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關鍵詞：工程項目；管理；規范化
1工程項目成本管理的規范化
1.1進行施工成本預測
在工程項目開工以前，應該對工程成本進行估算。估算的主要依據為近期己完工的施工項目或者將完工項目的單位成本，對于個別無可以參照對象的分部或者分項工程，可以依據預算定額并結合項目的實際情況進行估算。
1.2編制施工成本計劃
成本計劃是建立施工項目成本責任制、開展成本控制和指標核算的基礎。編制了成本計劃，也就是設定了目標成本。
1.3進行施工成本控制
施工成本控制的目的是控制工程成本的發生不超過計劃成本或者目標成本。施工成本控制一般依據工程承包合同、施工成本計劃、施工進度報告和工程變更來進行。
1.4進行施工成本核算
施工成本核算分為三種形式：會計核算、業務核算和統計核算。核算的過程是對相應的開支范圍的施工費用進行統計，根據使用目的對統計結果要求的不同，計算出針對成本核算對象的成本發生額。成本核算的目的是為成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核提供依據。每種形式的核算都有專門的方法，都應有專門的管理部門完成此項工作，作為項目管理者應經常進行檢查督促，保證成本核算的數字真實可靠。成本核算周期一般根據成本分析的需要而制定。
1.5進行施工成本分析
成本分析工作要考慮到影響施工成本變動有兩個方面：一是外部的屬于市場經濟因素的，如材料價格的變動，合作單位的違約等；二是內部的屬于經營管理的因素。在分析時，這兩種因素一定要嚴格區分開來，否則，成本分析往往陷入死角，無法自解。同時如果不嚴格的剔除外部因素對成本的影響，在進行下一步成本考核是就會顯失公平，就會不得人心，從而失去成本考核的實質意義。每月召開成本分析會是一個好的做法，但是成本分析一定要依據會計核算、業務核算和統計核算所提供的資料，真正分析施工成本的形成過程和影響成本升降的主要因素，找出針對這些因素的辦法，揚長避短，使項目施工成本實現可控，實現項目成本目標。
1.6進行施工成本考核
施工成本考核是對以上五步施工成本管理工作的總結和盤點，更是對施工項目成本形成過程的各責任者進行考評，以此為依據給予相應的獎勵和懲罰。只有通過考核，做到獎優罰劣，賞罰分明，才能調動每一名職工在自身崗位上努力實現目標成本的積極性，為減低施工成本做出自己的貢獻。成本考核工作是成本管理工作中的關鍵工作，只有發揮了人的主觀能動性，才能把成本管理工作做好，項目經理一定要引起高度重視，再好的制度也是需要人來遵守的。
2工程項目進度管理的規范化
施工進度管理是項目管理中一個比較讓人頭疼的問題，它最直觀，最敏感，也是最不容易實現管理目標。施工企業在對待施工進度管理的問題上，往往都是前松后緊，到合同后期感覺不能按時交付，迫不得已采取“救火”戰術，抽調總部和其他項目的精兵強將大增援，最后勉強保住了總工期。造成這種現象一方面和業主制定的工期可能不合理有關，但是更多的是由于項目管理工作沒有做到位，項目的進度管理缺乏科學性，管理過程不規范造成的。
誠然，在工程項目的實施過程中，由于外部環境和條件的變化，進度計劃的編制者很難實現對項目實施過程中可能出現的問題做全面的估計。氣候的變化、意外事故，以及其他條件的變化都會對工程進度計劃的實施產生影響，常常造成實際進度和計劃進度產生偏差。如果這種偏差得不到及時的糾正，勢必會影響到進度總目標的實現。為此，在工程項目進度計劃的實施過程中，必須采取系統有效的進度控制措施，形成健全的進度報告采集制度并以此來收集數據，采取有效的監控手段來發現問題，并運用行之有效的進度調整方法來解決問題。
工程項目施工進度控制的主要內容有三點：一是根據承包合同約定的工期編制施工進度計劃（包括總進度計劃和單位工程進度計劃）；二是組織施工進度計劃的實施；三是施工進度計劃實施中的檢查與調整。
3職業健康安全管理的規范化
我國在2001年了GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系規范》已經覆蓋了國際標準OHSASl8001：1999《職業健康安全管理體系規范》的所有技術內容，這樣，工程項目的安全生產管理，也就是職業健康安全管理就有了國家標準可以遵守，這對于規范工程項目的管理，減少職業健康安全事故必將起到的積極的作用。施工安全控制遵循的程序如圖1所示：
4防水土流失和環境保護的規范化
施工現場防水土流失和環境保護主要是做好以下幾方面的工作：一是運用除塵技術和氣態污染物治理技術防止和盡量減少施工造成對大氣的污染；二是采用廢水處理技術防止對水資源造成污染；三是盡量控制施工現場的噪聲，使噪聲排放低于國家規定限值；四是正確處理固體廢物，防止造成綜合污染。按照GB/T24000標準建立環境管理體系并通過認證。環境管理體系運行模式如圖2所示：5合同管理的規范化
合同是施工項目眾多管理工作的根本性依據，它的簽訂質量和內容條款往往決定項目管理工作的最終成效，執行一份各方面都對我方有利的合同（當然不能違背合同訂立的公平性原則）和相反的情況對于執行人的感覺是不一樣的，執行的效果當然也不一樣的。對于中小施工企業，在建設合同的談判和簽訂階段應注意以下幾方面的問題：
第一，關于合同的“標的”——工程承包內容和范圍一定進行嚴格的文字確認，切忌采用容易產生歧義的文字描述，對于承包合同，一定要使用工程量清單的約定模式，避免產生爭議。對于一些約定俗稱的內容應視合同簽訂的具體情況盡量予以明確，如承包人的駐地建設，為監理工程師提供服務的標準等，在談判階段應該明確了解業主的要求標準，以便于為項目的成本預測提供參考。對于在談判中合同雙方確認的施工內容和范圍方面的調整和修改，應及時以文字方式記錄下來，并以合同補遺或者會議紀要的方式作為合同的附件并說明它構成合同部分。在實際操作時，還要注意談判完成后的階段性簽字一定要及時進行，避免由于人為的因素出現偏差，使辛辛苦苦得來的談判成果付之東流。
第二，對于一般的單價合同，在談判時應要求與發包人共同簽訂一個“增減策”幅度，當超過該幅度時，承包人有權要求對單價進行調整。
第三，確定合理的計價方式。
第四，關于合同價格調整條款要約定明確，盡量不要簽署所謂的“總價包死”的合同。因為一般建設工程工期都比較長，而且隨著社會主義市場經濟的不斷發展，影響現場施工和合同執行的因素也越來越多，很容易出現不可預見的因素。約定價格調整條款可以比較公正的解決非承包人可控制的風險損失。
第五，關于合同款支付的條款，根據不同的項目規模和業主的管理模式不同，在談判時應重點解決預付款的支付進度，投標擔保返還時間等問題，盡量緩解項目的資金壓力。
第六，關于工期和保修期的問題。承包人應盡量通過談判使發包人接受并在合同文本中明確承包人保留由于工程變更、惡劣氣候以及“作為一個有經驗的承包人也無法預料的條件變化”對工期產生影響而延長工期的權利。
第七，完善合同條件的問題。視具體情況盡量多提要求。
6組織協調的規范化
施工項目在運行中會涉及與很多方面的關系，為了處理好這些關系。就需要協調。施工項目的協調管理范圍根據系統學說分為系統內部的協調和對系統外部的協調，對外部的協調又分為近外層和遠外層協調，它們之間的關系如圖3所示：
圖3中大圓之內的為近外層，大圓之外（括號內的）為遠外層。
組織協調是管理的重要職能，施工項目實施周期長，只有處理好項目內外的大量的復雜關系，才能保證項目管理目標的實現。
對于項目內部，協調人際關系主要靠開展民主集中制，做好思想政治工作，充分調動每個人的積極性。這一項工作不可忽視，項目內部人際關系的協調是能夠開展其它方面協調的基礎和保證，只有項目部全體群策群力，團結一心，才能對內便于組織關系和內部需求關系的協調，對外展現良好的企業形象，對順利開展對外協調大有裨益。
對于與近外層關系的協調，應在平等的基礎上進行協商，一般以合同為解決爭議的依據。雖然沒有上下級的關系，但是作為承包商還是要做到尊重近外層的工作，站在積極主動的角度去協商解決問題，尤其是針對設計單位，更要通過密切接觸，贏得相互信任，相互尊重。對于與遠外層的關系，處理起來比較困難，一般按有關法規、經濟聯系規定和公共關系準則進行處理，但是重要的是經常聯系，加強溝通，不要“用起來天天跑，不用了放一邊”。
參考文獻
［1］姚兵.施工項目管理概論［M］.北京：中國建筑工業出版社，2007.
關鍵詞：工程項目；合同合約規范；管理探究
1工程項目合同管理問題分析
1.1合同的制定不符合合約規范化管理
在現在的階段，有關工程項目在制定合同的時候，沒有按照一定的標準，不了解有關的知識。有的施工工程企業還會出現對合同文本管理不合理的現象。對于合同簽訂的內容，不夠系統的規范，對于合同雙方的責任、權利、以及如果違反了合同規定所需要承擔的有關責任都沒有進行詳細的說明，甚至嚴重的合同還會存在對合作雙方不公平的現象，合同文本失去了公平，造成了合同的不合理。有的合同存在對于建設工程的違約責任等要求的比較少，在不同程度上導致工程項目的合法權益得不到保證。另外，還存在一些工程項目，施工雙方對于合同文本中的風險問題認識不足，也沒有進行相應的有關說明。因為沒有很清晰的認識到風險問題，所以工程項目企業就沒有辦法進行相應的風險規避與有關控制。
1.2工程施工合同管理機構不完善
對于工程項目的合同管理必須要交給相應的管理機構來進行有關管理，如果合同管理機構不完善，勢必就會造成對于合同的管理、審查、監察等出現多種多樣的問題，有關工作得不到有效的落實，合同的規范化管理工作得不到順利的進行。在目前這個階段，對于合同管理機構存在的一些缺點和結構不完善主要體現在管理體系不全面、有關合同管理人員不足、每一個工程項目的崗位職責不明確、對于整個工程的分級管理以及責任體質不健全等等各個方面，種種問題都會導致在制定合同的時候影響合同的規范化管理，造成合同管理力度不足，比較難以形成標準化、規范化的合同管理體系。
1.3工程施工人員素質不高
工程項目合同管理比較復雜，因此對于管理人員要有一定的有關要求，比如有關的知識性了解、提高相關性意識、對于合同管理體系涉及到的有關經濟、法律、財務等都要有一定的知識性了解，除了專業性知識，還需要進行一定的工程技術問題。目前很多工程項目管理，都比較缺乏這樣的綜合性人才，在制定合同的時候缺乏有關人員的積極配合，造成合同的不規范，比較容易忽視一些問題，造成合同的不規范管理，以及日后有關責任的不明確等等，在一定程度上耽誤了工程的正常進行。
2合同合約規范化管理的一些措施
由于建設工程一般都比較復雜，管理起來有一定的難度，所以筆者就從這幾年的實際經驗分析看出，認為對工程的合同管理必須要做好以下幾個方面。
2.1要重視文本的擬訂
在合同文本上，應該盡量采用合同示范文本。結合現實中出現的一些實際情況分析，在合同中由于格式上存在問題，而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。所以，當涉及到經濟利益的時候，一定要更加緊密，不能出現因為一些細節或是語言表達不清楚而造成事后產生利益的損失。所以在制定合同的時候，一定要保證使用各種合同樣本。盡量不要使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式。同時，也可以利用有關管理部門對合同進行監督和控制，有利于解除糾紛，更好的維護雙方的利益。在制定合同內容時，要保證有關管理人員對合同的內容進行一定的細致分析，有一定的認識。避免出現一些歧義，導致經濟效益的損失。
2.2建立合同管理機構與制度，做好有關合同的交流
為了更加規范合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環節建立和健全一系列可操作的合同管理制度，保證工程進行中可以有一定的規范模板。由于工程周期一般都比較長，相對比較復雜，投資風險比較高，因此施工合同合約化管理是一項要求比較高的工程。為了保證合同制定更加的規范化，就需要有關機構以及相應的管理人員進行一系列的制度措施。合同管理制度是通過合同管理活動以及相應的行為規范，合同管理制度是否健全是合同規范化管理的關鍵所在。工程企業只有制定一系列的管理機構與制度，供有關管理人員進行有關的參考和了解，才可以將工程工作進行的更加完善。完善的企業合同管理制度應當包括：審查管理制度、印章制度、檢查和獎勵制度，合同管理質量責任制度。為了保證有關合同制定更加合理和更加規范，一定要建立完整的管理機構與制度。
2.3規范合作雙方的各方關系
在工程合同制定的過程中，有關合作雙方的關系也影響到了工程的進程，和有關工程質量以及工程投資。因此，應該規范合作雙方的關系。解決部分矛盾，嚴格規范合作雙方的權利和責任。在工程進行中，通過規范各方的有關責任和程序，是保障合同規范化管理的重要手段。如果有關合同沒有進行相關的權利認定，造成責任不明確的現象，就會導致工程的延期以及質量不達標，工程的工期無法控制等等現象。規范各方的工作程序是合同中嚴格規定的，也是工程建設必須需要的。按照各項程序進行各方的工作，規范合作關系，確保最大利益。工程建設中存在的一些重大問題必須要進行有關的配合，以及一些溝通，通過不斷的溝通，保證工程的公平、公正和合理。如果一方責任人沒有進行到有關的責任，給對方造成損失時，當事人應該立即采取補救措施，處理好三方的利益關系，保證合同的順利進行。
2.4規范爭端解決方式
在合同制定的過程中，雖然各方的權利和有關責任都進行了一定的確定，但是由于各方理解程度的不同，還會造成在工程的處理過程中，當涉及到經濟問題時，會發生一些爭端。如果發生一些爭端，最有效的方法就是進行協調、調節和溝通。首先需要根據有關合同的規定，正確理解合同中規定的有關內容，查明爭端原因，按照雙方達成的協議進行有關工程的進行，最大限度的保證合同的規定標準和更加規范，降低損失，保證最大的經濟利潤。
2.5加強管理和制定一定的違約責任
對于合同中的條款，應該加強管理，確保管理職責，總分結合，職責明晰，形成合同檔案管理機構，保證各個單位都要盡職盡責，嚴格履行自己的責任。同時，由于監理單位對項目進行投資和質量控制，所以在監理的過程中，一定要落實相應的工作。同時，為了加大工程合同的作用，對于制定的一些條例，為了加強管理制度，還可以適度的增加一些違約責任。從不同方面增強合同的作用，保證制定的合同可以最大程度的實現其功能。因為制定的合同就是在保證雙方公平的條件下制定的，所以對于工程雙方違約責任也一定要保持公平原則，根據工程項目違約程度的不同制定不同的懲罰力度，違約嚴重的可以進行刑事責任。通過對合同的加強管理，可以使得合同制度更加完善，起到的作用越來越大。同時，一些懲罰措施，可以使得施工人員的意識提高，加強了工作中的責任，工程人員也有了一定的動力和參考模板，保證了合同的最大效果，使得工程更加規范化。
3合同合約規范化管理的意義
合同管理是工程項目的核心工程，工程管理的每一個環節過程都要根據合同管理的模板進行一定的參考。工程合同項目的規范化管理是我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容。工程項目合同規范化管理是一個動態的過程，要講究方法、策論以及相應的管理技巧。因此，要加強對合同管理規范化的重視，對于合同的加強管理，要深刻了解其處于的地位。工程通過一系列的合同規范化管理，可以不斷的增強工程項目的質量。通過合同的制定，合作雙方達到了一致，在保證雙方都公平的條件下，可以對整個工程起到一定的約束作用，加強了有關工作人員的整體素質和相關性知識性了解，在無形中，提高了工程的質量和效率。同時，通過對合同的規范化管理，可以明確雙方的責任，在一些沒有預料到的情況條件下，可以根據相關合同將責任追究到個人，不會造成另一方極大的經濟損失。所以，工程項目的規范化管理，有一定的積極作用，起到了一定的效果。在部分工程的實踐中，不斷的探索管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，都促使了合同各方要自覺履行有關的責任，維護市場秩序，降低工程市場的風險，確保工程項目順利進行。
4結束語
隨著我國的制度不斷的完善，市場經濟也在不斷的發展和健全。因此，有關工程項目合同一定要進行規范化管理。只有保證合同管理的規范化，嚴格履行工程合同中的有關規定、責任和義務。公平、公正的處理一些工程中出現的問題。才可以保證工程能夠按時、按量的完成。
作者:馮建梁 單位:杭州中豪建設工程有限公司
參考文獻
[1]劉海波.合同管理強化建設項目檔案管理的做法[J].中國檔案，2015（9）：50～51.
關鍵詞：計量項目；規范化；管理
隨著計量專業管理工作的不斷變化發展，用電信息采集建設不斷進步，并且智能電能表得以有效推廣應用，這就在一定程度上強化了計量項目專業管理的職責，要求計量項目管理工作在未來的發展過程中不斷提高管理的精細化水平，強化計量專業知識，在此基礎上積極建立一套現代化且系統性的計量項目管理體系，切實提高計量項目規范化管理的效果。
1建立健全規范化的計量項目組織管理體系
在計量項目規范化管理的過程中，應當在認真貫徹落實國家電網公司項目管理相關規定的基礎上，結合地區發展實際情況，推廣智能電能表，并充分做好用電信息采集建設，通過多元化的項目投資方式來建立計量項目組織管理體系，并在實際發展過程中不斷加以完善。在此過程中，設立了工程領導小組、工作小組和管控小組，通過規范化的部門分工協作，來促進各部門職責的落實。與此同時，對電能計量項目的管理文件和管理制度等進行有效的梳理，在遵循相關《國家電網公司營銷部關于進一步規范用電信息采集系統建設項目管理的通知》等相關規定的基礎上，對信息采集系統建設文件進行有效的整理，規范工程項目管理標準，促進計量項目規范化管理的順利開展。在明確計量項目工程前期、工程施工、安全管理以及工程驗收和檔案管理等全過程的制度規范后，對電能計量項目工程各環節進行細化，促進計量項目管理標準全流程覆蓋和技術標準全覆蓋的實現。
2嚴格履行計量項目儲備制度
所謂計量項目儲備管理，是指對與國家電網公司發展規劃以及電網安全運行標準相符合的項目，實行全過程管理，在經過項目儲備和項目優選后，對年度投資計劃進行合理的編制，以促進公司資產效能的提升。發展策劃部門應當積極貫徹國家電網公司“無計劃不安排預算、無預算不支付資金”要求的基礎上，遵循“規劃引導、突出重點、匹配合理、注重實效”原則的基礎上，促進綜合計劃年度經營發展目標的實現，促進計量項目儲備工作的順利開展。為了更好的提高項目儲備工作質量，應當充分做好計劃工作，積極開展營銷計量項目，促進營銷儲備項目的實現，從而為計量項目的最終入庫奠定堅實可靠的基礎。計量項目相關管理人員應當組織編寫統一的項目儲備核算表格和科研模板，明確多元化設備、材料以及施工項目單價等，充分做好計量項目的儲備預算工作。在此基礎上，嚴格履行營銷計量項目相關儲備管理制度，成立專門的計量項目評審小組，在嚴格遵循可研審批制度的基礎上，對計量項目儲備的真實性、合理性和可行性進行嚴格的審查，并開展集中評審和統一批復，確保計量項目管理的合理性和可靠性，為計量項目評級、篩選以及排序等環節的順利開展提供可靠的基礎。
3對計量項目實施過程進行嚴格的監管和控制
就宏觀層面來看，計量項目過程管控的順利開展，能夠促進項目跟蹤分析制度得以有效完善，促進計量項目分析質量的提升，實現管理信息的高效反饋，從而促進計量項目規范化管理效率的提升。那么在計量項目規范化管理過程中，應當結合供電企業在計量項目實施過程中的實際情況，對其當月項目執行情況進行有效的統計分析，并對季度計量項目計劃執行情況進行準確的分析，明確計量項目實施進度，分析其存在的問題，并提出科學化的解決措施，以促進計量項目管理效果的提升。在對計量項目實施過程進行監管和控制的過程中，其主要包含編制項目實施方案、招標管理、合同、監理與項目安全管理等項目關鍵點的管理和控制。那么在計量項目實施過程中，為了保證監管和控制效果，應當在編寫設備、材料統一招標技術規范的基礎上，統一采購標準，編制科學化的施工方案，促進計量項目質量、工期以及責任等滿足企業的規范性和標準性要求。在對設備材料進行采購的過程中，應當嚴格遵循計量項目工程的實際采購標準，規范出入庫手續，對風險進行科學化控制。基層單位合同簽訂過程中，為了更好的保證計量項目管理效果，應當在明確施工范圍、質量以及優質服務和違約責任的基礎上，對施工單位的各項施工操作行為進行有效的規范，并簽訂科學且規范的安全管理協議，避免出現安全事故糾紛而嚴重影響計量項目的實際管理效率。
4提高計量項目驗收的管控水平
計量項目應開展階段性驗收和竣工驗收，其中，安裝工程類項目應分別開展階段性驗收和竣工驗收，其他非安裝工程類營銷項目只需開展竣工驗收。關鍵環節或重要節點驗收包含以下內容:項目實施的進展情況、工程的選材情況、施工工藝情況等，并采取拍照、錄影等方式進行取證，納入項目檔案管理。工程驗收做好“四核對”、“雙驗收”。核對領取設備材料數量減退庫數量與工程量匯總表數量是否一致，核對現場使用數量和工程量匯總表數量是否一致，核對廢舊物資退庫是否和SG186系統數量一致，核對上報工程明細、數量、施工類型是否和SG186系統上單數量一致、上報明細是否重復。核對無誤后組織系統和現場“雙驗收”，現場驗收施工耗材，評價施工質量，系統驗收施工數量和牽連指標達標情況。
5完善計量項目歸檔工作的管理
在建立完整規范的計量項目檔案管理體系，確保項目檔案的客觀、完整和準確。項目建設過程中，項目管理單位實時做好項目檔案的收集、整理工作，項目竣工后3個月內按照項目的合同文本、設計圖紙、招標文件、施工文件、驗收文件等完成該項目的資料收集，并將收集、整理齊全的檔案資料移交有關檔案管理部門;檔案管理部門負責指導項目管理部門開展檔案收集和歸檔，并接管相關營銷項目檔案資料。對于用電信息采集系統建設、智能電能表推廣等資金量大、建設周期長的安裝工程類項目，供電公司要做到“一項一檔”，歸檔資料包括:項目可研報告及批復文件;項目及資金計劃批文；初步設計或建設方案及批復文件；設計、施工、監理等中標通知書及相應合同文本；施工前期資料；施工過程資料；工程竣工資料；項目內市資料；項目合同結算審核單、項目結(決)算書；后評價報告；項目相關的其他資料。結束語就宏觀層面來看，計量項目規范化管理是計量管理工作中的一項重要內容，直接關系著計量項目的運行情況及總體管理效果。那么在計量項目管理過程中，為了更好的實現規范化管理，相關工作人員應當在明確計量項目組織管理體系和各項制度的基礎上，切實提高監管和控制效果，促進計量項目管理工作的順利開展。
作者:張妮 趙煦 單位:國網大連供電公司
參考文獻:
[1]李鶴,陳麗輝,粱禹.國家電網公司內部控制建設的創新及其啟示[J].北京經濟管理職業學院學報,2016(01).
關鍵詞：工程項目；招投標；規范化管理；問題；措施
前言
隨著市場經濟體制的不斷完善，當前我國建筑行業管理法律法規也越來越健全。在當前工程項目實施過程中，招投標制度應用十分廣泛，不僅實現了良性競爭，而且進一步規范了建筑市場的循序，實現了工程項目成本的降低及工程質量的提升。而且在招投標實施過程中，施工企業為了能夠在競標中取得優勢，則會不斷地提升自身的實力，通過應用各種各種先進技術和先進設備來提高自身的競爭實力，這對社會生產力的提高及社會經濟的健康發展起到了積極的促進作用。當前建筑工程招投標工作中還存在一些不完善的地方，需要采取切實可行的措施加以解決，確保實現招標投管理的規范化。
1工程項目招投標中存在的問題
1.1投標方利用不正當手段中標
在當前工程項目損毀投標過程中，存在著一些利用不正當手段競標的現象，而且這種現象并沒有得到有效的制止，還呈現出越演越烈的趨勢。部分投標方在競標過程中投機取巧，通過走后門、拉關系、賄賂招標方人員等獲得中標資格，對于自身的技術水平和管理水平的提升不重視。另外，在當前招投標工作中，還存在部分資質低的企業通過支持一定的報酬來利用高資質企業的資質來參與招標，或是與其他企業進行惡意串通，以此來惡意抬高標價，從而達到中標的目的，這不僅影響了招投標的公平、公正性，而且中標后后續工程項目施工質量也得不到保證。
1.2招投標過程缺少監督管理
針對于招投標活動的范圍、方式和程序等我國已出臺了相關的法律法規來加以規范和約束，但在實際招投標活動中，以情代法和以權代法的現象仍普遍存在，暗箱操作、明招暗定的情況時有發生，部分工程項目甚至沒有開展公開招標。這些問題的存在普遍反映了當前招投標工作缺乏監管。而且招投標過程中監督管理機制的不完善，監督管理工作的不到位也導致工程質量問題頻發，不利于建筑市場的健康、有序發展。
1.3缺少資格預審環節
當前在許多招投標活動中，不僅對投標方資格預審為嚴格，部分資格預審存在著嚴重的形式主義。投標方資格預審機制不健全，在具體預審過程中工作缺乏有效性，預審過程較為粗放，缺乏統一的標準和手段，這就導致一些不具備資格的施工企業中標，這對后續工程項目施工質量和整體工程的質量都帶來了較大的隱患。
2工程招投標規范化管理的主要措施
2.1嚴格審查，規范招標文件編制
（1）認真進行標前審查。為了能夠更好地實現對工程招投標的規范化管理，需要做好標前審查工作，強化標前審查監管工作，從源頭上強化控制。將投標前的審查工作和中標后的跟蹤監管工作都綱入到招投標工作范圍中來，因此在實際管理工作中，需要針對工程的實際情況來深入開展各項審查工作，并進一步對標后跟蹤和管理工作進行完善，從源頭上規范招投標的管理。
（2）嚴格擬定合同計價方式。由于合同計價方式呈現出多樣化的特點，因此在招投標工作中，要針對工程的實際情況來選擇最適宜的合同計價方式，提高招投標工作的高效性。通常情況下，固定和可調價格合同、成本和酬金合同等作為經常使用的合同計價方式，但具體采用何種計價方式，還需要根據工程實際情況來確定，并對采用的合同計價方式在合同中進行詳細說明。
（3）規范招標文件編制過程。在招投標活動開展過程中，評標時需要以招標文件作為重要依據，同時也是投標方簽訂合同的重要依據。因此在實際工作中，需要在招標文件制定過程中，嚴格依照相關規定來對招標文件的具體內容進行規范，進一步對招標文件的各個細節進行完善，確保招標文件更具科學性和合理性。
2.2做好標后跟蹤管理，確保合同得到履行
（1）強化標后管理措施。投標人在招標完成后還要強化標后施工過程的監管，可以說招標只是階段性的工作，標后管理對于施工質量更為關鍵。部分施工企業在項目實施過程中，為了能夠實現成本的節約，存在擅自對施工作業流程進行更改的情況，在具體施工過程中不按照施工圖紙進行。為了避免這些問題的發生，需要成立專門的監管機構，并建立健全監管制度，嚴格施工質量的驗收標準，進一步強化對施工質量管理。
（2）規范工程量清單計價。工程量清單是招標文件中最重要的部分，其明確了投標方在工程施工中的任務及細節性事務。投標方制定投標報價和編制底標都是以工程量清單為依據，并且以此簽訂合同，制定工程計劃，完善工程細節，辦理竣工結算等。工程量清單可以影響工程建設成效，決定工程施工的進度和質量。
（3）定期檢查合同履行狀況。在施工過程中，要定期檢查合同履行狀況，通過多種方法，全面地檢查工程施工狀況，檢查施工工程進度、設備狀況、工程質量、有無工程變跟及支付款項情況等，檢查招投標是否有規避或者違反規定的行為，監督項目部成員責任落實情況及工作執行情況。
2.3加強對招標機構的管理
在招投標活動開展過程中，招標機構發揮著重要的作用。但在實際工作中，還需要進一步強化對招標機構的監管，加快招標機構市場化的運行，嚴格審查招標機構的各項管理事務、等級評價和考核、信息服務平臺建設及誠信等，督促招標機構強化自身的建設，并配備高素質專業人才，有效地提升自身的服務質量，從而保證招標活動的規范性。另外，為了有效地提高監管的水平，還要加強對監督人員的培訓和再教育，努力提高監管人員的專業技能，確保監管工作的科學性、合理性和規范性。
2.4增強企業誠實守信理念
當前建筑企業面臨著激烈的市場競爭，這也給建筑企業的發展帶來了嚴竣的挑戰。這就需要建筑企業在發展過程中要打造誠實守信的企業文化，將誠信體現出在企業的各個方面，堅持誠信經營、嚴格自律，并建立誠信獎懲制度來鼓勵員工的誠實守信行為，構建誠信保障體系，增強企業的誠信理念，從而促進整個建筑市場的良性發展。
3結束語
在建筑工程項目實施過程中，招投標作為其中非常關鍵的一個環節，對于工程項目的順利實施、工程項目的質量乃至建筑市場的健康發展都具有非常重要的意義。因此需要進一步對工程投投標管理進行規范，采取切實可行的措施來確保招投標制度的有效貫徹執行，為建筑市場的健康、良性發展奠定良好的基礎。
參考文獻
[1]許佳.淺議工程招投標檔案的規范化管理[A].建筑科技與管理學術交流會論文集[C].2014（5）.
[2]王歡.建設工程招投標存在的問題及解決辦法[J].中國招標，2012（24）.
項目于2006年5月開工建設，歷時44個月完成了一期建設任務，完成一期總投資179407.01萬元，一期年生產能力達4.0mt／a，一期工程建設有142個單位工程，形成項目檔案2106卷，光盤檔案271件，照片檔案15冊。2010年9月29日，梅花井煤礦項目檔案一次順利通過了寧夏回族自治區檔案局組織的檔案專項驗收。
煤礦建設尤其是井工型煤礦建設項目，不同于地面工程建設，都是在地下幾百米深處作業，危險性大，設計變更多，自然條件復雜，受水文、地質、瓦斯、煤塵等影響大，專業性強，相對于其他建設項目來講，煤礦工程建設具有高風險、投資大、規模大、工期長、單位工程多、參建單位多、人員結構復雜、沒有礦建檔案歸檔標準等特點，這些客觀存在的問題給梅花井煤礦建設項目檔案管理帶來了巨大的困難和挑戰。梅花井煤礦籌建處在沒有前人經驗可借鑒的情況下，面對困難迎難而上，大膽創新，結合煤礦建設工程實際，探索出一條較為成功的煤礦建設項目檔案規范化管理的方法，為國家在煤礦建設領域重大建設項目檔案規范化管理積累了一定的經驗。
優化項目檔案管理組織形式，為煤礦建設項目檔案規范化管理提供組織保障
煤礦建設項目檔案涉及各個部門和環節，需要多個部門的共同協作，因此，在管理上存在著一定的困難，梅花井煤礦項目開工建設初期，就成立了項目檔案管理領導小組，將煤礦辦公室、計劃部、動力部、工程部等形成項目檔案的部門負責人全部納入領導小組成員中，煤礦建設籌建處負責人擔任領導小組組長，選派了一名懂工程專業的責任心強的人擔當專職檔案員。在與各參建方簽訂項目施工合同時，將項目檔案收集、整理、歸擋等要求納入了合同管理中，堅持項目檔案集中統一管理、分工負責的原則，建立了以建設單位為檔案管理核心，以設計、施工單位為檔案管理主體，以監理單位控制為手段的三級檔案管理網絡，一級對一級負責，層層抓落實，真正將項目檔案工作貫穿于項目建設的各單位、各部門、各領域，做到全員參與、全程管理。
部門、參建單位總動員，分工到位、互相配合，形成合力、齊抓共管
建設單位充分發揮檔案管理核心地位作用，在項目建設開始，就制定了《梅花井煤礦工程資料管理規定》、《梅花井煤礦工程資料整理標準》、《國家重大建設項目檔案管理辦法》、《科學技術案卷構成一般格式要求》、《梅花井煤礦工程資料檔案分類大綱》、《梅花井煤礦工程資料檔案管理辦法》等規章制度，明確參建單位在項目建設過程中對項目文件收集、整理、排序、字跡、裝訂、裝具的標準和職責，并下發到各參建單位執行。施工單位采取逐級包干管理責任制，即對于總承包單位，所轄分包單位其形成的項目文件材料由各分包單位負責收集整理編目，在單位工程竣工驗收前，提交總承包單位審核、驗收、簽字，按照單位工程檔案的系統性進行排列，再向建設方移交。監理單位針對礦建工程和設備安裝工程沒有國家和行業檔案管理標準的情況，通過與建設單位、參建單位及參加過大型煤礦建設有豐富管理和實踐經驗的管理、監理、施工等部門人員進行座談、討論、征求意見等形式和方法，結合自身在礦建資料管理方面積累的經驗，依據《煤礦井巷工程質量檢驗評定標準》、《煤炭安裝工程質量檢驗評定標準》、《國家重大建設項目檔案管理辦法》和《科學技術案卷構成一般格式要求》等標準的要求，編制了《煤礦礦建單位工程資料管理規程》、《煤礦機電安裝單位工程資料管理規程》，這兩個規程對監理方、施工方的項目資料收集的范圍、格式、字號、電子格式、份數、簽字等，特別是對礦建施工中形成的工程安全、功能檢驗、測量、水文地質、通風安全設施、設備試運行記錄等文件材料的內容、格式作了詳細、明確的要求，其中，《煤礦礦建單位工程資料管理規程》監理資料有三大項54條內容，施工資料有九大項217條內容；《煤礦機電安裝單位工程資料管理規程》監理資料有三大項54條內容，施工資料有十三大項270條內容；這兩個規程的編制在一定_程度上填補了國家在煤礦工程建設和設備安裝領域資料收集范圍的空白，為系統地收集、整理煤礦工程建設形成的文件材料提供了一定的參考依據。
創新檔案培訓模式，強化檔案人員實際操作能力
有了檔案管理的規章制度，有了煤礦建設文件資料的歸檔范圍，但檔案管理方面的主體一各參建單位的資料員檔案管理水平、資質等參差不齊，為了快速適應、進入項目檔案管理的角色，提高實際工作能力，礦領導決定采取“集中培訓――實踐――再現場答疑、點評”的檔案管理培訓模式，即工程項目一開工，礦領導就組織建設方及所有參建單位項目負責人、檔案員、資料員等相關人員，請其業務主管部門――神華寧煤集團和自治區檔案局專家進行授課，結合煤礦建設工程實際，著重講解《國家重大建設項目檔案管理辦法》、《科學技術案卷構成一般格式要求》、會計、聲像檔案管理辦法等內容，具有很強的針對性和操作性。各參建單位將項目資料整理一個階段后，建設單位組織各參建單位把已整理好的資料帶來，請檔案專家到現場進行檢查、點評，對提出的問題進行耐心、細致地解答。待工程建設進入收尾階段，建設單位再請檔案專家進行把關預驗。經過這種快速、實際、有效的學習，大大提高了檔案人員的實際操作水平，使項目檔案收集整理的質量有了顯著的提高。
強化項目檔案過程監管機制，從源頭把好收集關，確保項目檔案的完整齊全
項目檔案管理是項目控制的重點之一，對項目管理起著支撐和保障作用，煤礦建設是高危行業，其礦建前期的論證階段不同于其他基本建設項目，涉及政府部門多，有規劃、國土資源、消防、安全評價、水利、征地移民、地震、衛生、地質勘查、測繪等，論證時間長，其形成的文件材料多，為了便于管控項目前期形成的文件材料，按照項目檔案集中統一管理、分工負責的原則，梅花井煤礦計劃部負責項目前期文件材料的收集整理，動力部負責設備的采購和開箱驗收整理工作，工程部負責項目的招投標文件的收集整理和工程管理工作，并將項目檔案管理納人到部門的工作崗位考核中，實行獎罰制度，三級巡回檢查和考核制度。一是每月、每旬由建設單位牽頭，組織計劃部、工程部、動力部、監理單位的有關人員對項目檔案形成的參建單位及責任部門進行檢查和考核。二是監理方對土建和安裝工程實行周檢，對礦建工程實行旬檢，對工程質量、安全、進度及項目檔案進行全面檢查，對項目檔案整理存在問題的參建單位在工地例會和旬檢通報會上進行通報，下發會議紀要給各個參建單位，并要求限期整改，由監理方再組織專人進行復查，整改完后，由監理人員在檔案移交清單上簽字確認。如項目檔案整理不合格，監理方拒絕組織工程初步驗收，在項目檔案整理合格后才同意施工單位向建設單位提交竣工驗收報告。三是每個季度由神華寧煤集團相關部門再組織建設方、施工方、監理方人員共同對工程質量和檔案整理進行檢查，真正將項目檔案管理與工程管理同布置、同檢查、同考核。與此同時，對項目檔案整理的質量還采取三級審核的控制措施，即監理單位首先對各參建單位的檔案整理質量進行審核、簽字，然后交建設方工程部審核土建、礦建工程形成的檔案整理的質量；動力部審核設備安裝形成的檔案整理質量，最后交檔案部門進行全面審定后，再正式接收進入檔案室。
建立了檔案安全設施設備投入保障機制
梅花井煤礦一期建設中，礦領導充分考慮了項目檔案的集中統一管理和今后借閱利用工作，在辦公樓的一樓專門設置了80多平方米的檔案專用庫房，實現庫房、查閱室、檔案人員辦公室三分開，一樓設置安裝了監控，投入十幾萬元配備了豪華型密集架、防磁柜、吸塵器、加濕機、溫濕度計、電腦、復印機、打印機、碎紙機等設施設備，滿足了檔案工作的需要和安全保管目的，為檔案工作可持續發展提供了有力的經費保障和支持。
【關鍵詞】工程項目 管理 規范化
1 工程項目成本管理的規范化
1.1進行施工成本預測
在工程項目開工以前,應該對工程成本進行估算。估算的主要依據為近期己完工的施工項目或者將完工項目的單位成本,對于個別無參照對象的分部或者分項工程,可以依據預算定額并結合項目的實際情況進行估算。
1.2編制施工成本計劃
成本計劃是建立施工項目成本責任制、開展成本控制和指標核算的基礎。編制了成本計劃,也就是設定了目標成本。
1.3進行施工成本控制
施工成本控制的目的是控制工程成本的發生不超過計劃成本或者目標成本。施工成本控制一般依據工程承包合同、施工成本計劃、施工進度報告和工程變更來進行。
1.4進行施工成本核算
施工成本核算分為三種形式:會計、核算、業務核算和統計核算。核算的過程是對相應的開支范圍的施工費用進行統計,根據使用目的對統計結果要求的不同,計算出針對成本核算對象的成本發生額。成本核算的目的是為成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核提供依據。每種形式的核算都有專門的方法,都應有專門的管理部門完成此項工作,作為項目管理者應經常進行檢查督促,保證成本核算的數字真實可靠。成本核算周期一般根據成本分析的需要而制定。
1.5進行施工成本分析
成本分析工作要考慮到影響施工成本變動有兩個方面:一是外部的屬于市場經濟因素,如材料價格的變動,合作單位的違約等;二是內部的屬于經營管理的因素。
1.6進行施工成本考核
施工成本考核是對以上五步施工成本管理工作的總結和盤點,更是對施工項目成本形成過程的各責任者進行考評,以此為依據給予相應的獎勵和懲罰。只有通過考核,做到獎優罰劣,賞罰分明,才能調動每一名職工在自身崗位上努力實現目標成本的積極性,為減低施工成本做出自己的貢獻。
2 工程項目進度管理的規范化
施工進度管理是項目管理中一個比較讓人頭疼的問題,它最直觀,最敏感,也是最不容易實現管理目標。施工企業在對待施工進度管理的問題上,往往都是前松后緊,到合同后期感覺不能按時交付,迫不得已采取“救火”戰術,抽調總部和其他項目的精兵強將大增援,最后勉強保住了總工期。造成這種現象一方面和業主制定的工期可能不合理有關,但是更多的是由于項目管理工作沒有做到位,項目的進度管理缺乏科學性,管理過程不規范造成的。
誠然,在工程項目的實施過程中,由于外部環境和條件的變化,進度計劃的編制者很難實現對項目實施過程中可能出現的問題做全面的估計。氣候的變化、意外事故,以及其他條件的變化都會對工程進度計劃的實施產生影響,常常造成實際進度和計劃進度產生偏差。如果這種偏差得不到及時的糾正,勢必會影響到進度總目標的實現。
3 防水土流失和環境保護的規范化
施工現場防水土流失和環境保護主要是做好以下幾方面的工作:一是運用除塵技術和氣態污染物治理技術防止和盡量減少施工造成對大氣的污染;二是采用廢水處理技術防止對水資源造成污染;三是盡量控制施工現場的噪聲,使噪聲排放低于國家規定限值;四是正確處理固體廢物,防止造成綜合污染。按照gb/t24000標準建立環境管理體系并通過認證。
4 合同管理的規范化
合同是施工項目眾多管理工作的根本性依據,它的簽訂質量和內容條款往往決定項目管理工作的最終成效,執行一份各方面都對我方有利的合同(當然不能違背合同訂立的公平性原則)和相反的情況對于執行人的感覺是不一樣的,執行的效果當然也不一樣的。對于中小施工企業,在建設合同的談判和簽訂階段應注意以下幾方面的問題:
第一,關于合同的“標的”。工程承包內容和范圍一定進行嚴格的文字確認,切忌采用容易產生歧義的文字描述,對于承包合同,一定要使用工程量清單的約定模式,避免產生爭議。對于一些約定俗稱的內容應視合同簽訂的具體情況盡量予以明確,如承包人的駐地建設,為監理工程師提供服務的標準等,在談判階段應該明確了解業主的要求標準,以便于為項目的成本預測提供參考。對于在談判中合同雙方確認的施工內容和范圍方面的調整和修改,應及時以文字方式記錄下來,并以合同補遺或者會議紀要的方式作為合同的附件并說明它構成合同部分。
第二,對于一般的單價合同,在談判時應要求與發包人共同簽訂一個“增減策”幅度,當超過該幅度時,承包人有權要求對單價進行調整。
第三,確定合理的計價方式。
第四,關于合同價格調整條款要約定明確,盡量不要簽署所謂的“總價包死”的合同。因為一般建設工程工期都比較長,而且隨著社會主義市場經濟的不斷發展,影響現場施工和合同執行的因素也越來越多,很容易出現不可預見的因素。約定價格調整條款可以比較公正的解決非承包人可控制的風險損失。
第五,關于合同款支付的條款,根據不同的項目規模和業主的管理模式不同,在談判時應重點解決預付款的支付進度,投標擔保返還時間等問題,盡量緩解項目的資金壓力。
第六,關于工期和保修期的問題。承包人應盡量通過談判使發包人接受并在合同文本中明確承包人保留由于工程變更、惡劣氣候以及“作為一個有經驗的承包人也無法預料的條件變化”對工期產生影響而延長工期的權利。
第七,完善合同條件的問題。視具體情況盡量多提要求。
5 組織協調的規范化
關鍵詞：工程項目；管理；規范化
中圖分類號：TU文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）10-0049-02
1 工程項目成本管理的規范化
1.1 進行施工成本預測
在工程項目開工以前，應該對工程成本進行估算。估算的主要依據為近期己完工的施工項目或者將完工項目的單位成本，對于個別無可以參照對象的分部或者分項工程，可以依據預算定額并結合項目的實際情況進行估算。
1.2 編制施工成本計劃
成本計劃是建立施工項目成本責任制、開展成本控制和指標核算的基礎。編制了成本計劃，也就是設定了目標成本。
1.3 進行施工成本控制
施工成本控制的目的是控制工程成本的發生不超過計劃成本或者目標成本。施工成本控制一般依據工程承包合同、施工成本計劃、施工進度報告和工程變更來進行。
1.4 進行施工成本核算
施工成本核算分為三種形式：會計核算、業務核算和統計核算。核算的過程是對相應的開支范圍的施工費用進行統計，根據使用目的對統計結果要求的不同，計算出針對成本核算對象的成本發生額。成本核算的目的是為成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核提供依據。每種形式的核算都有專門的方法，都應有專門的管理部門完成此項工作，作為項目管理者應經常進行檢查督促，保證成本核算的數字真實可靠。成本核算周期一般根據成本分析的需要而制定。
1.5 進行施工成本分析
成本分析工作要考慮到影響施工成本變動有兩個方面：一是外部的屬于市場經濟因素的，如材料價格的變動，合作單位的違約等；二是內部的屬于經營管理的因素。在分析時，這兩種因素一定要嚴格區分開來，否則，成本分析往往陷入死角，無法自解。同時如果不嚴格的剔除外部因素對成本的影響，在進行下一步成本考核是就會顯失公平，就會不得人心，從而失去成本考核的實質意義。每月召開成本分析會是一個好的做法，但是成本分析一定要依據會計核算、業務核算和統計核算所提供的資料，真正分析施工成本的形成過程和影響成本升降的主要因素，找出針對這些因素的辦法，揚長避短，使項目施工成本實現可控，實現項目成本目標。
1.6 進行施工成本考核
施工成本考核是對以上五步施工成本管理工作的總結和盤點，更是對施工項目成本形成過程的各責任者進行考評，以此為依據給予相應的獎勵和懲罰。只有通過考核，做到獎優罰劣，賞罰分明，才能調動每一名職工在自身崗位上努力實現目標成本的積極性，為減低施工成本做出自己的貢獻。成本考核工作是成本管理工作中的關鍵工作，只有發揮了人的主觀能動性，才能把成本管理工作做好，項目經理一定要引起高度重視，再好的制度也是需要人來遵守的。
2 工程項目進度管理的規范化
施工進度管理是項目管理中一個比較讓人頭疼的問題，它最直觀，最敏感，也是最不容易實現管理目標。施工企業在對待施工進度管理的問題上，往往都是前松后緊，到合同后期感覺不能按時交付，迫不得已采取“救火”戰術，抽調總部和其他項目的精兵強將大增援，最后勉強保住了總工期。造成這種現象一方面和業主制定的工期可能不合理有關，但是更多的是由于項目管理工作沒有做到位，項目的進度管理缺乏科學性，管理過程不規范造成的。
誠然，在工程項目的實施過程中，由于外部環境和條件的變化，進度計劃的編制者很難實現對項目實施過程中可能出現的問題做全面的估計。氣候的變化、意外事故，以及其他條件的變化都會對工程進度計劃的實施產生影響，常常造成實際進度和計劃進度產生偏差。如果這種偏差得不到及時的糾正，勢必會影響到進度總目標的實現。為此，在工程項目進度計劃的實施過程中，必須采取系統有效的進度控制措施，形成健全的進度報告采集制度并以此來收集數據，采取有效的監控手段來發現問題，并運用行之有效的進度調整方法來解決問題。
工程項目施工進度控制的主要內容有三點：一是根據承包合同約定的工期編制施工進度計劃（包括總進度計劃和單位工程進度計劃）；二是組織施工進度計劃的實施；三是施工進度計劃實施中的檢查與調整。
3 職業健康安全管理的規范化
我國在2001年了GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系規范》已經覆蓋了國際標準OHSASl8001：1999《職業健康安全管理體系規范》的所有技術內容，這樣，工程項目的安全生產管理，也就是職業健康安全管理就有了國家標準可以遵守，這對于規范工程項目的管理，減少職業健康安全事故必將起到的積極的作用。施工安全控制遵循的程序如圖1所示：
4 防水土流失和環境保護的規范化
施工現場防水土流失和環境保護主要是做好以下幾方面的工作：一是運用除塵技術和氣態污染物治理技術防止和盡量減少施工造成對大氣的污染；二是采用廢水處理技術防止對水資源造成污染；三是盡量控制施工現場的噪聲，使噪聲排放低于國家規定限值；四是正確處理固體廢物，防止造成綜合污染。按照GB/T24000標準建立環境管理體系并通過認證。環境管理體系運行模式如圖2所示：
5 合同管理的規范化
合同是施工項目眾多管理工作的根本性依據，它的簽訂質量和內容條款往往決定項目管理工作的最終成效，執行一份各方面都對我方有利的合同（當然不能違背合同訂立的公平性原則）和相反的情況對于執行人的感覺是不一樣的，執行的效果當然也不一樣的。對于中小施工企業，在建設合同的談判和簽訂階段應注意以下幾方面的問題：
第一，關于合同的“標的”――工程承包內容和范圍一定進行嚴格的文字確認，切忌采用容易產生歧義的文字描述，對于承包合同，一定要使用工程量清單的約定模式，避免產生爭議。對于一些約定俗稱的內容應視合同簽訂的具體情況盡量予以明確，如承包人的駐地建設，為監理工程師提供服務的標準等，在談判階段應該明確了解業主的要求標準，以便于為項目的成本預測提供參考。對于在談判中合同雙方確認的施工內容和范圍方面的調整和修改，應及時以文字方式記錄下來，并以合同補遺或者會議紀要的方式作為合同的附件并說明它構成合同部分。在實際操作時，還要注意談判完成后的階段性簽字一定要及時進行，避免由于人為的因素出現偏差，使辛辛苦苦得來的談判成果付之東流。
第二，對于一般的單價合同，在談判時應要求與發包人共同簽訂一個“增減策”幅度，當超過該幅度時，承包人有權要求對單價進行調整。
第三，確定合理的計價方式。
第四，關于合同價格調整條款要約定明確，盡量不要簽署所謂的“總價包死”的合同。因為一般建設工程工期都比較長，而且隨著社會主義市場經濟的不斷發展，影響現場施工和合同執行的因素也越來越多，很容易出現不可預見的因素。約定價格調整條款可以比較公正的解決非承包人可控制的風險損失。
第五，關于合同款支付的條款，根據不同的項目規模和業主的管理模式不同，在談判時應重點解決預付款的支付進度，投標擔保返還時間等問題，盡量緩解項目的資金壓力。
第六，關于工期和保修期的問題。承包人應盡量通過談判使發包人接受并在合同文本中明確承包人保留由于工程變更、惡劣氣候以及“作為一個有經驗的承包人也無法預料的條件變化”對工期產生影響而延長工期的權利。
第七，完善合同條件的問題。視具體情況盡量多提要求。
6 組織協調的規范化
施工項目在運行中會涉及與很多方面的關系，為了處理好這些關系。就需要協調。施工項目的協調管理范圍根據系統學說分為系統內部的協調和對系統外部的協調，對外部的協調又分為近外層和遠外層協調，它們之間的關系如圖3所示：
圖3中大圓之內的為近外層，大圓之外（括號內的）為遠外層。
組織協調是管理的重要職能，施工項目實施周期長，只有處理好項目內外的大量的復雜關系，才能保證項目管理目標的實現。
對于項目內部，協調人際關系主要靠開展民主集中制，做好思想政治工作，充分調動每個人的積極性。這一項工作不可忽視，項目內部人際關系的協調是能夠開展其它方面協調的基礎和保證，只有項目部全體群策群力，團結一心，才能對內便于組織關系和內部需求關系的協調，對外展現良好的企業形象，對順利開展對外協調大有裨益。
對于與近外層關系的協調，應在平等的基礎上進行協商，一般以合同為解決爭議的依據。雖然沒有上下級的關系，但是作為承包商還是要做到尊重近外層的工作，站在積極主動的角度去協商解決問題，尤其是針對設計單位，更要通過密切接觸，贏得相互信任，相互尊重。對于與遠外層的關系，處理起來比較困難，一般按有關法規、經濟聯系規定和公共關系準則進行處理，但是重要的是經常聯系，加強溝通，不要“用起來天天跑，不用了放一邊”。
參考文獻
［1］姚兵.施工項目管理概論［M］.北京：中國建筑工業出版社，2007.
