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一、調研基本情況
(一)調研活動的目的
全面了解鹽邊縣團組織的基本情況,深入不同鄉鎮(街道)的農村、社區、企業、學校、“兩新”組織、青年自組織,分析目前農村基層團組織建設存在的問題及解決方法。
(二)調研對象
鹽邊縣鄉鎮的基層團組織工作人員及青少年
(三)調研形式
實地考察、收集資料及座談等形式
(四)調研任務
全面推廣鄉鎮、街道團的組織格局創新,強力推進非公企業團建和外出務工青年群體團建工作,大力推動分類引導青年工作的廣泛開展,著力增強中小學團隊組織的活力,努力推動農村團建載體創新。
(五)調研內容安排
1.總體情況
全面了解鹽邊縣團組織的基本情況,深入不同鄉鎮(街道)的農村、社區、企業、學校、“兩新”組織、青年自組織。
2.和基層團干及團員青年訪談
二、鹽邊縣共青團基層組織的基本情況
(一)鹽邊縣基本情況
鹽邊縣地處四川西南角,是省級扶貧開發重點縣、二灘電站庫區主淹沒縣,也是全省首批確定的27個擴權強縣試點縣(市)中唯一享受少數民族待遇的縣。全縣幅員面積3344平方公里,占全市總面積的44.9%。縣轄4個鎮(桐子林、漁門、永興、紅格)12個鄉(國勝、新九、共和、惠民、益民,溫泉彝族、和愛彝族、格薩拉彝族、箐河傈僳族、紅寶苗族、魚彝族、紅果彝族),164個行政村,7個社區居委會,總人口20.19萬人,其中貧困人口38804人,約占全市貧困人口的51%。全縣有彝、傈僳、苗、回、納西、傣等24個少數民族,人口5.18萬人,占全縣總人口的25.6%。
(二)鹽邊縣團委基本情況
共青團攀枝花市鹽邊縣委員會共有正式編制3人,其中行政編制2名,實有1名;工勤編制1名,實有1名。2011年實際在崗人數4人,副書記1人,工勤人員1人,西部計劃志愿者2人。截至2011年12月,鹽邊縣團委共有直屬團(工)委16個,團總支2個,團支部191個,其中,新增“兩新”基層團委23個,駐外團工委13個。
(三)鹽邊縣基層團組織建設現狀
1.基層團組織情況
從調查的情況看,各鄉(鎮)團支部組織設置健全,都明確了領導專門分管團工作,并結合鄉(鎮)換屆的契機,對團組織進行換屆,選好配齊團組織帶頭人,調整充實基層團組織骨干力量。大部分鄉(鎮)能按照上級團委的要求,認真配合完成各項中心工作。同時我們也看到,農村團組織存在弱化、戰斗力不強的現象。不少鄉(鎮)反映,目前由于受到多方面的制約,共青團組織的職能正逐步萎縮。個別地方團組織形同虛設,僅僅停留在組織機構的設置形式上,實際工作難以開展,這種情況在經濟較為落后的村居表現尤為突出。
2.團干隊伍情況
2011年1月,鹽邊縣開展了村團組織換屆工作,經過近2個月的努力工作,全縣171個村團組織換屆工作現已全面完成,為鹽邊縣基層共青團工作注入了新的活力。通過換屆,把素質高、能力強、作風實的優秀青年選進村(社)團組織,從制度安排、干部配備、工作指導上切實提高了農村基層團組織的凝聚力和戰斗力,使基層團干部年齡結構、文化結構得到了優化,全面充實了村(社)團組織工作。同時,我們也可以看到團干部在配備時一般都選擇了本單位工作能力較強,自身各方面都比較優秀的干部擔任。由于他們能夠獨當一面、責任心強,所以在本單位都要身兼數個重要職位。這樣就造成了團干部兼職多任務重,身為團干部卻沒有足夠的精力開展團的工作的局面。
3.全縣青年基本情況
全縣青年總數55027人,其中農村青年45363人,外出務工15472 人,返鄉4206人。工作對象的頻繁流動、團員管理難度變大成為當前共青團工作普遍存在的問題,也成為共青團工作需要研究和解決的一個重要課題。
一方面縣、鄉鎮機關由于機構改革,近年來年輕干部進的少,團員缺少來源,但超齡退團人數卻逐年增加。另一方面各鄉鎮回鄉學生甚至連團組織關系也不轉就選擇了外出打工、經商,團組織對他們缺乏制約措施,流動性大,不好管理和掌握,從而造成了各鄉鎮和縣直屬機關團員數量急劇減少。
三、基層團組織建設存在的問題
(一)組織建設亟需加強
全縣各鄉鎮都只有1名團委書記在具體負責和處理團的相關工作,且都是兼職,這就造成了各鄉鎮團的組織、制度、活動陣地等相關環節均不健全。而縣直機關團支部也僅僅是確定了一名團支部工作的負責人,況且年齡普遍偏大,其職能作用發揮也不是很明顯。這樣就造成了各鄉鎮和縣直機關團的工作落實難,執行能力差,更不必說創造性的開展工作,從而直接影響了團組織對廣大青年的吸引力和凝聚力,各鄉鎮特別是縣直機關團的工作弱化趨勢明顯。另外,在上管部門當中團組織隸屬關系不明確,不能很好的發揮作用,更難以對其進行管理和指導。
(二)團干部隊伍亟需培訓
團干部是共青團工作的貫徹執行者,其素質和能力決定著是否能將團的工作做好,是否能夠提高團員青年的思想認識,是否能夠發揮共青團的先鋒模范作用等。在調查中發現團干部雖然自身比較優秀,但是團的業務知識知之甚少,服務青年成長需求的本領有待進一步提高。特別是縣直機關團支部負責人由于從事團的工作時間較少,而且均為兼職,有的甚至不了解退團年齡和要走的程序,還不知道自己應當行使的權利。長此以往,勢必會影響團的工作的開展,必須盡快完善團的培訓機制,加大團干部的培訓力度。
(三)團員管理亟需規范
隨著新形勢的發展,流動團員數量增加,團員管理難度增大,如果各鄉鎮團委對此沒有足夠認識,對團員的進出管理不嚴,操作規程不嚴格規范,勢必造成團員人為流失。調查中了解到惠民鄉團委已經認識到這一情況的嚴重性,但是由于過去歷史遺留問題及轉接團組織關系整體混亂和不規范的大環境下,對這一問題還沒有找到有效的控制方法。
(四)經費來源亟需拓寬
在調查中發現,目前鄉鎮和縣直機關團的活動經費主要靠團費和爭取黨委支持劃撥經費這兩個途徑,鄉鎮團委由于還有一定數量的團員,團費收繳雖比較困難,但大多數還是能夠收到一定數額的團費;縣直機關由于團員數量絕大多數只是個位數,團費收繳基本空白。經費不足就不能滿足正常的活動要求,影響工作開展,團的活動經費問題成為制約鄉鎮和縣直機關團的工作活躍的瓶頸。為此,應把如何有效解決工作經費問題作為當務之急,開動腦筋,發揮優勢,敢闖敢干,積極尋找新的經費來源,切實解決經費難題。
四、基層團組織建設存在的問題原因分析
(一)工作環境發生巨大變化
一方面,隨著我國社會形勢的發展變化,黨政中心工作都是經濟建設。在這種情況下,黨政重在抓經濟、抓稅收,部分領導對團組織等群團組織在促進經濟建設的潛在作用和協助政府管理好青年事務的長期作用沒有充分認識,忽視了團的工作,從而使團組織的建立健全、活動開展、經費籌措難度加大;另一方面青年群體的人生觀、價值觀、世界觀已經發生了深刻的變化,追求經濟效益和是否有利于自身發展成為當代青年從事一切活動的出發點和落腳點。在這種情況下,鄉鎮和縣直機關團組織本應把服務于青年成長成才和促進經濟發展貫穿團的工作和一切活動的始終,及時調整工作思路,來扭轉團組織對青年的吸引力、凝聚力不足,影響力較弱的局面,卻由于多方面因素,沒有適應了工作環境的變化。
(二)工作機制難以適應
調查中發現,目前鄉鎮和縣直機關團組織過分強調團組織自身的特殊性,而忽視了與其他工作的相協調,不注重從大局思考共青團工作,工作方向不明確,工作思路不清晰。另外,就團論團,難以融入經濟及社會發展的大局當中,固守封閉保守的思維模式,單一陳舊的活動模式及狹隘、脆弱的經費來源都明顯滯后于形勢發展的需要。
(三)工作定位把握不準
團組織的職能定位,是其作用發揮的導向。形勢的發展客觀要求團組織服務青年成長成才,服務黨政中心工作,提高經濟建設的參與能力。調查中發現,團的這種職能作用的調整和轉換在鄉鎮和縣直機關沒有完全到位,致使鄉鎮和縣直機關團組織服務于黨委(支部)中心工作之外,偏離于青年的實際需求,極大的影響了團的職能作用的有效發揮。
五、對策和思考
(一)切實加強團的建設
首先要加強團的自身建設,按照“黨建帶團建”的工作思路,力爭使各鄉鎮和縣直機關團組織達到“五有”,即有班子,有制度,有陣地,有活動,有作用。今年,按照團中央在創先爭優活動中大力推進鄉鎮團的組織格局創新工作的要求,加強和改進黨對共青團組織領導,激發鄉鎮團組織活力,做好新形勢下黨的青年群眾工作,努力推進全面完成鄉鎮(街道)團的組織格局創新工作,激發鄉鎮團組織活力,切實發揮鄉鎮團組織的“橋頭堡”作用。
其次,根據團中央第一書記陸昊同志的講話指示,要思考“人為什么要加入組織”、思考團組織存在的價值出發,去直面當前基層團工作面臨的問題和挑戰,去研究如何做好鄉鎮的共青團工作。基層團組織最重要的職能是吸引和凝聚青年,可以根據各自實際情況成立專業協會或各種志愿服務隊,團結、凝聚各類青年人才,延伸團的手臂,擴大團的影響,促使團的職能作用充分發揮。
三是重視團干部隊伍建設,加強對團干部的管理、培訓,幫助他們落實相關的政治、經濟待遇。尤其是落實鄉鎮、縣直機關團干部的政治待遇對提高團的地位,加強團的建設,起著極其重要的作用,是解決當前團的工作存在問題的關鍵。一方面,積極參加由團市委、團省委組織的各類團干培訓,另一方面,結合地方實際情況,加強對鄉鎮團干的培訓和關心。
(二)創新開展團的活動
一是要創新活動內容,貼近青年需求,突出經濟效益,圍繞黨委、政府中心工作設計開展活動,并通過這些問題的解決,使之成為團的工作發展的新的生長點。
二是創新活動方式,注意將工作時間與業余時間相結合,集中與分散相結合,思想教育與文體娛樂相結合。針對鄉鎮和縣直機關的具體情況,多開展一些符合青年特點的活動。
目前,我縣廣泛宣傳手機團委活動,各級團組織繼續推進“手機建團”工作,切實加強基層團組織建設,促進共青團工作創新,更好的聯系、服務、凝聚我縣青年,吸納團員青年加入手機團委,宣傳推介團購和打折信息,組織團員青年完成團購,為本地團員青年提供咨詢、團購等服務。
團委還以飛信群為載體,通過手機團委接待室組織各鄉鎮團委書記交流工作經驗,拓寬團的工作思路,切實做到服務青年。
(三)靈活籌措團的經費
巧婦難為無米之炊。各鄉鎮和縣直機關團組織應從各自實際出發,通過“收、撥、創”等多種方式,多渠道籌措經費。收,即收繳團費;撥,即通過爭取領導支持,從單位經費劃撥部分經費;創,即通過開展有償服務和廣告宣傳活動,自創活動經費。
(四)加強流動團員的管理
加強流動團員的管理是新形勢下加強團員隊伍建設的一個重要環節,也是防止團員人為流失的一個有效途徑。首先,各鄉鎮團委要加強與中學團委的聯系與溝通,在每年學生畢業時學校團委要由專人負責及時將回鄉學生的團組織關系轉到學生戶口所在地的鄉鎮團委。其次各鄉鎮團委要縱向依靠各農村團支部,橫向聯系協調鄉鎮計生、民政、勞動保障等部門,及時準確了解團員流入流出數量、性質、流動規律等,按照流動團員管理辦法,對于不符合轉出團關系的青年團員要根據實際情況,組織成立流動團支部或利用冬春團員返鄉時間相對集中進行重點教育管理;對于確需轉接團關系的,各鄉鎮團委要嚴格按照程序辦理轉接關系,防止由于工作疏忽使團員忽視組織的存在而脫離團組織。第三,建議社會各用人單位在吸納青年團員時,要同時吸納團員青年的組織關系,只有用人單位需要,并且特別重視,才能引起團員青年對團關系的高度重視,從而有效杜絕團員流失,提高團的社會地位,樹立團組織在青年集體中的威信。
尊敬的各位領導、參會同仁們:
下午好,
根據會議按排,我現將黃家壩鎮今年以來的團委工作向各位領導和同志作如下匯報,有不恰當的地方請各位批評指正:
首先是開展活動方面:
今年以來,黃家壩鎮團委在團縣委以及黃家壩鎮黨委、政府的正確領導和關心支持下,全鎮各級團干以高度的政治覺悟和工作責任心,帶領全鎮團員青年緊緊圍繞鎮團委、鎮政府中心工作開展活動:
一、1月23日,鎮團委自籌節目參加合同村"贊十,迎新晚會",同時大學生村官團支部、青年志愿者團支部、桃花江旅游協會團支部、稻香居農家樂團支部還參與了晚會的志愿者服務工作,為參與新型農村社區建設貢獻了自己的力量。
二、3月5日開展學雷鋒日活動:
1、組織黃家壩鎮中學青年團員以及鎮中心小少先隊員到鎮敬老院慰問老人,幫助老人打掃衛生。
2、組織青年志愿者參加團縣委開展的學雷鋒活動,
三、4月4日開展多種形式的清明節活動:
1、鎮中心小開展網上祭英烈活的。
2、官堰完小組織少先隊員開展清明掃墓活動。
四、4月份以來黃家壩鎮中學團總支、鎮中心小少先隊在縣團委、婦聯、文明辦、宣傳部等相關單位的大力支持下,開展"祖國好,家鄉美"系列活動:
1、4月26日,鎮中學開展"祖國好,家鄉美"即黃家壩中學第3屆舞蹈大賽。
2、鎮中學、中心小開展學雷鋒征文比賽、中華美德少年評選、中華精美詩文朗誦、中國夢讀書及演講比賽等。
其次是今后的工作思路:緊緊圍繞鄉鎮實體化"大團委"建設工作的目標要求,抓組織、抓陣地、抓活動。
跟個工作思路下一步工作打算:
一、加強團干部培訓培養工作,加強團組織隊伍建設,增強團員先進性意識。
二、全面開展分類引導青年工作,利用現代媒體教育引導青年。
按照縣團委《關于在全縣共青團組織開展“解放思想、搶抓機遇、加快發展”大討論活動的實施方案》和縣大討論辦公室對第三階段的工作安排,從11月20日起,全縣各級團組織大討論活動轉入第三階段,即整改檢查階段,現制定大討論活動第三階段實施方案如下:
一、整改檢查時間
***
二、整改檢查要求
(一)加強領導,精心組織
各級團組織要切實加強領導,組織落實好大討論活動第三階段的各項工作任務。大討論活動能不能收到實效,防止形式主義和走過場,關鍵要看我們各級團干部如何去抓。如果真抓、實抓,具體抓、抓具體,深入抓、抓深入,就會有所收獲;反之,如果假抓、虛抓,應付著抓,淺嘗輒止地抓,就必然走過場。我們都要充分認識搞好這次大討論對新源長遠發展的重大意義,切實重視起來,掛上號,擺上位,抓在手上,落實在行動上。各級團干部不但要帶頭查擺自己在思想、作風和工作上存在的突出問題,還要帶頭解決問題、堅持邊學邊改、邊查邊改,著力解決自身存在的突出問題和團員青年強烈的問題。通過整改,切實把廣大團員青年的思想統一到縣委的決策部署上來,把行動統一到搶抓機遇、拼搏進取、干事創業上來,在全團上下形成解放思想、乘勢而上、加快發展的濃厚氛圍,從而進一步準確把握縣情,進一步理清工作思路,進一步明確目標任務,走出一條適合我縣縣情、又好又快經濟發展路子。
(二)集中整改,切實解決突出問題
各級團組織、廣大團干部和團員青年,要針對第二階段對照檢查出來的問題,分別制定出書面的整改方案和措施。整改方案要突出針對性、實效性,既要找準抓住突出問題、分析原因,也要深挖根源、明確措施,既要立足當前、著眼長遠,更要責任明晰、整改落實,形成有利于解放思想、更新觀念,搶抓機遇、加快發展的制度和機制。各級團組織、廣大團干部和團員青年要圍繞加強團干部五種能力建設(服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力、創新能力),通過在實踐工作中深入整改,在實踐中提高,切實推進大討論活動的深入進行。
(三)理清思路,確定新一輪發展目標措施
各級團組織對照本單位團建工作在全縣所處位次和在全縣共青團組織中所處位置,重新審視發展形勢,進一步理清發展思路和方向,確定趕超目標和具體措施。
各級團組織確定的發展目標、思路、措施要切實可行,務求實效;要通過媒體或其它適當方式予以公示、。
2012年,延安團市委緊緊圍繞“服務大局、創業奉獻”主題,以“抓基層、夯基礎、樹品牌”為主線,強化四項職能,突出品牌創建,凝聚青春智慧,匯集青年力量,在建設“圣地延安、生態延安、幸福延安”進程中做出了積極貢獻。
突出重點,立足教育,
切實加強青少年思想引領工作
以黨的十召開為契機,組織開展各類宣講活動130余場;加強青少年教育引導,廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國共奮進”等主題教育活動300余場;積極推進《青年思想引導大綱》轉化工作,完成轉化單位112個;抓好青年典型工作,在全市團員青年和少先隊員中深入開展學習青年典型活動,樹立團員青年可親可學的青春楷模;抓好新媒體運用,開通“延安共青團手機報”平臺,新建團組織實名微博118個,團干部實名微博532個,開辦《延安團訓》,加強團屬網站、QQ群等窗口媒體建設,優化團屬網站板塊設計,探索建立網上團支部,發揮新媒體優勢凝聚青年。
圍繞大局,服務青年,
積極融入延安經濟社會發展
服務青年就業創業,為企業輸送待業青年573名,建立農村青年就業培訓基地21個,培訓青年4860余人,實現轉移就業2770人,累計發放貸款2.23億元,受益青年4852人;建立青年創業創新機制,成立延安青年創業協會,目前,延安青年5+1創業基金會已籌集款項500萬元;引導青年圍繞建設幸福延安作貢獻,組織全市青年文明號、青年志愿者、中小學校學生等12.2萬余名團員青年集中開展志愿服務活動477次;以“1+1體驗新區速度,手拉手學習新區精神”、“凝聚青春正能量,服務新區我爭先”延安新區規劃建設發展主題宣傳巡展、“青春視野,赤子情懷,注力新區”團員青年“延安新區一年一感言”征集三項活動為支撐,廣泛宣傳、積極參與新區建設,受到延安市委、市政府的肯定。
創新思路,形成機制,
努力維護青少年合法權益
切實抓好預防青少年違法犯罪工作,按照“立足預防、加強教育、多方聯合、完善機制”的思路,建立健全學校、家庭、社會、司法“四位一體”的工作體系;深化希望工程愛心行動,累計資助大學生180余名,發放助學金40余萬元;關愛弱勢群體,組織結對活動15次,結對農民工子女540名,累計贈送學習用具、生活用品價值16萬余元;創新“共青團愛心行動”工作品牌,打造共青團愛心行動資金池,與21家單位達成捐款協議,預計籌集愛心資金池款項50萬元。
強化措施,落實責任,
大力推進團的基層組織建設
圓滿完成延安市縣兩級團委換屆工作;推進鄉鎮實體化“大團委”建設,以“區域型、功能型”為基礎建團模式,編撰鄉鎮實體化“大團委”建設《工作指南》和《工作手冊》,全市共建鄉鎮直屬團組織3311個,覆蓋團員32019人,建立農村專業合作社團組織191個,成為全國率先完成直屬團組織建設任務的地市;召開鄉鎮實體化“大團委”建設工作推進會,下發《關于進一步支持和推動共青團基層組織建設和基層工作的意見》,推動6個縣區落實了鄉鎮團委2萬元工作經費;累計建立駐外團工委達到26個,新建非公企業團組織303個。
真抓實干,扎實做好2013年
各項重點工作
2013年,延安團市委將圍繞市委確定的“四大戰略”和“一個突破,兩個提升,三個翻番”奮斗目標,努力做好服務大局、創業奉獻兩篇文章,帶領全市團員青年在建設圣地延安、生態延安、幸福延安的實踐中奉獻和升華青春。
1.把牢政治方向,引導廣大團員青年緊跟黨走中國特色社會主義道路。深化中國特色社會主義核心價值體系教育,深入開展黨的十精神宣講活動,扎實推進“三觀”、“三熱愛”主題教育活動,舉辦“青春禮贊”大型系列活動,引導青少年踐行社會主義榮辱觀,加強青少年理想信念教育和思想道德教育;開展“弘揚延安精神”少先隊工作主題年活動,編寫《延安時期青年運動簡史》、開展共青團舊址專題研究、編寫延安時期青年運動宣講詞,繼承和弘揚延安青年運動的基本經驗和優良傳統。
一、開展學校、村、企事業單位的先進團組織學習活動。把各系統工作最突出、作用發揮最明顯的團組織集中開展學習活動,通過實地察看等方式,克服自我滿足、自我陶醉的心態,在學習中看到存在的差距和不足,把別的團組織具有特色和先進的理念和做法納為己用,最終達到“好中顯優”的效果。
二、開展學校、行政村、企業團組織之間的先進帶后進活動。每個系統都要確立一個典范團組織,讓其他團組織學習其先進的做法,向其看齊,形成優秀團組織帶領普通團組織共同前進的模式,共同探討如何把本系統的團工作做得更上一層樓,對一些落后的團組織,“領頭”的團組織有義務和責任幫助它,促使它督促,采取有效措施,努力使后進變先進。各系統的典范團組織每季度向鎮團委匯報交流工作進展情況。最終達到“齊頭并進”的效果。
三、開展團支部之間結“互幫對子”、“競爭對子”活動。先由鎮團委列出所有工作有欠缺、作用發揮不明顯的團支部的名單,然后指定一些先進的團支部與其結成“互幫對子”,重點進行幫扶工作。對一些工作現狀差不多、情況類似的團支部(先進或后進的團支部都可),要求他們組成“競爭對子”,在平時的各項工作中都開展比學趕超活動,在競爭中獲得進步。活動持續一年,年終將對在兩個結對活動中幫助效果、競爭成效明顯的團支部給予特別表彰。最終達到“以點帶面”的效果。
一、強素質,抓好團干隊伍先進性教育
為了提高團員隊伍的整體素質,組建一個有戰斗力、凝聚力的團隊。校團委在06級學生中進行了三次的選拔,經過各班預選、團委會、學生會內競職演說、答辯三輪競職,最后選拔出30名新生團干,保障了團委會、學生會的持續發展,促使學校工作的有效街接。同時,在平時工作中堅持每小周一次學習,每大周一次工作經驗交流,通過此種方式,促進了新生團干的成長與進步,增強了團干的服務意識、主人翁意識、責任感,培養了團干愛校、愛國、愛集體、愛專業的精神。
二、突出特色,抓好團委會常規工作
新學期以來,不但迅速組織團委會組織部的學生,按轉團員關系,整理注冊。而且還配合學校政教處搞好班級常規工作的考核。平面管理是我校的一大亮點,團委會、學生會保證這一亮點更亮。改變平時定期查的作法,變定期為不定期、抽查與檢查、通報與個別及時整改相結合的作法。這三個月以來,各團干部在學生監督崗上比老生做得更好。
團委會、學生會干部成立紀檢部,修訂完善《學生干部考核制度》。堅持每日簽到,每天工作早安排,晚總結,及時張貼公布。不合格團干經過教育不改,予以請退團委會、學生會隊伍。
三、抓活動,做好學生的養成教育文章
我校德育工作的基本思想就是:“圍繞養成抓德育,抓好德育促發展。”校團委成為德育的一塊陣地。通過豐富多彩的活動,促進學生養成良好習慣的養成。主要是:國旗下講話,“三·五”青年志愿者活動到第一看守所開展法制教育活動,組織心理輔導,開展干部培訓工作。配合政教處搞好了內務整理比賽、體操考核、“知榮明恥,興我理工”的演講比賽;配合教務處搞好了第二屆技能節。
四、抓宣傳,營造和諧良好的文化氛圍。
廣播臺的成員經過“層層招聘——師生反饋——試用——錄用”四關,才能正式進入廣播臺。廣播臺增設了實用欄目,開辟“詩詞朗誦賞析”、“互動英語”等欄目,學生反映很好,并且評選出“十佳播音員”。文學社工作進行了社員的競選招聘工作,制訂本學期目標。為了調動輔導教師的工作積極性,還制訂了《輔導教師工作考核方案》,本學期以來,出版報刊三期,從形式到質量有很大提高,極大地促進了文學社的工作。
五、創一流,更新工作形式與思路
在今年的團委工作中,校團委力求從“新”入手。學生干部競選實行部長談話制度,預選試用制度、引進聘用制度,效果較有成效。在升旗活動上,創新形式與內容,每月有主題,主講為學校十佳干部,互動效果較好。
近一年以來,校團委充分認識到自身地位與作用,發揮了其應有的作用。盡管如此,但干部素質不平衡,服務意識不夠強,仍是以后工作的重點。
一、實施基層組織建設年活動,追求“五化”目標。12年,團縣委工作重心移向基層,實施了“爭當新青年,建設新農村”一攬子工程,并把基層組織建設年活動作為基礎工程之一,確立了“五化”目標,即力求基層團組織對農村團員青年的覆蓋全面化;力求農村基層團組織工作規范化;力求農村團干部、團員素質提高化;力求團員意識長效化;力求基層團組織作用實效化。牢固樹立“長期受教育、永遠跟黨走”的長效機制。“五化”目標,為廣大農村團干部、團員青年提供了坐標,明確了努力的方向。同時,團縣委以“凝聚力工程”為總抓手,完善激勵機制,開展評先樹優“十百千”活動。在新農村建設工作中,評選出十優紅旗團委,百優紅旗團支部,千名有作為、貢獻突出的優秀共青團員,不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力,激發廣大團員、團干部的積極性,為建設社會主義新農村提供強有力的組織保證。
二、實施基層團隊有形化建設,規范基層團建陣地。有形化建設是基層團建的基礎,長期以來,部分團組織存在著重活動效應輕制度建設的思想,為此,團縣委整章建制,要求農村團支部都要配齊“五有”,即有場所、有辦公設施、有團建制度、有標識牌、有檔案資料,健全、規范基層團建陣地,并把這項內容作為年終基層團建考核依據之一,積極實施激勵政策。截至目前,90%的農村團支部都完善了“五有”設施,并取得了積極效果。
三、實施黨建帶團建,強化領引力。黨建帶團建工作,根本在“建”,關鍵在“帶”。團縣委堅持“五帶一優化”(帶思想、帶組織、帶班子、帶隊伍、帶工作發展,優化團的工作條件)的工作機制,把農村團的工作和團的建設納入黨的農村工作大局之中。同時,充分利用黨委換屆時機,堅持黨建帶、按期換、科學選、靈活設、封閉管、活動牽、科學考的工作思路,采取有利措施,切實加強農村基層團的組織建設。在堅持黨建帶團建的過程中,我們以“推優”為重點,打造人才洼地,提高團干部進“兩委”班子的比例,積極為黨培養和輸送400余名農村后備干部。
四、實施三項創新工程,夯實基層團建基礎。
一是實施農村團支部換屆直選試點工程。今年,團縣委廣泛發動,層層篩選,確立了7個農村團支部換屆直選試點村,實施試點工程,確立了以建設“五有”(有一個好的班子特別是一個好的帶頭人,有一支能夠發揮模范帶頭作用的團員隊伍,有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的活動,有一套行之有效的工作制度,有保證工作正常開展的必要經費和陣地)團支部為目標的工作思路,實施能人帶動戰略。實踐證明,經過換屆直選產生的團支部班子,致富能力強,素質高,“青年滿意,黨政認可”,取得了很好的效果。
二是實施管理區團總支工程。根據基層團的工作實際,我們在19個鄉鎮建立了162個管理區團總支,民主選舉了團總支書記,負責本轄區團的具體工作。今年,結合新農村建設,管理區團總支以壯大團員隊伍服務新農村建設、提高團干部素質和待遇、探索以志愿服務的方式促進經濟發展等方面開展了大量工作。實踐證明,管理區團總支的建立能夠有效地促進基層團的工作的開展。
三是實施“爭當新青年,建設新農村”“一助一”工程。在縣域經濟的基礎上,傳統的幫扶在環保服務、扶弱助貧、文化娛樂、科技支持等方面起到了積極的作用,探索以志愿幫扶的方式推動經濟發展是新農村建設的重要課題。今年3月份,團縣委舉行了“爭當新青年,建設新農村”“一助一”服務隊出征儀式,團縣委組織了與新農村建設工作密切相關的環保、文化、衛生、科技、教育、網通、供電等部門的19個團委奔赴19個鄉鎮,利用雙休日、節假日、志愿服務日等,深入農村生產一線,開展長期志愿服務,現已開展志愿服務集中活動50余項,志愿服務達到6000余人次,在全縣形成了志愿者建設新農村的濃厚氛圍。
五、抓好“兩點”,發揮好典型效應和紐帶作用。
一是服務新農村基層團建示范點。今年,團縣委在全縣19個鄉鎮都設立了服務新農村基層團建示范點,高標準、嚴要求,從組織建設、隊伍建設、陣地建設、作用發揮等方面都作了明確的規定,充分發揮典型帶動作用。同時,要求示范點進一步完善規范外出務工青年檔案冊,對外出務工青年劃片管理,團委成員包片聯點,定期聯系團員青年,增強外出團員的歸屬感和責任感,鼓勵他們發揮先鋒模范作用,為家鄉獻言獻策。