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2、建設、設計、施工、監理單位,應在施工合同中明確消防安全職責、責任和措施;
3、建設、安監、公安消防等相關行政主管部門依法對建設工程施工現場消防安全實施監督;
4、建設單位在工程招標時,應對投標單位消防安全管理水平和信譽進行審查;
5、建設單位應根據工程進度,及時從現場安全文明施工措施費中撥付,確保施工現場消防安全作業環境及施工措施所需要的費用;
6、建設單位應組織施工現場消防安全檢查,對發現的問題,依據各單位職責落實整改時限、措施和責任;
7、設計單位對采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的建設工程,涉及到消防安全的,應當在設計中提出預防火災事故的措施建議;
關鍵詞:建筑工程;安全管理;標準化;工作機制
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著我國社會經濟建設的快速發展,城市化進程不斷加快,建筑工程施工正處于一個安全事故的多發期。目前,我國的城市建筑工程施工存在著市場不規范、法制建設落后、安全監督不力和安全管理基礎差等特點,在建筑工程施工過程中時常會出現機械傷害、觸電、物體打擊和高處墜落等安全事故,這不僅影響到建筑工程的施工進度,而且嚴重損害到生產企業的經濟利益和人員的傷亡。因此,建筑施工企業必須把安全管理擺在工程建設的首要位置,并對企業實行安全管理標準化制度,強化基礎本質安全功能,同時還應加快安全生產監管團隊的建設、并且加強現場管理、增強總承包管理意識。以此確保建筑企業的健康發展,提高企業的安全管理水平。
1 規范安全管理標準,建立和完善工作機制
1.1 全面健全安全組織機構,實行準軍事化管理
建立和健全安全生產監管機構,加強安全生產監管隊伍建設,是履行安全生產監督管理工作的組織保證,對所有項管部(分支機構)分別設立了安全總監崗位,健全了安全組織機構,為抓好和落實好安全管理工作提供了有力保障。在項目建設中引入準軍事化管理方法,用嚴謹的作風、精細的管理來確保過程建設安全、質量、進度等萬無一失。推行準軍事化,即在于提高員工責任意識和團隊、大局意識,養成聽從指揮、吃苦耐勞、創先爭優的工作作風,打造“令行禁止、使命必達”的鐵軍團隊,展央企風采、揚鐵軍精神。過程中,把安全工作擺到了“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的位置,為充分發揮安全管理人員的積極性和工作的主動性。
1.2.健全完善和更新各種規章制度
狠抓安全制度管理不放松。每年根據國家有關法律法規要求,對各項規章制度進行查漏補缺、修訂完善、分類整理。對原來的《安全生產管理規章制度》、《安全生產操作規程》和《安全生產技術交底書》等結合當前現有的法規、標準及公司實際,進行了更新和完善,并第一時間下發至各單位貫徹學習和實施。同時,還建立了《施工現場大型機械設備管理流程》等多項新措施,根據建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質〔2009〕87號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理規范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求,對項目部危險源等級進行了劃分,明確了項目的三級監管級別和監管內容,確保了各類危險源處于全面受控狀態,為正確履行各級安全生產管理職責提供強了有力的保障。
1.3 編制安全管理標準化管理手冊和圖集
項目安全管理水平穩步提高的核心,即在于形成了一套標準化、規范化的項目管理模式。在多年的管理過程中,不斷總結經驗,提煉特色,編制和印發了、《施工現場會議室布置標準樣式標準》、《施工現場CI管理標準》和《施工現場安全和環境管理人員工作手冊》等標準化管理手冊和圖集。手冊和圖集主要包括了施工現場安全生產、文明施工管理整體規劃,并對施工現場的安全防護設施和臨建設施的搭設標準和防護要求進行了明確。通過編制這一系列的全面、系統、規范的手冊和圖集,規范了采用統一、科學的方式進行現場管理,對項目管理的標準化建設起到了指導性作用。
2 抓細節,講策劃,全面實現信息化、標準化和科學化
2.1 創新安全管理方法,加強安全策劃
堅持抓好項目過程控制,創新工作思路,積極做好各項工作。尤其是《安全生產管理手冊》和《項目管理手冊》的精髓和各項管理要素在公司各項目中得到了全面貫徹與實施。對于新開的項目,項目負責人親自帶隊、各部門負責人參加的策劃小組親臨施工現場,對項目進行一級、二級和三級管理策劃。一是通過各級策劃和指導,能夠促使工程項目全面掌握工程管理特點,有針對性地開展好各項準備工作,進一步提高全體員工的制度執行力;二是以各類手冊和標準為依據,工程項目部能夠嚴格編寫《項目安全生產策劃書》等各類管理方案,能夠結合工程實際,靈活運用,進一步規范施工現場安全管理。
2.2 現場安全設施做到定型化和工具化。
為扎實推進和確保各類活動的順利開展,保障安全生產,在安全生產方面舍得投入,依據建筑業安全費用投入標準并結合工程規模大小,足額足夠投入安全費用。在安全設施方面,采用了新設備、新技術、新工藝,提高安全管理標準化水平,實現施工現場安全設施標準化、定型化和工具化,編寫的《施工現場安全生產標準化管理圖集》對施工現場安全管理具有非常好的指導性意義。如:項目防護通道、樓層臨邊洞口、樓梯扶手、腳手架硬隔離、上下基坑的垂直梯籠、燈架、防塵灑水車、塔吊基礎維護都做到定型化和工具化,使施工現場的安全管理更加規范化、科學化、標準化,全面提升了施工現場安全生產、文明施工的水平。
2.3 重視消防危險品管理,加強特種作業審批制度
狠抓消防安全管理,杜絕火災事故發生,要求在節假日期間、地下室或半地下室及高空的動火作業必須提升動火審批級別,并嚴格動火審批制度。為此,統一印刷并下發了《施工現場二級動火證》,經常性地組織開展消防安全教育培訓,動火作業期間,必須明確動火監護人和動火人的責任制,并對動火人進行安全培訓與考核,合格后辦理監控員上崗證件。同時,認真執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB-50720-2011),在施工項目的臨時設施全部采用了防助燃的巖棉材質,職工生活區用電統一使用36V安全電壓,宿舍不設任何插座,并落實專人對生活區進行管理。職工生活區單獨設置手機充電房、電視房、職工夫妻房,通過合理布局,人性化管理,并經過長期實踐,反應出職工生活區曾經的違章用電、私拉亂接等現象已經杜絕,生活區消防安全隱患得到了全面解決。與此同時,公司正在不斷創新建設職工生活區的管理模式和辦法,逐步推行工地物業化管理和服務工作,以思想解放促進管理水平的整體提高。
加強對施工現場重點部位和特種作業人員管理,積極監督項目對特殊工種行業主管部門持證的培訓工作,對原持有安監局頒發的特殊工種證件不變的情況下,對作業人員重新進行培訓,合格后頒發行業主管部門頒發的證件,做到了行業化、職業化和規范化。
2.4 安裝門禁系統,推行全方位監控
安全生產工作信息化工作是安全生產工作的重要組成部分,是實現企業安全生產管理業務快速、準確、高效管理的根本保障。各項目施工現場均安裝了門禁系統,通過在工地進出門口和周邊圍墻等區域安裝彩色晝夜監控攝像機,嚴控人員進出,可以全天候、全方位監控和防范施工區域,在其施工的所有范圍能夠做到防患于未然。這種安全管理與人性化管理的有機結合,也是力爭實現本質安全管理真正意圖的有效體現。
駐馬店“置地?天中第一城住宅小區工程”位于駐馬店市經濟開發區緯二路西段,共19幢單體建筑,均為六層磚混結構,建筑高度18.9 m,總建筑面積106 923 m2,建設單位為河南省置地房地產集團公司,由駐馬店市銀基工程建設監理有限公司實施監理,河南省置地建設工程集團有限公司承建。該工程于2008年6月19日正式開工建設,2009年12月13日竣工,2009年12月30日驗收合格并交付使用,2010年4月8日通過驗收備案。
建筑工程安全管理標準化的概念
安全生產標準化體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發展觀,強調企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化,強化風險管理和過程控制,注重績效管理和持續改進,符合安全管理的基本規律,代表了現代安全管理的發展方向,是先進安全管理思想與我國傳統安全管理方法、企業具體實際的有機結合,有效提高了企業安全生產水平,從而推動我國安全生產狀況的根本好轉。作為建筑工程施工企業,公司通過了GB/T 28001-2011《職業健康安全管理體系》認證、ISO14000《環境管理體系》認證,這為施工各要素和施工操作程序、操作方法完全處于受控狀態,最終為實現工程安全管理提供了程序化的制度。
建設工程安全管理的特點
1.建筑生產施工是不固定的。建筑的特性之一就是到處流動,一項工程建設完結后便在其他的地方開始新的工程建設。建筑從業人員也是不固定的,大多數建筑施工單位的一線工作人員都不是正式員工,人員的流動性很大。一線的工作人員大多是人往高處走,哪兒給的工資高就到哪兒去。施工期不會固定在某一季節,往往要經歷較長時間,防護措施要根據時間的不同而不同。
2.建筑施工過程中外部環境也是多變的。比如天氣的變化、交通的變化、地質的不同、治安環境等多種因素,使生產過程更加復雜,也極易在施工中引發安全事故。
3.建筑生產用到的材料是多種多樣的。不同的材料由不同的人員使用,這樣建筑工程中涉及的專業就多、工序也多、立體交叉作業也多,形成了一個紛繁復雜的局面。大量的建筑材料、工作人員、機械設備、施工工序匯聚在一起,不同工序工作時間范圍上的交叉,要讓這樣一個復雜的、時刻變化的、龐大的工程有機地融合在一起而不發生意外事故是比較困難的。
4.建筑材料不合格造成的事故占有很大比重。目前,建筑市場存在著的一個問題就是魚龍混雜,拼湊的包工隊、沒有資質的隊伍掛靠有資質的企業,通過不正當的競爭得到工程建設任務。后期為了彌補前期的投入和追求利益最大化,往往采用偷工減料、以次充好、租用設備等手段降低生產成本,使安全事故頻發。北京房山一個建筑工地宿舍坍塌就是因為房屋鋼管細、樓板承重差且住了多人造成的。
5.我國雖有《安全生產法》《安全生產條例》等,但具體實施起來存在著困難。企業真正落實安全管理制度的很有限,不少企業重生產輕安全的問題沒有根本解決。很多企業在生產經營中采取了層層轉包的方式,把一個工程劃分成數個小項目由不同的人承包建設,本該由建筑總承包單位卻對安全生產負總責的,總承包單位卻推卸給小承包商。如此一來就導致安全管理脫節了,安全責任難以明確,安全生產責任制無法落到實處。
開展工程項目標準化管理的意義
標準化是近代一門新興的學科,它的形成和發展和現代化生產以及科學技術的迅速發展密切相關。當今標準化活動早已越出了技術范圍而滲入經營管理的各個領域中,成為既是技術工作的基礎又是管理工作的基礎。可以說,現代生產及其他領域的迫切需要促使標準化學科的形成和發展。如果沒有標準化也就沒有現代化生產。標準化是現代化管理的重要基礎之一。
每個工程都是建筑企業展示自身實力形象的窗口和平臺,工程建設過程管理的好壞直接體現出每個企業的管理水平。安全生產是企業的立身之本,標準化的管理,是建筑企業走向現代化、規范化、精細化管理的必由之路,也是企業做大做強的必由之路,在日益激烈的建筑市場競爭中,推行安全質量化使建筑企業能脫穎而出立于不敗之地的法寶。日常工作中,建筑施工企業應加強對安全質量標準化工作的組織領導,完善安全質量標準化工作體系,建章立制,加大安全投入,加強對項目部的檢查指導考核。按照建設部JGJ59-99安全檢查評分標準,把涉及施工現場的安全管理文明施工管理的責任認真分解落實到相關責任人肩上,做到分工明確、獎罰分明。要改變粗放式、松散式、經驗式、作坊式管理和以包代管等落后的不規范的管理行為。企業要不斷查找管理缺陷,堵塞漏洞,形成“執行-檢查-改進-提高”的封閉循環鏈,形成制度不斷完善,工作不斷細化,程序不斷優化的持續改進機制,提高施工企業自我防范意識和防范能力,實現建筑施工安全規范化、標準化。
建設工程安全管理標準化建設的內容
建設工程安全管理標準化主要包括:管理標準化、人員標準化、設備標準化、作業過程標準化、作業環境標準化5個方面。
1.管理標準化包括管理理念、基礎管理、規章制度和安全資料,要求安全理念正確、安全基礎管理扎實、規章制度齊全、安全資料準確,實現ISO9001:2008《質量管理體系要求》,ISO14001:2004《環境管理體系要求及使用指南》,GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系規范》,要求正規化、規范化、科學化管理。
2.作業環境標準化包括施工現場的安全防護設施規范,安全文明施工,衛生整治,各種安全標志醒目,安全裝置完整可靠,安全通道暢通。
3.作業過程標準化的內容:對每個工種不確定崗位的安全操作程序和規范標準;對每個作業類別、作業環節的規范要求。
4.人員標準包括對人員的基本素質、職責、安全教育進行標準化要求。
5.設備標準化包括對設備的進出場管理、使用管理、保養維修管理的程序及制度要求。
上述5個方面的內容,管理標準化是基礎,人員標準化、設備標準化、作業環境標準化是條件,作業過程標準化是根本。因此,建設項目要實現安全管理標準化,應以此為依據,結合施工項目的特點和各施工單位的不同情況,分別制定創建安全標準化的基本條件,確定適合自身管理特點的達標標準。
安全管理標準化建設的創建思路與步驟
創建安全管理標準化是現代企業規范管理,探索安全工作新方法的有效嘗試,應按照“系統、有序、實效”的思路去實施。具體實施步驟:
1.要建立健全安全生產的法律法規,讓建筑工程在生產施工中有法可依,嚴格按照規范施工。對不符合規范施工的督促其改正錯誤、規范生產。沒有施工資質的隊伍、拼湊的隊伍予以強制解散。嚴防工程招標中的不正當競爭。
2.組建、完善安全生產的監督隊伍,引進新型有效的監督機制。一是宏觀監督,政府部門要對大市場進行全面監督管理,運用政府的力量把安全隱患消滅在萌芽狀態。二是微觀監督,即在施工單位內建立安全管理部門并將該部門放在重要位置,只有通過安全檢查才能施工。從對建筑設備的檢查到施工人員的安全裝備檢查,每一個細小的問題都不放過,每日一檢,讓安全生產印入工作人員的心中。
3.企業要開展對建筑從業人員的職業培訓,讓他們掌握專業的技能。特殊的崗位必須經過專門的安全作業培訓,獲得特種作業操作資格證書才能上崗。加強安全教育的培訓。《建筑工程安全生產管理條例》中規定:施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育情況記入個人檔案。安全教育生產考核不合格的人員不得上崗。設立安全生產的獎懲制度,鼓勵大家安全生產,嚴格處理違反安全生產的集體或個人。
4.淘汰老舊的設備,改善施工環境。在施工現場設置明顯的安全警示標志,設置安全通道,向工作人員提供安全防護用品。
關鍵詞:遠程視頻監控,建筑施工,安全質量,標準化
中圖分類號:U215.8文獻標識碼:A文章編號:
With Remote Video Monitoring System as the Focus to Promote the Level of Safety Quality Standardization of Building Construction
CHEN Ming1WANG Ping1FEI Sichao2LIU Zhongchang1
(1 Ningguo Construction Supervision Management Station, Anhui, Xuancheng, 242300
2 Shan dong Zheng Xin Safety Evaluation CO.LTD,Shandong, Liao cheng ,252000)
Abstract:With the application and promoting of remote video monitoring system as an opportunity to research the implementation of safety quality standardization, based on the description of the principle and function of remote video monitoring system in detail, focused on analysis of its raising on safety quality standardization.
Keywords:remote video monitoring, building construction, safety quality, standardization
引言
從2006至今,全國開展建筑施工安全質量標準化工作已經五年有余,在各級住房城鄉建設主管部門和廣大建筑施工企業的共同努力下,全國建筑施工安全質量標準化工作取得了明顯成效,建設主管部門的安全監管水平顯著提升,建筑施工企業安全生產情況更加穩定,全國建筑安全生產形勢持續好轉。但是,建筑業仍是傷亡事故多發行業的現狀仍未改變,建筑施工安全生產形勢仍不容樂觀,高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等時有發生,其最根本的原因是安全生產管理的缺陷,尤其是對腳手架、高支模、深基
坑、建筑起重機械等重大危險源的監管不到位,對重點區域和薄弱環節的監管不到位。
21世紀是信息化的時代,隨著計算機與網絡技術的普及與發展,如何利用科學化、信息化手段加強建筑施工安全生產管理成為當今的一個重要課題。《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)要求安全生產工作要建立起堅實的技術保障體系,強制推行先進使用的技術裝備,大型起重機械要安裝安全監控管理系統,積極推進信息化建設,努力提高企業安全防護水平。《安徽省建筑施工安全質量標準化示范工地申報考核辦法》把建立施工現場重大危險源監控信息系統列為申報創建工地應當具備的條件之一。由此可見,建筑工地安裝遠程視頻監控系統已勢在必行,它可以加強對建筑施工重大危險源的動態監管,提高安全質量標準化水平,它是現代安全生產管理的創新與進步,也是安全質量標準化體系內涵的延伸和擴展。
遠程視頻監控系統介紹
系統原理
遠程視頻監控系統是指在施工現場的監控攝像機采集到的信號,經視頻服務器由光纖或WCDMA 3G網絡接入建設行政主管部門建筑工地視頻監控專網,實現對建筑工地適時不間斷監控及錄像,它是由監控前端子系統、圖像傳輸子系統、中心控制子系統、遠程圖像用戶系統四部分組成,圖1為遠程視頻監控系統示意圖。同時,監管人員可以采用電腦及聯通3G手機經授權后與監控平臺連接,從而實現對施工現場實時圖像的瀏覽與控制,實現建設行政主管部門與各施工企業及相關單位對施工現場多級遠程監控和管理,提高對建筑業管理的信息化、數字化水平。
系統功能
建筑施工遠程視頻監控系統的主要功能有:
(1)實時掌握現場施工動態信息。可以觀察到門衛管理:工程設備和設施進場管理、材料進場管理、工作人員進出施工現場、安全通道設置、安全宣傳告示等情況。場地管理包括材料堆放、材料加工、大型機械使用、基坑開挖放坡、圍護及坑邊堆載等情況。施工操作管理:作業人員安全防護、腳手架、臨邊圍檔及危險作業安全防范措施,以及根據所戴安全帽顏色區分現場施工、監理等相關人員到位情況等。全天候監控掌握動態即時信息,發現問題責令及時整改。
(2)監管具有針對性和實效性。建設行政主管部門須對施工現場質保體系、安保體系的建立和實施進行檢查。遠程視頻監控系統則有助于制定抽巡查計劃以及明確監督重點,提高檢查針對性和真實性,使安全質量標準化示范工地的評定更加客觀。
(3)實時遠程監控。這是遠程監控系統最核心的功能,監控系統通過聯通“神眼”視頻監控平臺交換數據,系統客戶端只需安裝相關軟件后,管理人員即可利用網絡通信及授權密碼在單位辦公室或家里等場所實現對施工現場實時圖像的瀏覽與前端攝像機的操作控制(上、下、左、右、遠、近等),如圖2所示,還可以通過聯通3G手機實現視頻監控功能。此外,系統還具備雙向語音通訊功能,通過語音遠程通知施工工地相關信息。
(4)實時圖像處理。客戶端軟件還提供圖像的抓拍和打印功能,若管理人員發現被監控的工地現場存在安全隱患,就可在監控屏幕上選中該圖像,點擊按鈕輕松把所要的圖像保存在本地的電腦中,為以后事件的處理提供有效的證據,在抓拍的圖像上還會有時間顯示。
(5)用戶分級管理。系統有完善的權限管理功能,用戶登錄時,根據用戶名和密碼實行分級管理,區分授權權限,對于不同的帳號可以分配不同的攝像頭。如建設行政主管部門的管理人員有權查看所有工地的攝像頭,而某個工地的項目經理只能查看自己的工地圖像,同時系統還可以對攝像機的控制設置權限分級。
(6)歷史記錄查詢。施工現場只需配置內置硬盤的視頻服務器,并根據用戶的錄像時間需求選擇內置硬盤的容量,就可以實現對施工現場圖像的歷史查詢,同時,管理人員還可以通過客戶端軟件直接調用存儲在前端視頻服務器的錄像資料。另外,建設行政主管部門通過監控中心的數字硬盤錄像機對各施工現場圖像進行錄像存儲。
提高安全質量標準化水平
安全質量標準化工作是一項具有長期性、復雜性、科學性、創新性的系統工程,它包括安全生產管理標準化、相關人員行為標準化以及施工現場設備、設施標準化[1]。只有與時俱進,運用現代科技手段不斷提高安全質量標準化水平,才能使建筑施工逐漸實現本質安全化,最大限度的減少安全生產事故的發生,遠程視頻監控系統就是其中之一。
提升科技化、信息化水平
隨著計算機網絡、信息等先進技術的發展,信息化應用技術被列為建筑業10項新技術之一[2],遠程視頻監控技術正是信息化應用技術的重要代表,它逐漸被應用到建筑施工安全生產管理中來,它改變了傳統的監管模式,實現監管模式的創新。同時,它可以十分便捷地實現移動監督,真正實現監督管理的遠程化和實時性,提高了安全質量標準化工作的科學性、有效性,是科技興業的具體體現。
提升現代安全生產管理水平
(一)加強安全質量的管理力度。首先,系統的應用將對施工現場的各崗位操作人員起到一個施工全過程的監督和威懾作用,使工人更自覺遵守操作規程,更規范進行施工作業。其次,系統的應用能使行政主管部門及時督查施工現場企業管理人員的上崗情況,督促相關企業加強現場安全質量管理。
(二)提高安全質量的管理效率。目前,建設行政主管部門、各相關企業對建筑施工的監管主要還是依賴管理人員深入施工現場,由于項目多、人手少,安全質量監管往往不及時、不到位,且會出現很多空白和盲點。遠程視頻監控系統應用后,各方管理人員可以通過監控系統隨時隨地掌握現場施工的情況,監控現場的施工的動態,及時發現問題并督促施工單位及時整改隱患,降低管理成本,提高管理效率。
(三)提高預控防范能力。當今,安全管理工作要突出重點,特別要加強對腳手架、深基坑、起重機械、高大模板等重大危險源的監管,全面預防各類安全生產事故的發生。管理人員利用遠程監控發現安全隱患,特別是重大安全隱患后,可以利用雙向語音功能當即給予現場管理人員或施工人員提示,及時采取措施,防止安全事故的發生;此外,還可以通過雙向語音及時傳達文件和會議精神,使信息第一時間傳達到基層,預控防范能力大大提高[3]。
促進建設行業文明、和諧發展
推廣和應用遠程視頻監控系統是實踐科學發展觀的具體體現,是構建和諧社會的具體需要,要強化安全質量標準化工作,提高安全質量標準化水平,促使建設行業文明、可持續發展,并最終營造和諧氛圍。
建筑工地的臨時性與人員管理的流動性決定了其治安管理的復雜性,特別是斗毆、盜竊等影響社會穩定的因素時有發生。遠程視頻監控系統可以實現全天候24小時對建筑工地的有效監控,將對犯罪分子形成震懾作用,從而遏制各類犯罪活動的發生,促進治安的明顯好轉和建設行業的穩定、和諧發展。此外,通過視頻監控還可以督促施工現場的垃圾清理、路面硬化、材料堆放等工作有序展開,徹底改變“臟、亂、差”現象,創建文明工地。
結語
隨著科技的發展和時代的進步,大力應用和推廣建筑施工遠程視頻監控系統,改變傳統管理模式,運用遠程視頻監控技術提高安全質量監管效率,將成為必然趨勢和以后工作的重點。以推廣遠程視頻監控系統為契機,逐漸提高對安全質量標準化的認識,不斷更新和完善其評定標準,提高安全質量標準化水平,構建安全生產管理長效機制,打造本質安全化的施工環境,維持“人-機-環境”系統的平衡狀態。
參考文獻
王天祥,張英明.建筑施工安全質量標準化內涵淺析.建筑安全.2008,3:22-25.
[2]住房和城鄉建設部工程質量安全監管司.建筑業10項新技術.2010:167-171.
[3]張春暉,韓志清,郭晶.淺談遠程視頻監控在施工現場的應用.第四屆中國國際數字城市建設技術研討會.2009:238-240.
【作者簡介】
關鍵詞:建筑工程;施工;安全;管理
經濟的發展和人口數量的增多,為建筑行業的發展壯大提供了契機,近幾年來我國建筑行業蓬勃發展,建筑的數量也隨之不斷增多,同時建筑工程的施工質量和施工安全成為人們關注的重點內容。建筑工程施工的安全管理對建筑的順利進行具有重要的作用,是施工人員施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以說是建筑工程質量的可靠保證。
1建筑工程施工安全管理概況
1.1建筑工程施工安全管理的內容
建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內容之一,體現了施工單位整體的管理水平,對建筑工程是安全進行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據國家建筑的標準和規范,施工單位需采取安全管理手段,以避免和解決施工中的安全問題,以達到相關的標準和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內容:(1)安全技術管理,建筑工程施工的安全技術管理主要是施工單位通過施工現場的情況和施工材料設備,制定安全技術保護措施,提前對可能發生的安全事故進行預防,保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工項目以后,施工單位根據目前建筑工程施工的國家規范和標準制定出與工程實際情況一致的施工安全制度,以此保證施工依照安全制度進行;(3)安全組織管理工作,建筑工程中進行安全組織的管理主要是建立各項安全管理制度以后,施工單位要嚴格管理,保證各項安全制度的落實,同時還要提高管理人員的綜合素質,充分發揮人員的積極作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要體現在幾方面:(1)有利于提升我國建筑的國際化水平。自從我國改革開放以來,國民經濟和生產力水平有了顯著提高,國家的開放程度也有了很大的發展,這為建筑行業的發展帶來了新的發展機遇。國外的建筑企業開始進入我國的市場,繼而提高了我國建筑企業的國家化視野和水平,并且在工程實施的過程中,也需要依據國際化的水準執行;(2)有利于我國建筑行業的發展。經濟的發展和社會主義市場的完善,既促進了我國建筑行業的發展壯大,同時也帶了一些負面的影響。部分施工單位過分追求經濟效益,建筑工程建設資金不足、設計未完善以及前期準備工作不足就提前施工,施工單位采取非法手段進行競爭等,這些都降低了我國建筑行業的質量,暴露出了存在的問題,這也使相關建筑行業規范制度相繼出現,從而進一步規范我國建筑行業發展;(3)促進施工質量的提高。在建筑工程施工的過程中,進行安全管理有利于建筑工程施工質量的提高和完善,實施安全管理有利于對施工的施工周期、造價、成本費用等進行明確,同時還可以保證施工人員規范施工,從而提高建筑工程施工的質量,滿足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的問題
2.1安全管理部門缺少獨立性
建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內容,體現了施工單位管理的水平。目前來看我國建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的,導致管理部門的獨立性較差,進而影響管理部門工作人員的積極性和主動性,使他們不能充分行使管理職權,致使施工單位整個安全管理部門出現問題,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比較松懈
建筑工程質量的高低與建筑工程管理的水平密切相關,而建筑工程安全管理與建筑工程的質量有很大的關聯。目前來看我國建筑工程安全管理意識較為缺乏,施工單位過分注重施工的進步和工程成本,把工程的經濟效益放在首位,忽略了施工的安全質量管理,往往壓縮用于安全管理的資金,由此增加企業的經濟效益。另外,在管理人員在管理過程中也比較松懈,整體呈現出消極、不認真的態度,從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。
2.3安全管理的法規不夠完善
近些年來我國立法不斷健全,關于建筑工程的法律法規也在逐漸增多,但是整體來看建筑工程有關的安全管理和施工的法律法規和標準規范還需要進一步完善,安全管理質量體系也需要進一步發揮自身的作用。經濟的發展和社會的進步促進了我國建筑行業的發展,這就需要建筑安全管理的相關標準和規范能做到與時俱進,使其適應建筑的需要。我國建筑行業安全管理相關法律和規范與發達國家相比,還存在一定的差距,并且隨著實際情況的變化法律法規解決問題的能力也在減弱,所以需要進一步完善我國安全管理的相關法律。
2.4施工人員的素質較低
建筑工程施工的工作人員素質與安全管理具有重要的關系。首先施工人員是安全管理制度的執行者,但是我國施工人員的素質普遍較低,同時專業技能和專業知識掌握較差,不利于建筑工程施工安全管理的實施;其次管理人員的綜合素質不高,相關制度和標準的制定經常存在不完善之處,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加強建筑工程安全管理的措施
3.1強化安全管理教育
施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體,對安全管理的順利實施具有重要的作用,所以加強施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對現有的員工進行安全教育的培訓,定期組織施工人員學習安全施工的知識和了解工程安全管理的相關制度,廣泛采納施工人員的意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環境的安全,從而可以提高施工的效率,使建筑工程施工順利實施;最后還要提高安全管理人員的管理水平,不僅需要進行技術和專業知識的教育,還需要增強管理人員的施工經驗。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個方面做起,一是增加安全管理的人員投入,二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經濟效益,壓縮了在安全管理上的投入,所以應該合理調整建筑工程施工投入的結構,保證安全管理的順利實施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進行配備,保證有足夠數量的工作人員能夠進行安全管理,資金的投入是安全管理需要一定的資金,進行設備的購置和相關計劃的制定,所以資金的投入是非常必要的。
3.3嚴格做好安全考核
在實施建筑工程施工的安全管理過程中,還需要建立嚴格的考核制度和獎懲制度,以此促進安全管理的順利實施。在建筑工程施工的過程中,需要根據相關的考核標準和考核規范來評價建筑工程的質量管理是否符合要求,并且評價安全管理的工作人員是否復核工作的標準。對于考核結果優秀的工作人員給與精神和物質的獎勵,對于工作出現的疏忽立即進行處理和解決。
3.4采取安全事故的緊急處理措施
在建筑工程安全管理的過程中,即使做好了相關的安全管理工作,仍然還會發生意外事故,所以,應該制定安全事故的緊密處理措施,準備救援物資和相關的藥品、設備等,以防事故發生缺少應急機制。
4結語
建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內容,與建筑工程的質量息息相關,所以加強建筑工程施工的安全管理十分必要。在進行建筑工程施工安全管理中,要充分發揮國家、社會和企業的力量,國家應加強安全管理的立法工作,社會應對建筑工程的安全管理進行監督,施工單位則要加強自身安全管理的執行,推進建筑工程施工的順利進行。
參考文獻
[1]黃茂利.詳細論述建筑工程施工安全管理中存在的問題[J].建材發展導向,2011,09(9):314-315.
[2]黃超.對建筑工程施工安全管理的探討[J].建材與裝飾,2015(18):135-136.
關鍵詞:建筑工程施工安全管理
經濟的發展和人口數量的增多,為建筑行業的發展壯大提供了契機,近幾年來我國建筑行業蓬勃發展,建筑的數量也隨之不斷增多,同時建筑工程的施工質量和施工安全成為人們關注的重點內容。建筑工程施工的安全管理對建筑的順利進行具有重要的作用,是施工人員施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以說是建筑工程質量的可靠保證。
1建筑工程施工安全管理概況
1.1建筑工程施工安全管理的內容
建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內容之一,體現了施工單位整體的管理水平,對建筑工程是安全進行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據國家建筑的標準和規范,施工單位需采取安全管理手段,以避免和解決施工中的安全問題,以達到相關的標準和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內容:(1)安全技術管理,建筑工程施工的安全技術管理主要是施工單位通過施工現場的情況和施工材料設備,制定安全技術保護措施,提前對可能發生的安全事故進行預防,保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工項目以后,施工單位根據目前建筑工程施工的國家規范和標準制定出與工程實際情況一致的施工安全制度,以此保證施工依照安全制度進行;(3)安全組織管理工作,建筑工程中進行安全組織的管理主要是建立各項安全管理制度以后,施工單位要嚴格管理,保證各項安全制度的落實,同時還要提高管理人員的綜合素質,充分發揮人員的積極作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要體現在幾方面:(1)有利于提升我國建筑的國際化水平。自從我國改革開放以來,國民經濟和生產力水平有了顯著提高,國家的開放程度也有了很大的發展,這為建筑行業的發展帶來了新的發展機遇。國外的建筑企業開始進入我國的市場,繼而提高了我國建筑企業的國家化視野和水平,并且在工程實施的過程中,也需要依據國際化的水準執行;(2)有利于我國建筑行業的發展。經濟的發展和社會主義市場的完善,既促進了我國建筑行業的發展壯大,同時也帶了一些負面的影響。部分施工單位過分追求經濟效益,建筑工程建設資金不足、設計未完善以及前期準備工作不足就提前施工,施工單位采取非法手段進行競爭等,這些都降低了我國建筑行業的質量,暴露出了存在的問題,這也使相關建筑行業規范制度相繼出現,從而進一步規范我國建筑行業發展;(3)促進施工質量的提高。在建筑工程施工的過程中,進行安全管理有利于建筑工程施工質量的提高和完善,實施安全管理有利于對施工的施工周期、造價、成本費用等進行明確,同時還可以保證施工人員規范施工,從而提高建筑工程施工的質量,滿足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的問題
2.1安全管理部門缺少獨立性
建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內容,體現了施工單位管理的水平。目前來看我國建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的,導致管理部門的獨立性較差,進而影響管理部門工作人員的積極性和主動性,使他們不能充分行使管理職權,致使施工單位整個安全管理部門出現問題,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比較松懈
建筑工程質量的高低與建筑工程管理的水平密切相關,而建筑工程安全管理與建筑工程的質量有很大的關聯。目前來看我國建筑工程安全管理意識較為缺乏,施工單位過分注重施工的進步和工程成本,把工程的經濟效益放在首位,忽略了施工的安全質量管理,往往壓縮用于安全管理的資金,由此增加企業的經濟效益。另外,在管理人員在管理過程中也比較松懈,整體呈現出消極、不認真的態度,從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。
2.3安全管理的法規不夠完善
近些年來我國立法不斷健全,關于建筑工程的法律法規也在逐漸增多,但是整體來看建筑工程有關的安全管理和施工的法律法規和標準規范還需要進一步完善,安全管理質量體系也需要進一步發揮自身的作用。經濟的發展和社會的進步促進了我國建筑行業的發展,這就需要建筑安全管理的相關標準和規范能做到與時俱進,使其適應建筑的需要。我國建筑行業安全管理相關法律和規范與發達國家相比,還存在一定的差距,并且隨著實際情況的變化法律法規解決問題的能力也在減弱,所以需要進一步完善我國安全管理的相關法律。
2.4施工人員的素質較低
建筑工程施工的工作人員素質與安全管理具有重要的關系。首先施工人員是安全管理制度的執行者,但是我國施工人員的素質普遍較低,同時專業技能和專業知識掌握較差,不利于建筑工程施工安全管理的實施;其次管理人員的綜合素質不高,相關制度和標準的制定經常存在不完善之處,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加強建筑工程安全管理的措施
3.1強化安全管理教育
施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體,對安全管理的順利實施具有重要的作用,所以加強施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對現有的員工進行安全教育的培訓,定期組織施工人員學習安全施工的知識和了解工程安全管理的相關制度,廣泛采納施工人員的意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環境的安全,從而可以提高施工的效率,使建筑工程施工順利實施;最后還要提高安全管理人員的管理水平,不僅需要進行技術和專業知識的教育,還需要增強管理人員的施工經驗。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個方面做起,一是增加安全管理的人員投入,二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經濟效益,壓縮了在安全管理上的投入,所以應該合理調整建筑工程施工投入的結構,保證安全管理的順利實施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進行配備,保證有足夠數量的工作人員能夠進行安全管理,資金的投入是安全管理需要一定的資金,進行設備的購置和相關計劃的制定,所以資金的投入是非常必要的。
3.3嚴格做好安全考核
在實施建筑工程施工的安全管理過程中,還需要建立嚴格的考核制度和獎懲制度,以此促進安全管理的順利實施。在建筑工程施工的過程中,需要根據相關的考核標準和考核規范來評價建筑工程的質量管理是否符合要求,并且評價安全管理的工作人員是否復核工作的標準。對于考核結果優秀的工作人員給與精神和物質的獎勵,對于工作出現的疏忽立即進行處理和解決。
3.4采取安全事故的緊急處理措施
在建筑工程安全管理的過程中,即使做好了相關的安全管理工作,仍然還會發生意外事故,所以,應該制定安全事故的緊密處理措施,準備救援物資和相關的藥品、設備等,以防事故發生缺少應急機制。
4結語
建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內容,與建筑工程的質量息息相關,所以加強建筑工程施工的安全管理十分必要。在進行建筑工程施工安全管理中,要充分發揮國家、社會和企業的力量,國家應加強安全管理的立法工作,社會應對建筑工程的安全管理進行監督,施工單位則要加強自身安全管理的執行,推進建筑工程施工的順利進行。
參考文獻
[1]黃茂利.詳細論述建筑工程施工安全管理中存在的問題[J].建材發展導向,2011,09(9):314-315.
[2]黃超.對建筑工程施工安全管理的探討[J].建材與裝飾,2015(18):135-136.
關鍵詞:建筑工程;施工;安全;管理
經濟的發展和人口數量的增多,為建筑行業的發展壯大提供了契機,近幾年來我國建筑行業蓬勃發展,建筑的數量也隨之不斷增多,同時建筑工程的施工質量和施工安全成為人們關注的重點內容。建筑工程施工的安全管理對建筑的順利進行具有重要的作用,是施工人員施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以說是建筑工程質量的可靠保證。
1建筑工程施工安全管理概況
1.1建筑工程施工安全管理的內容
建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內容之一,體現了施工單位整體的管理水平,對建筑工程是安全進行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據國家建筑的標準和規范,施工單位需采取安全管理手段,以避免和解決施工中的安全問題,以達到相關的標準和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內容:(1)安全技術管理,建筑工程施工的安全技術管理主要是施工單位通過施工現場的情況和施工材料設備,制定安全技術保護措施,提前對可能發生的安全事故進行預防,保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工項目以后,施工單位根據目前建筑工程施工的國家規范和標準制定出與工程實際情況一致的施工安全制度,以此保證施工依照安全制度進行;(3)安全組織管理工作,建筑工程中進行安全組織的管理主要是建立各項安全管理制度以后,施工單位要嚴格管理,保證各項安全制度的落實,同時還要提高管理人員的綜合素質,充分發揮人員的積極作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要體現在幾方面:(1)有利于提升我國建筑的國際化水平。自從我國改革開放以來,國民經濟和生產力水平有了顯著提高,國家的開放程度也有了很大的發展,這為建筑行業的發展帶來了新的發展機遇。國外的建筑企業開始進入我國的市場,繼而提高了我國建筑企業的國家化視野和水平,并且在工程實施的過程中,也需要依據國際化的水準執行;(2)有利于我國建筑行業的發展。經濟的發展和社會主義市場的完善,既促進了我國建筑行業的發展壯大,同時也帶了一些負面的影響。部分施工單位過分追求經濟效益,建筑工程建設資金不足、設計未完善以及前期準備工作不足就提前施工,施工單位采取非法手段進行競爭等,這些都降低了我國建筑行業的質量,暴露出了存在的問題,這也使相關建筑行業規范制度相繼出現,從而進一步規范我國建筑行業發展;(3)促進施工質量的提高。在建筑工程施工的過程中,進行安全管理有利于建筑工程施工質量的提高和完善,實施安全管理有利于對施工的施工周期、造價、成本費用等進行明確,同時還可以保證施工人員規范施工,從而提高建筑工程施工的質量,滿足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的問題
2.1安全管理部門缺少獨立性
建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內容,體現了施工單位管理的水平。目前來看我國建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的,導致管理部門的獨立性較差,進而影響管理部門工作人員的積極性和主動性,使他們不能充分行使管理職權,致使施工單位整個安全管理部門出現問題,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比較松懈
建筑工程質量的高低與建筑工程管理的水平密切相關,而建筑工程安全管理與建筑工程的質量有很大的關聯。目前來看我國建筑工程安全管理意識較為缺乏,施工單位過分注重施工的進步和工程成本,把工程的經濟效益放在首位,忽略了施工的安全質量管理,往往壓縮用于安全管理的資金,由此增加企業的經濟效益。另外,在管理人員在管理過程中也比較松懈,整體呈現出消極、不認真的態度,從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。
2.3安全管理的法規不夠完善
近些年來我國立法不斷健全,關于建筑工程的法律法規也在逐漸增多,但是整體來看建筑工程有關的安全管理和施工的法律法規和標準規范還需要進一步完善,安全管理質量體系也需要進一步發揮自身的作用。經濟的發展和社會的進步促進了我國建筑行業的發展,這就需要建筑安全管理的相關標準和規范能做到與時俱進,使其適應建筑的需要。我國建筑行業安全管理相關法律和規范與發達國家相比,還存在一定的差距,并且隨著實際情況的變化法律法規解決問題的能力也在減弱,所以需要進一步完善我國安全管理的相關法律。
2.4施工人員的素質較低
建筑工程施工的工作人員素質與安全管理具有重要的關系。首先施工人員是安全管理制度的執行者,但是我國施工人員的素質普遍較低,同時專業技能和專業知識掌握較差,不利于建筑工程施工安全管理的實施;其次管理人員的綜合素質不高,相關制度和標準的制定經常存在不完善之處,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加強建筑工程安全管理的措施
3.1強化安全管理教育
施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體,對安全管理的順利實施具有重要的作用,所以加強施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對現有的員工進行安全教育的培訓,定期組織施工人員學習安全施工的知識和了解工程安全管理的相關制度,廣泛采納施工人員的意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環境的安全,從而可以提高施工的效率,使建筑工程施工順利實施;最后還要提高安全管理人員的管理水平,不僅需要進行技術和專業知識的教育,還需要增強管理人員的施工經驗。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個方面做起,一是增加安全管理的人員投入,二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經濟效益,壓縮了在安全管理上的投入,所以應該合理調整建筑工程施工投入的結構,保證安全管理的順利實施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進行配備,保證有足夠數量的工作人員能夠進行安全管理,資金的投入是安全管理需要一定的資金,進行設備的購置和相關計劃的制定,所以資金的投入是非常必要的。
3.3嚴格做好安全考核
在實施建筑工程施工的安全管理過程中,還需要建立嚴格的考核制度和獎懲制度,以此促進安全管理的順利實施。在建筑工程施工的過程中,需要根據相關的考核標準和考核規范來評價建筑工程的質量管理是否符合要求,并且評價安全管理的工作人員是否復核工作的標準。對于考核結果優秀的工作人員給與精神和物質的獎勵,對于工作出現的疏忽立即進行處理和解決。
3.4采取安全事故的緊急處理措施
在建筑工程安全管理的過程中,即使做好了相關的安全管理工作,仍然還會發生意外事故,所以,應該制定安全事故的緊密處理措施,準備救援物資和相關的藥品、設備等,以防事故發生缺少應急機制。
4結語
建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內容,與建筑工程的質量息息相關,所以加強建筑工程施工的安全管理十分必要。在進行建筑工程施工安全管理中,要充分發揮國家、社會和企業的力量,國家應加強安全管理的立法工作,社會應對建筑工程的安全管理進行監督,施工單位則要加強自身安全管理的執行,推進建筑工程施工的順利進行。
參考文獻
[1]黃茂利.詳細論述建筑工程施工安全管理中存在的問題[J].建材發展導向,2011,09(9):314-315.
[2]黃超.對建筑工程施工安全管理的探討[J].建材與裝飾,2015(18):135-136.