時間：2023-09-20 16:02:19
序論：在您撰寫房屋安全風(fēng)險評估時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：無線 網(wǎng)絡(luò) 安全 評估
中圖分類號：TN918.82 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2016）04-0000-0
對于網(wǎng)絡(luò)安全而言，其中包括多個層面的內(nèi)容與衡量，并且構(gòu)成一個立體的系統(tǒng)，因此對于網(wǎng)絡(luò)安全的衡量，必然也應(yīng)當實現(xiàn)體系化，唯有如此才能有的放矢地面向網(wǎng)絡(luò)安全體系的建設(shè)展開加強工作。
1 網(wǎng)絡(luò)安全評估技術(shù)的發(fā)展
縱觀網(wǎng)絡(luò)安全評估技術(shù)體系多年的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)有如下幾個主要的趨勢不容忽視。
首先實現(xiàn)了從手工評估向自動評估的轉(zhuǎn)變。最初的網(wǎng)絡(luò)安全信息搜索工作，在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的前期，還主要依賴手工完成。1993年出現(xiàn)了第一個掃描程序SATAN，大大提升了搜尋惡意入侵的時間周期。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展初期，網(wǎng)絡(luò)安全防范能力以及安全評估水平都相對有限的環(huán)境下，只能面向局部展開安全評估工作。所謂單機評估，即面向本地系統(tǒng)的安全掃描，重點針對系統(tǒng)的一些配置文件、日志文件和用戶口令等信息；而分布式評估則更多從入侵檢測的角度出發(fā)展開工作，同時運行于多個主機環(huán)境，主要面向主機的開放端口、開放服務(wù)展開工作。
在這樣的發(fā)展趨勢之下，網(wǎng)絡(luò)安全評估方法也逐步成熟。常見的網(wǎng)絡(luò)安全評估方法可以分為三類，即基于量化的網(wǎng)絡(luò)安全評估方法、基于規(guī)則的網(wǎng)絡(luò)安全評估方法以及基于模型的網(wǎng)絡(luò)安全評估方法。在基于量化的網(wǎng)絡(luò)安全評估方法體系中，貝葉斯安全評估法是相對較為常見的方法，其根本原理是利用貝葉斯網(wǎng)絡(luò)條件獨立和因果推理的特點來實現(xiàn)對于網(wǎng)絡(luò)安全評估指標等相關(guān)方面展開貝葉斯網(wǎng)建模，進一步通過大量樣本，減少先驗主觀偏見，形成對于網(wǎng)絡(luò)安全等級的量化評估。而后者則在目前發(fā)展成為一種應(yīng)用基于插件的網(wǎng)絡(luò)掃描工具。最后，基于模型的網(wǎng)絡(luò)安全評估方法體系之下，主要包括基于目標的脆弱性檢測，以及基于狀態(tài)轉(zhuǎn)移圖和攻擊圖的監(jiān)測三種。其中基于目標脆弱性檢測在發(fā)現(xiàn)Unix主機脆弱性方面表現(xiàn)良好，而狀態(tài)轉(zhuǎn)移圖則是將網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的每一次攻擊都視為一系列狀態(tài)轉(zhuǎn)移，依據(jù)既往供給案例來實現(xiàn)對于目標網(wǎng)絡(luò)的匹配，從而實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)安全的評估工作。基于攻擊圖的安全評估，則是利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的脆弱點對攻擊狀況展開模型的建立，最終形成一個評估網(wǎng)絡(luò)整體環(huán)境安全水平的綜合參數(shù)。
2 無線網(wǎng)絡(luò)的安全評估工作淺析
雖然面向網(wǎng)絡(luò)的安全評估工作，經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)具有一定規(guī)模，并且不同方法也各自形成體系，但是通信領(lǐng)域中，相關(guān)技術(shù)的進步，仍然從各個方面成為推動安全風(fēng)險評估進步的重要力量。尤其是在當前移動通信迅速發(fā)展的環(huán)境中更是如此。
無線通信環(huán)境本身固有的工作特征，以及對應(yīng)于無線工作體系上的標準不完備等問題，都從一定層面上加劇了無線通信系統(tǒng)的安全問題。面對非授權(quán)接入和非法使用等攻擊手段的時候，如何切實了解到網(wǎng)絡(luò)整體環(huán)境的安全水平，獲取到更多無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的安全薄弱環(huán)節(jié)，必然成為當前無線網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)注的重點。
總體來看，無線局域網(wǎng)面對的安全風(fēng)險包括惡意入侵、非法AP、未經(jīng)授權(quán)使用服務(wù)、地址欺騙和會話攔截、流量分析與流量偵聽、高級入侵六個方面，因此既有的安全評估工作體系，也必然需要面向無線環(huán)境給出具有更強可行性的安全評估方案。隨著國內(nèi)外相關(guān)研究的不斷深入，諸多邊緣學(xué)科隨之興起，面向無線網(wǎng)絡(luò)的安全評估方法也日益興盛，而在這樣的環(huán)境之下，灰色模糊安全評估模型呈現(xiàn)出一定的生命力。
以此種方法作為出發(fā)點，無線網(wǎng)絡(luò)安全評估主要包括評估指標體系建立、綜合評估模型建立和仿真實驗三個方面的主要任務(wù)，本文僅從思想的角度對于模型建立的相關(guān)框架展開討論。
從當前無線網(wǎng)絡(luò)的安全屬性角度考慮，相關(guān)指標體系可以從機密性、完整性、可用性、可靠性以及攻擊狀態(tài)幾個角度展開重點分析。
其中機密性，即指網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的信息不會被非授權(quán)用戶所獲取到的特征，具體而言，可以從獲取到的數(shù)據(jù)的信息總量、身份詐騙的先驗成功率以及相關(guān)特征，以及數(shù)據(jù)傳輸受到攻擊以及發(fā)現(xiàn)攻擊整個工作過程的實時性特征幾個方面，考慮建立起對應(yīng)的能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全評估的數(shù)據(jù)指標。而完整性，則是關(guān)注數(shù)據(jù)在傳輸過程中，不會遭受來自于未授權(quán)用戶的篡改以及刪除等操作，確保數(shù)據(jù)完整送達到目的端。對于完整性方面的考察重點，應(yīng)當聚集與篡改數(shù)據(jù)的信息總量以及數(shù)據(jù)信息丟棄比例兩個方面，綜合總體傳輸信息量和丟失以及破壞狀態(tài)，來對網(wǎng)絡(luò)安全體系中的完整性狀態(tài)作出綜合的評估。
可靠性，是指網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中傳輸?shù)男畔⒛軌蛟谝?guī)定的時間內(nèi)，在預(yù)定的條件下完成相應(yīng)的功能的反映。對應(yīng)在當前網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境中，對于可靠性的測度包括抗毀性、生存性以及有效性三種，其中抗毀性即信息系統(tǒng)在遭受外界侵害的時候所表現(xiàn)出來的可靠性；生存性和有效性則重點反映網(wǎng)絡(luò)在遭受某些侵襲的情況下仍然能夠提供相應(yīng)服務(wù)的能力，是網(wǎng)絡(luò)強壯型的一種體現(xiàn)，但生存性更多注重遭受到內(nèi)因或者意外的時候所體現(xiàn)出來的能力，有效性更多關(guān)注外因影響。可用性則是只網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以及整個相關(guān)系統(tǒng)的諸多功能，對用戶有效，確保授權(quán)用戶可以在允許的時間內(nèi)獲取到對應(yīng)的服務(wù)。最后攻擊狀態(tài)因素，即包括攻擊消耗時間、攻擊成本以及網(wǎng)絡(luò)攻擊目標的等級在內(nèi)的整個體系。
3 結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)安全評估工作，對于幫助實現(xiàn)更為完善和健康的無線系統(tǒng)有著積極意義。只有建立起具有一定針對性的安全評估體系，才能有效發(fā)現(xiàn)整個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中存在的不足之處，也才能切實推動網(wǎng)絡(luò)自身的成熟與發(fā)展。
參考文獻
[1]馬濤，單洪.無線局域網(wǎng)安全量化評估方法與系統(tǒng)設(shè)計研究[J].計算機應(yīng)用，2008，28（2）.
[2]陸余良，夏陽.層次分析法在主機網(wǎng)絡(luò)安全量化融合中的應(yīng)用[J].計算機工程，2009，9（22）.
【關(guān)鍵詞】：醫(yī)學(xué)檢驗科；生物安全；風(fēng)險及防護
【中圖分類號】R446.1【文獻標識碼】A【文章編號】1672-3783（2020）08-24--01
醫(yī)學(xué)檢驗科需要與病人及大量的臨床標本進行接觸，這就導(dǎo)致了醫(yī)學(xué)檢驗科人員長時間的暴露在含有各類微生物及病毒的環(huán)境之中[1]。做好標本生物安全的控制與管理，已成為醫(yī)學(xué)檢驗科的重要內(nèi)容。本研究自2019年7月起，于醫(yī)學(xué)檢驗科施行了生物安全風(fēng)險評估及防護策略，取得較好效果，報告如下。
1資料與方法
1.1一般資料
將醫(yī)學(xué)檢驗科工作人員作為本次研究的對象，共有工作人員40名，男7名、女32名，均為本科學(xué)歷，年齡為30-40（35.16±3.35）歲。2019年7月至12月為生物安全風(fēng)險評估及防護策略實施后時段，2019年1月至6月為實施前時段，實施前后均為相同的40名工作人員。
1.2方法
醫(yī)學(xué)檢驗科生物安全的風(fēng)險評估：通過對醫(yī)學(xué)檢驗科工作人員進行問卷調(diào)查、收集與分析近年來生物安全事故資料，醫(yī)學(xué)檢驗科造成生物安全隱患的風(fēng)險因素進行評估，包括（1）醫(yī)學(xué)檢驗科工作人員的安全防范意識不足。主要表現(xiàn)為在進行檢驗操作時，未嚴格執(zhí)行規(guī)范的流程或者未配搭防護用具、手部清潔消毒不到位等。（2）醫(yī)學(xué)檢驗科的工作區(qū)域未合理劃分。主要表現(xiàn)為工作區(qū)域與生活區(qū)域的分界模糊，存在各區(qū)域之間擁擠或者物品雜亂放置等情況。（3）醫(yī)學(xué)檢驗科的廢棄物未恰當處理。主要表現(xiàn)為一次性的檢驗器具未恰當處理，包括尿杯、采血針和注射器等消耗品。
醫(yī)學(xué)檢驗科生物安全的防護策略：針對風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的防護策略，包括（1）加強人員培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)內(nèi)容包括操作規(guī)范與流程、消毒標準和日常生物安全防護技術(shù)等。（2）加強人員防護意識。將生物安全的防護意識納入為培訓(xùn)的重點內(nèi)容，主要使用生物安全事故的實際案例講解等方法。科主任負責(zé)每日工作質(zhì)量評價。質(zhì)控員負責(zé)每月1次的微生物檢測，分析原因并提出整改意見。（3）規(guī)范廢棄物處理并調(diào)整科室布局。對醫(yī)學(xué)檢驗科的各個區(qū)域進行重新劃分，區(qū)分工作區(qū)域與生活區(qū)域，各區(qū)域張貼醒目標識。廢棄物實行分類處理，區(qū)分清潔區(qū)域污染區(qū)，各區(qū)域及分類廢棄物處理箱均張貼醒目標識。
1.3觀察指標
觀察實施前、實施后的生物安全事故發(fā)生率及醫(yī)學(xué)檢驗科工作人員的工作效能[2]，共4個評估項目，各項0-25分，滿分100。
1.4統(tǒng)計學(xué)方法
資料數(shù)據(jù)采用SPSS22.0分析，計量資料以±S表示，進行t檢驗，P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
實施前后均未發(fā)生生物安全事故。實施后人員工作效能評分高于實施前，P<0.05差異具有統(tǒng)計學(xué)意義，見表1.
3討論
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋征收與集體土地上的房屋拆遷（以下簡稱房屋征收與拆遷），在項目實施前，都必須進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
第三條市、縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、-風(fēng)景名勝區(qū)的維穩(wěn)辦對各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）具體負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。儀征市房屋征收與拆遷管理部門牽頭負責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)房屋征收與拆遷項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
市住房保障和房產(chǎn)管理局參與市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、-風(fēng)景名勝區(qū)國有土地上房屋征收項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
第四條房屋征收與拆遷項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容是：
（一）合法性評估。主要評估實施項目是否符合房屋征收與拆遷相關(guān)法律法規(guī)的要求。
（二）合理性評估。主要評估補償安置方案是否兼顧到各方面群體的現(xiàn)實利益與長遠利益，是否能為多數(shù)被征收拆遷人認可。
（三）可行性評估。主要評估項目實施的時機是否成熟，補償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實到位。
（四）安全性評估。主要評估項目實施后是否會引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除。
第五條房屋征收與拆遷項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的程序：
（一）制定評估方案。評估前，由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）、國有土地上房屋征收部門和實施單位、集體土地上房屋拆遷項目的拆遷人等組成項目風(fēng)險評估工作小組，根據(jù)評估的要求和房屋征收與拆遷項目的特點，制定評估方案，明確評估具體內(nèi)容、方法步驟和時間要求，保證工作有效開展。
（二）廣泛聽取意見。評估工作啟動后，房屋征收與拆遷管理部門將征收拆遷補償安置方案在項目所在地進行公示，讓被征收拆遷人充分了解。采取召開座談會、重點走訪、問卷調(diào)查等方法，廣泛聽取各有關(guān)部門、房屋征收拆遷有關(guān)單位和被征收拆遷人的意見、建議。實施項目應(yīng)當履行聽證的，需組織由被征收拆遷人和公眾代表參加的聽證會，評估工作小組綜合各方面因素形成項目風(fēng)險評估初步報告。
（三）分析研判預(yù)測風(fēng)險。由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）牽頭，組織維穩(wěn)、、綜治、監(jiān)察、發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門，成立屬地房屋征收與拆遷風(fēng)險評估報告研判小組，對提供的項目風(fēng)險評估初步報告進行分析研判，對可能引發(fā)的社會矛盾，作出評估預(yù)測和分析研究，并制定相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案。
（四）作出評估報告。根據(jù)房屋征收與拆遷風(fēng)險評估報告研判小組的分析研判結(jié)論，房屋征收與拆遷管理部門形成項目風(fēng)險評估報告。
第六條評估報告的主要內(nèi)容包括：
（一）房屋征收與拆遷項目的基本情況。包括項目名稱、征收與拆遷的目的和范圍、擬實施時間和期限、項目范圍內(nèi)住戶和單位狀況及房屋和土地使用權(quán)狀況，發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門對項目符合各項規(guī)定的認可材料或批準文件等。
（二）補償安置方案公示和征求群眾意見情況。包括補償安置方案在項目現(xiàn)場公示后群眾的反映；有關(guān)部門、單位和專家的意見建議；依法應(yīng)當履行聽證程序項目的聽證情況；根據(jù)征求到的意見建議進行修改的情況。
（三）對房屋征收與拆遷項目的評估預(yù)測和分析研究。主要包括：
1、補償標準、安置房地點、騰倉過渡期限等補償安置方案是否合法合規(guī)。
2、補償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實。
3、因搬遷給特困企業(yè)和住房困難家庭帶來的生產(chǎn)、生活困難問題是否得到妥善處置。
4、房屋拆除施工安全是否考慮周到。
5、有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其它因素及其化解措施和預(yù)案是否制定。
（四）明確房屋征收與拆遷項目風(fēng)險防范和維穩(wěn)的責(zé)任單位和責(zé)任人員。
（五）對項目做出可以實施、暫緩實施或不予實施的評估結(jié)論。
第七條項目屬地的維穩(wěn)辦要全程跟蹤房屋征收與拆遷項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的過程，對評估報告進行認真審核，并作出明確的備案意見。
第八條對已經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施的房屋征收與拆遷項目，項目屬地的維穩(wěn)辦應(yīng)會同房屋征收與拆遷管理、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等責(zé)任部門和單位全程跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)和化解實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。
第九條各有關(guān)部門、單位應(yīng)積極主動落實房屋征收與拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的各項要求，年終將該項工作納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作考核內(nèi)容。具體考核按《市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作考核辦法（暫行）》（辦發(fā)〔〕69號）執(zhí)行。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋征收與集體土地上的房屋拆遷（以下簡稱房屋征收與拆遷），在項目實施前，都必須進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
第三條市、縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的維穩(wěn)辦對各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）具體負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。儀征市房屋征收與拆遷管理部門牽頭負責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)房屋征收與拆遷項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
市住房保障和房產(chǎn)管理局參與市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)國有土地上房屋征收項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
第四條房屋征收與拆遷項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容是：
（一）合法性評估。主要評估實施項目是否符合房屋征收與拆遷相關(guān)法律法規(guī)的要求。
（二）合理性評估。主要評估補償安置方案是否兼顧到各方面群體的現(xiàn)實利益與長遠利益，是否能為多數(shù)被征收拆遷人認可。
（三）可行性評估。主要評估項目實施的時機是否成熟，補償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實到位。
（四）安全性評估。主要評估項目實施后是否會引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除。
第五條房屋征收與拆遷項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的程序：
（一）制定評估方案。評估前，由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）、國有土地上房屋征收部門和實施單位、集體土地上房屋拆遷項目的拆遷人等組成項目風(fēng)險評估工作小組，根據(jù)評估的要求和房屋征收與拆遷項目的特點，制定評估方案，明確評估具體內(nèi)容、方法步驟和時間要求，保證工作有效開展。
（二）廣泛聽取意見。評估工作啟動后，房屋征收與拆遷管理部門將征收拆遷補償安置方案在項目所在地進行公示，讓被征收拆遷人充分了解。采取召開座談會、重點走訪、問卷調(diào)查等方法，廣泛聽取各有關(guān)部門、房屋征收拆遷有關(guān)單位和被征收拆遷人的意見、建議。實施項目應(yīng)當履行聽證的，需組織由被征收拆遷人和公眾代表參加的聽證會，評估工作小組綜合各方面因素形成項目風(fēng)險評估初步報告。
（三）分析研判預(yù)測風(fēng)險。由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）牽頭，組織維穩(wěn)、、綜治、監(jiān)察、發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門，成立屬地房屋征收與拆遷風(fēng)險評估報告研判小組，對提供的項目風(fēng)險評估初步報告進行分析研判，對可能引發(fā)的社會矛盾，作出評估預(yù)測和分析研究，并制定相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案。
（四）作出評估報告。根據(jù)房屋征收與拆遷風(fēng)險評估報告研判小組的分析研判結(jié)論，房屋征收與拆遷管理部門形成項目風(fēng)險評估報告。
第六條評估報告的主要內(nèi)容包括：
（一）房屋征收與拆遷項目的基本情況。包括項目名稱、征收與拆遷的目的和范圍、擬實施時間和期限、項目范圍內(nèi)住戶和單位狀況及房屋和土地使用權(quán)狀況，發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門對項目符合各項規(guī)定的認可材料或批準文件等。
（二）補償安置方案公示和征求群眾意見情況。包括補償安置方案在項目現(xiàn)場公示后群眾的反映；有關(guān)部門、單位和專家的意見建議；依法應(yīng)當履行聽證程序項目的聽證情況；根據(jù)征求到的意見建議進行修改的情況。
（三）對房屋征收與拆遷項目的評估預(yù)測和分析研究。主要包括：
1、補償標準、安置房地點、騰倉過渡期限等補償安置方案是否合法合規(guī)。
2、補償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實。
3、因搬遷給特困企業(yè)和住房困難家庭帶來的生產(chǎn)、生活困難問題是否得到妥善處置。
4、房屋拆除施工安全是否考慮周到。
5、有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其它因素及其化解措施和預(yù)案是否制定。
（四）明確房屋征收與拆遷項目風(fēng)險防范和維穩(wěn)的責(zé)任單位和責(zé)任人員。
（五）對項目做出可以實施、暫緩實施或不予實施的評估結(jié)論。
第七條項目屬地的維穩(wěn)辦要全程跟蹤房屋征收與拆遷項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的過程，對評估報告進行認真審核，并作出明確的備案意見。
第八條對已經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施的房屋征收與拆遷項目，項目屬地的維穩(wěn)辦應(yīng)會同房屋征收與拆遷管理、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等責(zé)任部門和單位全程跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)和化解實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。
第九條各有關(guān)部門、單位應(yīng)積極主動落實房屋征收與拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的各項要求，年終將該項工作納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作考核內(nèi)容。具體考核按《市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作考核辦法（暫行）》（辦發(fā)〔〕69號）執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量；房屋建筑；材料；施工者
在房屋的建設(shè)工作中，始終存在著諸多問題，在安全隱患依然無法完全消除的今天，為了盡量減少潛在的安全威脅，風(fēng)險評估這一工程建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)運而生。但是我們也要意識到，風(fēng)險評估只是對觀察可見的問題做出了評價和解決的方法，房屋建筑中還存在著從建設(shè)開始時就隱藏其中的問題，面對這些隱性問題，要用模糊理論分析法來對房屋建筑的質(zhì)量及風(fēng)險進行新的評估。
一、房屋建設(shè)的風(fēng)險模糊分析評價
房屋建筑的工程建設(shè)在主體結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)階段、管理方法上都或多或少存在風(fēng)險，隨著建設(shè)進度的加深，風(fēng)險現(xiàn)象也會逐漸顯現(xiàn)出來。在不同的工程項目中，存在著不同類型的風(fēng)險，這些風(fēng)險在建設(shè)者中都有一定的共識，但是它始終處于一種不明朗的狀態(tài)，它們有發(fā)生的可能，但是可能性還尚未可知，將它們作為潛在的安全風(fēng)險是有必要的，這些屬于未知的風(fēng)險，模糊質(zhì)量風(fēng)險的評估與工程的階段性有關(guān)，我們從施工人員的管理、建筑材料的選擇以及建設(shè)工藝三個方面來分析這些風(fēng)險出現(xiàn)的細節(jié)和原因。
（一）人員管理的風(fēng)險
普通的房屋建筑工程一般并非政府部門直接監(jiān)管，而是由該項土地投資負責(zé)人或者房地產(chǎn)開發(fā)商進行房屋的建設(shè)工作，他們在選擇施工團隊時可能不夠仔細認真，沒有進行認真的考察和咨詢，僅以建設(shè)項目招標時哪家施工單位報價較低為參考標準，這在無形之中就形成了施工管理上的風(fēng)險。
1、人員構(gòu)成不規(guī)范
就算選擇了性價比較高的優(yōu)秀施工團隊，對其中的人員也會有監(jiān)管不足的風(fēng)險，對施工人員是否有足夠的資歷無法準確判斷，而且部分施工者一人同時身兼多職，對房屋建設(shè)工作可能無法盡心盡力。
2、施工技術(shù)不統(tǒng)一
如果在設(shè)計管理者與施工團隊中缺乏討論交流，那么房屋的設(shè)計方案就有可能無法正常實施，一旦設(shè)計意圖沒有順利交接，則會導(dǎo)致具體的建筑技術(shù)也缺少參照標準，很容易出現(xiàn)技術(shù)上的誤用，對設(shè)計負責(zé)人的交代如果不夠清楚，就會出現(xiàn)技術(shù)上的風(fēng)險。
3、質(zhì)保制度缺失
在工程建設(shè)中，對建筑的質(zhì)量方面由施工方主觀把握，很容易造成施工方在工作上為圖省時省力而放松了對質(zhì)量的細節(jié)建設(shè)。而這時又沒有可以確保質(zhì)量的第三方檢測人，對房屋的質(zhì)量無法實現(xiàn)嚴格控制。
（二）材料使用的風(fēng)險
1、材質(zhì)混合不合理
在建筑中需要用到許多不同材料的混合物，例如水泥，在水泥或砂石材質(zhì)中需要按照建筑標準進行砂漿與混凝土的混合拌制。如果這個時候沒有按照規(guī)定的混合比例來執(zhí)行，就很容易造成砂石水泥中含泥量過高，其中的顆粒半徑不符合建設(shè)需求，一旦這些混合材質(zhì)無法使用，就會造成嚴重的資源浪費。
2、建材選擇不規(guī)范
建材除了上述的混合材質(zhì)，主要還包括建房專用鋼筋與建筑磚石。在鋼筋材料的選擇中若太隨意且不加測量，在之后的建設(shè)中難免會出現(xiàn)鋼筋長度不足、焊接程度不夠牢靠、焊接的縫隙也不夠高度等問題。磚石方面多半是筑房專用堆砌磚塊，存放的時間通常都不夠長，這樣會致使磚塊的散熱期很短，導(dǎo)致磚塊體積的收縮不足，磚塊在堆砌使用時會因體積大小不一而妨礙建設(shè)進度，再者，往往到臨近堆砌前才開始澆水濕潤，導(dǎo)致磚塊濕潤程度不一，收縮的幾率大小不一，嚴重時會使磚塊變形，甚至開裂。
（三）建筑工藝的風(fēng)險
1、回填土方式不合要求
在工程中會有挖出的洞口和建筑填坑，在往回填平前，容易疏忽對回填用土的檢查，其中，包括回填土的含水測量、土塊的粒徑觀察等。如果回填土的含水量未經(jīng)控制和檢測就往回填，會造成回填后的土質(zhì)疏松，土塊的粒徑如果未經(jīng)測量就放進回填土中，會因為土塊的體積過小而沒有支撐力或過大而與周圍土塊無法形成有效結(jié)合。這兩者都會導(dǎo)致回填區(qū)域的地面不夠平整，嚴重者還會出現(xiàn)裂縫和變形。
2、澆筑混凝土?xí)r不符標準
混凝土的澆筑一般是完成建筑工序的最后一步，但是，往往到最后一步的錯誤才容易集中發(fā)生。在混凝土的配置中如前文介紹，有可能不符合規(guī)格，在混合材料混制而成的混凝土中有可能不符合3%的含泥率的要求，同時，在施工現(xiàn)場配置的混凝土往往和在正常配置室內(nèi)配置的量不相符，這就會造成混凝土的質(zhì)量下降，對建筑中的石子沖洗力不足。而且更大的風(fēng)險在于對混凝土的攪拌過程中，攪拌運輸距離施工工地一般較遠，而且混凝土是施工常用材料，需求量大，需要時間緊迫，所以在攪拌時容易因為趕進度，加入過量的水，這樣就會導(dǎo)致混凝土中的水與石灰的比重超過規(guī)定比例，同時造成使用后坍落程度控制力不強。在施工場地的振搗棒插入混凝土機器時深度不足，會使攪拌效率低下，振搗不全面。以上幾點會使混凝土的品質(zhì)低下，使用時不得不用掉更多的混凝土材料，造成不必要的資源浪費。
3、室內(nèi)施工時不夠仔細
在房屋建筑的室內(nèi)最能體現(xiàn)工程建設(shè)的細節(jié)，在樓面上，通常要放置圓孔板，圓孔板之間的縫隙要仔細測量并控制，如果在擱置時不夠認真，就會導(dǎo)致圓孔板之間的縫隙過大，如果圓孔板之間普遍存在這種情況，還會致使它的支撐端出現(xiàn)裂紋，造成安全隱患。
室內(nèi)的墻面需要粉刷，如果不夠仔細，會出現(xiàn)墻面漏刷、粉面不均；地面的高度需要鋪平，不同的房間內(nèi)可以保證平整，但是整個建筑內(nèi)的地面高度是否一致，這就取決于每個居室的施工負責(zé)人是否討論過每個房間的建設(shè)情況，如果缺少交流，就會使各個居室成為單獨的建設(shè)項目，地面的高度由于得不到數(shù)據(jù)的比較而失衡。
二、模糊風(fēng)險的評估要求
（一）建立評估標準模型
因為模糊風(fēng)險評估沒有充足的信息來制定具體標準，所以需要一個符合正常房屋建筑標準的模型作為評價的參考。這里指的并不是真正意義上的實際房屋，只需要從已經(jīng)完工的標準房屋中測量得到所需的評估數(shù)據(jù)，按照該標準對施工中的房屋進行風(fēng)險評估，其中要求標準模型的數(shù)據(jù)采集要仔細、準確、普及度高
（二）根據(jù)實際設(shè)定風(fēng)險指標
模糊風(fēng)險評估通過標準模型可以得出大概的指標范圍，但是不能完全照搬普及標準，要根據(jù)目前的房屋建設(shè)條件是當調(diào)整指標，如當標準模型的建設(shè)地形是平原地帶時，房屋的高度、屋角的傾斜度就不能直接作為實際建設(shè)地點在丘陵上的房屋指標，同時房屋的業(yè)主要求也各有不同，投資者或者開發(fā)商要尊重市場環(huán)境來進行微調(diào)，只要設(shè)置在允許范圍內(nèi)，風(fēng)險指標可以下調(diào)以適應(yīng)需要。
（三）將評估指標系統(tǒng)化
風(fēng)險評估是由每一項建筑指標匯總而來的，在進行指標記錄和匯總的工作時，要將各項指標看成一個整體，以判斷房屋建筑的安全為風(fēng)險評估的首要目的。單一觀察每個數(shù)據(jù)確實可以發(fā)現(xiàn)個別問題所在，但是更需要將它放大到整體建筑環(huán)境中去看，如果這種小差異是為了讓整體的布局更好，或者為了彌補另一處建筑的誤差而做出的調(diào)整，則需要系統(tǒng)化地看待細微之處的數(shù)據(jù)誤差，總之，一切都是為了將房屋建筑的風(fēng)險控制在最低范圍中。
結(jié)束語：
綜上所述，因現(xiàn)代化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，各地的房屋建筑逐漸增多，對于工程的施工隊伍要選擇謹慎，同時做好每一處房屋的檢測工作，通過統(tǒng)籌全局的眼光審視建筑的安全程度，并做出調(diào)整措施，這也正是風(fēng)險評估工作的最大意義，以模糊理論為基礎(chǔ)的質(zhì)量風(fēng)險評估有更強的預(yù)見性和評估范圍，是一種很好的整體性建筑評估方法，值得廣泛推廣運用到各項工程建設(shè)中去。
參考文獻：
[1]周全.淺析房屋建筑工程施工質(zhì)量策劃[J].黑龍江科技信息，2011（11）
【關(guān)鍵詞】健全完善 社會穩(wěn)定 風(fēng)險評估機制
建立和完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，對于進一步提高各級黨委和政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平，正確處理人民內(nèi)部矛盾，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，把各種矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，具有極其重要的作用。
1.河南省完善重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的成效
通過近幾年的不斷探索，河南省基本建立了重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，各級各部門推行實施穩(wěn)定風(fēng)險評估工作局面基本打開，穩(wěn)定風(fēng)險評估工作在維護全省政治社會穩(wěn)定上作用日漸凸顯。
2007年7月，河南省委、省政府研究出臺了關(guān)于對涉及群眾利益的重大決策事項進行評估的意見，對評估的原則、范圍、程序以及評估成果的運用都作了明確規(guī)定，要求各級黨委、政府把這項工作作為科學(xué)決策、民主決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擺上重要議事日程。凡對涉及群眾利益的重大決策事項不進行評估，或在評估中搞形式主義、弄虛作假，造成決策失誤，引發(fā)突出問題和，給改革發(fā)展穩(wěn)定造成嚴重影響的，要嚴肅追究決策單位主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。河南省從2007年7月開始全面推廣的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制已在實際工作中顯現(xiàn)出強勁的生命力。2007年下半年，河南到省初訪的批次和人次分別比上半年下降4.4%、14.7%，到省集體上訪的批次和人次分別比上半年下降23.7%和38.5%。河南很多地方嚴格落實運用社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，大量矛盾糾紛被化解在基層萌芽狀態(tài)。澠池縣對在建項目和新上項目全部進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，其中有的項目經(jīng)評估未通過，被停建、緩建或被重新立項評估，使矛盾糾紛苗頭在基層提前得到化解。漯河市在開發(fā)拆遷沙澧河沿岸房屋工程中，長達30多公里的沿河兩岸涉及5699戶居民、27000余人、房屋面積136萬平方米的拆遷量，在短短兩個月的時間內(nèi)順利拆遷完成，沒有發(fā)生一起上訪事件。其成功經(jīng)驗，就是事前嚴格進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并根據(jù)評估意見采取切實有效的穩(wěn)定工作措施。而在極少數(shù)地方，由于沒有落實評估機制，曾經(jīng)引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題，河南各級黨政部門分別通過責(zé)任倒查，按照“屬地管理、分級負責(zé)”“誰主管、誰負責(zé)”和“誰惹事、追究誰”的原則，先后對有關(guān)單位和責(zé)任人進行了通報批評和責(zé)任追究。省委、省政府要求，要通過進行重要決策評估，把好涉及群眾利益的決策關(guān)，實現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化；實施重大項目評估，把好重要建設(shè)項目的論證關(guān)口，確保項目工程成為民心工程；進行動態(tài)評估，把好工作執(zhí)行中的跟蹤關(guān)口，加強決策實施和項目建設(shè)過程的監(jiān)督；進行重要人事任免評估，把好人事任免前的民意關(guān)，完善干部隊伍科學(xué)管理考評體系。
為從源頭上減少不穩(wěn)定問題的產(chǎn)生，2010年4月30日，河南省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于深入推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的意見》，明確要求對涉及重大工程建設(shè)、拆遷改造、土地征用、國企改革有關(guān)重大決策及涉及群眾利益方面的事項進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項決策的前置條件強力推進。目前，全省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進展順利，多數(shù)省轄市都出臺了配套制度，全省158個縣（市、區(qū)）中，已經(jīng)有130個制定了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見。今年以來，全省共有1016件決策事項進行了風(fēng)險評估，經(jīng)評估不予實施的有105件，占風(fēng)險評估總數(shù)的11%，從源頭上減少了一大批社會矛盾的發(fā)生。2001年9月20日河南省省政府公布出臺加強法治政府建設(shè)實施意見，提出將不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。民生政策的出臺關(guān)乎萬千家庭的切身利益，以后，我省出臺重大民生決策、項目時，都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估。政府部門要把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，對未經(jīng)風(fēng)險評估的事項，將不能作出決策。公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定將作為重大決策的必經(jīng)程序，對未履行必經(jīng)程序的重大事項不得作出決策。另外，重大決策聽證制度將進一步完善，并擴大聽證范圍，規(guī)范聽證程序，科學(xué)合理地遴選聽證代表，聽證意見將作為決策的重要參考，意見采納情況及其理由要以適當形式反饋或者公布。
2.河南省完善重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制存在的問題
目前河南省重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)，經(jīng)過不懈努力取得了一定成效，但還處于探索階段，評估指標的設(shè)置，評估方法的運用，實際操作程序的規(guī)范等還不盡完善。一些地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變認識和理念，存在發(fā)展不平衡，仍由一些縣市區(qū)尚未建立重大社會風(fēng)險評估機制，一些地方雖有風(fēng)險評估機制制度但流于形式，未進入實踐操作層面，有地方即使開展了工作，但評估工作不規(guī)范等問題。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實
街道黨工委高度重視轄區(qū)安全態(tài)勢，監(jiān)管工作常抓不松懈。按照市、區(qū)相關(guān)工作要求，街道成立標本兼治遏制重特大事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總、督查考核等工作。同時，街道定期召開小結(jié)會議，匯總本轄區(qū)專項工作開展情況，研判分析存在的問題，部署下一步重點工作，確保專項工作落到實處，取得實效。
二、深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治
街道在開展地質(zhì)災(zāi)害隱患和危險邊坡、危險化學(xué)品、道路交通、消防安全、違法建筑安全、特種設(shè)備及食品（藥品）安全、粉塵涉爆、涉氨制冷等企業(yè)和有限空間作業(yè)場所、燃氣安全、在建工地和既有房屋安全以及提升應(yīng)急救援隊伍專業(yè)技能等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在危險化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工和既有房屋、消防安全等容易引起群死群傷、危害程度大、影響面廣的重點行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)專項整治，精準施策、精準發(fā)力，分級分類治理存量風(fēng)險。
三、開展安全風(fēng)險評估，構(gòu)建風(fēng)險分級管控機制
為做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，街道于年初開始醞釀安全風(fēng)險評估工作，著手摸排、調(diào)研收集相關(guān)資料，協(xié)調(diào)專業(yè)評估機構(gòu)，在與第三方安全評估機構(gòu)反復(fù)論證，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合街道安全形勢，編撰了《街道安全風(fēng)險評估方案》。綜合、客觀地分析轄區(qū)面臨的安全風(fēng)險,剖析存在的薄弱環(huán)節(jié), 辨識安全風(fēng)險根源。
此次風(fēng)險評估范圍主要涵蓋轄區(qū)的珠寶加工行業(yè)、危險邊坡、人員密集場所、居家、消防等領(lǐng)域。項目完成后，將形成安全風(fēng)險評估報告。靶向工作規(guī)劃、提煉治理重點，為下一步安全工作奠定扎實基礎(chǔ)。
