時間：2023-01-13 04:12:26
序論：在您撰寫商場安全工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.建筑內(nèi)部裝修和電氣設(shè)計的防火措施。原有建筑基礎(chǔ)上改建，樓內(nèi)部分電線存在氧化和破損以及超負(fù)荷增加用電設(shè)備，都可能引發(fā)火災(zāi)。更換和修復(fù)已破損、發(fā)熱、漏電的電線。已經(jīng)投入使用的電氣線路和電器設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢修及維護(hù)并做好記錄，防患于未然。
2.消防設(shè)施疏于管理，缺乏相應(yīng)的維護(hù)，時間一長消防系統(tǒng)喪失部分或全部功能，最終不能使消防系統(tǒng)發(fā)揮最佳功效。消火栓線路和水壓部分實現(xiàn)不了聯(lián)動控制。遵循有關(guān)規(guī)定，全面檢測、維護(hù)保養(yǎng)、維修檢查，及時排除，不能排除的及時向上級主管報告，做好運行、操作和故障記錄。
3.人員疏散，首先應(yīng)對保衛(wèi)科主干人員和消防疏散引導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，熟練掌握滅火設(shè)備使用方法和最佳疏散路線，能夠積極有效的組織疏散逃生。每年至少兩次的應(yīng)急疏散員演練，進(jìn)而加強實用性和可操作性。消防安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)明顯、完好。改建兩個鋼梯，應(yīng)標(biāo)有明顯的疏散指示標(biāo)志(地貼、指示牌)。
4.加強日常防火巡查、檢查
二樓服裝、三樓化妝品、和商位裝修所用木質(zhì)材料都屬于易燃可燃助燃物品，加強保安巡查力度，隨時制止商戶和顧客吸煙和明火的出現(xiàn)。針對商場部分商戶私自拉接電情況，電線載流量過高容易引起火災(zāi)應(yīng)著重做好日常巡查。對商場的五個疏散通道進(jìn)行日常巡查，保持暢通，禁止占用。消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好、有效、不應(yīng)遮擋，發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換，并記錄。
5.消防宣傳與培訓(xùn)
通過廣播消防知識或是印發(fā)消防宣傳單，使商場人員從心里意識上重視防火和掌握自救逃生知識和技能。劃分消防責(zé)任區(qū)，指定該責(zé)任區(qū)的消防安全員，明確職責(zé)，逐級落實消防安全任務(wù)。
6.加強日常防火巡查、檢查
二樓服裝、三樓化妝品、和商位裝修所用木質(zhì)材料都屬于易燃可燃助燃物品，加強保安巡查力度，隨時制止商戶和顧客吸煙和明火的出現(xiàn)。針對商場部分商戶私自拉接電情況，電線載流量過高容易引起火災(zāi)應(yīng)著重做好日常巡查。消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好、有效、不應(yīng)遮擋，發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換，并記錄。
商場消防安全工作計劃【二】一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，緊緊圍繞消防安全工作，在公司領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮消防委員會的職能作用，進(jìn)一步完善消防安全管理機制，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)公司的全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
強化消防重點要害部位的安全防范工作，提高全體員工的安全意識和火場自救逃生能力，進(jìn)一步完善消防裝備和設(shè)施，確保公司生產(chǎn)和生活的穩(wěn)定，保障全面無特重大火災(zāi)的發(fā)生。
三、全年主要任務(wù)和措施
消防站每月例行一次安全檢查，查出隱患，立即整改，不按時整改的，按千分制考核進(jìn)行懲罰;對到期(報廢)滅火器材進(jìn)行更換、購置、灌裝;保障消防安全疏散通道、安全出口暢通，消防安全疏散標(biāo)志、消防設(shè)備處于正常狀態(tài);嚴(yán)格落實崗位消防安全自查、定期檢查相結(jié)合的防火檢查制度，定期測試維護(hù)消防設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)格落實火災(zāi)隱患整改期間的安全防范措施;不定期開展消防安全宣傳教育，利用出黑板報，發(fā)放宣傳單，條幅、宣傳畫等形式加大消防安全宣傳力度，提高全體員工的防火技能和逃生技能;定期開展消防預(yù)案演練活動;健全組織制度，明確消防安全責(zé)任人及職責(zé)，完善消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查巡查、用火用電管理、重點部位管理、火災(zāi)隱患整改、消防檔案管理、獎懲等各項規(guī)章制度，認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制，建立消防安全責(zé)任體系;對外來單位人員進(jìn)廠實行消防安全相關(guān)規(guī)定，違章者嚴(yán)肅處理。
每季度工作任務(wù)如下：
(一)第一季度工作
1.狠抓今冬明春防火工作，組織各單位自覺進(jìn)行隱患自查工作，同時做好春節(jié)期間的安全防范工作;
2.公司與各單位簽訂消防安全責(zé)任書;
3.認(rèn)真總結(jié)和分析，繼續(xù)探索消防安全工作新思路，把消防安全工作抓緊、抓實、抓到底。
(二)第二季度工作
1.四月份對義務(wù)消防隊員進(jìn)行消防安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)《消防法》、《消防安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，考核達(dá)標(biāo)上崗;
2.開消防委成員例會，總結(jié)上半年工作情況，下達(dá)下半年工作目標(biāo)及要求。
(三)第三季度工作
1.督促各單位把夏季消防安全列入重要議事日程，及時排除安全隱患，確保經(jīng)營安全;
2.組織消防安全大檢查，全面檢查制度、消防隊伍建設(shè)及消防設(shè)施情況，排查隱患，及時組織整改;
3.八月份組織開展消防應(yīng)急預(yù)案演練活動。
(四)第四季度工作
1.認(rèn)真組織開展防火工作的宣傳，開展以消防為中心的安全檢查，全面檢查以滅火器材為重點的所有崗位，確保實效和數(shù)量;
1、建筑內(nèi)部裝修和電氣設(shè)計的防火措施。原有建筑基礎(chǔ)上改建，樓內(nèi)部分電線存在氧化和破損以及超負(fù)荷增加用電設(shè)備，都可能引發(fā)火災(zāi)。更換和修復(fù)已破損、發(fā)熱、漏電的電線。已經(jīng)投入使用的電氣線路和電器設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢修及維護(hù)并做好記錄，防患于未然。
2、消防設(shè)施疏于管理，缺乏相應(yīng)的維護(hù)，時間一長消防系統(tǒng)喪失部分或全部功能，最終不能使消防系統(tǒng)發(fā)揮最佳功效。消火栓線路和水壓部分實現(xiàn)不了聯(lián)動控制。遵循有關(guān)規(guī)定，全面檢測、維護(hù)保養(yǎng)、維修檢查，及時排除，不能排除的及時向上級主管報告，做好運行、操作和故障記錄。
3、人員疏散，首先應(yīng)對保衛(wèi)科主干人員和消防疏散引導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，熟練掌握滅火設(shè)備使用方法和最佳疏散路線，能夠積極有效的組織疏散逃生。每年至少兩次的應(yīng)急疏散員演練，進(jìn)而加強實用性和可操作性。消防安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)明顯、完好。改建兩個外掛鋼梯，應(yīng)標(biāo)有明顯的疏散指示標(biāo)志（地貼、指示牌）。1、建筑內(nèi)部裝修和電氣設(shè)計的防火措施。原有建筑基礎(chǔ)上改建，樓內(nèi)部分電線存在氧化和破損以及超負(fù)荷增加用電設(shè)備，都可能引發(fā)火災(zāi)。更換和修復(fù)已破損、發(fā)熱、漏電的電線。已經(jīng)投入使用的電氣線路和電器設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢修及維護(hù)并做好記錄，防患于未然。
2、消防設(shè)施疏于管理，缺乏相應(yīng)的維護(hù)，時間一長消防系統(tǒng)喪失部分或全部功能，最終不能使消防系統(tǒng)發(fā)揮最佳功效。消火栓線路和水壓部分實現(xiàn)不了聯(lián)動控制。遵循有關(guān)規(guī)定，全面檢測、維護(hù)保養(yǎng)、維修檢查，及時排除，不能排除的及時向上級主管報告，做好運行、操作和故障記錄。
3、人員疏散，首先應(yīng)對保衛(wèi)科主干人員和消防疏散引導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，熟練掌握滅火設(shè)備使用方法和最佳疏散路線，能夠積極有效的組織疏散逃生。每年至少兩次的應(yīng)急疏散員演練，進(jìn)而加強實用性和可操作性。消防安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)明顯、完好。改建兩個外掛鋼梯，應(yīng)標(biāo)有明顯的疏散指示標(biāo)志（地貼、指示牌）。
4、加強日常防火巡查、檢查。二樓服裝、三樓化妝品、和商位裝修所用木質(zhì)材料都屬于易燃可燃助燃物品，加強保安巡查力度，隨時制止商戶和顧客吸煙和明火的出現(xiàn)。針對商場部分商戶私自拉接電情況，電線載流量過高容易引起火災(zāi)應(yīng)著重做好日常巡查。對商場的五個疏散通道進(jìn)行日常巡查，保持暢通，禁止占用。消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好、有效、不應(yīng)遮擋，發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換，并記錄。
同志們：二0__年九月份國務(wù)院就食品安全工作下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》，明確規(guī)定流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作由工商行政管理部門負(fù)責(zé)，這是國務(wù)院賦予我們工商行政管理部門的一項重要職責(zé)。去年六月份，國家工商總局印發(fā)了《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，今年一月份國家工商總局又發(fā)出了《進(jìn)一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見》，對食品安全監(jiān)督管理工作做了具體規(guī)定，由此可見國家對食品安全的重視程度。流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)督管理工作上連生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，下連消費環(huán)節(jié)，涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。而流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管又歷來是食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，那么如何完成食品安全的監(jiān)管工作，上對得起政府，下對得起廣大消費者，保證我們轄區(qū)不出現(xiàn)食品安全隱患。是我們工作的重中之重。為此，今天我們在這里召開20__年度食品安全工作會議，剛才葆財宣讀了《關(guān)于開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作的實施方案》，柏松宣讀了《20__年市場巡查制實施方案》，××所范麗華所長又介紹了他們按照國家總局《關(guān)于個體工商戶分層分類登記管理辦法》和《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，對食品經(jīng)營單位進(jìn)行分類管理的做法，可以說，通過今天的會議明確了全年的工作思路，大家已經(jīng)基本掌握了食品經(jīng)營單位分層分類管理的方式方法，今年我們就是要按照今天會議的內(nèi)容、管理的方式方法，扎扎實實的抓好食品安全工作，保證我們轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)食品安全事故，保證廣大消費者吃上放心食品。下面就今年的食品安全工作講幾點意見：
一、建全組織，明確責(zé)任，將食品安全監(jiān)管工作全面納入市場巡查制考評。
民以食為天，食以安為先。各個工商所要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》和國家局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》及《進(jìn)一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見》，深刻認(rèn)識加強食品安全工作的極端重要性，強化食品安全的責(zé)任意識，切實履行好我們的職能，首先我們各級都要建立健全食品安全組織，分局成立了以康局長為總指揮，我為副總指揮，消保科、市場科和各所所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在消保科，由消保科負(fù)責(zé)日常食品安全工作的調(diào)度，各所按照分局的組織模式也都要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，將食品安全整治機構(gòu)從組織上先運轉(zhuǎn)起來。其次是要明確責(zé)任，在健全組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，各所要劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人。分局要與所主要領(lǐng)導(dǎo)、所主要領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任區(qū)的責(zé)任人要層層簽訂責(zé)任狀，誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題就追究誰的責(zé)任。第三是要將食品安全工作納入市場巡查制考評內(nèi)容，消保科要在近期內(nèi)制定食品安全責(zé)任追糾辦法，今后我們就是要按照規(guī)定考核食品安全監(jiān)管工作，該扣多少分就扣多少分，該誰的責(zé)任就追糾誰的責(zé)任，決不護(hù)短，檢查通報要分別上報市局消保處和分局領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、確立重點，全面開展食品安全整治工作
按照國家工商總局、省工商局、市工商局對流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的通知精神，結(jié)合我們轄區(qū)的實際，全年要開展好升級達(dá)標(biāo)、一次專項治理、三項專項執(zhí)法檢查，把握二個重點：
（一）全面開展基層工商所食品安全監(jiān)管等級達(dá)標(biāo)活動
依據(jù)國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》以及市局《20__年消費者權(quán)益保護(hù)工作要點》的要求，按照市局制定的《工商所食品安全監(jiān)管等級達(dá)標(biāo)活動實施辦法》及相關(guān)配套文件，著力做好等級達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和驗收工作。并將等級達(dá)標(biāo)結(jié)果納入年度工作目標(biāo)考評之中，力爭在三年時間內(nèi)分局工商所食品安全監(jiān)管工作全面達(dá)標(biāo)。按照市局要求，分局首先要制定工商所食品安全監(jiān)管等級達(dá)標(biāo)工作計劃，堅持突出重點，全面推動的原則，認(rèn)真將等級達(dá)標(biāo)工作與監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，促進(jìn)工商所食品安全監(jiān)管職能到位。其次要制定食品安全管理考核及獎懲辦法等相關(guān)規(guī)范性文件，并根據(jù)考核和檢查結(jié)果，對上級檢查和自查中出現(xiàn)的失職失察問題，及時進(jìn)行責(zé)任追究，促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作的全面到位。
（二）有針對性的開展專項執(zhí)法檢查
1、開展食品經(jīng)營主體資格專項清理規(guī)范工作。1至6月，組織開展一次食品經(jīng)營主體資格專項清理。目前市工商局有關(guān)清理規(guī)范工作的具體方式、方法和步驟已經(jīng)布置完畢，按照市局的要求，這次治理工作重點要解決食品經(jīng)營主體資格不規(guī)范、不合法的問題。各所要結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作對本轄區(qū)所有從事食品經(jīng)營的主體進(jìn)行檢查清理。對證照齊全有效的，按戶登記并實行“一戶一卡”，對手續(xù)不全要限期補齊手續(xù)，對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的，要會同有關(guān)部門依法取締。
2、開展重點區(qū)域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查
1—6月，分局要結(jié)合日常市場監(jiān)管所掌握的情況，會同各所以食品經(jīng)營主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營行為等方面情況為重點內(nèi)容，形成轄區(qū)重點區(qū)域經(jīng)營者（狀況）名錄，確立重點整治的區(qū)域和存在的突出問題，以“六查六看”為基本內(nèi)容，采取強有力的措施，堅決取締無照經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為，對構(gòu)成犯罪的要堅決移送公安機關(guān)處理。
3、開展經(jīng)營者自律制度建設(shè)專項執(zhí)法檢查，7—11月，分局要組織各所深入轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶，特別是商場、超市、集貿(mào)市場、批發(fā)市場等經(jīng)營場所逐戶走訪檢查經(jīng)營者七項自律制度的建立和落實情況，并進(jìn)行完整記錄，作為經(jīng)濟戶口管理和使用分類監(jiān)管的依據(jù)， 堅持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對自律制度未建立或落實不到位的，要責(zé)令限期改正，并加大檢查頻次，對限期內(nèi)不能改正的要依法處理并列入重點監(jiān)管名錄，加以從嚴(yán)監(jiān)管。文秘站版權(quán)所有
4、開展重要節(jié)日市場食品安全專項執(zhí)法檢查。五一、十一、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)期日，要組織人力開展節(jié)日市場食品安全檢查，對消費量大，容易出問題的食品進(jìn)行重點檢查，堅決打擊經(jīng)銷有毒有害和不合格食品行為，查處節(jié)日推銷或銷售過期、偽劣食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈品的違法行為。嚴(yán)厲打擊擾亂節(jié)日市場秩序和損害消費者合法權(quán)益的違法行為。
（三）在食品安全監(jiān)管工作中我們要特別把握住兩個重點。
一個是兒童，另一個是廣大農(nóng)民。所以我們下一步工作的重點應(yīng)當(dāng)放在校園周邊和廣大農(nóng)村，要特別認(rèn)真地檢查校園周邊的食品經(jīng)營單位，特別是小食品，絕不讓不合格、有毒、變質(zhì)等小食品再危害兒童，保證孩子們的健康成長。同時我們還要加強對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管，通過前段時間我們對全區(qū)食品經(jīng)營單位進(jìn)行抽查，我們覺得農(nóng)村消費環(huán)境不容樂觀，農(nóng)村消費者的消費觀念落后，維權(quán)意識淡薄，最容易受到假冒偽劣商品的侵害和不法經(jīng)營者的坑騙，有跡項表明：城市里的不合格食品，越來越多地流向農(nóng)村，所以我們必須把維護(hù)農(nóng)民利益放在重要位置，加強對農(nóng)村食品消費市場的整治力度。
為確保整治工作的順利開展，我們將采取互查互訪、分局暗訪、明查暗訪等多種形式對各所的食品安全監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督，以確保五個到位即：強化日常監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范其主場監(jiān)管行為、確保各所食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理和使用分類監(jiān)管到位；市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)責(zé)任人和市場巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位；受理處理消費者投訴申訴和預(yù)警應(yīng)急處置到位。
三、以為企業(yè)和消費者服務(wù)為出發(fā)點，建立健全企業(yè)行業(yè)自律和消費警示制度，切實維護(hù)消費者的合法利益。
抓好食品安全工作的重點是食品經(jīng)營單位不經(jīng)銷假冒偽劣及不合格產(chǎn)品，其次是廣大消費者自覺抵制不合格食品，因此幫助企業(yè)建立自律制度，使他們不銷售不合格產(chǎn)品和讓消費者掌握消費知識，自覺揭發(fā)銷售不合格商品的違法行為。現(xiàn)在分局本著為企業(yè)服務(wù)的原則幫助企業(yè)建立了《索證索票制度》、《不合格商品下架制度》、《不合格商品退市制度》等制度，以《索證索票制度》相對應(yīng)的還為企業(yè)制作了購銷臺賬，去年已全部免費發(fā)到經(jīng)營者手中，所以今年就是要監(jiān)督企業(yè)自覺的按照這些制度去做，并做好監(jiān)督檢查。同時，我們還將組織一批食品經(jīng)營單位面向社會，向廣大消費者承諾不經(jīng)銷假冒偽劣和三無食品，保證消費者的食品安全。為了使廣大經(jīng)營者能夠掌握食品安全知識，今年我們還要分期分批的對所有食品經(jīng)營單位的業(yè)主進(jìn)行食品安全知識的培訓(xùn)，目前各所就要利用年檢的有利時間摸清食品經(jīng)營單位的底數(shù)和數(shù)量，為今后的培訓(xùn)做好鋪墊，打好基礎(chǔ)。
為了幫助消費者及時了解食品經(jīng)營的動態(tài)，方便廣大消費者申（投）訴，我們在大型商場、超市和集貿(mào)市場管理所建立食品安全公示版，公布申（投）訴舉報電話的基礎(chǔ)上還要增加一些便民措施，年前我們已經(jīng)著手在各村、屯、社區(qū)、街道和大型商場建立一會二站，這一會二站就是要在村、屯、社區(qū)、街道建立消費者投訴站，在大型商場建立12315聯(lián)絡(luò)站，在街道建立消費者協(xié)會分會，這些便民措施將極大方便消費者，希望各所要及時向消費者公布食品安全信息，認(rèn)真接待好消費者的申（投）訴。同時，各所還要制定一套食品安全應(yīng)急方案，及時處理可能出現(xiàn)的食品安全隱患。
四、全面落實食品經(jīng)營單位信用分類監(jiān)管
一、建全組織，明確責(zé)任，將食品安全監(jiān)管工作全面納入市場巡查制考評。
民以食為天，食以安為先。各個工商所要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》和國家局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》及《進(jìn)一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見》，深刻認(rèn)識加強食品安全工作的極端重要性，強化食品安全的責(zé)任意識，切實履行好我們的職能，首先我們各級都要建立健全食品安全組織，分局成立了以康局長為總指揮，我為副總指揮，消保科、市場科和各所所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在消保科，由消保科負(fù)責(zé)日常食品安全工作的調(diào)度，各所按照分局的組織模式也都要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，將食品安全整治機構(gòu)從組織上先運轉(zhuǎn)起來。其次是要明確責(zé)任，在健全組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，各所要劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人。分局要與所主要領(lǐng)導(dǎo)、所主要領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任區(qū)的責(zé)任人要層層簽訂責(zé)任狀，誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題就追究誰的責(zé)任。第三是要將食品安全工作納入市場巡查制考評內(nèi)容，消保科要在近期內(nèi)制定食品安全責(zé)任追糾辦法，今后我們就是要按照規(guī)定考核食品安全監(jiān)管工作，該扣多少分就扣多少分，該誰的責(zé)任就追糾誰的責(zé)任，決不護(hù)短，檢查通報要分別上報市局消保處和分局領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、確立重點，全面開展食品安全整治工作
按照國家工商總局、省工商局、市工商局對流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的通知精神，結(jié)合我們轄區(qū)的實際，全年要開展好升級達(dá)標(biāo)、一次專項治理、三項專項執(zhí)法檢查，把握二個重點：
（一）全面開展基層工商所食品安全監(jiān)管等級達(dá)標(biāo)活動
依據(jù)國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》以及市局《2006年消費者權(quán)益保護(hù)工作要點》的要求，按照市局制定的《工商所食品安全監(jiān)管等級達(dá)標(biāo)活動實施辦法》及相關(guān)配套文件，著力做好等級達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和驗收工作。并將等級達(dá)標(biāo)結(jié)果納入年度工作目標(biāo)考評之中，力爭在三年時間內(nèi)分局工商所食品安全監(jiān)管工作全面達(dá)標(biāo)。按照市局要求，分局首先要制定工商所食品安全監(jiān)管等級達(dá)標(biāo)工作計劃，堅持突出重點，全面推動的原則，認(rèn)真將等級達(dá)標(biāo)工作與監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，促進(jìn)工商所食品安全監(jiān)管職能到位。其次要制定食品安全管理考核及獎懲辦法等相關(guān)規(guī)范性文件，并根據(jù)考核和檢查結(jié)果，對上級檢查和自查中出現(xiàn)的失職失察問題，及時進(jìn)行責(zé)任追究，促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作的全面到位。
（二）有針對性的開展專項執(zhí)法檢查
1、開展食品經(jīng)營主體資格專項清理規(guī)范工作。1至6月，組織開展一次食品經(jīng)營主體資格專項清理。目前市工商局有關(guān)清理規(guī)范工作的具體方式、方法和步驟已經(jīng)布置完畢，按照市局的要求，這次治理工作重點要解決食品經(jīng)營主體資格不規(guī)范、不合法的問題。各所要結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作對本轄區(qū)所有從事食品經(jīng)營的主體進(jìn)行檢查清理。對證照齊全有效的，按戶登記并實行“一戶一卡”，對手續(xù)不全要限期補齊手續(xù)，對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的，要會同有關(guān)部門依法取締。
2、開展重點區(qū)域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查
1—6月，分局要結(jié)合日常市場監(jiān)管所掌握的情況，會同各所以食品經(jīng)營主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營行為等方面情況為重點內(nèi)容，形成轄區(qū)重點區(qū)域經(jīng)營者（狀況）名錄，確立重點整治的區(qū)域和存在的突出問題，以“六查六看”為基本內(nèi)容，采取強有力的措施，堅決取締無照經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為，對構(gòu)成犯罪的要堅決移送公安機關(guān)處理。
3、開展經(jīng)營者自律制度建設(shè)專項執(zhí)法檢查，7—11月，分局要組織各所深入轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶，特別是商場、超市、集貿(mào)市場、批發(fā)市場等經(jīng)營場所逐戶走訪檢查經(jīng)營者七項自律制度的建立和落實情況，并進(jìn)行完整記錄，作為經(jīng)濟戶口管理和使用分類監(jiān)管的依據(jù)，堅持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對自律制度未建立或落實不到位的，要責(zé)令限期改正，并加大檢查頻次，對限期內(nèi)不能改正的要依法處理并列入重點監(jiān)管名錄，加以從嚴(yán)監(jiān)管。版權(quán)所有
4、開展重要節(jié)日市場食品安全專項執(zhí)法檢查。五一、十一、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)期日，要組織人力開展節(jié)日市場食品安全檢查，對消費量大，容易出問題的食品進(jìn)行重點檢查，堅決打擊經(jīng)銷有毒有害和不合格食品行為，查處節(jié)日推銷或銷售過期、偽劣食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈品的違法行為。嚴(yán)厲打擊擾亂節(jié)日市場秩序和損害消費者合法權(quán)益的違法行為。
（三）在食品安全監(jiān)管工作中我們要特別把握住兩個重點。
一個是兒童，另一個是廣大農(nóng)民。所以我們下一步工作的重點應(yīng)當(dāng)放在校園周邊和廣大農(nóng)村，要特別認(rèn)真地檢查校園周邊的食品經(jīng)營單位，特別是小食品，絕不讓不合格、有毒、變質(zhì)等小食品再危害兒童，保證孩子們的健康成長。同時我們還要加強對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管，通過前段時間我們對全區(qū)食品經(jīng)營單位進(jìn)行抽查，我們覺得農(nóng)村消費環(huán)境不容樂觀，農(nóng)村消費者的消費觀念落后，維權(quán)意識淡薄，最容易受到假冒偽劣商品的侵害和不法經(jīng)營者的坑騙，有跡項表明：城市里的不合格食品，越來越多地流向農(nóng)村，所以我們必須把維護(hù)農(nóng)民利益放在重要位置，加強對農(nóng)村食品消費市場的整治力度。
為確保整治工作的順利開展，我們將采取互查互訪、分局暗訪、明查暗訪等多種形式對各所的食品安全監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督，以確保五個到位即：強化日常監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范其主場監(jiān)管行為、確保各所食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理和使用分類監(jiān)管到位；市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)責(zé)任人和市場巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位；受理處理消費者投訴申訴和預(yù)警應(yīng)急處置到位。
三、以為企業(yè)和消費者服務(wù)為出發(fā)點，建立健全企業(yè)行業(yè)自律和消費警示制度，切實維護(hù)消費者的合法利益。
抓好食品安全工作的重點是食品經(jīng)營單位不經(jīng)銷假冒偽劣及不合格產(chǎn)品，其次是廣大消費者自覺抵制不合格食品，因此幫助企業(yè)建立自律制度，使他們不銷售不合格產(chǎn)品和讓消費者掌握消費知識，自覺揭發(fā)銷售不合格商品的違法行為。現(xiàn)在分局本著為企業(yè)服務(wù)的原則幫助企業(yè)建立了《索證索票制度》、《不合格商品下架制度》、《不合格商品退市制度》等制度，以《索證索票制度》相對應(yīng)的還為企業(yè)制作了購銷臺賬，去年已全部免費發(fā)到經(jīng)營者手中，所以今年就是要監(jiān)督企業(yè)自覺的按照這些制度去做，并做好監(jiān)督檢查。同時，我們還將組織一批食品經(jīng)營單位面向社會，向廣大消費者承諾不經(jīng)銷假冒偽劣和三無食品，保證消費者的食品安全。為了使廣大經(jīng)營者能夠掌握食品安全知識，今年我們還要分期分批的對所有食品經(jīng)營單位的業(yè)主進(jìn)行食品安全知識的培訓(xùn)，目前各所就要利用年檢的有利時間摸清食品經(jīng)營單位的底數(shù)和數(shù)量，為今后的培訓(xùn)做好鋪墊，打好基礎(chǔ)。
為了幫助消費者及時了解食品經(jīng)營的動態(tài)，方便廣大消費者申（投）訴，我們在大型商場、超市和集貿(mào)市場管理所建立食品安全公示版，公布申（投）訴舉報電話的基礎(chǔ)上還要增加一些便民措施，年前我們已經(jīng)著手在各村、屯、社區(qū)、街道和大型商場建立一會二站，這一會二站就是要在村、屯、社區(qū)、街道建立消費者投訴站，在大型商場建立12315聯(lián)絡(luò)站，在街道建立消費者協(xié)會分會，這些便民措施將極大方便消費者，希望各所要及時向消費者公布食品安全信息，認(rèn)真接待好消費者的申（投）訴。同時，各所還要制定一套食品安全應(yīng)急方案，及時處理可能出現(xiàn)的食品安全隱患。
四、全面落實食品經(jīng)營單位信用分類監(jiān)管
突出人本管理建立長效機制
全力以赴再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)好水平
伴隨著新年鐘聲的敲響，不僅意味著我礦去年圓滿實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故為零的奮斗目標(biāo)，也預(yù)示著__又將繼續(xù)從零開始、永遠(yuǎn)向零邁進(jìn)。新年伊始，我們就在這里隆重召開二六年安全總結(jié)表彰暨二七年安全工作會議，為的是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，表彰先進(jìn)模范；為的是查找問題不足，安排部署工作；為的是動員全礦干部職工，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加昂揚的斗志，全力以赴再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)好水平。
剛剛過去的二六年，是__實施戰(zhàn)略發(fā)展卓有成效的一年，也是礦井安全生產(chǎn)極不平凡的一年。一年來，我們克服重重困難，經(jīng)受種種考驗，靠嚴(yán)細(xì)實穩(wěn)的工作作風(fēng)，靠持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)手段，靠科學(xué)完善的管理體系，特別是依靠全礦上下的頑強拼搏，安全工作呈現(xiàn)出六大亮點：一是在地質(zhì)條件復(fù)雜、制約因素很多、外部形勢嚴(yán)峻的情況下，安全生產(chǎn)持續(xù)健康平穩(wěn)運行，十分不易地實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故；二是加大了對周邊小煤礦的監(jiān)管力度，完成了既定的重點防洪工程，建立起較為完備的井上井下防水體系，實現(xiàn)了連續(xù)14年安全度汛；三是南豐進(jìn)風(fēng)井提前順利貫通，通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了兩次大的調(diào)整，從根本上緩解了76采區(qū)風(fēng)量供需緊張矛盾；四是低濃度瓦斯發(fā)電站的建成投運，促進(jìn)了礦井瓦斯抽采技術(shù)的升級、抽采規(guī)模的擴大，瓦斯超限次數(shù)大幅下降；五是廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)會戰(zhàn)，嚴(yán)格實行業(yè)務(wù)副總包線、科長與副科長包面的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成了獨具_(dá)_特色的“122338”精品工程；六是以創(chuàng)建國際安全社區(qū)為契機，安全文化持續(xù)創(chuàng)新，六大體系的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到夯實。
取得這樣的成績，是公司黨政正確領(lǐng)文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!導(dǎo)和相關(guān)處室大力支持的結(jié)果，是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果，是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表礦黨政向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室表示衷心的感謝！向為我礦安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和模范個人表示崇高的敬意！向全體與會同志，并通過你們，向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問和節(jié)日的祝賀！
同志們，成績來之不易，需要倍加珍惜；安全沒有止境，永遠(yuǎn)不能放松；問題依然存在，必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發(fā)生，暴露出我們的現(xiàn)場管理還存在不少漏洞；瓦斯超限，特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕，說明我們的技術(shù)手段還需要不斷完善；戰(zhàn)線長、跨度大、環(huán)節(jié)多，安全管理在制度、機制、措施等方面還明顯滯后；隨著又一批新工人上崗，將給今后一段時期的安全生產(chǎn)帶來許多不確定因素，等等，都需要我們深入分析研究，把握內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)行超前預(yù)測，實現(xiàn)超前管理。
二七年是實現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、__強勢崛起的“準(zhǔn)備年”，任務(wù)十分艱巨，工作千頭萬緒，情況錯綜復(fù)雜，做好安全工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。為此，我強調(diào)五點：
一是要強化憂患意識，始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井，盡管南豐進(jìn)風(fēng)井實現(xiàn)順利貫通，經(jīng)過兩次大的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，風(fēng)量供需緊張的矛盾有了很大的改觀，但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題；兩水防治工作依然存在許多不確定因素，一些歷史遺留問題懸而未決，礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，任務(wù)十分繁重，形勢不容樂觀，必須做到常講案例，常思危害，常敲警鐘，長抓不懈；煤質(zhì)的變化，產(chǎn)量的提升，導(dǎo)致采掘銜接更加緊張，生產(chǎn)組織十分困難，條件更差了，戰(zhàn)線更長了，環(huán)節(jié)更多了，安全生產(chǎn)的壓力更大了，必須做到思路清晰，措施嚴(yán)密，保障有力。另外，還要清醒地看到，我礦的產(chǎn)量、利潤、實力和兄弟單位是不可比的，如果安全工作搞不好，在全公司是個什么樣的地位和處境，大家心知肚明，對__人意味著什么，也是不言而喻的。因此，在安全上必須常懷憂患意識，必須力戒驕傲情緒，必須時刻居安思危，必須做到百無一漏。
二是要把握工作重點，堅定必勝信念。始終把重大事故預(yù)防作為安全工作的重中之重，進(jìn)一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術(shù)，全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系；加快78專用回風(fēng)巷施工進(jìn)度，加緊南豐進(jìn)風(fēng)井相關(guān)配套設(shè)施的安裝，及早投入使用；進(jìn)一步抓實井上井下各項防水工程，建立完善快速有效可靠的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。始終保持嚴(yán)細(xì)實準(zhǔn)穩(wěn)的工作作風(fēng)，牢固樹立“違章就是違法，隱患就是事故，質(zhì)量就是安全”的理念，做到“超前預(yù)測隱患，及時封堵漏洞，確保萬無一失”。始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作一項永不竣工的工程，嚴(yán)格對照精品礦井的標(biāo)準(zhǔn)和要求，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立長效機制，做到精益求精，在實效上做文章，從特色上下功夫，真正走出一條復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新路子。始終把現(xiàn)場管理作為安全工作的中心，強化“權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就是管理，管理就是落實”的工作理念，堅定“地質(zhì)條件越復(fù)雜，越要搞好安全生產(chǎn)”的必勝信念，真正做到見微知著，防患于未然，舉一反三，堵漏于源頭。
三是要強化技術(shù)手段，提高保障能力。堅持走自主創(chuàng)新與借腦引智相結(jié)合的道路，不斷提升礦井安全科技含量，為安全生產(chǎn)提供有力技術(shù)保障，是今年安全工作的一項重要內(nèi)容。全體技術(shù)人員要經(jīng)常深入一線，調(diào)查了解情況，真正把握規(guī)律，解決實際問題，尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)、掘錨一體化技術(shù)攻關(guān)、錨網(wǎng)支護(hù)巷道全方位監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)攻關(guān)、奧灰水超前探測與防治技術(shù)攻關(guān)、瓦斯突出預(yù)測與防治技術(shù)攻關(guān)等方面，要善于創(chuàng)新，敢于突破，有所作為，有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先，勇于超越，發(fā)揮聰明才智，總結(jié)實踐經(jīng)驗，研究實用技術(shù)，形成特色優(yōu)勢，做出特殊貢獻(xiàn)。
四是要建立長效機制，創(chuàng)新管理模式。近年來，我們的規(guī)章制度出臺了不少，條條框框制定得很多，其中不乏特色和亮點，確實也行之有效，起到了應(yīng)有作用。但實事求是地講，也有相當(dāng)一部分流于形式，束之高閣，沒有得到很好的貫徹落實。心存僥幸，作風(fēng)漂浮，措施不實，造成“一招不慎，滿盤皆輸”的深刻教訓(xùn)，不止一次地說明一個道理：安全工作決不能“大概”和“差不多”，只有一個標(biāo)準(zhǔn)，那就是追求卓越，永遠(yuǎn)最好，真正做到百密而無一疏。靠什么來保證，也只有一個，那就是建立長效機制，提高管理質(zhì)效。在這里，我要特別強調(diào)的是，必須牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，明確各級安全責(zé)任主體，嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患“問責(zé)制”和安全責(zé)任追究制，對安全生產(chǎn)的責(zé)任界定要劃清、劃明，考核指標(biāo)要細(xì)化、量化，決不搞一刀切，決不算糊涂帳，決不當(dāng)糊涂人。
一、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，牢固樹立安全生產(chǎn)工作的信心
去年“11.8”事故發(fā)生后，全縣上下認(rèn)真吸取教訓(xùn)，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，通過廣大干部職工的共同努力，在加大投入、隊伍建設(shè)、隱患排查、加強管理、完善制度、落實要求等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任不斷加強。今年以來，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)了“雙降”，安全生產(chǎn)的形勢趨于緩和。
一是加大安全生產(chǎn)投入要安全。縣委、縣人民政府不斷加大煤礦安全生產(chǎn)的投入，除按常規(guī)從煤炭稅費中每噸提取1元用于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作外，今年還幫助部分煤礦協(xié)調(diào)貸款700萬元，并從縣建設(shè)投資公司借款1200萬元用于煤礦災(zāi)后恢復(fù)重建工作。今后還將通過噸煤提取等方式逐步解決縣礦山救護(hù)隊資金困難等問題。同時，在財政比較緊張的情況下，逐年增加安全監(jiān)管和管理部門的財政預(yù)算，用于安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)方面的投入也不斷增加。
二是構(gòu)建高效監(jiān)管隊伍抓安全。根據(jù)11.8事故發(fā)生后煤礦安全監(jiān)管隊伍人心不穩(wěn)的情況，縣委、縣政府及時整合煤礦安全監(jiān)管資源，向煤炭局、安監(jiān)局派駐工作組，全面負(fù)責(zé)全縣煤炭生產(chǎn)和安全監(jiān)管工作。根據(jù)實地調(diào)研，將全縣煤炭生產(chǎn)和安全指標(biāo)分配到工作組和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并制定相應(yīng)的獎勵機制，把煤礦安全生產(chǎn)的工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的盤子，有效治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管合法煤礦安全生產(chǎn)的弊端。制定《__縣駐礦特派員管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范特派員的學(xué)習(xí)和工作制度，使煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層基礎(chǔ)工作得到加強。成立煤礦安全生產(chǎn)督查指導(dǎo)工作組，在對煤礦企業(yè)實施監(jiān)管的同時，更加注重對企業(yè)的服務(wù)，促進(jìn)安全與生產(chǎn)、政府與企業(yè)的和諧發(fā)展。
三是狠抓隱患排查治理保安全。為認(rèn)真落實“隱患排查治理年”各項任務(wù)，我縣將隱患排查排除治理作為抓好安全生產(chǎn)的主要手段之一，切實抓好隱患排查治理工作。制定《__縣煤礦重大隱患認(rèn)定和查處辦法》、《__縣煤礦現(xiàn)場隱患排查規(guī)定》和《__縣進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》等，完善隱患排查治理方法，提高隱患排查治理水平。堅持隱患排查制度，對查出的隱患不及時整改的嚴(yán)格進(jìn)行升級管理和升級驗收，做到排查隱患不留死角，整改隱患不留后患。同時，做好隱患排查的信息調(diào)度，按規(guī)定做好統(tǒng)計、上報和督促整改等工作。僅煤礦方面就排查176礦次，排查出各類安全生產(chǎn)隱患968條，整改率達(dá)99%以上。通過隱患的排查治理，安全生產(chǎn)條件逐步得到改善。
四是創(chuàng)新管理工作機制促安全。為推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，督促企業(yè)加大安全投入，加強隱患排查整改力度，提高安全管理水平，建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行分類指導(dǎo)、分級管理的制度。根據(jù)煤礦安全設(shè)施配置、安全投入多少、安全管理狀況、企業(yè)責(zé)任意識情況等將煤礦分為示范礦井、一般礦井和重點監(jiān)管礦井，根據(jù)不同類型的礦井派駐不同數(shù)量特派員，并明確不同的檢查頻率。對重點監(jiān)管礦井實施重點監(jiān)管、掛牌督辦、黃牌警告等，同時根據(jù)礦井的發(fā)展情況進(jìn)行動態(tài)滾動管理，使企業(yè)主體責(zé)任真正得到落實。同時，除加強常規(guī)的特派員駐礦檢查、煤監(jiān)站每周檢查、檢查組每月巡查、局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督查外，還根據(jù)礦井類別配備監(jiān)管力量，進(jìn)一步加強政府監(jiān)管，通過政府和企業(yè)“兩駕馬車”不斷拉動煤礦安全生產(chǎn)的前進(jìn)。
五是強化制度建設(shè)落實達(dá)安全。通過總結(jié)和反思，我們深刻地認(rèn)識到要抓好安全生產(chǎn)光靠人的因素是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須通過制度的建構(gòu)和完善保證安全生產(chǎn)的長效性和經(jīng)常性。為此，建立了安全生產(chǎn)的層級管理規(guī)定，進(jìn)一步明確政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)，不斷強化安全生產(chǎn)的綜合治理水平。制定《__縣安全生產(chǎn)委員會議事規(guī)則》，建立健全安全生產(chǎn)的會議制度、檢查制度和重大事項的決策制度，每月召開全縣安全生產(chǎn)例會，每季度召開安全生產(chǎn)形勢分析會議。制定煤礦現(xiàn)場管理規(guī)定，印發(fā)《__縣煤礦現(xiàn)場隱患排查明細(xì)表》，制定檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實了安全檢查中檢查什么和怎么檢查的問題。
通過近半年的艱苦努力，全縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢逐步得到好轉(zhuǎn)。今年以來，全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起，死亡3人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降62.5％和72.7％。同時，煤炭生產(chǎn)也逐步走出雪凝期間的低谷，除部分煤礦由于地質(zhì)災(zāi)害等特殊原因未恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)外，大部分煤 礦已正常生產(chǎn)或建設(shè)。一季度生產(chǎn)煤炭100萬噸，超額完成地區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦每天產(chǎn)量已上升到1萬噸以上，全縣煤炭生產(chǎn)正處于雪凝災(zāi)后的加速發(fā)展階段。道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等專項整治也取得明顯效果，質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥品食品、教育、旅游、供電、農(nóng)機、水利等行業(yè)和領(lǐng)域也結(jié)合實際開展防事故、保安全活動，確保了生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序。安全生產(chǎn)促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展的效果越來越明顯。
但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，我縣安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的意識有待加強，各項具體措施急需落實等問題依然存在，主要體現(xiàn)在：一是隱患排查治理在一些地方和企業(yè)還不夠深入；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)不起來，落實不下去的問題依然存在；三是一些地方和單位仍然存在責(zé)任不明、思路不清等狀況；四是煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患比較突出，打擊非法采礦工作仍需加強；五是安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作急待加強。
二、分解目標(biāo)，落實責(zé)任，全面落實安全生產(chǎn)工作的措施
我縣安全生產(chǎn)的目標(biāo)已經(jīng)明確，那就是堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大事故，減少一般事故，將死亡人數(shù)控制在45人以內(nèi)，全面實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“雙降”。通過抓好安全生產(chǎn)工作，確保全年完成煤炭生產(chǎn)任務(wù)650萬噸以上，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展。為實現(xiàn)以上目標(biāo)，必須采取以下措施：
一是層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。為落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和年度工作目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際層層分解目標(biāo)，逐級簽訂責(zé)任書，全面建成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，使政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實。通過認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于全面深化“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》，全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故指數(shù)全面下降。
二是開展隱患排查專項整治。結(jié)合“隱患治理年”的工作方針，繼續(xù)在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專項整治，開展以煤礦、道路和水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的專項整治。將專項整治和百日安全專項督查結(jié)合起來，以隱患排查治理目標(biāo)，以打“三非”、反“三違”為重點，徹底消除生產(chǎn)中的一切不安全因素，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
三是強力推進(jìn)百日督查行動。國家確定從四月中旬到七月底在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。我縣已印發(fā)專項行動工作方案，并成立了指揮部，今天正式啟動這項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即成立相應(yīng)的組織，結(jié)合實際制定具體實施方案，盡快開展督查工作。這是今年安全生產(chǎn)工作的又一個重要措施，要以此次專項行動為契機，推動國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級安全生產(chǎn)文件、會議的落實，推動企業(yè)本質(zhì)安全的實現(xiàn)，推動政府監(jiān)管責(zé)任的落實。我們已將此項工作納入年終考核，必須高度重視，周密部署，務(wù)求取得實效。
四是大興宣傳教育培訓(xùn)之風(fēng)。以“治理隱患、防范事故”為主題，認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動，創(chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳范圍，促進(jìn)安全文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的文化氛圍。進(jìn)一步規(guī)范對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)的培訓(xùn)和考核工作；加強對中小企業(yè)安全培訓(xùn)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，抓好從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識；加強對各級安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)化水平，增強安全監(jiān)管的有效性。
五是不斷加大源頭治理力度。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層建設(shè)，切實做到機構(gòu)設(shè)置到位，監(jiān)管人員配備管理到位，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位，安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位，管理制度執(zhí)行到位，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范經(jīng)驗向村、居委會、學(xué)校延伸。繼續(xù)推進(jìn)高危行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。建立高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，安全生產(chǎn)經(jīng)費提取使用制度。開展安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施“三同時”專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)而擅自施工、不履行安全設(shè)施竣工驗收程序等違法違規(guī)行為，將事故隱患消滅在基層，消滅在初期。
六是強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管水平。加強安監(jiān)隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，強化內(nèi)部監(jiān)督，不斷 提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。按照地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤炭生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)的意見》，充實煤礦安全監(jiān)管人員和裝備，逐步建成高效務(wù)實、依法行政、管理規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法體系。
七是在精細(xì)化管理上下功夫。去年我縣在部分行業(yè)推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理規(guī)定，效果比較明顯，要繼續(xù)按照煤礦現(xiàn)場管理細(xì)化規(guī)定和非煤礦山檢查細(xì)則等有關(guān)精細(xì)化管理辦法，通過加強管理、完善程序、責(zé)任到人、檢查到位等手段，從大處著眼，小處著手，把隱患消滅在每一個細(xì)節(jié)，把紀(jì)律落實到每一個班組，把安全理念灌輸?shù)矫恳粋€人員。同時，要通過精細(xì)化管理在生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域的開展，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟效益，促進(jìn)安全和經(jīng)濟的良性循環(huán)。
三、攻堅克難，加大力度，扎實推進(jìn)煤炭生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)
要實現(xiàn)全年煤炭生產(chǎn)的目標(biāo)，安全是保證，資金是關(guān)鍵，技術(shù)是保障。
為抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，首先要加強煤礦現(xiàn)場管理。一要加強瓦斯管理。煤礦企業(yè)必須建立瓦斯管理制度，保證瓦斯治理所需的人財物，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理的有關(guān)規(guī)定。二要加強安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備管理。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控和抽放系統(tǒng)必須保持正常，探頭數(shù)量足夠，設(shè)置符合規(guī)定，采掘工作面瓦斯抽放的時間、范圍、效果必須滿足采掘作業(yè)的安全需要。三要加強礦井防突管理。突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”的綜合措施，有動力現(xiàn)象必須立即停止作業(yè)，并及時報告有關(guān)部門組織處理。四要加強爆破管理。必須使用煤礦許用炸藥和雷管，按規(guī)定裝藥、連線，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮、突出礦井遠(yuǎn)距離放炮等制度。五要加強水害防治。雨季即將到來，各煤礦必須配備探水鉆機，安裝滿足需要的防排水系統(tǒng)和備用系統(tǒng)，落實好“預(yù)測預(yù)報、先探后掘、先探后采、先治后采”的防治水措施。六要加強煤礦頂板管理。現(xiàn)場管理人員要熟知頂板冒落的預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止作業(yè)、撤出人員，合理安排支護(hù)方式，嚴(yán)格執(zhí)行“敲邦問頂”。七是加強機電管理。井下必須使用礦用防爆型電氣設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行電器設(shè)備日檢、周檢和月檢制度。八要加強提升運輸管理。“一坡三擋”要可靠有效。九要合理布置采掘工作面，嚴(yán)禁“三超”。要安裝和完善礦井“三條保障線”，編制、落實年度災(zāi)害防治計劃、采掘接續(xù)計劃、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全技術(shù)措施，正常開展礦井地質(zhì)測量，保證常用礦圖規(guī)范有效，采用正規(guī)開采，提高資源回采率。
其次要抓好瓦斯治理和整頓關(guān)閉。一要督促瓦斯治理項目加快進(jìn)度。由縣安監(jiān)局會同有關(guān)部門全面完成上年9個瓦斯治理項目的驗收任務(wù)，盡快爭取今年下達(dá)29個治理項目資金使用計劃。二要督促煤礦建立瓦斯管理制度。全縣所有高瓦斯礦井一律按照突出礦井管理，相應(yīng)提升一個等級配備瓦檢員，所有采掘工作面及作業(yè)點必須有專職瓦檢員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。三要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理“十二字”方針。煤與瓦斯突出礦井必須建立抽放系統(tǒng)，按照抽采工程先于采掘工作的原則編制抽采3年規(guī)劃和年度、季度、月度抽采計劃，并嚴(yán)格實施，確保抽、掘、采平衡。四要高度重視突出礦井的瓦斯治理。煤與瓦斯突出礦井要堅持區(qū)域防突和局部防突相結(jié)合的原則，區(qū)域性防突重點是開展預(yù)抽、保護(hù)層開采、構(gòu)成專用回風(fēng)系統(tǒng)，局部防突主要是執(zhí)行“四位一體”的綜合措施。有保護(hù)層開采條件的礦井，必須先開采保護(hù)層；對采掘工程系統(tǒng)不合理的礦井，必須限期整改。五要加強關(guān)閉礦井的監(jiān)督巡查，嚴(yán)禁非法組織生產(chǎn)，推進(jìn)資源整合進(jìn)度，不斷提高礦井安全生產(chǎn)水平。
再次要加快資源整合礦井建設(shè)進(jìn)度。煤管部門要督促加快開采設(shè)計和安全專篇的編制工作，安監(jiān)部門要加強與煤監(jiān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，督促幫助已取得采礦許可證和完成開采方案設(shè)計審批的煤礦盡快完成安全專篇審批，及早動工建設(shè)。環(huán)保、水利部門要同步做好銜接工作，采取登記表的形式，督促幫助煤礦完善環(huán)評、水資源論證、水土保持等方案報告編審工作。國土資源部門要加強與省國土資源廳的協(xié)調(diào)，盡快落實省國土廳20__年5月前劃定我縣擬建30萬噸／年以上的煤礦項目的行政審批手續(xù)，使其早日開工建設(shè)。去年以來，我縣部分在建煤礦先后停工，目前仍未恢復(fù)建設(shè)，有自身原因停建的，也有因事故停建的。各部門要加強督促，對屬于設(shè)計方案與地質(zhì)等條件不符的，要盡快修改設(shè)計報批；對行政審批手續(xù)未完善停工的，要抓緊做好報批工作；對事故停產(chǎn)的，業(yè)主要積極配合事故調(diào)查處理，制定切實可行的整改措施，盡快整改恢復(fù)建設(shè)；正在建設(shè)的煤礦要嚴(yán)格按照設(shè)計施工，在確保安全和質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度，保證按照建設(shè)工期完成或提前竣工驗收。對占有礦權(quán)后無意建設(shè)或建設(shè)工作不積極，有關(guān)手續(xù)未報批或長期停工的，責(zé)令限期恢復(fù)建設(shè)，對無故不建設(shè)或無能力建設(shè)的，縣人民政府將提請省以上國土資源部門依法收回礦權(quán)，按程序由有建設(shè)積極性和投資實力的企業(yè)投資建設(shè)。有關(guān)部門要加強對整合、技改和大礦建設(shè)的督查和調(diào)度，在確保安全的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，早日投產(chǎn)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。
時間：
地點：學(xué)校操場
老師們 同學(xué)們：
今天，我們?nèi)熒奂诓賵錾险匍_一次安全工作緊急會議。
近期，安全事故頻繁發(fā)生。XX年11月15日14時，上海發(fā)生特大火災(zāi)，58人遇難。11月22日柬埔寨發(fā)生踩踏事件，造成456人死亡，700多人受傷。11月29日11點50分，新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市第五小學(xué)課間操期間學(xué)生下樓時，由于前面一名學(xué)生摔倒，造成踩踏事故，致使41名學(xué)生受傷，其中重傷7人，輕傷34人。這一個個事故再次給我們敲響了警鐘。
最近，在我校的教學(xué)樓西門口也多次出現(xiàn)了擁擠現(xiàn)象。一次是發(fā)生在上完課間操以后，部分班級的學(xué)生因無人員組織管理，進(jìn)入西門時就一起往里擠；還有幾次是發(fā)生在下學(xué)的時候，教學(xué)樓里的同學(xué)要往外出，剛上完體育課的同學(xué)要往里進(jìn)，大家互不相讓，有的同學(xué)甚至故意推前面的同學(xué)往里擠，當(dāng)時的場面可以用“可怕”兩個字形容。學(xué)校是要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任的。
為了消除學(xué)校的安全隱患，確保全體師生的生命安全，學(xué)校提出以下三點要求：
一、加大重點時段重點區(qū)域的安全管理。重點時段指的是學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、下課、上操、集會等時段。重點區(qū)域包括學(xué)校的各個出入口、上下樓梯拐彎處等。全體教師尤其是值周教師和值周同學(xué)必須要在重點時段、重點區(qū)域加強對學(xué)生的組織疏導(dǎo)，切實防止踩踏事件的發(fā)生。各相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人一定要把這項工作做好，落實好。
二、迅速展開一次安全隱患排查整治行動。全體師生要對所負(fù)責(zé)的和所在的區(qū)域可能存在的安全隱患（包括火災(zāi)隱患、可能發(fā)生的擁擠踩踏隱患等）進(jìn)行一次全面徹底的排查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，解決不了的即刻上報學(xué)校。
