時間：2023-09-24 10:50:25
序論：在您撰寫社會經(jīng)濟(jì)損失時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：主要城市；環(huán)境地質(zhì)
中圖分類號：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1地下水資源衰減與短缺
1.1社會影響
地下水是遼寧省大部分城市的主要的供水水源，地下水資源的大量開發(fā)，已引起部分城市地下水位的大幅下降，形成大面積的地下水降落漏斗，造成區(qū)內(nèi)地下水資源的嚴(yán)重衰減與短缺；地下水資源的衰減與短缺已造成不良的社會影響。地下水資源的嚴(yán)重衰減與短缺已引起政府主管部門的高度重視，開始限制部分區(qū)域地下水的開發(fā)，關(guān)閉了部分地下水源地，造成用水緊張，加劇供需矛盾，直接影響城市人口的生活質(zhì)量和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2經(jīng)濟(jì)損失評估
1.2.1評估方法
根據(jù)遼寧省主要城市實(shí)際情況，本次經(jīng)濟(jì)損失評估采用估算地下水的損失量，然后根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘械乃畠r，計算出因地下水資源衰減所造成的經(jīng)濟(jì)損失。
計算公式:
S=u?V?M或S=Q超?T?M
式中:S―地下水資源衰減造成的經(jīng)濟(jì)損失（萬元）；
u―地下水超采區(qū)的平均給水度；
V―地下水降落漏斗體積（萬m3）；
Q超―地下水多年平均超采量（萬m3/年）；
T―計算地下水的超采年數(shù)（年）；
M―當(dāng)?shù)爻鞘芯用裆钣盟膬r格（元/m3）。
間接經(jīng)濟(jì)損失的評估主要參考項(xiàng)當(dāng)?shù)卣峁┑拈g接經(jīng)濟(jì)損失與直接經(jīng)濟(jì)損失的估算參數(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的具體情況，確定當(dāng)?shù)氐墓浪銋?shù)，從而估算間接經(jīng)濟(jì)損失。
1.2.2評估結(jié)果
遼寧省14個主要城市中除丹東、撫順、本溪、鐵嶺無地下水資源衰減，沈陽市、錦州地下水衰減情況緩解外，其余8個城市地下水資源衰減相對較嚴(yán)重的。根據(jù)以上估算方法，計算出8個城市因地下水資源衰減所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)66.78億元，間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)301.01億元，總經(jīng)濟(jì)損失近367.79億元。
2 地質(zhì)災(zāi)害
遼寧省主要城市工作區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害主要對區(qū)內(nèi)房屋、土地、公路和水利設(shè)施等造成破壞和危脅。根據(jù)對遼寧省14個主要城市區(qū)內(nèi)歷史地質(zhì)災(zāi)害造成損失的現(xiàn)狀評估結(jié)果（見表1-1）的統(tǒng)計資料，地質(zhì)災(zāi)害已造成23人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)450573.6萬元。
表1-1地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計表
具體城市及詳情如下：
沈陽市：沈陽市已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害均為地面塌陷、地裂縫，受災(zāi)體主要為居民房屋、企事業(yè)單位廠房、公共設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施和土地資源。
大連市：大連市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌等，所造成的經(jīng)濟(jì)損失包括人員傷亡，房屋損毀，土地毀壞，公路受損，河渠破壞及企事業(yè)單位損失等。
鞍山市：鞍山市已造成損失的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共有9處，主要是2處滑坡、3處崩塌和4處地面塌陷。詳見鞍山市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)損失匯總表。
撫順市：
2.1撫順市滑坡
撫順市發(fā)生的滑坡主要在西露天礦，其次還有榆林青年路滑坡（直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元）和前戈滑坡（直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元）兩處小型滑坡。在西露天礦開采過程中，由地質(zhì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失中，僅滑坡一項(xiàng)就超過5億元人民幣，而且死亡7人。
調(diào)查中自然滑坡造成的損失基本發(fā)生在1995年“7.29”洪水期間，以小型崩滑為主。發(fā)生的區(qū)域很廣，且受災(zāi)點(diǎn)分散，分布在海浪、石文、峽河、救兵、后安、上馬六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計28處。主要是摧毀掩埋房屋設(shè)施和道路，造成損失累計130萬元。
2.2地面塌陷（沉陷）、地裂縫
地面塌陷（沉陷）引起的經(jīng)濟(jì)損失包括區(qū)內(nèi)其它地質(zhì)災(zāi)害引起的經(jīng)濟(jì)損失。如采煤沉陷區(qū)包括井采區(qū)引起的沉陷、塌陷、地裂縫地質(zhì)災(zāi)害引起的經(jīng)濟(jì)損失，露采區(qū)包括不均勻沉降、地裂縫、地面塌陷引起的經(jīng)濟(jì)損失。
采煤沉陷區(qū)：目前遭到破壞的面積近10km2，中型以上企業(yè)2家、小型企業(yè)多家，居民2000余戶，直接損失3億多元，搬遷費(fèi)用5.87億元。總計損失近9億元。
西露天采區(qū)邊幫破壞變形區(qū)：1993年和1994年汛期，北幫E1000區(qū)段發(fā)生大規(guī)模沉陷滑移變形，面積達(dá)12.88×104m2導(dǎo)致14段站場被埋、地面沉陷斷裂、多處交通阻斷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.2億元。1986年至今發(fā)生的北幫W200~W800滑移變形，造成石油一廠的部分工業(yè)設(shè)施和建筑物嚴(yán)重破壞，并影響西露天礦生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)損失和維護(hù)費(fèi)用超過5億元。南幫坡頂?shù)亓严蹲冃螀^(qū)居住人囗少，造成經(jīng)濟(jì)損失也較小，主要為道路和圍墻，直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元。
章黨煤礦沉陷區(qū)：目前遭到破壞的有一變電所、數(shù)十間房屋，表現(xiàn)為地表沉陷、建筑開裂，造成損失近50萬元。
除沉陷區(qū)、露天開采滑移區(qū)內(nèi)的地裂縫外，還有略陽街和永安臺兩處樓房開裂帶。略陽街有七座樓房開裂，永安臺有五座樓房開裂。榆林樓房開裂帶的經(jīng)濟(jì)損失約3500萬元，永安臺樓房開裂帶的經(jīng)濟(jì)損失約2500萬元。
2.3 泥石流
泥石流災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失包括自然型崩滑泥石流造成的經(jīng)濟(jì)損失，主要災(zāi)害點(diǎn)集中發(fā)生在上馬、后安、石文、峽河、救兵、海浪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，時間上也集中發(fā)生在1995年“7.29“洪水災(zāi)害期間，共有140處發(fā)生了泥石流或崩滑泥石流災(zāi)害，累計經(jīng)濟(jì)損失3.04億元，死亡31人。其后的1997、7和1999年又在局部地區(qū)重復(fù)發(fā)生了泥石流，但災(zāi)害損失小，累計損失200余萬元。
本溪市:本溪市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有地面塌陷、滑坡、泥石流、地裂縫、崩塌等。
丹東市:丹東市主要地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷。崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害多為小型；地面塌陷規(guī)模有所擴(kuò)大；
阜新市:阜新市主要地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種有崩塌、滑坡、地面塌陷。阜新市自1953年發(fā)生過85次以上的滑坡和崩塌，造成的經(jīng)濟(jì)損失是十分巨大的，但由缺少相關(guān)資料，很難作出準(zhǔn)確經(jīng)濟(jì)損失評估，據(jù)初步估算其直接經(jīng)濟(jì)損失不下于10億元人民幣。地面塌陷、地裂縫可以根據(jù)搜集資料進(jìn)行詳細(xì)估算，具體見表
葫蘆島市:根據(jù)已有資料，工作區(qū)內(nèi)對人民生命財產(chǎn)和公共設(shè)施造成損失的有地面塌陷62個、地裂縫點(diǎn)18個，泥石流點(diǎn)17個，崩塌12個。
陜西省勞動廳：
你廳《關(guān)于給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失被企業(yè)延緩辦理退休手續(xù)的職工如何處理問題的請示》（陜勞辦函字〔1999〕180號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
企業(yè)職工到達(dá)國家規(guī)定的退休年齡，即男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲，應(yīng)按照國家規(guī)定辦理退休手續(xù)。其中參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付養(yǎng)老金。關(guān)于職工到達(dá)法定退休年齡前給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，在退休后如何賠償問題，應(yīng)通過有關(guān)法律程序解決。
1997年3月3日原勞動部辦公廳《關(guān)于對超過退休年齡的職工能否開除的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1997〕24號）中的有關(guān)內(nèi)容，與本文不符的，以本文為準(zhǔn)。
1地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
甘肅省地處青藏高原、黃土高原和內(nèi)蒙古高原的交接地帶，深居內(nèi)陸，地域遼闊，受青藏高原隆升影響，新構(gòu)造運(yùn)動強(qiáng)烈，地震活動頻繁，地勢起伏大，山高谷深，溝壑縱橫，地質(zhì)環(huán)境十分脆弱，是全國地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的省份之一。甘肅省特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布廣、數(shù)量多，發(fā)生災(zāi)害的幾率高、險情重、危害大、治理難度大，地質(zhì)災(zāi)害已成為制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。全省83個縣級以上城市中有65個位于山地丘陵和黃土溝壑區(qū)，其中52個城市經(jīng)常遭受滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的侵害，防災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻。例如，2008年汶JiI‘5•12”特大地震使全省大部分地區(qū)地質(zhì)環(huán)境明顯惡化，地質(zhì)災(zāi)害隱患成災(zāi)的可能性進(jìn)一步增大；2010年肅南縣“7•29”關(guān)山村觀山腦大型泥石流、舟曲“8•8”特大山洪泥石流、隴南“8•12”特大洪災(zāi)都給當(dāng)?shù)厝罕娚敭a(chǎn)造成了重大損失。
2地質(zhì)災(zāi)害與社會經(jīng)濟(jì)脫鉤關(guān)系分析
2．1脫鉤模型構(gòu)建
根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化率與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育指標(biāo)變化率的正負(fù)及大小，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度之間的關(guān)系進(jìn)行判斷，分為6種類型，即相對脫鉤、擴(kuò)張耦合、負(fù)向耦合、衰退脫鉤、衰退耦合、絕對脫鉤，見表1。在地質(zhì)災(zāi)害與社會經(jīng)濟(jì)脫鉤關(guān)系分析中，將地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)(A)和地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失(曰)作為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育指標(biāo)，將甘肅省歷年常住人口數(shù)(C)和GDP(D)作為社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。為了直觀地顯示表1所體現(xiàn)的關(guān)系，把平面坐標(biāo)系劃分為6個部分，每一部分代表一種關(guān)系類型(圖1)：I區(qū)表示相對脫鉤，即經(jīng)濟(jì)增長的同時地質(zhì)災(zāi)害也在增長，但經(jīng)濟(jì)增長快于地質(zhì)災(zāi)害增長；I1區(qū)表示擴(kuò)張耦合，即經(jīng)濟(jì)增長的同時地質(zhì)災(zāi)害也在增長，但經(jīng)濟(jì)增長慢于地質(zhì)災(zāi)害增長；lI區(qū)表示負(fù)向耦合，即經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，但地質(zhì)災(zāi)害卻在增長；1V區(qū)表示衰退耦合，即經(jīng)濟(jì)衰退的同時地質(zhì)災(zāi)害也在減少，但經(jīng)濟(jì)衰退的幅度大于地質(zhì)災(zāi)害減少的幅度；V區(qū)表示衰退脫鉤，即經(jīng)濟(jì)衰退，地質(zhì)災(zāi)害減少，但經(jīng)濟(jì)衰退的幅度小于地質(zhì)災(zāi)害減少的幅度；VI區(qū)表示絕對脫鉤，即經(jīng)濟(jì)增長，但地質(zhì)災(zāi)害減少。
2．2數(shù)據(jù)來源與處理
根據(jù)前面所列指標(biāo)，選擇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、年末常住人口數(shù)和GDP等指標(biāo)，從《甘肅年鑒(20o5—2009)》、《甘肅發(fā)展年鑒2OLO)及《甘肅省地質(zhì)環(huán)境公報(2008年度)》¨、(2011年甘肅省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》¨、甘肅統(tǒng)計信息網(wǎng)、甘肅省2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)等資料中獲取甘肅省2004-2010年的歷年原始數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行處理和計算，計算時均以2004年為基準(zhǔn)年，其結(jié)果見表2、3。其中，受2008年汶川“5•12”特大地震、2010年舟曲“8•8”特大山洪泥石流災(zāi)害影響，甘肅省2008、2010年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量有顯著增加，因此研究中剔除了上述兩年極端災(zāi)害事件引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，以消除極端地質(zhì)災(zāi)害事件對該年全省地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計的影響。
3結(jié)果分析
根據(jù)上述計算結(jié)果，將地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育指標(biāo)與社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化率進(jìn)行對比分析，共分為4種對應(yīng)關(guān)系，見表4。
3．1地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)的脫鉤關(guān)系分析
以2004年為基準(zhǔn)年，2005-2010年的6年間總體地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)之間的關(guān)系呈波動狀鋸齒形分布，2005-2008年為兩個“絕對脫鉤一擴(kuò)張耦合”周期，2009-2010年為“絕對脫鉤一負(fù)向耦合”關(guān)系。其中：2005、2007、2009年實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)之間的絕對脫鉤，說明這3年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)相對上年有所減少，而人口數(shù)量則在不斷增加；2006、2008年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)之間為擴(kuò)張耦合關(guān)系，說明這兩年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)相對上年有所增加，人口數(shù)量也在不斷擴(kuò)大，但地質(zhì)災(zāi)害增長率高于人口增長率；2010年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)之間為負(fù)向耦合關(guān)系，說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)相對2009年有所增加，而人口數(shù)量則在減少。
3．2地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與GDP的脫鉤關(guān)系分析
以2004年為基準(zhǔn)年，2005-2010年的6年間總體地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與GDP之間的關(guān)系呈波動狀鋸齒形分布，可分為3個完整的“絕對脫鉤一擴(kuò)張耦合”周期。其中：2005、2007、2009年實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與GDP之間的絕對脫鉤，說明這3年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)相對上年有所減少，而國內(nèi)生產(chǎn)總值則在不斷增加；2006、2008、2010年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與GDP之間為擴(kuò)張耦合關(guān)系，說明這3年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)相對上年有所增加，國內(nèi)生產(chǎn)總值也在不斷增加，但地質(zhì)災(zāi)害增長率高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。
3．3地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與常住人口數(shù)的脫鉤關(guān)系分析
以2004年為基準(zhǔn)年，2005-2010年的6年問總體地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與常住人口數(shù)之間的關(guān)系呈波動狀鋸齒形分布，2005-2008年為兩個“絕對脫鉤一擴(kuò)張耦合”周期，2009—2010年為“絕對脫鉤一負(fù)向耦合”關(guān)系。其中：2005、2007、2009年實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與常住人口數(shù)之間的絕對脫鉤，說明這3年地質(zhì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失相對上年有所減少，而人口數(shù)量則在不斷擴(kuò)大；2006、2008年地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與常住人口數(shù)之間為擴(kuò)張耦合關(guān)系，說明這兩年地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失相對上年有所增加，人口數(shù)量也在不斷增加，但地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失增長率高于人口增長率；2010年地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與常住人口數(shù)之間為負(fù)向耦合，說明地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失相對2009年有所增加，而人口數(shù)量則在減少。
3．4地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與GDP的脫鉤關(guān)系分析
以2004年為基準(zhǔn)年，2005-2010年的6年間總體地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與GDP之間的關(guān)系呈波動狀鋸齒形分布，可為3個完整的“絕對脫鉤一擴(kuò)張耦合”周期。其中：2005、2007、2009年實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與GDP之間的絕對脫鉤，說明這3年地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失相對上年有所減少，而國內(nèi)生產(chǎn)總值則在不斷增加；2006、2008、2010年地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與GDP之間為擴(kuò)張耦合關(guān)系，說明這3年地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失相對上年有所增加，國內(nèi)生產(chǎn)總值也在不斷增加，但地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失增長率高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。
1災(zāi)害抗御能力變量
災(zāi)害抗御能力大小最直接的評估標(biāo)準(zhǔn)就是災(zāi)害所造成的人員、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的大小。災(zāi)害損失和影響越大，區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力越弱，反之則越強(qiáng)。對于不能直接度量的區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力，我們使用區(qū)域?yàn)?zāi)害損失和影響來間接度量。萊斯基（Rasehky)認(rèn)為僅使用直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)難以全面描述災(zāi)害損失，因此他增加了因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)來表示災(zāi)害損失。本文借鑒了其研究同時也考慮到災(zāi)害的發(fā)生會對正常的社會生活造成巨大的沖擊，繼而誘發(fā)社會生活、工作秩序的非正常狀態(tài)和間接經(jīng)濟(jì)損失，因此進(jìn)一步以受災(zāi)人口數(shù)來表征災(zāi)害對社會生活的沖擊以及由此產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)損失，從而較全面地對災(zāi)害人員、經(jīng)濟(jì)損失及社會影響做出描述。因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)（Death）和受災(zāi)人口數(shù)（People）分別指在災(zāi)害事件中死亡的人口數(shù)量和因?yàn)闉?zāi)害事件而致生活受到嚴(yán)重影響的人口數(shù)。直接經(jīng)濟(jì)損失（Loss）是指受災(zāi)體遭受自然災(zāi)害襲擊之后，自身價值降低或喪失所造成的損失。其基本計算方法是受災(zāi)體損毀前的實(shí)際價值與損毀率的乘積。具體包括農(nóng)業(yè)損失、工礦企業(yè)損失、公益設(shè)施損失以及家庭財產(chǎn)損失等。災(zāi)害損失變量數(shù)據(jù)來源于由災(zāi)后流行病研究中心管理和維護(hù)的緊急災(zāi)難數(shù)據(jù)庫（EM-DAT）。該數(shù)據(jù)庫是國際上影響最大、應(yīng)用最為廣泛，并可免費(fèi)方便獲取的災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，為國際計劃、科學(xué)研究提供了大量數(shù)據(jù)。
2社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變量
為了準(zhǔn)確地對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境做出描述，本文借鑒國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院于2008年所提出的“經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)體系”，依據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性及合理性原則，同時考慮到資料的可獲得性，選擇了人均生產(chǎn)總值、城市居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資總額、GDP增長速度、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重、公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重和每千人醫(yī)生數(shù)8個指標(biāo)作為研究變量。這8個指標(biāo)變量從多個角度完整地呈現(xiàn)出一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果、人民的生活質(zhì)量、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性及社會結(jié)構(gòu)的合理性。
與已有文獻(xiàn)相比而言，其劃分較為細(xì)致，更符合中國國情且具有可操作性，從而有利于完成對中國區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境關(guān)聯(lián)性的全面考察。在省級區(qū)域的劃分上，我們遵循傳統(tǒng)意義上東、中、西部的劃分，僅將重慶的數(shù)據(jù)并入四川。此外，由于自治區(qū)和海南省數(shù)據(jù)大量缺失，故將此兩個省舍去，未進(jìn)入樣本；因此本文所使用的省際數(shù)據(jù)樣本僅涵蓋28個省、市、自治區(qū)。上述8個社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變量數(shù)據(jù)均來源于各省、市、自治區(qū)歷年統(tǒng)計年鑒中相關(guān)數(shù)據(jù)。
實(shí)證模型
為了論證前述表征區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各因素對區(qū)域自然抗御能力的影響，本文收集了中國28省份1991～2010年的數(shù)據(jù)對如下三個面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行參數(shù)估計：模型（1）、（2）、（3）中，i表示某一區(qū)域，t表示時間年份，Deathit則表示i區(qū)域在第t年的因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)，下同；People表示受災(zāi)人口數(shù)；Loss表示災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失；Rgdp表示人均生產(chǎn)總值；Pcdi表示城市居民人均可支配收入；Pcni表示農(nóng)村居民人均純收入；Sfai表示全社會固定資產(chǎn)投資總額；Gdpg表示GDP增長速度；Tior表示第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重；Efr表示公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重；Ndp表示每千人醫(yī)生數(shù)。fi是個體省份無法觀察到的效應(yīng)；εit是殘差項(xiàng)，我們將一些無法量化或未納入解釋變量但卻有可能對災(zāi)害損失產(chǎn)生影響的因素比如說地理氣候等因素歸入殘差項(xiàng)中，并假定εit～iid(0,δ2)。
本研究所使用的面板數(shù)據(jù)分析技術(shù)，在不同的時間點(diǎn)上選擇省際數(shù)據(jù)作為樣本觀測值以構(gòu)造和檢驗(yàn)更為真實(shí)的模型，從而克服了在考慮區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)因素不同對區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力影響的時候未能同時考慮社會經(jīng)濟(jì)因素自身發(fā)展演變對區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力影響的缺憾。此外，面板數(shù)據(jù)分析為我們的研究提供了更多的數(shù)據(jù)點(diǎn)，增加了自由度，同時減弱了解釋變量間可能存在的共線性，使得估計的有效性得以改進(jìn)。
實(shí)證模型的參數(shù)估計
本文采用阿雷拉諾(Arellano)和博維(Bover)設(shè)計的系統(tǒng)GMM方法對模型進(jìn)行參數(shù)估計，這一方法適用于短時期、大樣本的面板數(shù)據(jù)。為了解決模型中變量量綱不統(tǒng)一的問題，以及改善各變量序列的平穩(wěn)性，我們?nèi)「鱾€變量的自然對數(shù)進(jìn)入模型。模型參數(shù)估計結(jié)果見表1。
結(jié)果分析
我國各區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力的差異在相當(dāng)程度上可以由各區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展程度的不同來加以解釋。本文實(shí)證研究表明總體而言人均生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民人均純收入、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重、公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重、每千人醫(yī)生數(shù)對區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力有顯著地正向影響；全社會固定資產(chǎn)投資、GDP增速對區(qū)域?yàn)?zāi)害損失的影響不明顯。城市居民可支配收入對因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)和受災(zāi)人口數(shù)有顯著的負(fù)向影響，而對因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失有顯著的正向影響，因而，其對區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力的影響不能確定。
(1)農(nóng)村居民純收入的高低是影響區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力最主要的因素。
頻繁發(fā)生的各種自然災(zāi)害，不僅會破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且可以毀壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得的成果。在國民經(jīng)濟(jì)的各個部門中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災(zāi)害的束縛和影響最為嚴(yán)重。農(nóng)村居民的主要收入來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以有生命的動植物為主要勞動對象，動植物的整個生命過程，從生長、發(fā)育到繁殖，都必須首先和外在環(huán)境相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，因此，農(nóng)業(yè)“受自然條件之影響最為深刻”。由此，農(nóng)村居民是我國社會各階層中最具災(zāi)害易損性的群體。長期以來，廣大農(nóng)村居民收入偏低，除去日常生活開支之外，一方面難以有剩余資金用于防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施設(shè)備的制備，另一方面無力接受更好的教育而缺乏基本的減災(zāi)、防災(zāi)常識。與之相對應(yīng)的現(xiàn)實(shí)是大量的氣象、地質(zhì)等自然災(zāi)害往往多發(fā)于農(nóng)村區(qū)域，造成重大人員和農(nóng)作物損失，成為影響城市農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供應(yīng)、社會穩(wěn)定的一大隱患。因而，在農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的中國社會，提高農(nóng)村居民人均純收入，增強(qiáng)農(nóng)村居民的災(zāi)害抵抗能力意義重大。
(2)區(qū)域每千人醫(yī)生數(shù)是影響區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力的另一個重要因素。
從實(shí)證結(jié)果來看，每千人醫(yī)生數(shù)較多的省區(qū)其因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)、災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失以及受災(zāi)害影響人數(shù)均相對較少。每千人醫(yī)生數(shù)衡量了區(qū)域內(nèi)醫(yī)療人力資源的發(fā)展?fàn)顩r，被是聯(lián)合國、世界銀行等組織廣泛用于平價各地區(qū)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和生活質(zhì)量。WHO在2000年提出要實(shí)現(xiàn)全球每千人口醫(yī)生數(shù)為1人的目標(biāo)。美國社會學(xué)家英克斯?fàn)柼岢龅纳鐣F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)中，每千人口醫(yī)生數(shù)為1.25人。從世界范圍來看英國和美國，其每千人醫(yī)生數(shù)已達(dá)到2.2人和2.4人，而按我國目前每千人醫(yī)生數(shù)與世界平均水平持平，還需要25～30年左右才能達(dá)到美國和英國的水平。醫(yī)療改革是我國目前正在進(jìn)行中的一件大事，通過對醫(yī)療衛(wèi)生體系的改革將有更多優(yōu)秀人員進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，這對增強(qiáng)我國自然災(zāi)害抗御能力，減少因?yàn)?zāi)人員和財物損失有積極的促進(jìn)作用。
(3)公共教育經(jīng)費(fèi)與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重高低對區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力大小有顯著的影響。
公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重是教育發(fā)展戰(zhàn)略研究的一個關(guān)鍵概念，也是衡量一個地區(qū)教育現(xiàn)代化水平的重要參數(shù)，被用于度量政府對教育投資的努力程度。民眾素質(zhì)體現(xiàn)著防災(zāi)抗災(zāi)的“軟實(shí)力”，全面提高民眾素質(zhì)必須從教育入手。“國際減輕自然災(zāi)害十年”行動綱領(lǐng)中指出“教育是減輕災(zāi)害計劃的中心，知識是減輕災(zāi)害成敗的關(guān)鍵”。通過教育達(dá)到一方面全面提高國民素質(zhì)形成正確的環(huán)境倫理意識、價值觀和態(tài)度，自覺合理開發(fā)、有效保護(hù)并持續(xù)合理利用資源，減少災(zāi)害形成的自然誘因。另一方獲得更充分的防災(zāi)減災(zāi)所必須的知識、技能和行為，以減少人為災(zāi)害的發(fā)生，提高民眾面對災(zāi)害時自我保護(hù)和生存的能力。我們的實(shí)證研究結(jié)果也進(jìn)一步驗(yàn)證了教育投資的增加對減少災(zāi)害人員和財物損失，維持社會穩(wěn)定的重要性。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重反映了一個地區(qū)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，反映了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平。第三產(chǎn)業(yè)是單位能耗較少的產(chǎn)業(yè)，從我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢來看，第三產(chǎn)業(yè)是最有利于節(jié)約能源的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能 源的依賴性是導(dǎo)致區(qū)域氣候變化的重要因素，因而是影響區(qū)域?yàn)?zāi)害脆弱性的原因之一。為此，需要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，節(jié)約資源能源，減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工業(yè)增長的過度依賴；積極扶持低碳產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力的提高，減輕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鎖定效應(yīng)；積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抑制高耗能、高污染行業(yè)；提高市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，有效降低單位GDP能耗的強(qiáng)度等是實(shí)現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力。
(4)區(qū)域GDP增速和區(qū)域全社會固定資產(chǎn)投資對區(qū)域?yàn)?zāi)害抗御能力幾乎無影響。
讓我們略感意外的是，區(qū)域GDP增速和區(qū)域全社會固定資產(chǎn)投資幾乎與區(qū)域自然災(zāi)害抗御能力無關(guān)。區(qū)域全社會固定資產(chǎn)投資的增加還有導(dǎo)致災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失增加的風(fēng)險，其中很重要的一個原因是防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施設(shè)備的投資在全社會固定資產(chǎn)投資中所占的比重嚴(yán)重偏低，無法有效地抵御自然災(zāi)害的沖擊，提供足夠的保護(hù)，導(dǎo)致大量的其他固定資產(chǎn)在自然災(zāi)害中受損，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。中國是一個發(fā)展中大國，保持經(jīng)濟(jì)增長是增強(qiáng)國家實(shí)力和提高國民福祉的重要因素。
但是，地方政府純粹為了增加GDP而大干快上的思路和做法已不適合社會經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境的變化。由人為因素直接或間接所造成的各種災(zāi)害，使得大量的投資和多年的積累毀于一旦，形成巨大的國民財富損失。因此，如何在追求GDP增長和進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時，綜合考慮人與自然的和諧共生與發(fā)展的可持續(xù)性以及自然災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可能造成的沖擊，用更為高遠(yuǎn)的眼光和開闊的思路來統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所急需解決的重大問題。
關(guān)鍵詞：基本經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；疾病成本；疾病經(jīng)濟(jì)損失；意義
中圖分類號：R1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
對于疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，我國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)界作出了含義基本相同的界定。杜樂勛、張爽，曹培文、印石等在他們各自編寫的教材中所給出的這一界定甚至是一字不差：“疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是由于疾病、傷殘、死亡給社會帶來的經(jīng)濟(jì)損失以及為防治疾病而消耗的經(jīng)濟(jì)資源”［1］［2］（以下簡稱“負(fù)擔(dān)―損失”論及“負(fù)擔(dān)―消耗”論）。這是目前比較流行的界定。“負(fù)擔(dān)―損失”論的主要不足之處在于把病傷、病亡后所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失等同于疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其實(shí)它們是不能等同的：第一，不僅直接給負(fù)主體隨患者死亡而不存在，而且治療疾病的這一致負(fù)原因也同時消失，這樣，疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也就不能存在。人都死了，還說他在添負(fù)，這豈不是對死者的冤屈？第二，不論治療與否，疾病本身與經(jīng)濟(jì)損失之間有必然聯(lián)系。一旦患病，即使不醫(yī)治，也必然帶來降低生產(chǎn)工作效率、減少勞動時間等損失。疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)只與疾病防治有必然聯(lián)系，而與忽略治療的疾病本身沒有必然聯(lián)系。病而不治，只有經(jīng)濟(jì)損失而談不上經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！柏?fù)擔(dān)―損失”論雖然對此作出了嚴(yán)格的文字界定，但它還是把與疾病防治沒有必然聯(lián)系的疾病經(jīng)濟(jì)損失同與疾病防治有必然聯(lián)系的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等同起來。“負(fù)擔(dān)―消耗”論恐怕也有問題。其一，它所謂的社會經(jīng)濟(jì)資源是指其使用價值還是指其價值？若指使用價值，則不可計量；若指價值，則那些用自采中草藥和祖?zhèn)髅胤街尾〉慕?jīng)濟(jì)資源是沒有價值形態(tài)的，因此沒有統(tǒng)計口徑。其二，這種負(fù)擔(dān)的主體是指社會還是指個人？若指社會，這一界定當(dāng)然是可取的。但若指個人則有誰會把抹紅汞、貼膏藥和用草藥、土方治病之類的經(jīng)濟(jì)資源耗費(fèi)視為疾病的個人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)呢？又有誰把醫(yī)保報銷額度內(nèi)的資源消耗視為個人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)呢？
我國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)界還有把疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等于疾病成本的界定?！凹膊〗?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)又稱疾病費(fèi)用或疾病成本”［3］（以下概稱“負(fù)擔(dān)―成本”論），這同樣有值得商榷的地方。眾所周知，成本是生產(chǎn)產(chǎn)品所花費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用總和，它有預(yù)付性、補(bǔ)償性、獲利性特點(diǎn)。成本是生產(chǎn)經(jīng)營開始之前的墊支或預(yù)付行為，而生產(chǎn)經(jīng)營又是人的預(yù)定目的性活動，如果說疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就是疾病成本的話，那也就是說疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是患病之前的預(yù)付行為，并且這種預(yù)付以生產(chǎn)疾病為預(yù)定目的。事實(shí)上，疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)正好與此相反，成本不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營中的耗費(fèi)，更重要的是能夠得到市場補(bǔ)償。如果說疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)又叫疾病成本的話，那么它能獲得市場補(bǔ)償嗎？假如它也能補(bǔ)償回來，那它又怎么成為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)呢？成本和利潤是相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)范疇，成本預(yù)付是為了預(yù)期利潤。如果說疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是疾病成本的話，那豈不是說前者也有預(yù)期利潤嗎？話說到此，可能有人覺得這樣的分析只有對被負(fù)者所言才是道理，否則對給負(fù)者（醫(yī)院）來說，“負(fù)擔(dān)-成本”說就能成立。醫(yī)院治療疾病，需要預(yù)付醫(yī)療成本，醫(yī)療成本可以從患者那里獲得補(bǔ)償且可獲得合法利潤。但是，即使依了這樣的辯解，把疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等同疾病成本也有其它問題。其一，從來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)包括疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)在內(nèi)，其主體主要是針對被負(fù)者而不是針對給負(fù)者而言的，我們能把醫(yī)院為病人治病的收費(fèi)、敬老院的托養(yǎng)收費(fèi)等等給負(fù)行為看作是醫(yī)院和敬老院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)嗎？其二，把疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等同于疾病成本還有使負(fù)擔(dān)縮水之嫌。因?yàn)獒t(yī)院給予患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不僅是它的醫(yī)療成本，還有其相應(yīng)的利潤。假定醫(yī)院治愈某疾病的總共收費(fèi)10000元，其中8500元為醫(yī)療成本，1500元為醫(yī)療利潤。我們有何理由認(rèn)為，只有8500元的所謂疾病成本才形成患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而1500元的醫(yī)療利潤卻不成為他的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)呢？可見，醫(yī)院通過給負(fù)能夠形成被負(fù)者的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的是它的治療成本加利潤的整個醫(yī)療價格。
綜上所述，目前衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的界定存在著過與不及的弊端。所謂過就是“兩頭寬”，即把包含在工資中的必要的醫(yī)療費(fèi)用和疾病帶來的經(jīng)濟(jì)損失兩因素都計入疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；所謂不及就是“中間窄”或者嚴(yán)，是指將疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等同于不含醫(yī)療利潤的疾病成本。這種寬嚴(yán)失度的理論界定，給醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)踐帶來一系列不良影響。
首先，降低了健康回報效應(yīng)程度，給醫(yī)治疾病的積極心理蒙上不應(yīng)有的陰影。疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)無論對于給負(fù)者還是對于被負(fù)者而言，都是為了提高健康回報的效應(yīng)程度。從經(jīng)濟(jì)的角度看，健康回報效應(yīng)程度是疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和健康產(chǎn)出的比率。在健康產(chǎn)出為一定的條件下，疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)愈重，效應(yīng)程度就愈低。在“負(fù)擔(dān)――損失”論的界定中由于存在不實(shí)的負(fù)擔(dān)虛張，因而必然降低健康回報的效應(yīng)程度，進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)上降低治療疾病的心理樂觀系數(shù)，甚至降低對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和責(zé)任的社會評價程度。
其次，不利于整治目前普遍存在的醫(yī)院看病貴頑癥。現(xiàn)行的醫(yī)療收費(fèi)本來比較高，百姓怨聲高，但如果按照“負(fù)擔(dān)――成本”論的說法，那就等于說醫(yī)院給于患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)僅是醫(yī)療成本而不含醫(yī)療服務(wù)利潤。然而，醫(yī)院獲得合法的利潤又是無可非議的。既然如此，醫(yī)院就可能認(rèn)為它們看病收費(fèi)是不貴的，給予患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是輕的，從而產(chǎn)生提高醫(yī)療價格的企圖。由于以上兩個方面的不良影響，導(dǎo)致不利于構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
既然衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)界流行的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的界定有不足之處，那就有重新界定的必要。當(dāng)然要對它下一個統(tǒng)一的定義，幾乎是不可能的，因?yàn)樗êx各異的社會負(fù)擔(dān)和個人或家庭負(fù)擔(dān)。疾病社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是超過社會為適度人口（國民）提供基本醫(yī)療衛(wèi)生保障費(fèi)用以上的那部分衛(wèi)生總費(fèi)用。衛(wèi)生總費(fèi)用“是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常為一年）全社會用于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)消耗的資金總額”；其目的和意義在于通過對全體國民（人口）的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，維護(hù)他們的生命健康以實(shí)現(xiàn)勞動力再生產(chǎn)。一定國家在一定時期中的人口存在適度與不適度的可能。適度人口就是與社會資源環(huán)境的承載能力相適應(yīng)，與社會經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展要求相符合的人口數(shù)量，它是任何社會賴以存在和發(fā)展的根本和前提。破壞適度人口的再生產(chǎn)必然破壞社會的存在和發(fā)展。適度人口的基本醫(yī)療保障費(fèi)用就是保障他們的生命健康，以實(shí)現(xiàn)社會勞動力生產(chǎn)與再生產(chǎn)，因而屬社會必要生產(chǎn)費(fèi)用。正如必須通過吃飯等基本生活消費(fèi)，才能實(shí)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的人口及其勞動力的再生產(chǎn)，故而不可將吃飯這種必要消費(fèi)當(dāng)作個人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)一樣，也不可將保持和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的適度人口及其實(shí)現(xiàn)勞動力再生產(chǎn)的基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用視為疾病的社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。從語義上講，負(fù)擔(dān)就是前進(jìn)的累贅和包袱，消除負(fù)擔(dān)就意味著輕快前進(jìn)。假如把適度人口的基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用視為社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)予以消除的話，那么能否說消除了這種負(fù)擔(dān)也意味著社會更好更快的前進(jìn)呢？答案必然是否定的。由此可見，只有為過度人口提供的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用，才構(gòu)成疾病的社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因?yàn)檫^度人口本身的存在必然延緩社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是社會前進(jìn)的累贅。當(dāng)然，承認(rèn)社會為過度人口提供衛(wèi)生費(fèi)用是疾病的社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與社會平等對待包括他們在內(nèi)的每一個國民是兩個不同的問題。
疾病的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，是指超過實(shí)現(xiàn)家庭人口及其勞動力再生產(chǎn)的社會必要醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用以上的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格，以及為接受這種服務(wù)的全部相關(guān)費(fèi)用。構(gòu)成社會的家庭為數(shù)眾多，構(gòu)成家庭的人口有多有少。所謂實(shí)現(xiàn)家庭人口及其勞動力再生產(chǎn)的社會必要醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用，是指大多數(shù)家庭平均的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用。工資作為實(shí)現(xiàn)社會勞動力再生產(chǎn)的必要費(fèi)用，其中必定包含一個用于家庭成員基本醫(yī)療費(fèi)用的份額。在我國目前條件下這一份額和相關(guān)的社會籌資及國家拔款一起，形成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生保障基金（以下簡稱 “醫(yī)?；稹保ａt(yī)?；鹩址譃橛蓚€人直接支配使用的個人賬戶資金和由社會互濟(jì)使用的統(tǒng)籌賬戶資金。個人賬戶資金使用完后，再進(jìn)入社會統(tǒng)籌賬戶比例報銷。由此可見，實(shí)現(xiàn)一般家庭人口及勞動力再生產(chǎn)的社會必要醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用，在我國目前就表現(xiàn)為個人賬戶資金和統(tǒng)籌賬戶中可以報銷的資金之和。毫無疑問，居民從這兩個賬戶中支出與報銷的醫(yī)療服務(wù)價格都不構(gòu)成疾病的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，只有不能從中支出與報銷的醫(yī)療服務(wù)價格才形成疾病的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。至于接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)的全部費(fèi)用如看病交通費(fèi)、院外候宿費(fèi)等，由于在個人向醫(yī)?；鹂劾U的工資中應(yīng)該包含它的一定份額，又由于這一份額本屬于勞動力再生產(chǎn)的社會必要費(fèi)用，因此，它不應(yīng)構(gòu)成疾病的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但由于它占比例小，操作中又不便于分割單列，加之按現(xiàn)行制度規(guī)定這些費(fèi)用不能從基金賬戶中支付與報銷，所以，就將它全部歸入疾病的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之中。如果考慮到我國目前的上述具體情況，又可以將我國的疾病家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)再定義為：超過個人從醫(yī)?；鹳~戶中支付與報銷的醫(yī)療服務(wù)價格和為接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)生的全部相關(guān)費(fèi)用。
通過對比分析便不難發(fā)現(xiàn)，在疾病家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的這一界定中，由于剔除了疾病經(jīng)濟(jì)損失和從醫(yī)?；鹬兄Ц杜c報銷的費(fèi)用，因此消除了流行界定對疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的負(fù)擔(dān)夸大性，從而廓清了疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的真實(shí)含義；又由于把本來不等同于疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的疾病成本,改寫為疾病醫(yī)療價格,因此矯正了目前流行界定中成本與價格的偏差,重新確立了給負(fù)與應(yīng)負(fù)之間的對應(yīng)平衡關(guān)系，也將使醫(yī)院由此可能發(fā)生的不合理漲價企圖失去理論支持。此外，用醫(yī)療價格和其它相關(guān)費(fèi)用取代社會經(jīng)濟(jì)資源的消耗，如前所述也更顯合理。
參考文獻(xiàn)
［1］杜樂勛，張爽.衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理［M］.中國經(jīng)濟(jì)出版社，1990.
【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù)；社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)；合理利用
自然界物質(zhì)運(yùn)動和自然生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的各種環(huán)境要素，以及它們的有機(jī)結(jié)合所產(chǎn)生的生態(tài)效益都是具有使用價值的物質(zhì)財富的組成部分。任何一種形態(tài)具有使用價值的物質(zhì)，當(dāng)它沒有得到合理利用而遭到破壞時，都將造成人類社會的真正失。在這種情況下，即經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)之間的物質(zhì)交換使環(huán)境資源受到污染和破壞的情況下，我們必須按商品經(jīng)濟(jì)的價值規(guī)律評價由于該項(xiàng)具有一定使用價值的環(huán)境資源，因未能得到合理利用而失去可以獲得最佳綜合效益的利用方式給社會造成的經(jīng)濟(jì)損失。
1 環(huán)境資源利用中的價值交換
在自然生態(tài)平衡條件下，環(huán)境資源雖然是具有使用價值的物質(zhì)財富，但是在簡單原始的經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)之間的物質(zhì)交換中，并不具有商品的社會屬性，當(dāng)然也就談不上環(huán)境資源的價格和價值。人們可以“自由”開發(fā)和用取環(huán)境資源。在這種不包含價值量的物質(zhì)交換中，環(huán)境資源的擁有者-人類，并不需要付出“社會機(jī)會成本”的代價，而只獲得利用自然環(huán)境資源的好處。
然而嚴(yán)竣的現(xiàn)實(shí)是：大片森林的消失，土的的沙化，許多礦物資源的枯竭，地下水位的下降，河流水域和大氣的污染，區(qū)域環(huán)境生態(tài)平衡的破壞，使人們已經(jīng)很難找到那種沒有污染和破壞，又能滿足人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的自然生態(tài)平衡的環(huán)境了。這種環(huán)境狀況嚴(yán)重影響了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類健康， 使社會付出了巨大的經(jīng)濟(jì)代價。
當(dāng)濫用環(huán)境資源物和排入環(huán)境的污染物超過了環(huán)境的恢復(fù)和自凈能力，當(dāng)環(huán)境自然生態(tài)平衡受到破壞，環(huán)境已經(jīng)成為難以滿足人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的“稀缺性”的資源，這時，也只有這時，環(huán)境資源非商品化的經(jīng)濟(jì)屬性在同商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)之間的物質(zhì)交換中，開始發(fā)生了變化，并以特殊形式的價值交換顯示了自己的交換價值..具有了“商品”社會屬性的某些本質(zhì)特征。這一時刻稱為某些特定含義范圍環(huán)境資源開始具有“商品”社會屬性的轉(zhuǎn)化點(diǎn)，離開這個轉(zhuǎn)化點(diǎn)籠統(tǒng)地說明自然環(huán)境資源的價值是沒有意義的。
2 環(huán)境污染與破壞是不等價交換的結(jié)果
當(dāng)前環(huán)境污染與破壞的嚴(yán)重性，反映著環(huán)境資源制約著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相當(dāng)大程度上減少了社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的效益。從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說，就是已經(jīng)具有商品社會屬性的環(huán)境資源在同經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)之間的物質(zhì)交換過程嚴(yán)重地違背了價值規(guī)律，而這種交換過程是國家同排污企業(yè)在不等價交換條件下進(jìn)行的。江蘇省沿海某造紙廠全年利潤十幾萬元，（其中包括了節(jié)省環(huán)境污染防治成本這樣虛假的利潤，但它給社會造成的損失，即社會付出的交換價值，僅其中海水養(yǎng)殖貝類損失一項(xiàng)就四百多萬元。美索不達(dá)米亞平原的原始森林，正是因?yàn)槿藗冎豢紤]了它的木材使用價值和交換價值，而沒有考慮它的并為社會所擁有的森林生態(tài)效益在社會和經(jīng)濟(jì)活動中的使用價值和交換價值，使它的木材交換價值永遠(yuǎn)抵不上從此變?yōu)椴幻氐纳鐣p失價值。這種大量存在的不等價交換的結(jié)果，一方面，環(huán)境污染與破壞日趨嚴(yán)重，可利用的環(huán)境資源日趨“稀缺”；另一方面，社會付出的交換價值，即可以計算的各種形態(tài)的經(jīng)濟(jì)損失愈來愈大，嚴(yán)重影響了社會綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高。
3 對自然界礦藏資源的開發(fā)利用
特別是未來難以可持續(xù)開發(fā)利用的資源，例如某區(qū)域十個銅礦，七個礦山枯竭，凝聚在余下三個礦山生產(chǎn)的單位重量的銅礦和冶煉廠的金屬銅中的社會必要勞動量，即商品的價值量并沒有改變，但由于資源難以滿足傳統(tǒng)的社會化生產(chǎn)和消費(fèi)需求，此時，銅這種商品的社會交換價值卻發(fā)生了變化。社會交換價值有增加的趨勢。這種變化趨勢大量反映在稀缺礦藏資源、北方的地下水、中國的木材等難以以傳統(tǒng)的交換價值消費(fèi)中。很顯然這個理論的重要性，在于政府需要根據(jù)資源是否具有可持續(xù)性的實(shí)際情況，改進(jìn)和增加對資源的稅收管理，推動資源節(jié)約和社會可替代資源開發(fā)。
不合理利用環(huán)境資源的物質(zhì)交換中蘊(yùn)藏著價值交換。環(huán)境污染與破壞愈嚴(yán)重，這種不等價價值交換就愈背離社會價值規(guī)律。這種不等價交換的后果，即各種形態(tài)社會經(jīng)濟(jì)損失是生態(tài)規(guī)律，價值規(guī)律發(fā)生作用并報復(fù)人類的自動調(diào)節(jié)的必然過程，是被迫性的社會價值交換。
4 環(huán)境保護(hù)勞動是創(chuàng)造社會價值的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)
在社會人口，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，僅僅依靠自然生態(tài)平衡的生產(chǎn)能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足濫用環(huán)境資源的人類對環(huán)境資源的需求。環(huán)境污染與生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失：一方面，減少了社會可以利用的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，當(dāng)一定環(huán)境資源質(zhì)量，如水體和大氣質(zhì)量，作為社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會生活必不可少的物質(zhì)條件時，為了消除環(huán)境污染與破壞的后果，恢復(fù)這種環(huán)境資源最佳利用目的，社會就必須進(jìn)行必要的環(huán)境保護(hù)勞動，調(diào)節(jié)和合理使用環(huán)境資源，并保護(hù)環(huán)境資源。
環(huán)境保護(hù)勞動創(chuàng)造社會經(jīng)濟(jì)價值就是社會從改善環(huán)境所獲得各種形態(tài)經(jīng)濟(jì)收益。環(huán)境污染與破壞愈嚴(yán)重，國家（社會）與排污企業(yè)之間的不等價交換愈背離價值規(guī)律，這時環(huán)境保護(hù)勞動所創(chuàng)造的生態(tài)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益就愈高。因此，環(huán)境保護(hù)勞動是創(chuàng)造社會價值的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，只有包含著環(huán)境保護(hù)勞動的社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)才是符合人類需要的具有全部積極意義的社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]彭近新.試論環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù)，1980（04）.
關(guān)鍵詞：數(shù)理統(tǒng)計；規(guī)律；經(jīng)濟(jì)決策；應(yīng)用
中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2013）05-279-01
一 數(shù)理統(tǒng)計學(xué)在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用以及意義
數(shù)理統(tǒng)計學(xué)是以隨機(jī)現(xiàn)象中的統(tǒng)計規(guī)律為研究對象的數(shù)學(xué)學(xué)科，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)的全球化影響致使數(shù)理統(tǒng)計學(xué)在社會經(jīng)濟(jì)生活中的運(yùn)用也日益變得廣泛和重要。在現(xiàn)今的社會經(jīng)濟(jì)生活中，通過對抽樣數(shù)據(jù)進(jìn)行分析推斷的有效方法來解決社會經(jīng)濟(jì)生活中的問題已經(jīng)成為人們的使用習(xí)慣。數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的知識在社會與經(jīng)濟(jì)方面有著極其重要的作用和意義，其本身獨(dú)特的研究課題存在獨(dú)到的思想方法，具有異常豐富的深刻內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)研究中的多種學(xué)科有緊密聯(lián)系，是近代的數(shù)學(xué)研究中的重要組成部分。而數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的理論方法在工農(nóng)業(yè)發(fā)展、軍事科學(xué)技術(shù)以及社會經(jīng)濟(jì)等方面都有廣泛的應(yīng)用。尤其是其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的應(yīng)用，具有不可忽視的意義。
我們的社會是由個體單位的個人組成的，同時也是單個家庭組成的大單位，然而從宏觀角度看，我們的組成也可以是地區(qū)區(qū)域的，這種存在較大差異性的事物不像自然界中一些普通現(xiàn)象存在一定的規(guī)律，而社會的現(xiàn)象中很少是有確定規(guī)律的，因此，我們在研究社會經(jīng)濟(jì)生活時，從數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的角度去觀察研究，以大部分人的利益和價值為落腳點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的知識分析相關(guān)的數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果，得出相應(yīng)的結(jié)論。尤其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，從一些商品在未來的銷售狀況中預(yù)測一個城市中此種商品行業(yè)的銷售情況，甚至是對于我國整個國民經(jīng)濟(jì)的狀況預(yù)測和制定未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，無一離得開數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的知識。當(dāng)然，類似的數(shù)理統(tǒng)計的知識在社會經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用還有很多，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，利用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)知識解決經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)成為一種通用的方式。隨機(jī)過程的統(tǒng)計、人口發(fā)展中的動態(tài)模擬以及抽樣調(diào)查等多種數(shù)理統(tǒng)計學(xué)方法在社會經(jīng)濟(jì)中都存在著至關(guān)重要的意義和價值。數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的思想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的分析具有實(shí)用性便捷性的特征，為經(jīng)濟(jì)的研究提供重要的依據(jù)。
二 數(shù)理統(tǒng)計在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的典型應(yīng)用
近些年以來，數(shù)理統(tǒng)計學(xué)在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著重大的進(jìn)展，對于社會經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的資料搜集以及資料的整理結(jié)論的分析和多方面的運(yùn)用，成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)所必須的一項(xiàng)關(guān)鍵性的工作。這就要求我們熟練使用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)知識解決經(jīng)濟(jì)中的各種問題。首先，數(shù)理統(tǒng)計在經(jīng)濟(jì)管理的決策中有著極其重要的運(yùn)用。在經(jīng)濟(jì)管理中，任何重大決策都需要基礎(chǔ)的依據(jù)，而依據(jù)的根本就是經(jīng)濟(jì)中的不同數(shù)據(jù)，然而經(jīng)濟(jì)中存在的不確定性的各種隨機(jī)因素使得所有的決策存在一定的風(fēng)險性，只有科學(xué)合理的決策才能做到以最小的風(fēng)險成本獲得安全保障的最大化目標(biāo)。
不僅如此，利用數(shù)理統(tǒng)計的方法還可以節(jié)省成本，減少投資風(fēng)險，獲得合理正確的決策，從而使經(jīng)濟(jì)能夠更好的發(fā)展。其次，數(shù)理統(tǒng)計對于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的損失評估也有著關(guān)鍵性的作用。伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，事故類的以外災(zāi)害所造成的各類經(jīng)濟(jì)損失有著明顯的上升趨勢。保險的買賣成為單位以及個人解決經(jīng)濟(jì)損失的方法之一。利用數(shù)理統(tǒng)計的知識可以對各種以外的事故作出有效的可能性評估，也可以對事故發(fā)生后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失的大小做出統(tǒng)計分析，得出各種有效結(jié)果，便于引起社會對于事故性災(zāi)難的重視，減少事故的發(fā)生。
此外，數(shù)理統(tǒng)計的知識也可以幫助企業(yè)針對經(jīng)濟(jì)中的銷售狀況分析得到最大的經(jīng)濟(jì)利潤的方法。如何得到最大的利潤，一直是商界中人人追求的目標(biāo)，數(shù)理統(tǒng)計中的隨機(jī)變量的函數(shù)期望值為此提供了新的解決思路。當(dāng)然數(shù)理統(tǒng)計在經(jīng)濟(jì)的預(yù)測方面的運(yùn)用也具有重要的意義。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營中，依據(jù)統(tǒng)計原理，根據(jù)市場的信息資料，通過對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的分析推測，從而得出經(jīng)濟(jì)中未來的出入數(shù)據(jù)狀況。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，把握經(jīng)濟(jì)的發(fā)展命脈，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資金的損耗，有效的長久的發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。
結(jié)語：在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，存在各種影響經(jīng)濟(jì)決策評估等問題的變量因素，這些問題的存在對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著一定程度上的影響，因此，利用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的知識解決社會經(jīng)濟(jì)中的問題對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。不僅有利于人們對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對商品的供求以及最大利潤的把握，同時對于我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中減少損耗起著積極的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 梁相龍.論數(shù)理統(tǒng)計在客觀現(xiàn)實(shí)中的意義與作用[J].2005（09）.
[2] 高燕.試論數(shù)理統(tǒng)計在經(jīng)濟(jì)管理中的地位.作用及其發(fā)展趨勢[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2010（06）.
