術機構是否依法開展工作，所出具的技術報告是否符合相關規范和要求，結論分析是否有針對性，有關檔案是否健全，質量管理體系是否持續有效運行等。
（4）建立用人單位職業健康監護監管檔案。
（5）開展職業病防治宣傳活動。
2、放射衛生監督工作計劃
（1）監督對象：全縣開展放射診療工作的各級各類醫療機構、母嬰保健機構、疾病預防控制中心。
（2）監督內容：檢查《放射診療許可證》和《放射工作人員證》辦理情況、從事放射診療業務的醫療衛生機構100%取得《放射診療許可證》。檢查相關醫療衛生機構X射線機使用及防護情況，放射診療建設項目職業病危害評價情況、設備狀態（應用質量）檢測情況和放射工作人員職業健康監護情況等。
3、生活飲用水監督工作計劃
（1）監督對象
縣自來水公司各水廠，鄉鎮集中式供水單位，二次供水單位。
（2）監督內容
①填寫被監督單位信息卡，建立縣自來水公司、鄉鎮集中式供水單位、二次供水單位信息檔案。
②開展經常性衛生監督。重點檢查市政供水單位，鄉鎮集中式供水單位，二次供水單位衛生許可證持證情況，制管水人員持健康證明情況，衛生管理機構、管理制度制訂落實情況，制水工藝情況，涉水產品情況等。
③督促疾控中心開展水質檢測.對市政供水單位—縣自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次，檢測指標包括余氯、細菌總數、總大腸菌群、濁度、pH。對轄區內3-5家鄉鎮水廠出廠水進行余氯（如為穩定性二氧化氯消毒則不測）、細菌總數、總大腸菌群、濁度、pH檢測。
4、公共場所衛生監督工作計劃
（1）檢查對象
《公共場所衛生管理條例》規定的七類28種，以住宿場所、沐浴場所、游泳場所及美容美發場所為重點。
（2）監督內容
①填寫公共場所監管被監督單位信息卡，建立公共場所監管被監督單位檔案。
②開展經常性監督檢查。對轄區內住宿場所、沐浴場所、美容美發場所、商場開展經常性衛生監督1次以上，查處違法行為。
③對取得衛生許可證的住宿場所、游泳場所、沐浴場所和美容美發場所開展衛生信譽度量化分級管理。
5、學校衛生監督工作計劃
（1）監督對象
轄區內各級各類學校。
（2）監督內容
1、建立學校信息卡和檔案。
2、開展學校衛生監督檢查：以飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施衛生狀況及飲用水水質情況為重點，加強轄區內學校特別是農村學校飲用水衛生的監督檢查；督促指導學校按照衛生部、教育部相關文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施；加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理，對學校內影響學生健康的學校教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。
6、傳染病防治監督工作計劃
（1）開展醫療機構傳染病防治衛生監督。對全縣醫療機構開展1次經常性衛生監督檢查，重點檢查疫情報告、消毒管理、醫院感染控制、醫療廢物管理等工作開展情況，查處違法行為。
（2）開展消毒產品經營單位監管。至少抽查5家轄區內藥店等經營單位經營的抗（抑）菌制劑情況。重點檢查經營單位是否索取生產企業衛生許可證及其他相關證明材料；產品標簽說明書是否存在明示或暗示對疾病的治療效果，用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發、鼻粘膜等特定部位；無檢驗依據抑/殺微生物類別等不符合《消毒產品標簽說明書管理規范》的現象。
（3）開展采供血機構監管。對本地采供血機構傳染病監管工作開展經常性衛生監督檢查2次以上。對監督檢查中發現被檢查單位存在違法違規需要處罰或整改的行為，按要求進行處罰或整改，并加以落實。
（4）加強疾病預防控制機構監管。監督檢查內容包括：疫情報告、醫療廢棄物管理、菌（毒）種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調查與核實，縣級疾病預防控制機構是否對醫療機構開展傳染病疫情報告檢查和業務指導等。
7、餐飲具集中消毒單位衛生監督工作計劃
（1）建立餐飲具集中消毒單位檔案。
（2）對轄區內餐飲具集中消毒單位的監督檢查不少于2次，查處違法行為。
（3）對轄區內餐飲具集中消毒單位進行1次衛生學評價并出具衛生學評價報告，評價內容包括選址、布局、基本設備、操作區衛生、倉儲與運輸衛生、衛生質量管理、從業人員等。衛生學評價結果向工商、食品藥品監督部門進行通報和公告。
8、醫療機構監督工作計劃
（1）檢查對象和內容
①建立各級各類醫療機構檔案。
②對轄區內各級各類醫療機構經常性衛生監督頻次每年不少于1次，覆蓋率100%。重點檢查醫療機構執業資格、執業范圍及其醫務人員執業資格、執業注冊情況。查處違法行為。
9、打擊非法行醫和非法采供血工作計劃
（1）監督對象
游醫、美容美發場所、保健按摩場所、醫療機構及采供血機構。
（2）監督內容
①充分利用鄉鎮衛生監督檢查員、村衛生監督信息員，暢通打擊非法行醫群眾投訴舉報網絡，及時發現非法行醫和非法采供血線索。
②開展美容美發場所、保健按摩場所、醫療機構及采供血機構不定期檢查，查處非法行為和非法采供血行為。
③鞏固同公安局建立的打擊非法行醫聯動機制，及時查處非法行醫和非法采供血行為。
10、醫療廣告監管工作計劃
（1）監督對象
各醫療機構和非醫療機構及個人。
（2）監督內容
①開展廣告監測。每月定期對報紙、電視、廣播、戶外醫療廣告進行監測，并按月及時上報監測結果。
②根據監測情況，及時查處非法醫療廣告行為。
四、工作要求
1、提高認識，明確工作責任。食品安全與衛生監督工作，事關廣大群眾的身體健康和生命安全，事關經濟發展和社會和諧穩定，任務非常艱巨，責任十分重大。各科室負責人、各衛生監督執法人員均要從以人為本、科學發展的高度來強化宗旨意識和服務意識，切實承擔起監管職責，真正做到權為民所用。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以建設生態文明為統領，以全國、全省農村環境保護試點工作為載體，以“百千工程”、“康居工程”和“清潔家園、和諧鄉村”活動為抓手，堅持以人為本、城鄉統籌、注重特色、創新亮點的原則，積極推進農村環境基礎設施建設，有效遏制農村環境污染惡化趨勢，切實解決當前農村存在的突出環境問題，為全面建設生態宜居家園提供強有力的環境安全保障。
二、主要工作任務
（一）生態示范創建。力爭天臺縣基本達到國家級生態縣考核要求，爭創省級生態縣1個，爭創省級以上生態鄉鎮（街道）6個以上。繼續做好已命名的生態鄉鎮、生態村的復查工作，省級以上生態鄉鎮復查合格率達到100%。繼續抓好生態文明試點鄉鎮和試點村建設工作。扎實推進生態循環農業示范區創建和村莊環境綜合整治工作，創建省級生態循環農業示范區2個，完成整治村建設413個。（責任單位：各縣市區人民政府，市環保局、市農辦、市農業局）
詳見《關于下達市2012年度生態創建工作計劃的通知》（臺生態辦〔2012〕4號）、《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》。
（二）農村生活污水治理。進一步推進鄉鎮生活污水處理設施建設，確保院橋、金清、平橋、橫溪、白塔、健跳等6座中心鎮污水處理廠基本建成。因地制宜加快推進農村生活污水治理設施建設，強化治理設施的運行維護管理，確保農村生活污水穩定達標排放。2012年，計劃完成全市農村生活污水治理工程建設431個，其中，椒江26個村、黃巖48個村、路橋25個村、臨海60個村、溫嶺50個村、玉環27個村、天臺65個村、仙居70個村、三門60個村。大力推進農村環境連片整治，黃巖、溫嶺兩地確保完成國家中央資金補助的農村環境連片整治年度任務。（責任單位：各縣市區人民政府，市農辦、市環保局、市建設規劃局、市農業局）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》以及“百村示范、千村整治”相關工作計劃。
（三）農村生活垃圾處置。深入實施“清潔家園、和諧鄉村”建設，堅持以城帶鄉，完善農村生活垃圾集中收集處置體系，積極推進農村垃圾分類收集。按照“三有”要求，進一步健全農村環境衛生長效管理制定，鞏固生活垃圾日產日清成果，做到無成堆暴露垃圾、無衛生死角。全市農村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達到98%以上，建立清掃保潔隊伍的行政村覆蓋率達到100%。進一步加快城市垃圾處置設施建設，建成臨海垃圾焚燒發電和玉環垃圾焚燒發電項目并交付使用，全面解決城鄉環衛一體化帶來的生活垃圾出路問題。（責任單位：各縣市區人民政府，市農辦、市建設規劃局）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》和市農辦、市建設規劃局關于農村生活垃圾收集處理的年度計劃及相關文件等。
（四）農村飲用水源保護。完成鄉鎮集中式飲用水源地基礎環境調查和評估工作，制定實施鄉鎮集中式飲用水源保護區劃定計劃，制定飲用水源保護區劃定方案。完善飲用水源水質監測制度，完成臨海牛頭山水庫、溫嶺湖漫水庫等縣級以上集中式飲用水水源地自動監測站建設，探索建立飲用水源地自動監測預警系統。加強藻類監測預警，確保各級合格規范化飲用水源地水質基本達標。完成重點飲用水源地重要工程項目建設，不斷推進農村飲用水源保護工作，提高保障飲用水源水質安全水平和能力。繼續推進百萬農民飲用水工程建設，解決28.39萬農村人口飲水安全問題。（責任單位：各縣市區人民政府，市水利局、市環保局、市衛生局）
詳見《關于印發<2012年度市深化飲用水源安全保障行動工作方案>的通知》、《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》及水利、衛生等部門關于百萬農民飲用水項目相關的工作計劃等。
（五）畜禽養殖污染防治。深化養殖業污染防治，嚴格畜禽養殖準入管理，加快推進畜禽養殖糞便及污水資源化利用，加強農村病死畜禽無害化處理公共設施建設。實施畜禽養殖區域和污染物排放總量“雙控制”制度，提高養殖廢棄物綜合利用率。加強畜禽養殖污染專項執法檢查，促進畜禽養殖污染物減排。大力發展生態畜牧業，進一步加快生態養殖工程建設，積極推廣生態健康養殖模式。完成畜禽養殖場排泄物治理任務141家，建設畜禽養殖資源化利用示范點9個，新建生態養殖場11個。（責任單位：各縣市區人民政府，市農業局、市環保局）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》、農業部門關于畜禽養殖污染治理的年度計劃及相關文件等。
（六）農業面源污染防治。大力開展化肥農藥污染防治，積極推行測土配方施肥和農藥減量控害增效技術，有效控制化肥農藥使用面積和使用強度。完成測土配方施肥295萬畝（次），確保有機商品肥推廣使用量比上一年提高5%，實施農藥減量控害增效工程80萬畝（次）。切實加強農村清潔能源利用和農作物秸稈綜合利用，大力開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證。全市農村清潔能源利用率達到73%，秸稈綜合利用率達到77%以上，新增無公害農產品認證數30個、綠色食品認證數12個。（責任單位：各縣市區人民政府，市農業局）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》、農業部門農業農村面源污染防治的年度計劃及相關文件等。
（七）農村土壤污染防治。部署實施清潔土壤行動，全面開展土壤重點污染場地排查，確定土壤污染隱患重點區域，積極開展土壤污染防治。建立主要農產品產地土壤環境質量監測制度，以基本農田、重要農產品產地為監管重點，開展農用土壤環境監測、評估與安全性劃分，確保農產品產地環境安全。加強農村重點區域環境監管，嚴格控制新污染源。深化污染土壤生態修復和綜合治理，對污染嚴重、難以修復的耕地及時調整用途，嚴格防范農產品安全隱患。進一步抓好路橋、溫嶺兩地拆解業土壤污染整治和修復工作，繼續推進試點地塊土壤污染修復，力爭2012年達到農用地標準。（責任單位：各縣市區人民政府，市環保局）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》和市環保局出臺的土壤污染防治有關計劃方案及相關文件等。
（八）農村水環境綜合整治。按照“引、截、治、疏、保、管”六字方針，深入開展農村河道綜合整治，完成河道河溝治理計劃190公里。積極開展河道保潔工作，建立上下游聯動實施河面保潔的長效管理機制，鞏固農村河道綜合整治建設成果，實現“水清、流暢、岸綠、景美”的河道保潔目標。（責任單位：各縣市區人民政府，市河道辦、市建設規劃局、市水利局、市環保局）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》和市水利局、市環保局出臺的清水河道建設和水環境整治有關計劃方案及相關文件等。
（九）農村地區工業污染防治。按照生態環境功能區規劃的要求，嚴格農村建設項目環境準入門檻，嚴防污染向農村轉移。合理開發和利用自然資源，大力推行清潔生產，發展循環經濟，鼓勵農村發展低消耗、輕污染、高產出的高新技術產業和環保產業，實現能源節約和資源綜合利用。加強農村工業污染環境監管，加大環境違法行為的查處力度，加強環境污染糾紛調處和環境隱患排查處置，對工藝落后、設備簡陋、污染嚴重的工業企業，依法限期治理或予以取締、關閉，確保農村地區環境安全。（責任單位：各縣市區人民政府，市環保局、市發改委）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》和市環保局出臺的農村工業污染整治有關方案及相關文件等。
三、工作措施
（一）加強領導，落實責任。各地各部門要高度重視農村環境保護試點工作，切實加強組織領導，明確工作目標，按照各自職能和分工，對今年試點工作的目標任務進行細化，盡快制定出具體、可操作的工作計劃和配套的政策措施。
一、學校衛生監督管理加強，保障未成年人健康成長
（一）精心安排，周密組織
為確保學校衛生監督工作落到實處，在年初我科將學校衛生監督工作列到全局的工作計劃中，并制定了學校衛生工作計劃和重點監督計劃，認真組織實施，牽頭以市衛生計生委的名義與市教育局、市食品藥品監督管理局聯合下發了《關于開展2014年學校衛生安全監督檢查工作的通知》、《關于轉發《省衛生計生委、省教育廳關于進一步加強托幼機構和中小學校衛生管理工作的通知》的通知》等文件，對工作做出了具體的安排和要求。根據學校衛生工作的特點，我科組織并參與了市衛生和計劃生育委員會、教育局和食品藥品監督管理局聯合工作專班對市直學校及托幼機構和駐市高校學校衛生工作進行了督導檢查，同時加大對學校日常的監督檢查，確保學校的衛生安全，并對檢查結果進行了通報。
（二）抓好重點工作，確保落實到位
1、在今年的兩個學期中，我科組織并參予了由市衛生計生委、市教育局、食品藥品監督管理局、衛生監督局和疾病控制中心組成的聯合檢查組，對市直中小學及托幼機構和駐市高校等28家進行了深入的檢查。
通過檢查發現，各被查單位的相關工作開展較往年都有所提高。所檢查的學校供水均符合要求，三家二次供水單位均辦有衛生許可證，從業人員持有健康證，按要求進行了水質監測，涉水產品索證齊全。多數中小學校在傳染病防控工作在制度組織建設和防控措施落實上相對較好，能夠按要求每年組織學生進行健康體檢，并建立學生的健康檔案，能夠規范設置學生廁所。所有的學校均對學生開展了健康教育，形式有課堂教學、大會宣講、專題講座和專欄墻報等多種形式，內容也較切合實際。兩所托幼機構均能嚴把學生入口關，認真核查新生的預防接種證，督促幼兒進行預防接種，能夠嚴格執行晨午檢制度，有相關的工作記錄。多數學校對食品安全比較重視，能夠督促食堂經營者規范經營，嚴防事故的發生，在去年未出現食品安全事件。
在檢查中也發現一些問題和不足，一是多數學校能夠為學生提供衛生安全的飲用水，部份學校在為學生提供飲用水時存在一定的安全隱患，如容器未加鎖，設備的使用維護清洗消毒不規范，工作無記錄，一般衛生差或供水量不足等問題；二是在傳染病防控和突發公共衛生事件應急處置上，部分單位存在相關規章制度不全，未建立相應的組織機構，未將傳染病防控工作納入學校的工作計劃，或防控措施不到位等問題；三是在學生體質監測和健康檔案上，主要存在體檢單位未及時向學校反饋學生體質評價的檔案資料問題；四是在校舍衛生上，中小學校普遍存在班容量過大問題，多數中小學的課桌椅未根據學生實際身高進行型號調整，部分學校的教室存在采光照明設計缺陷。部分托幼機構的幼兒生活活動場所和衛生設施不足，存在導致疾病傳播的安全隱患。在學生宿舍管理中，部分學校存在通鋪現象，高校的學生宿舍一般衛生較差；五是在所檢查的學校中均未能按要求設置學校衛生保健室或按600比1的標準配備足夠的衛生院技術人員，開展學校衛生工作的技術和人員保障能力不足。
對檢查中發現的問題，市衛生計生委、市教育局、市食品藥品監督管理局聯合進行了通報，要求各單位認真整改，并對整改情況進行了復查。
2、針對我市手足口病的疫情發展，我科對市直學校和托幼機構進行了手足口病的防治情況進行了專項檢查，認真查找手足口病防控的薄弱環節，督促整改，有效地控制了校園內的手足口病疫情。
3、認真開展了幼兒園及中小學健康服管理工作專項檢查，根據市教育局市衛生和計劃生育委員會（十教函[2014]37號）文件精神，我科于3月底按照屬地原則對轄區內各中小學、幼兒園進行拉網式摸底檢查，重點檢查行政區域內中小學、幼兒園是否有違規組織幼兒園群體服藥的行為，通過全面排查，沒發現我局轄區內幼兒園及中小學違規給學生服用病毒靈及其他藥物現象。
4、加大學校衛生監督的力度，嚴查違法案件。針對我市學校衛生工作中的薄弱環節，市衛生監督局今年加大了學校衛生的監管力度，對在監督檢查中發現違法違規問題予以嚴肅查處。今年7月1日上午我局接到市民劉先生的電話投訴，稱市茅箭區希望之星幼兒園有6名幼兒患有手足口病，望市衛生行政部門部門對該園進行調查處理，我局立即組織人員對該單位進行了檢查，對檢查中發現的問題進行了立案查處，并責令茅箭區衛生監督局加強監管。
二、飲用水安全監管到位，保障全市飲用水衛生安全
（一）抓好日常監督監測
抓好現場快速監測，落實現場監督檢查按照省衛生廳2014年度監測方案和我市生活飲用水衛生監督監測計劃的要求，全面落實了日常監督監測。把好許可審批關，新發衛生許可證11家，許可證年審78家。加強城區飲用水監督管理工作，對納入國家監測網的7個水廠、20個管網末梢、20家二次供水單位，每季度進行一次監督檢查。按照國家飲用水衛生監督監測項目的要求，抓好每季度水質現場快速監測，監測項目包括余氯、色度、渾濁度、嗅和味、肉眼可見物、PH值。進一步加強和改善了二次供水的日常監管，督促二次供水單位對水池進行清洗消毒并抽檢了86家單位，以提高管理水平、規范清洗消毒和安全防護設施為重點，加強了監督檢查和指導服務，推進了以清洗消毒為核心的規范管理工作。
（二）專項檢查相結合
1、按照鄂衛生計生通[2014]155號文件要求，督促各縣市區積極開展飲用水衛生專項監督檢查工作，對供水單位名稱、類型、日供水量等基本信息進行了補充修正，完善了監督檔案；對水廠的衛生許可情況、涉水產品使用情況、新改擴建供水項目審查情況等方面進行了監督檢查。
2、按照省衛生計生委《關于印發2014年衛生計生監督重點檢查計劃的通知》（鄂衛生計生辦通〔2014〕154號）文件要求，結合工作實際及時制定下發了我市2014年生活飲用水衛生重點監督檢查計劃，并督促各縣市區按要求認真落實及時上報。按照文件要求對以集中式供水水廠、居民住宅區二次供水為主的生活飲用水衛生和以水質處理器為主的涉及飲用水衛生安全產品進行了監督檢查。按照“2014年涉及應用水衛生安全產品重點監督檢查工作計劃表”要求，我局對2家生產企業、5家銷售企業進行了監督檢查，抽檢了5種水質處理器，產品均有衛生許可批件，產品標簽、說明書均符合要求，對其進行衛生安全性檢測，合格率達100%。
檢查發現，一是部分供水單位包括農村改水項目單位，無論新建、改建或擴建均未經預防性審查驗收。二是政府各部門信息溝通不夠。有些農村小型改水項目所建飲水工程，衛生部門不了解信息成為衛生監督的空白點，致使水源防護、制水工藝、衛生設施、供水能力、衛生許可、從業人員健康狀況等方面存在的問題，只能實施事后監督。三是部分供水單位對消毒劑、涉水產品等缺乏索證意識，存在索證不全、索證不規范、索證記錄凌亂等現象，使涉水產品索證工作流于形式。
三、消毒餐具、衛生用品監管力度增加，促進行業規范
（一）進一步加強日常監督檢測，督促企業管理
2月結合本市實際情況及《省物價局省財政廳關于調整疾病預防控制系統收費標準的通知》（鄂價費規[2014]15號）規定，通過與疾控中心溝通協商，經領導同意，對我市消毒產品生產經營企業監督檢測工作進行了調整，對我局轄區內己取得工商營業執照并在我局建檔的3家餐具集中消毒單位，4家毛巾消毒機構，4家衛生紙巾生產單位進行日常監督檢測工作，每季度每種產品檢測一次，其中消毒餐具每次采樣為消毒餐飲具6套（包括碗、盤、杯、筷子各一件），并按照洗消劑殘留檢測每年一次的標準于今年10月份對四家單位進行檢測，衛生用品類每次采一個樣。監督覆蓋率達100%，每個單位監督監測不少于2次/年。按照衛生城市標準建立完整、動態的護檔，建檔率達100%，并按要求，及時、準確、規范的將衛生監督信息資料上報國家衛生監督網絡系統。
目前已完成第一、二、三季度的監督監測，共抽樣品78份，合格率達98.72%。對檢查過程中發現的問題，下發衛生監督意見書，督導企業及時整改，積極主動為企業服務，有力地促進了企業守法、自律、規范，有力地推進了企業集約化發展、科學規范管理、產品質量提高。
（二）日常監督與專項監督檢查相結合
1、《關于開展消毒產品生產企業監督檢查工作的督辦通知》（鄂衛監局函（2014）24號）文要求，按照“提高示范一批、整改規范一批、吊銷關停一批”原則，對市消毒產品生產企業進行了全面排查和清理整頓，要求各企業嚴格按照衛生許可證核準事項和《消毒產品生產企業衛生規范》相關要求從事生產，備有有效的消毒產品衛生安全評價報告，提高企業法律意識和自律意識。
檢查發現，我市大多數餐飲具消毒單位功能齊全，設施齊備，工藝流程科學合理，管理基本規范，消毒餐具質量良好，許可證持證率達100%，從業人員健康證持證率達99%。。現城區三家餐飲具消毒公司建立了檢驗室并有培訓合格的檢驗人員，已開展自檢工作，切實落實了產品自檢制度，保證了產品質量。未建立自檢檢驗機構的單位也與當地疾控部門簽訂了委托檢驗協議。
2、按照2014年省重點監督檢查計劃，完成了2014年消毒產品重點監督檢查情況，并將我市1家抗（抑）菌制劑生產業也檢查情況進行了上報。
3、10月協助市食品藥品安全委員會，以《市動物產品質量安全監管工作規范》為樣板，擬定了《市餐飲具消毒企業衛生監管工作規范》。
四、抓管理，求實效，全面開展科室規范管理工作
進一步完善科室內部的崗位責任制，將綜合目標責任分解到個人，加強了科室管理。為了適應繁重的監管工作要求，加大監督執法力度，我科積極探索專業分工和綜合執法辦案分工協作的內部運行機制，在人員有限的情況下，合理調配，完成創了衛任務，保持了國有資產完好，嚴格考勤制度，積極宣傳科室工作，嚴格遵守衛生監督局黨風廉政建設責任制等制度和車輛管理暫行辦法。同時參與我局黨的群眾路線教育實踐活動，不斷提高科室成員思想素質，提高為民服務的意識。
五、存在的問題及今后工作建議
一、總體要求
以履行法律法規和職責規定為主線，以食品安全綜合協調、醫政監督、公共場所衛生、飲用水衛生安全工作為重點，以能力建設和人才隊伍建設為基礎，加大部門協調與合作，努力推進衛生監督各項工作。
二、工作重點
一是在職能交接前，認真做好餐飲服務單位衛生監督工作。二是進一步加強飲用水、公共場所和消毒、涉水產品衛生監督管理。不斷提高傳染病防治和學校衛生監督管理水平。繼續深入開展打擊無證行醫專項整治工作。三是加強衛生監督體系建設，規范衛生行政執法行為。進一步加強衛生監督隊伍建設和衛生監督信息化建設。
三、工作計劃
（一）餐飲服務監管工作
1、餐飲服務衛生監督工作計劃。
根據《七臺河市人民政府關于關于進一步明確食品安全部分領域監管職責的意見》（七政發[]9號）文件精神，衛生部門負責對咖啡店、茶樓（館）、冷熱飲店、酒吧等為顧客提供餐飲服務的經營行為進行監管，在職能交接之前，我所將一如既往加強餐飲食品衛生監督工作，繼續完善食品安全綜合協調機制，加強食品安全專項整頓工作，同時加強與工商、質檢、藥監、公安等部門的配合，加強溝通，凝聚合力，形成上下互通、橫向聯動、步調一致的工作機制。
（二）衛生監督重點工作
1、生活飲用水監督工作計劃
（1）監督對象
二次供水單位。
（2）監督內容
①填寫被監督單位信息卡，建立二次供水單位信息檔案。
②開展經常性衛生監督，每年1-2次，覆蓋率達100%，并做好衛生許可證換發證前的審核工作。重點檢查市政供水單位，二次供水單位衛生許可證持證情況，制管水人員持健康證明情況，衛生管理機構、管理制度制訂落實情況，制水工藝情況，涉水產品情況等。對違反《生活飲用水衛生監督條例》的行為，提出整改意見及處罰。
③開展水質檢測.對市政供水單位—自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次，檢測指標包括余氯、細菌總數、總大腸菌群、濁度、pH。對轄區內二次供水單位進行余氯（如為穩定性二氧化氯消毒則不測）、細菌總數、總大腸菌群、濁度、pH檢測。
2、公共場所衛生監督工作計劃
（1）檢查對象
《公共場所衛生管理條例》規定的七類28種，以住宿場所、沐浴場所及美容美發場所為重點。
（2）監督內容
①填寫公共場所監管被監督單位信息卡，建立公共場所監管被監督單位檔案。
②開展經常性監督檢查。對轄區內住宿場所、沐浴場所、美容美發場所開展經常性衛生監督1次以上，查處無衛生許可證營業、從業人員無健康證上崗等違法行為。
③對取得衛生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發場所推行公共場所衛生監督量化分級管理制度，重點監督監測室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、學校、幼兒園衛生監督工作計劃
（1）監督對象
轄區內學校、幼兒園。
（2）監督內容
①建立學校、幼兒園信息卡和檔案。
②開展學校、幼兒園衛生監督檢查：以飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施衛生狀況及飲用水水質情況為重點，加強轄區內學校、幼兒園飲用水衛生的監督檢查；督促指導學校、幼兒園按照衛生部、教育部相關文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施；加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理，對影響學生健康的學校、幼兒園教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。
③會同教育部門進一步加強學校食堂硬件建設，落實食品衛生安全管理責任制，探索總結好的經驗和做法。開展學校食堂衛生、飲水衛生、傳染病防治工作監督檢查，配合教育、工商等部門抓好學校周邊衛生環境整治。
4、打擊非法行醫工作計劃
（1）監督對象
游醫、個體診所、營利性醫療機構。
（2）監督內容
①全面開展執業醫師的執業資格的監督檢查，重點檢查營利性醫療機構、個體診所的聘用人員，嚴肅查處無證執業的違法行為，嚴肅查處聘用非衛生技術人員的違法行為。
②深入開展農村醫療市場整頓治理，重點加強對農村個體診所執業范圍和個體醫生執業資格的監督檢查，嚴厲打擊無證行醫、非法坐堂行醫的違法行為。
③采取聯合多部門大行動與日常監督相結合的方式，對醫療服務市場進行全面整治，及時查處非法行醫行為。
④充分利用鄉鎮衛生監督員，暢通打擊非法行醫群眾投訴舉報網絡，及時發現非法行醫線索。
5、傳染病防治監督工作計劃
（1）開展醫療機構傳染病防治衛生監督。對全區醫療機構開展1次經常性衛生監督檢查，重點檢查疫情報告、消毒管理、醫院感染控制、醫療廢物管理等工作開展情況，嚴肅查處隱瞞、緩報疫情，造成傳染病傳播的違法行為。
（2）加強疾病預防控制機構監管。監督檢查內容包括：疫情報告、醫療廢棄物管理、菌（毒）種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調查與核實，疾病預防控制機構是否對醫療機構開展傳染病疫情報告檢查和業務指導等。
（3）繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責，公民應當履行的義務，增強全社會依法防治傳染病的觀念。
（4）繼續加強傳染病疫情管理預防監督檢查工作，特別是冬春交替期間，可能出現的“非典、甲流、手足口病”的流行，強化各醫療機構、學校及公共場所有相關的管理制度和應急方案，加強對相關人員的知識培訓，增強意識。
6、醫療機構監督工作計劃
①建立醫療機構檔案。
②對轄區內醫療機構經常性衛生監督頻次每年不少于1次，覆蓋率100%。重點檢查醫療機構執業資格、執業范圍及其醫務人員執業資格、執業注冊情況。依法查處擅自變更執業地址、擴大診療范圍、私自轉讓或變相出借、出租《醫療機構執業許可證》，聘用非法衛生技術人員從事診療活動等違法行為。
（三）加強衛生案件稽查工作
1、做好全區衛生案件的執法監督與稽查工作。包括案件立案、調查與處理；突發事件報告、調查、處置。
2、做好對衛生監督執法的投訴、舉報、受理和查處工作。包括對上級布置、交辦的事項處置及完成情況、監督員行為規范的監督稽查。
3、組織衛生監督執法檢查。
（四）加強衛生法制建設
1、進一步健全完善衛生行政執法責任制，明確行政執法職能，確定各執法崗位的職責、權限、工作標準，進一步完善衛生行政許可工作制度和工作程序。建立并完善衛生違法案件協查制度、大案要案督查督辦制度，依法嚴格規范并實施衛生行政處罰程序，加強衛生行政執法檔案管理工作。
2、認真開展對衛生執法人員著裝風紀、衛生行政執法文書規范制作、投訴舉報案件處理、行政許可、行政處罰等稽查工作，努力提高執法隊伍整體素質，提高執法水平。
（五）加強衛生監督宣傳工作
1、充分利用“3•15”、宣傳周活動，開展《食品衛生法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《行政許可法》等法律法規宣教活動，大力宣傳衛生法律法規，普及衛生知識，提高全區群眾的衛生法律意識和衛生安全自我保護意識，營造良好衛生執法環境。
2、舉辦全區各醫療機構、公共場所、餐飲服務單位負責人衛生法律法規培訓班。
3、在區政府網站和工作簡報中公示衛生監督檢查結果。
4、對大案要案查處要加大曝光力度，擴大社會影響，震懾違法行為。
四、工作要求
1、提高認識，明確工作責任。食品安全與衛生監督工作，事關廣大群眾的身體健康和生命安全，事關經濟發展和社會和諧穩定，任務非常艱巨，責任十分重大。各科室負責人、各衛生監督執法人員均要從以人為本、科學發展的高度來強化宗旨意識和服務意識，切實承擔起監管職責，真正做到權為民所用。
2、明確重點，加強日常監管。各科室負責人、各衛生監督執法人員要根據本工作計劃，認真謀劃，合理安排，突出重點，切實加強監督，做到務實、高效，確保食品安全與衛生監督各項重點工作落到實處。
