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序論:在您撰寫對汽車工業的認識時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。

【關鍵字】 現代 汽車 工業 信息化 建設分析
就目前國際形勢來說,汽車工業的技術日益完善和成熟。但隨著現代技術的迅猛發展,各種新型的信息技術接踵而來,極為迅速地進入汽車的領域。
現在興起的電子商務,也使得汽車工業可以降低營銷成本、優化庫存結構、提高服務效率、增強汽車工業的實力。所以,就現在形勢來說,汽車工業信息化是以后發展的重要方向。
一、現代信息技術對汽車工業產生的影響
汽車工業的信息化可分為3個方面――首先是汽車工業的內部信息化,這個具體指的就是在汽車工業管理上、技術研發上以及經營策略上,都因信息化帶來有效地提升。然后是在汽車行業方面也是產生了十分積極的影響。比如汽車的信息網頁越來越多,資源配置的不斷優化,還有信息流減少了部分的物流和人流,提高了汽車的經營效率。最后一個就是體現在汽車的產品信息化,具體是指通過信息技術來進行汽車裝備,由此來實現汽車的功能優化,還有在舒適性、環保性、安全性等方面也得到了極大的提高。像在2000年的時候,在北京國際車展中,上海的通用汽車公司就展示了一臺帶有網絡功能的新型車,這就是一個典型的代表。最近還有各大軟件公司于汽車企業的合作出現,這標志著汽車工業的信息化的開始。
二、目前我國汽車工業的信息化建設的狀態以及存在問題
就目前的情況來看,我國大多數汽車企業都擁有了比較完整的IT系統,對于信息化的建設也是擁有了一定的經驗,算是一個比較成熟的階段。汽車企業對開拓電子商務表現出了極大的興趣和熱情。
隨著熱門的IT事業的興起和發展迅速地汽車工業,使得汽車工業對于電子商務的理解有了一個新的認識。并且表現出極大的興趣去開拓電子商務對汽車工業的有利合作。
這樣的例子很多,比如宇通客車就計劃與美國的專業電子商務顧問ABCOV公司以及江蘇的世紀信息產業有限公司的合作,建立起一個在中國最具影響力的汽車行業的電子商務平臺。
還有長安汽車也準備搭建長安信息科技股份有限公司,同時負責搭建長安公司的商務應用的平臺等等。這種種現象都標志著我國汽車工業對電子商務的關注和重視。
我國汽車工業對現代信息化技術的重視程度還是很高的。在2001年,上海就投資1億成立了上海信息汽車產業投資有限公司,而且,就在那時,僅僅是上海通用汽車有限公司一家,就在建設信息管理系統上投入了8千多萬的美元。這些活生生的數據,都是表現國家汽車工業對現代信息化技術的足夠重視的有利證據。雖然我國汽車工業對現代信息化技術擁有足夠重視的態度,但是畢竟發展得比較晚,還有很多方面的不足之處。
在我國很多汽車工業,都是很缺乏信息技術的應用,特別是一些小的汽車工業,對于信息技術的應用是十分缺少的,而且信息技術含量也很低。
同時我國還存在各個汽車工業信息化發展不平衡,有的汽車工業任然對信息化技術不夠重視,造成各個汽車工業差距拉大的情況。
三、對于汽車工業信息化建設的改進措施
為了有效提高汽車工業信息化的建設,國家的支持是必不可少的。
國家可以給與汽車工業資金、技術的幫助,比如設立專項基金為那些想要進行信息化,但資金不足的的小汽車企業提供條件。或是安排相應的高技術人才去還在信息化建設初期的汽車工業做指導。政府的支持是汽車工業信息化建設的重要保障。
同時還需要制定汽車信息化的標準和規范,避免一些汽車企業盲目地建設卻沒有很好的效果。加強公共共性的信息資源也是相當有必要的。使得各個汽車企業擁有更多有力的信息化建設的學習途徑。
四、結語
隨著社會的飛速發展,汽車工業必須跟隨新時代的腳步,充分利用現代的信息技術,去提高汽車工業的生產效率以及生產質量。只要努力做好汽車工業的信息化建設,才能使得汽車企業得到有效地可持續發展。
參 考 文 獻
[1] 王祖德. 汽車工業信息化發展現狀、存在問題及建議[J]. 汽車研究與開發. 2003(05)
關鍵詞:汽車工業;創新;發展;技術
中圖分類號:G712文獻標識碼:B文章編號:1002-7661(2014)12-011-01
目前我國汽車工業技術水平與世界先進國家相比還存在較大差距,只有進行技術創新,我國汽車工業才能在世界上立于不敗之地。自主創新和技術進步,是我國汽車工業可持續發展的必由之路。二零零六年以來,我國汽車工業形成了技術創新的良好氛圍,我國汽車工業如何進行技術創新是值得研究的課題。
一、全球汽車工業技術創新模式
汽車行業是人類現代文明的標志,汽車誕生于一八八六年,經歷了不同的發展階段,到現在世界汽車工業已有百余年的發展歷史,從國際汽車工業發展歷史來看,汽車工業的技術創新模式主要有兩種模式:自主研究開發模式和引進技術自主開發相結合模式。美國、德國、英國、意大利、法國等發達國家基本上采用自主研究開發模式。依靠本國強大的經濟實力和研究基礎,自主研究開發,技術有很強的獨立性,處于世界汽車技術水平的領先地位。日本、韓國等國家采用引進技術自主開發相結合模式,他們在汽車工業的發展初期引進、學習、吸收國外產品和技術,形成相應的自主研究和開發能力。有人認為,世界汽車工業技術創新存在另外模式,本國的汽車工業完全依賴外國的產品和技術,例如,巴西和墨西哥等國家,汽車工業的技術發展有很強的國際依賴性。世界汽車工業技術創新的發展,有著共同的特點:政府的政策導向是汽車技術更新的巨大動力,國家之間進行技術合作和交流是汽車工業發展的必由之路,技術創新服務體系建設是汽車企業技術創新的保障。
二、我國汽車工業研究開發現狀
改革開放以來,我國汽車工業在技術水平上得到了很大的提高,但與發達國家汽車工業相比,仍然存在一定的差距。
1、載貨車、客車、專用車領域,我國汽車工業已經具有一定開發能力,但與發達國家汽車工業相比,在高檔產品的開發方面,仍然存在著較大差距。
2、轎車領域,我國汽車工業能夠進行某些轎車車身的開發設計,在原有平臺的基礎上做局部改進創新,但整體轎車開發能力尚不成熟的,沒有自主知識產權的產品。
3、汽車零部件的技術開發領域,我國汽車工業在中低附加值產品方面具有一定的開發能力,對汽車關鍵零部件的技術開發與國際先進水平差距較大,許多關鍵零部件是國外產品的仿制品。
三、中國汽車工業技術創新模式
1、引進技術,自主開發為本,聯合開發為輔
擁有自主知識產權是中國汽車工業的夢想,與是與國外汽車生產大國存在差距的關鍵。形成汽車工業自主開發能力,是汽車工業持續健康發展的戰略問題。中國汽車工業二十年的發展歷程告訴我們,不能簡單地以市場換技術,汽車工業想走“引進一吸收一消化一創新”之路,但沒有實現預期的目標,始終停留在“引進一模仿一再引進”過程中,轉變認識。在國際經濟全球化形勢下,沒有必要照搬日本、韓國的發展模式,制定最優的技術創新模式。利用國內科技力量做好二次創新,提高產品的開發能力,政府要鼓勵企業通過合作開發方式,
獲得新技術。堅持兩條腿走路,以我為主,提高開發新產品的水平,最終形成自主開發。
2、加強汽車技術創新服務體系建設
技術創新服務體系是企業技術創新的支持力量,技術創新服務體系包括,人力資源、研發能力建設,戰略規劃和組織機構。增加研發投入,提高自主研發能力。世界汽車市場競爭日益激烈,我國經濟的快速發展,要求汽車研發方面的投入加大,國家應支持大集團研發中心的建設,對關鍵性的技術開發項目給予金融政策支持,調動企業自主開發的積極性。實施人才戰略,人才戰略是實施產品開發的一項重要內容。培養一支擁有現代汽車技術專業知識及技能的人才隊伍,造就具有創新意識和創新能力的高素質技術創新人才。
3、實現跨越式發展
就目前的情況來看,我國大多數汽車企業都擁有了比較完整的IT系統,對于信息化的建設也是擁有了一定的經驗,算是一個比較成熟的階段。汽車企業對開拓電子商務表現出了極大的興趣和熱情。隨著熱門的IT事業的興起和發展迅速地汽車工業,使得汽車工業對于電子商務的理解有了一個新的認識。并且表現出極大的興趣去開拓電子商務對汽車工業的有利合作。這樣的例子很多,比如宇通客車就計劃與美國的專業電子商務顧問ABCOV公司以及江蘇的世紀信息產業有限公司的合作,建立起一個在中國最具影響力的汽車行業的電子商務平臺。還有長安汽車也準備搭建長安信息科技股份有限公司,同時負責搭建長安公司的商務應用的平臺等等。這種種現象都標志著我國汽車工業對電子商務的關注和重視。
我國汽車工業對現代信息化技術的重視程度還是很高的。在2001年,上海就投資1億成立了上海信息汽車產業投資有限公司,而且,就在那時,僅僅是上海通用汽車有限公司一家,就在建設信息管理系統上投入了8千多萬的美元。這些活生生的數據,都是表現國家汽車工業對現代信息化技術的足夠重視的有利證據。雖然我國汽車工業對現代信息化技術擁有足夠重視的態度,但是畢竟發展得比較晚,還有很多方面的不足之處。在我國很多汽車工業,都是很缺乏信息技術的應用,特別是一些小的汽車工業,對于信息技術的應用是十分缺少的,而且信息技術含量也很低。同時我國還存在各個汽車工業信息化發展不平衡,有的汽車工業任然對信息化技術不夠重視,造成各個汽車工業差距拉大的情況。
二、對于汽車工業信息化建設的改進措施
為了有效提高汽車工業信息化的建設,國家的支持是必不可少的。國家可以給與汽車工業資金、技術的幫助,比如設立專項基金為那些想要進行信息化,但資金不足的的小汽車企業提供條件。或是安排相應的高技術人才去還在信息化建設初期的汽車工業做指導。政府的支持是汽車工業信息化建設的重要保障。同時還需要制定汽車信息化的標準和規范,避免一些汽車企業盲目地建設卻沒有很好的效果。加強公共共性的信息資源也是相當有必要的。使得各個汽車企業擁有更多有力的信息化建設的學習途徑。
三、結語
就目前的情況來看,我國大多數汽車企業都擁有了比較完整的IT系統,對于信息化的建設也是擁有了一定的經驗,算是一個比較成熟的階段。汽車企業對開拓電子商務表現出了極大的興趣和熱情。隨著熱門的IT事業的興起和發展迅速地汽車工業,使得汽車工業對于電子商務的理解有了一個新的認識。并且表現出極大的興趣去開拓電子商務對汽車工業的有利合作。這樣的例子很多,比如宇通客車就計劃與美國的專業電子商務顧問ABCOV公司以及江蘇的世紀信息產業有限公司的合作,建立起一個在中國最具影響力的汽車行業的電子商務平臺。還有長安汽車也準備搭建長安信息科技股份有限公司,同時負責搭建長安公司的商務應用的平臺等等。這種種現象都標志著我國汽車工業對電子商務的關注和重視。我國汽車工業對現代信息化技術的重視程度還是很高的。在2001年,上海就投資1億成立了上海信息汽車產業投資有限公司,而且,就在那時,僅僅是上海通用汽車有限公司一家,就在建設信息管理系統上投入了8千多萬的美元。這些活生生的數據,都是表現國家汽車工業對現代信息化技術的足夠重視的有利證據。雖然我國汽車工業對現代信息化技術擁有足夠重視的態度,但是畢竟發展得比較晚,還有很多方面的不足之處。在我國很多汽車工業,都是很缺乏信息技術的應用,特別是一些小的汽車工業,對于信息技術的應用是十分缺少的,而且信息技術含量也很低。同時我國還存在各個汽車工業信息化發展不平衡,有的汽車工業任然對信息化技術不夠重視,造成各個汽車工業差距拉大的情況。
二、對于汽車工業信息化建設的改進措施
為了有效提高汽車工業信息化的建設,國家的支持是必不可少的。國家可以給與汽車工業資金、技術的幫助,比如設立專項基金為那些想要進行信息化,但資金不足的的小汽車企業提供條件。或是安排相應的高技術人才去還在信息化建設初期的汽車工業做指導。政府的支持是汽車工業信息化建設的重要保障。同時還需要制定汽車信息化的標準和規范,避免一些汽車企業盲目地建設卻沒有很好的效果。加強公共共性的信息資源也是相當有必要的。使得各個汽車企業擁有更多有力的信息化建設的學習途徑。
三、結語
我省的汽車工業在中國具有極其特殊而且重要的地位。從1953年一汽建廠開始,至今已有55年的歷史,長春作為我省省會一直是中國汽車工業的龍頭;吉林市的汽車工業從一汽吉林汽車公司(原吉林輕型車廠)生產出我國第一輛輕型車為標志開始起步。
目前,一汽集團已形成年產100萬輛以上的汽車整車生產能力?熏整車形成了輕、中、重、轎、微、客寬系列、多品種全面發展的產品格局,在吉林省內實際生產各類汽車70萬輛以上。而上述產品的生產主要集中在長春市,相比一汽集團和長春市汽車工業的迅速發展,作為吉林省的第二大城市,同時也是吉林省汽車工業的第二大城市,吉林市的汽車工業發展近幾年的發展卻不如人意:原來的主要車型國產品牌的輕微型車佳寶系列產品車型老化,新車型推出慢;與日本大發公司合作的森雅系列車由于合作方式和市場定位等方面的限制,市場表現不理想;吉林通田汽車公司雖然有轎車生產資格的寶貴資源,由于種種原因一直沒有發揮作用。上述原因造成吉林市汽車產量在近年來呈現下滑的趨勢。
為保持我省汽車工業的龍頭地位,加快我省經濟持續快速發展,加大力度,強化措施,促進吉林市汽車工業加快發展,其意義十分重大。
在認識不足的同時,我們也看到吉林市汽車工業發展具有其他城市無法比擬的優勢:吉林市現有一汽吉林汽車有限公司、通田汽車公司2戶整車生產企業和近百戶汽車零部件生產企業,初步形成了輕、微型車和經濟型轎車生產及零部件配套體系。培養了一大批汽車工業專業技術人員和技術工人隊伍。省委、省政府高度重視吉林市汽車產業的發展,在我省汽車產業發展規劃中明確指出要把吉林市建設成吉林省第二大整車生產基地;批準了吉林市工業園區的建立,賦予了與長春汽車產業開發區同等的優惠政策。吉林市委、市政府把汽車工業作為吉林市支柱產業之一,投入了大量的資金用于汽車工業園區基礎設施建設,大力優化軟硬環境。上述優勢為吉林市汽車工業發展創造了前所未有的良好發展基礎,可以說吉林市汽車工業跨越式發展的機遇已經到來。
綜合上述情況,筆者在廣泛調研并聽取有關方面意見的基礎上,對吉林市汽車工業的發展提出如下建議:
1、充分利用一汽集團總部在我省的優勢,從建設吉長汽車產業帶的高度,把吉林市和長春市汽車工業發展整體規劃,兩市做到有所為有所不為,互為補充,互相促進。大力促使一汽集團在國產品牌輕微型車生產方面加大技術和資金投入,加速一汽吉林汽車公司的發展,使吉林市在我國輕微型車生產上重新爭得應有的地位;利用一汽吉林汽車公司已經具備的轎車生產資格,把一汽集團經濟型轎車生產基地放在吉林市。從而形成依托一汽集團,在乘用車方面形成以長春為中高檔車生產基地,吉林市為經濟型轎車、輕微型車和城市多功能車生產基地的協調發展格局。
2、吉林市在加大對汽車工業園區基礎設施投入的前提下,建議省委、省政府在吉林市汽車工業園區建設方面給予資金方面的傾斜,盡快完善吉林市汽車工業園區基礎設施,為整車和零部件企業的發展建設創造更加良好的環境。
【關鍵詞】FDI 汽車業 技術溢出 效應
在中國巨大的汽車市場背景之下,中外合資企業的發展模式,成為中國汽車工業快速發展的重要基礎。中外合作、跨國企業的進入,技術溢出的過程,對于中國汽車工業發展的貢獻作用顯而易見。本文立足于對FDI技術溢出的認識,闡述了FDI的技術溢出對我國汽車工業發展的貢獻作用,并在實證分析中,論述了FDI對我國汽車業技術溢出效應。
一、FDI的技術溢出對我國汽車工業發展的貢獻作用
(一)逐步推進我國汽車工業產品結構的優化進程
外商直接投資對汽車工業發展的貢獻力,主要在于對汽車工業產品結構的優化,也是外資技術溢出的重要表現。在很長一段時間,我國汽車工業生產以載貨汽車為主,占比高達75.7%。但外資的進入,中外合資的企業建立,轉變了我國傳統汽車工業產品結構,客車、轎車等工業產品的占比逐年增長,轉變了傳統單一的產品結構模式,并且技術含量逐步得到提高。因此,外商直接投資對汽車工業產品結構的優化,是FDI技術溢出的重要影響及表現。
(二)進一步促進我國汽車工業出口
在外資注入發展的十余年間,我國汽車工業行業的出口額出現快速增長。但是,相比于美國、日本、德國等國家而言,我國汽車工業出口明顯存在差距。近年來,隨著中國汽車工業的穩步發展,國產汽車品牌的壯大及合資企業的開設,我國汽車出口額實現年均10個百分點以上的增速。在外商直接投資的拉動之下,一方面直接拉動力出口額的增長;另一方面也使得我國汽車業吸收了國外的先進技術,自主品牌的技術壯大、質量提高、產品結構的改善等,都成為我國汽車工業出口快速增長的重要保障。
(三)進一步助力汽車自主品牌崛起
自主汽車品牌的崛起,是中國汽車工業發展的必然需求,也觀察技術溢出的內在機制提供了新的視角。實現技術溢出的產生,并集中體現在:自主汽車品牌的核心技術的構建,主要引進合資企業的技術骨干。通過引進合資企業的技術管理人才,提高自主品牌的技術及管理水平;車型設計源于對合資企業產品的學習,并且零部件供應的關系鏈,強調自主品牌崛起之路的過程中,與中外合資企業緊密合作的必要性。
二、FDI對我國汽車業技術溢出效應的分析
(一)模型設定
本文依據國外實證模型分析,并以我國汽車工業的實際情況出發,先設定如下回歸方程(1),并在模型細化與改善之后,(1)細化為(2)、(3),具體如表2-1所示。
參考文獻:
一、在WTO架構下中國汽車工業發展戰略的理論思考
邁克爾.波特教授的《國家競爭優勢》發表以后,在西方引起了強烈的震動,受到國際貿易學、管理學、產業經濟學、區域經濟學等多個學科的專家學者的關注。
波特認為,“企業是國際市場上所扮演的主角。企業不只在一國之內發展,還各自有一套全球競爭戰略,進駐許多國家。”⑴而“國家是企業最基本的競爭優勢,因為它能創造并保持企業的競爭條件。國家不但影響企業所做的戰略,也是創造并延續生產與技術發展的核心。”⑵波特指出,“產業是研究國家競爭優勢時的基本單位。”⑶可見,“國家競爭優勢”就是國家整合相關資源,協助和促進特定產業提高生產效率、增強國際競爭力以占領國際市場的能力。波特認為,一國的特定產業能否在國際競爭中嶄露頭角,取決于該國的生產要素、內需條件、相關產業和支持性產業以及企業結構、企業戰略和同業競爭等四個關鍵因素,這四個因素構成了該產業國家競爭優勢的“鉆石體系”。
在WTO架構下,中國汽車工業能否持續增長,取決于其國際競爭力的強弱。筆者認為,基于汽車工業領域的國際競爭呈現的新特征,應該把國家競爭優勢理論作為制定中國汽車工業發展戰略的理論基礎,要著眼于中國汽車工業國家競爭優勢的構筑。這是因為:
⒈斯密指出,“分工的范圍必然總是受到交換能力的限制,換言之,即受到市場范圍的限制。”⑷在WTO架構下,中國汽車市場真正成為世界汽車市場的一個有機組成部分,必然導致汽車工業及其相關產業之間的國際分工越來越細化。一個汽車廠商甚至整個汽車工業都無法在一個自己可控制的區域內創造出有國際競爭力的產品或產品組合。中國的汽車工業企業要想在國際競爭中取勝,必須依賴于政府、社會、相關行業及支持性行業提供全方位的服務,才能生產出滿足國際消費者偏好的拳頭汽車產品組合。
⒉發達國家正在設置更高的汽車產品技術壁壘和環境壁壘,以占領發展中國家的市場并保護本國的市場。盡管發達國家的企業也向發展中國家轉移某些技術,但是大多數發展中國家并不能得到他們所需要的技術,如汽車新產品研發技術、關健系統總成制造技術等。于是,發展中國家在汽車市場競爭中將會長期處于不利地位。
⒊發達國家在實現汽車工業現代化之后,正積極運用信息技術改造自己的汽車工業,使得他們的汽車工業日益信息化、知識化。而廣大發展中國家尚未實現汽車工業現代化,現在又面臨著汽車工業信息化、知識化的挑戰。單獨依靠一個汽車廠商,不可能自主地運用高新技術改造傳統汽車工業,很難應對跨國壟斷汽車集團的強有力挑戰。
二、構筑中國汽車工業國家競爭優勢的路徑依賴
波特強調,“政府的政策其重要性不在于政策本身,而在于它對鉆石體系會產生什么樣的影響。”⑸因此,政府應當通過改善汽車工業的“鉆石體系”結構,來增強其國際競爭力。同時,汽車廠商作為汽車工業的微觀基礎,應當為國家競爭優勢的構筑做出自己的貢獻。
(一)推動汽車工業制度良性變遷
不少人強調技術創新對于汽車工業發展的強大作用。但是它是以制度不起作用、不存在交易費用為前提的。必須認識到,技術創新的績效受一定的制度安排制約。諾斯指出,“有效率的經濟組織是增長的關鍵要素;西方世界興起的原因就在于發展了一種有效率的經濟組織。”⑹因此,中國汽車工業國家競爭優勢的構筑最終是由制度決定的。
⒈推動汽車工業宏觀管理體制創新在向市場經濟體制轉軌的過程中,汽車工業是為數不多的政府長期實行嚴格行政審批的領域。政府通過實行“目錄制”來控制新汽車廠商準入、現有汽車廠商投融資以及汽車產品市場準入等微觀市場行為。行政審批機制長期僭越市場機制,造成我國汽車工業發展緩慢且缺乏活力。目前國家經貿委已經用所謂“公告制”取代目錄管理。然而,公告制的基礎仍是目錄管理,其本質并沒有改變。應當加快推出汽車產品“型式認證”制度,盡可能地讓汽車市場的資源配置功能復位。
⒉完善汽車工業企業資本結構和法人治理結構我國大多數汽車工業企業是國有企業和中外合資企業。與國有汽車工業企業投資主體單
一、政企不分相適應,企業的法人治理結構還沒有得到很好的優化,這往往使得國有汽車工業企業目標不明確、缺乏效率,甚至出現“內部人控制”現象,造成國有資產流失。中外合資汽車企業則因其固有的資本結構缺陷,往往受到跨國汽車集團全球戰略的制約,其技術研發部門被合資外方掌握。為此,政府應當努力完善汽車工業企業的資本結構和法人治理結構:
其一,積極推動國有汽車工業企業投資主體多元化,鼓勵民有資本充分介入汽車行業,堅決避免“一股獨大”的資本結構。
其二,下大力氣扶持中外合資汽車工業企業的中方母公司,幫助其成立自己的全資子公司和汽車研發機構,改變合資外方掌控技術研發的被動局面。其三,嚴格執行《公司法》的有關規定,引導投資主體多元化了的汽車工業企業構建有效制衡、規范運行的法人治理結構。
⒊持續推進微觀財政政策供給創新
在現行分稅制財政體制下,作為中央地方共享稅的增殖稅成為地方政府的重要財政收入來源;企業所得稅不是按地域而是按所有制性質征收,即中央企業的所得稅由國稅局征收,而地方企業所得稅由地方稅務局征收。“然而被選舉經任命當政的政治家和官僚與其他人一樣,他們的行為至少有一部分是受個人利益的驅使,而不是受社會利益之類的崇高思想支配。”⑺現行分稅制所造成的中央政府與地方政府之間以及地方政府相互之間的博奕格局使得地方保護主義盛行,地方政府千方百計地保護當地汽車廠商,外地產品很難進入本地市場,全國統一的、競爭有序的汽車市場難以形成。對于中央政府三令五申反對地方本位主義,地方政府總是“陽奉陰違”。地方政府還極力阻撓跨地區、跨行業和跨所有制的有利于形成規模經濟的并購重組行為,其動機是防止稅收流到其他征稅主體手中。為重構全國統一的汽車大市場,保護和促進公平競爭,優化汽車產業組織結構,中央政府有必要持續推進微觀財政政策供給創新:其一,將汽車工業增殖稅劃為中央稅,按某一特定時間段地方政府征收的增殖稅為依據確定中央向地方返還額度,以維護地方政府的既得利益。其二,將汽車工業企業所得稅劃為中央地方共享稅,地方政府按企業所屬地域征收應得企業所得稅份額。其三,汽車消費稅或類似汽車消費稅的稅種應當由地方政府征收,以提高地方政府發展與汽車有關的基礎設施和服務的積極性。
(二)改善汽車工業的生產要素結構
企業要生存發展,就必須有一定的生產要素。波特把生產要素分為基本要素(basicfactor)和高級要素(advancedfactor)兩類。汽車工業的基本要素主要包括地理位置、非熟練勞動力、資本等。隨著科學技術的發展,汽車工業對基本要素的依賴程度逐漸減輕,高級要素的重要性與日俱增。汽車工業的高級生產要素主要包括:高等教育人力(如汽車產品設計人員、汽車工程師)、汽車研究所、先進的信息基礎設施等。高級生產要素是企業開發新產品、設計新工藝流程的必要條件。人不但屬于高級要素,也可以創造出高級要素。企業擁有數量相當的科技人才可以為企業的未來發展,為提高企業競爭力創造良好的機遇。目前,中國已經擁有一大批熟悉汽車制造工藝的科學家、工程師和工程技術人員。但是,與國外汽車先進國家相比,中國在高級生產要素的投入、產出方面仍然存在很大差距,例如企業科技人才比例、企業R&D強度、科技成果轉化率方面都偏低。以一汽為例,一汽的技術開發人員約為2600人,僅占全公司職工總數的2.6%,而日本豐田公司的職工總數與一汽相似,但技術開發人員近萬人,占職工總數的9.8%。更為嚴重的是,汽車高級科技人才流失比較嚴重。例如,天津汽車工業公司高級技術人員流失相當嚴重,甚至其下屬某企業的總工程師、副總工程師等高層技術人員近年也都流失。作為技術精英的聚集之地的一汽、東風集團,高級技術人員流失也相當嚴重。很多人才特別是懂得汽車高科技(如計算機輔助設計技術、信息網絡技術)的人才流失海外。汽車工程專業大學生尤其清華大學等名牌院校的畢業生,其首選去向往往是出國和外企,對國有汽車企業少有興趣。
政府和汽車工業企業要高度重視高級生產要素的創造和培養,要千方百計地留住高級人才。從“十五”計劃起,政府要加大財政扶持汽車工業的力度。凡是屬于基礎性的、關系到整個汽車行業發展前途的研究項目(如電動汽車的研發),必須由國家財政來承擔其經費。地方政府應當加大與汽車工業有關的高校的財政支持力度,改革勞動人事制度、工資報酬制度以及社會保障制度,創造吸引和留住汽車高級人才的政策環境。汽車工業企業也要大力加強人力資本開發,改進高級人力資本的激勵方式(如高級技術人才和管理人才持股、享有購買股票期權的權利、實施退休金計劃等),建立一流汽車研究所,與有關高校加強產學研大聯合。
先進的信息基礎設施也是高級生產要素。當前信息產業正在以前所未有的速度發展,21世紀將是網絡革命時代,而電子商務則是實現這場革命的主要形式。因此,中國汽車工業要抓住機遇,在這方面投入較多的資金和人力,加強企業信息基礎設施建設,與發達國家的汽車電子商務保持同步甚至超前發展。
(三)改善汽車內需條件
內需條件包括內需的水平、內需的質量、客戶的性質和偏好等等。內需市場的規模可以導致企業規模經濟或規模不經濟。超前性的內需和挑剔性的客戶能夠幫助企業改善產品質量、創新產品設計、引領世界潮流。“在產業的國際競爭優勢中,母國的客戶形態具有關鍵性的意義。”⑻
⒈從內需規模來看。中國國民經濟持續快增長,在1978-2000年間,人均GDP年均增長8.13%,2000年我國人均GDP達到7220元(約合874美元),預測2010年,人均GDP將達2845美元,GDP將達39000億美元,僅次于美國和日本居世界第三位。與之相適應,居民收入水平迅速提高,為汽車內需的擴張提供了非常有利的條件。加入WTO有利于汽車廠商公平競爭的開展,必然導致汽車價格總水平的下降,這將極大的刺激居民購買汽車的積極性。然而,針對汽車征收的各目繁多的稅收卻嚴重制約了居民潛在需求向現實需求轉化的能力。因此,政府應當下決心清理各種不合法、不合理收費項目,較大幅度地降低汽車產業的稅負水平。盡快開征燃油稅,以取代煩瑣不堪的公路養路費。
⒉從內需質量來看。其一,中國缺乏良好的汽車消費環境和先進的汽車文化。政府應當與汽車廠商密切合作,共同營造有中國特色的汽車文化,如舉辦各種大型汽車展覽會、成立品牌車迷俱樂部等。其二,安全、節能、環保的經濟型轎車在相當程度上代表了全球轎車需求方向。為此,政府應當實行差別稅率政策,鼓勵經濟型轎車發展,即對安全、節能、環保的經濟型轎車征收較低稅率,而對能耗高的豪華型高檔轎車則征收較高稅率。其三,政府應當加大保護汽車消費者權益的力度,盡快推出缺陷汽車產品召回制度,努力培養“挑剔型”顧客。其四,汽車廠商應當通過自己的銷售終端和發展“BTOC”模式的電子商務,及時了解消費者的需求動態,增加客戶價值。