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關鍵詞 農業企業；農業產業；作用；制約因素；對策
中圖分類號 F324 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）01-0308-01
隨著國家對農業企業的政策導向作用，興安縣農業企業依托產業的發展而迅速發展，一大批竹木加工企業、農產品加工企業、食品加工企業崛地而起，發展迅速。農業企業的發展，有力地促進了興安縣毛竹產業、葡萄產業、柑橘產業、甜玉米產業、食用菌產業的發展，同時也使農民的收入得以穩定增長。與此同時，農業企業也隨著產業的發展不斷發展壯大，展示了農業企業與農業產業相互依存、相互依賴、相互促進的關系。
1 農業企業在農業產業發展中的作用
1.1 帶動農民增收
興安縣農業主要是種植業，長期以來廣大農民主要靠出售初級農產品來獲取收益，由于市場的波動，農民收入極不穩定，而且收入水平較低，到20世紀90年代末，農民人均純收入僅2 404元，隨著農業企業的建立和不斷發展，建立了“企業 +合作社+農戶”的經營模式，采取訂單保護價收購農產品，農民的積極性空前高漲，種植規模不斷擴大，收入也隨之增長，一方面農民的產業收入增加，另一方面農業企業的發展為農民轉移就業增加了空間，農閑季節農民可到企業打工獲得收入，到2014年，興安縣農民人均純收入已經達到11 726元，名列廣西自治區前茅[1-3]。
1.2 促進農業產業發展
農業企業可以帶動產業發展。隨著桂林宏旺菌業發展有限公司的發展，興安縣食用菌產業由單一的蘑菇生產發展到集金針菇、反季節雞腿菇、反季節香菇、黑木耳、靈芝生產的多品種種植，促進了食用菌品種結構調整和食用菌產業的發展；興安縣華江鄉竹制品加工企業群、廣西桂果食品有限公司、興安日盛食品有限公司等企業的建立和發展，促進了興安縣毛竹、甜玉米和柑橘產業的發展。到2014年，興安縣食用菌種植面積已達8 500萬m2；甜玉米產業從無到有，種植面積逾6 666.67 hm2；柑桔種植面積逾8 000 hm2，使興安縣農業產業得以健康穩定發展[4-7]。
1.3 延長產業鏈，提高農產品的附加值
農產品直接進入市場，產值很低，而通過農業企業進行加工、包裝，做成禮品或進駐超市銷售，能大幅度提高產值。如興安縣農業企業，對毛竹、甜玉米、柑橘、食用菌等農產品進行加工包裝，產值提高幾倍到幾十倍，特別是興安縣宏旺菌業發展有限公司通過對食用菌進行加工和包裝后，其“宏旺”牌系列產品遠銷國內外市場，農產品附加值大幅提升。
2 制約因素
2.1 融資環境有待改善
農業企業的發展離不開金融系統的支持，但涉農企業在融資方面卻面臨重重困難。一方面農業企業固定資產不多，信貸額度低；另一方面由于各級財政基礎薄弱，財政支農投入所占比重低，在財政貼息、低息、定項定額補貼上存在嚴重不足。因此，農業企業在組織生產、建立基地、引進新設備等方面均存在著資金短缺的實際困難，很大程度上限制了農業企業的發展壯大。
2.2 企業與農戶的利益缺乏科學聯結機制
訂單農業是企業和農民在力求保障雙方利益最大化的前提下而形成的一種契約。它的出現，在一定程度上使雙方的利益得到了保障。但在市場經濟條件下，農戶和企業客觀上存在著利益矛盾。為了追求利益最大化，有的農戶在市場供不應求時，將產品銷售于市場，導致企業缺少充足的加工原料；而市場供過于求時，部分企業又壓質壓價，挫傷了農民的生產積極性。雙方違約的行為，不僅使相互間的誠信度大為降低，而且也損害雙方的利益，這也大大增加了企業自身發展的不穩定性。
2.3 企業人才缺乏
農業企業大多為私人企業，受傳統就業思想的影響，很多大中專畢業生不愿到私企就業，導致企業人才缺乏，主要表現在：一方面大多數企業高層次的專業科技人才及經營管理人才缺乏，導致企業的新產品開發力度不夠，影響了企業產品競爭力和經濟效益；另一方面，由于普通員工大多數是本地的臨時季節工，文化素質參次不齊，專業素質不高，難以掌握先進的生產技能，影響企業的生產能力。
3 對策
3.1 拓寬融資渠道，改善融資環境
政府部門一是要積極鼓勵引導民間資本向農業企業投入，采取多種形式擴大企業融資渠道，逐步實現資金籌措的社會化和市場化；二是要對企業經營者進行誠信教育，開展企業信用度評估，成立市、縣兩級信用擔保機構，解決龍頭企業貸款擔保難的問題；三是加快推進土地確權工作，出臺土地流轉政策，允許企業利用所取得的土地經營權、獲林權進行抵押貸款，為企業發展創造良好的融資環境。
3.2 建立良好的利益同盟關系
農業企業和農民之間不能是簡單的契約關系，而是要逐步建立合理的利益聯結機制。龍頭企業和農戶之間的利益聯結方式因發展階段和產業的特點而不同，但都要堅持農民和企業自愿互利的原則。企業應大力開展訂單農業，積極采用多種利益聯結形式，確保產銷雙方互惠互利。同時增強企業、農戶的法律意識，規范龍頭企業和農戶間的訂單行為，使農戶放心種、企業原料有保證。鼓勵和允許龍頭企業牽頭組織專業協會和專業合作社，健全“企業+合作經濟組織+農戶”的產業化體系，完善龍頭企業與農戶的有效對接，使龍頭企業和農戶真正做到利益共享、風險共擔、共同發展。
3.3 打造品牌，開拓市場
發展興安縣農業企業，一是強化區域品牌意識，堅持質量為先，以企業產業優勢為依靠，以“專、高、精”為重點，努力打造頂級品牌。在品牌建設中，要突出農產品的特色，充分體現綠色、無污染、純天然等要素，“不求其多，但求其特” “不求其全，但求其佳”，以此提高農產品的市場競爭力，擴大國內外市場占有率。二是在一些大中城市建立市場信息點，多方收集、整理和分析信息，切實做到以市場為導向組織生產加工。三是與時俱進，充分利用互聯網平臺，開展網絡營銷和網上交易，擴大產品貿易。
3.4 加強企業管理，提高企業員工素質
企業要發展，人才是關鍵。企業經營者要加強對提高企業管理人員和職工隊伍素質的重視程度。一是加強企業內部管理，建立和完善員工利益保障制度和激勵機制，高薪聘請并留住高層次科技管理人才，組建一支有戰略眼光、懂經營、善管理的經營管理人才隊伍。二是善于培養人才，建立員工學習和培訓機制，加強與相關部門的合作，開展技術培訓，提高企業人員的生產水平和經營能力，為企業發展奠定人才基礎。
4 參考文獻
[1] 徐海斌，王麗平.農業龍頭企業的成因類型及在產業化中的作用[J].中國種業，2006（5）：15-16.
[2] 周中林.我國農業產業化龍頭企業歷史地位與發展對策[J].求索，2005（4）：25-27.
[3] 朱瑞軍，王福泰.關于推進農業產業化龍頭企業發展的研究[J].科技致富向導，2005（3）：43-44.
[4] 黃學群.天津市農業龍頭企業概況及發展建議[J].中國農業科技導報，2004（6）：34-38.
[5] 張學明，吳占文，志.關于農業龍頭企業品牌化成長的思考[J].現代農業科技，2010（19）：357.
陳煥春/ 華中農業大學
一、生物農業的內涵
20 世紀30 年代瑞士人米勒，提出生物農業的概念，他認為農業是一個系統，這個系統力圖從生物學的角度提供一個促進農業生產的平衡環境，從而維持土壤肥力和控制病蟲害，同時以適當的能量和資源輸入來維持最適的生產力和保持良好的環境。
隨著生物技術的發展，現代生物農業的定義應指按照生物學規律，采取現代生物技術手段，如基因工程、蛋白質工程、細胞工程、胚胎工程等，生產安全、優質、高效的農產品。
生物農業產業主要包括：生物種業、生物肥料、生物飼料、生物農藥、生物獸藥、食品加工、設備與自動化和設施農業等。
農業分為植物農業和動物農業，綜觀發達國家農業，動物農業占主導地位，畜牧業總產值占農業總產值的比重達到60% ～ 80%，而發展中國家以植物農業為主，我國畜牧業總產值占農業總產值的比重不到40%，約是發達國家的一半，因此，我國要由農業大國變為農業強國，必須由植物農業向動物農業轉變。
植物農業主要就是糧食作物（小麥、玉米等）、經濟作物（纖維作物、油料作物等）、飼料及綠肥作物（苜蓿、紫云英等）、蔬菜品種（茄子、白菜等）、瓜果品種（蘋果、香蕉等）、林木品種（松樹、槐樹等）、園藝花卉品種（、蘭花等）。
動物農業產業主要是家畜（豬、牛、羊等）、家禽（雞、鴨、鵝等）、寵物動物（貓、狗等）、水產動物（魚、蝦等）、特種獸畜（黃牛、驢等）、特種禽類（山雞、野雞等）、特種昆蟲（螞蟻、蚯蚓等）。
二、我國生物農業產業面臨的形勢與任務
當前中國正處于快速發展時期，但面臨嚴峻的資源、環境壓力。應抓住生物科技發展的機遇，大力發展生物農業，緩解資源短缺，改善生態環境，保障食品安全，促進社會又好又快健康發展。
與發達國家相比，我國生物農業產業起步較晚，目前面臨六個迫切需要解決的核心問題。
1. 品種良莠不齊。我國種植業、養殖業、林業、漁業等產業普遍存在優良品種短缺、品種創新不足，導致發展緩慢、效益不高。所以未來中國農業增產將主要依靠良種。品種改良方向與途徑是：（1）外來品種本地化。（2）本地品種國際化。（3）雜交優勢培育新品種。培育成生產性能高、風味好、抗病能力強、環境友好、繁育能力高的品種。
生物育種有幾種關鍵技術，包括功能基因規模化克隆技術、全基因組選擇育種技術、安全轉基因育種技術、合成生物育種技術、胚胎工程育種技術和細胞工程技術。
2. 植物病蟲草害危害嚴重。我國農作物病蟲草害嚴重，每年造成的經濟損失巨大，抗藥性病蟲害日益猖獗，破壞生態安全，危害人民生活。
病蟲害防控方向與途徑，（1）生物農藥：綠色化學農藥、微生物農藥、植物源農藥、生物除草劑、生物調節劑。（2）生物獸藥：綠色化學獸藥、新型疫苗、新型診斷試劑、微生態制劑、治療性生物制劑、中獸藥。
生物藥物產業關鍵技術包括，藥物靶標發現、藥物分子設計、先導化合物篩選、結構衍生、合成生物學、植物誘導抗病及抗蟲、大規模發酵、懸浮培養、新型制劑、藥物靶向。
3. 飼料、肥料資源短缺。我國飼料產業現狀，資源短缺、利用率低、浪費嚴重、技術創新不夠。
解決飼料資源短缺的有效途徑，加強飼料作為品種的選育、培育，大力發展綠色飼料，綜合利用秸稈等農業廢棄資源，開發新的飼用植物，加快飼料營養成分標準的制度和配方的優化。
我國肥料產業現狀，過度依賴化學肥料，土地退化嚴重，種植業與養殖業結合不夠，我國可供利用的有機肥資源僅能滿足種植業30% ～ 40% 的需求，而養殖業產生的畜禽糞便不僅沒有被充分利用起來，還對環境造成了污染。解決肥料資源短缺的有效途徑就是要加大種植業與養殖業結合力度，大力發展生物有機肥料，減少化學肥料使用，減少環境污染。
4. 自動化程度低。當前我國農業的生產模式是手工勞動、半機械化和機械化相結合，整體效率較低，成本高，勞動強度較大。養殖業亟需全封閉自動化管理技術，種植業大力發展反季節蔬菜需要設施農業的支撐。改善生產條件，提高生產效率，發展農業自動化勢在必行。
農業智能機器人的研究，彌補農業人口大幅增減，降低勞動力消耗成本，提高農業勞動生產率，在一些勞動條件惡劣，衛生條件差的情況下代替人工勞動，代替現有農業機械，克服農業機械功能單一，通用性差的缺點等。
5. 食品加工落后。當前我國食品加工整體發展水平不高，企業規模小，布局分散，研發力量薄弱，創新能力不強，深加工不夠。
食品加工業發展趨勢，大力發展食品深加工技術：保鮮食品、冷藏食品、風味食品、功能性食品。
[關鍵詞] 墨江縣 農業產業 問題 對策
[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0027-01
墨江縣國土總面積5288.69平方公里，山區面積占總面積的99.8%，是典型的山區農業縣。全縣轄15個鄉（鎮）168個村民委員會（社區）2313個村民小組，總人口38.7萬人，其中農業人口64811戶29.96萬人。全縣總耕地面積67.8萬畝，其中水田（含雷響田）13.76萬畝，旱地54.85萬畝，農業人口人均耕地2.15畝，主要農作物有玉米、稻谷、小麥、高梁、蕎麥、大豆、花生、烤煙、茶葉、甘蔗等。2013年全縣農作物播種面積77.19萬畝，其中糧食作物播種面積60.17萬畝，糧食總產量14.6萬噸，農民人均有糧376千克。
一、墨江農業產業現狀
近年來，墨江縣圍繞農業增效、農民增收的目標，加快推進城鄉統籌，大力發展高效生態農業，農業農村經濟呈現持續快速發展的良好勢頭。
1.農業結構不斷優化
糧食生產穩定發展，通過中低農田改造項目和高穩產農田項目的建設；我縣糧食產量連續幾年都在10萬噸以上。蔬菜、林業、畜牧產業初具規模，特色優勢農產品基地區域化、專業化格局更為明顯，獲得“中國紫米之鄉”稱號。
2.新型市場主體逐步發育
農民組織化程度不斷提高，全縣農民專業合作社達24家，帶動農戶500戶；合作組織包含茶葉、咖啡、糧經作物、水產、畜牧等方面。
3.科技應用水平明顯提高
高產創建項目深入實施，測土配方施肥、稻田養魚、稻鴨共育等一批節本增效先進適用技術得到推廣應用，農民素質培訓加快推進，1000多農民擁有專業職稱。
4.農產品質量全面改善
農業標準化建設項目的順利實施，建成3萬畝標準化紫米生產基地，5萬畝標準化茶葉基地；申報無公害農產品、綠色食品、有機食品數量逐年增加，至2013年已成功申報了3家無公害農產品，1家有機食品。
5.農產品生產企業建設取得新進展
我縣農業產業化建設中農產品生產企業取得了令人滿意的成績，特別是進入2010年以來，農業產業化建設中的龍頭企業更是蓬勃發展，今年來已有墨江縣咖啡公司、森茂公司、碧溪玉碧茶葉有限公司等申報為龍頭企業，為進一步促進全縣農業產業化發展，增加農民收入做出貢獻。
二、墨江縣農業產業發展存在問題
墨江縣農業產業發展取得成效的同時，當前農業產業發展也面臨著不少困難與問題。
1.農業經營主體素質偏低
農民組織化程度不高，市場意識、質量意識、品牌意識不強，接受新品種新技術能力較差，難以適應現代農業發展的要求。
2.農業基礎設施不健全
設施裝備檔次不高，農業抗風險的能力較弱。特別現代化的高穩產農田少，僅分布在緣河地帶的梯田。
3.農業生產專業化、集約化水平較低
農業產業規模不大，產業結構基本處于分散化、小型化的狀態。土地集約程度低，戶均經營規模偏小，土地流轉機制還不完善，影響到種養大戶承包經營土地的穩定性。
4.農業產銷一體化程度低
農產品加工業發展滯后于農業結構調整，精深加工水平不高，農產品科技含量、附加值偏低。農業品牌建設缺乏統一規劃指導，多數農產品品牌規模偏小，市場競爭力不強。
5.龍頭企業少，帶動能力弱
一方面墨江縣工業化程度低，對農業反哺能力有限；另一方面，縣內缺乏以農副產品加工為主的大型骨干工業企業，現有的企業規模小、裝備差，沒有跨地區、跨行業的大型龍頭企業，這在客觀上影響和制約了農業產業的發展壯大。
6.農業安全生產任務艱巨
重大動植物疫情形勢仍然嚴峻，各鄉（鎮）對重大動植物疫病監測、免疫工作能力有限，規模化及專業戶畜禽養殖場的整治難度大。農業投入品監管、農業標準化實施、農產品生產基地監測等工作需進一步加強。
三、墨江縣農業產業發展的思路
墨江縣農業產業發展要緊緊圍繞社會主義新農村建設，以發展優勢特色產業為重點，依靠科學技術加快農業產業的發展。
1.加快農業結構轉型
墨江縣農業產業要依靠科技進步，加快推進農業產業層次升級。結合我縣主導產業發展的實際，有針對性地建設科技含量較高、規模較大、示范作用較強的農業科技園、農業科技示范場建設，帶動以農村為單元的農業生產專業化、規模化向“一村一組”發展，依托農業科技園、農業科技示范場先進設施裝備，引進先進技術與管理經驗，大力發展種子種苗、生物工程、設施農業等高新產業。
2.加快農業主體轉型
新型專業農民是農業生產力的主導力量。因此，要通過實施新型農民培訓工程，培育有文化、懂技術、會經營的新型專業農民，加大對骨干農戶、種養專業大戶的培育力度，提高他們的科學文化素質。
3.加快農業服務轉型
在用科學技術“武裝”農技人員的同時；繼續大力推進科技入戶工程，積極開展送科技下鄉活動，加強蔬菜、茶葉、果樹、畜禽優良品種的引進，擴大節本增效、綠色生產、加工保鮮技術的應用，加快農業標準化生產的推廣，逐步提高農業科技普及率，切實幫助農民解決生產中的實際問題。
4.加強農業科技創新
科技創新是推進產業化快速發展、促進產業優化升級的動力之源。因此，結合我縣的實際情況，當前抓好農業科技創新，應著重搞好：第一加快種苗產業化進程，建立育、產、銷一體化的種苗產業化經營機制，打破地區封鎖和行業壟斷，完善種苗市場供應體系；通過加大引進和繁育力度，加快品種的改良步伐，為生產高質量產品奠定基礎。第二加快農業科研開發。積極鼓勵農產品生產企業采取多種形式與大專院校、科研單位合作，共同開發新技術、新產品，提高農產品的科技含量。第三大力發展無公害農業。抓緊制定和完善農產品質量與安全標準，生產安全、優質的農產品。
5.加強農業資金整合
結合我縣的實際情況，我們要進一步整合支農資金，完善扶持政策，集中用于優勢農業產業基地水、電、路等基礎設施建設及配套，以及精品果園建設、農民專業合作社、各類專業服務隊伍和產業化龍頭企業發展的扶持等，為優勢產業發展提供投入支撐。
6.加強農業執法
強化對農業投入品的監管，推進農資連鎖經營，規范農資市場；加快農業標準化實施進程，加強農產品質量安全監管，完善農產品質量檢測制度；健全農業公共安全體系，強化動植物防疫基礎設施建設，切實抓好重大動植物疫病防控工作。
參考文獻
[1]冷曉明，王鐵生.農業產業化概論.中國農業出版社，1998年03月
關鍵詞 特色農業產業；問題；對策；河南魯山
中圖分類號 F323.13 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）09-0311-01
魯山縣位于河南省的西南部、伏牛山的東麓，是個典型的山區農業大縣，“七山一水二分田”是該縣地形的生動寫照。近些年，魯山縣委根據其實際，大力發展特色農業致富產業，取得了較大成績，但由于是新生產業，在發展中也存在一些問題，制約了該產業高效快速發展。2012年，對全縣的特色農業產業發展進行了全面調查，研究分析存在的問題，并提出了科學發展特色農業產業的對策。
1 存在的問題
1.1 缺乏統一的科學規劃
魯山縣雖然也對特色農業產業的發展進行了一些規劃，但是缺乏全縣一盤棋的全面規劃，發展具有盲目性，部分規劃缺乏科學性，未依據氣候、土壤、技術條件、市場等要素通盤考慮，存在著隱形后患。
1.2 特色農業產業類別多
全縣有林果、食用菌、中藥材、蔬菜、茶葉、畜牧業等農業特色產業類別達到80多個，小類別特色產業有600多個，難以形成大的規模，不利于產業化經營。
1.3 未充分利用當地的氣候、土壤條件
在魯山縣的趙村鄉、磙子營鄉發展茶葉產業逾53.33 hm2，引進的品種為福建省品種，因該品種適應氣候為春秋濕潤天氣，而魯山縣春季多干旱大風，很難生產出高質量茶葉；在庫區鄉發展藍莓基地逾33.33 hm2，藍莓適應偏酸性土壤，而該基地位于水庫上游，土壤呈偏堿性，藍莓生長較弱，難以形成花芽，產量和品質均不好[1-2]。
1.4 專業服務組織不健全
雖然各個特色產業建立了專業合作社或協會，但是建立專業服務組織的目的僅僅是爭取上面扶持政策，機構不健全，制度同一化，未根據自己實際制訂出可行性制度，難以達到提前信息、產中技術、產后銷售與加工的一系列化服務。
1.5 資金、技術缺乏
作為一個國家級的山區貧困縣，魯山縣缺乏大規模發展特色農業產業的資金，山區交通閉塞，信息閉塞，技術低下，制約了特色農業的健康發展。
1.6 群眾的小農傳統意識不利于特色農業產業的規模發展
一家一戶的經營模式雖然調動了農民的積極性，但是更加固了農民的小農意識，盡管他們自己小規模經營效益低下，但是當有人來搞規模化的特色農業時，他們卻把自己的土地看成了“金疙瘩”，不愿意流轉土地，致使特色產業難以形成較大規模。習慣性的傳統意識使農民不愿意接受新事物，更不愿意接受技術培訓，增加了新品種、新技術引進和推廣難度[3-4]。
1.7 銷售渠道不暢，缺乏產后加工企業
沒有專門的銷售人員，不能夠根據市場來發展特色產業；缺乏產后加工增值鏈條，生產出的農產品經常出現價低甚至滯銷現象，效益難以大幅度提高。
1.8 缺乏農業保險
特色農業保險的缺乏，在自然災害頻繁發生的情況下，給特色農業產業帶來了較大損失。
2 發展對策
以上問題的存在制約了魯山縣特色農業產業的科學發展，政府應加以引導，提供優惠的政策；農戶應解放思想，提高自身的科技、信息、市場素質；專業合作組織應該科學建立，發揮應有作用。
2.1 政府應提供好服務
政府應提供好服務，解決特色農業產業發展中一些全局的、重大的問題。一是統一規劃。作為特色農業產業的發展，單靠農民是無法實現的。作為政府部門，應該因地制宜，依據市場，聘請專家，系統科學地制定全縣特色農業發展規劃，盡量避免發展的一時性、沖動性和盲目性。二是出臺優惠政策。政府針對特色農業產業的發展，對土地流轉、資金、專業合作組織建設、農產品加工企業的經營出臺優惠政策，對新品種、新技術的引進加大資金扶持力度，對農戶加強信息、技術培訓，對產品做好推介銷售工作。三是做好特色農業產業的投保。政府應該加大宣傳，積極引導，對特色農業投保給予資金支持，使特色農業真正處于保險行業，以解除農戶發展的后顧之憂。
2.2 建立完善高效的服務體系
一是建立完善專業合作服務體系。根據特色農產業特點，建立新型農民專業合作社，完善制度，充實功能，從產前、產中到產后提供系列性全方位服務。二是建立信息、技術推廣服務體系。各特色農業產業組織應建立自己的信息網站，及時收集信息，產品信息；推動示范推廣基地建設，逐步形成完善的新品種、新技術引進、示范的大面積推廣體系。三是建立農戶培訓服務體系。完善遠程教育體系，定期向農民提供先進實用技術培訓，不斷提高農民科技素質。四是建立銷售、加工服務體系。組建專門的銷售隊伍，建設產品貯藏、加工設施，保證生產的產品能夠增值，提高種植戶的效益。
2.3 培養新型農民
一是解放思想，與時俱進。農民應該改變傳統低效的種植習慣，解放思想，放棄一家一戶小規模低效益經營，自覺流轉土地，實現一定規模經營，實現自己從農戶到社員的轉化，以規模增加自己收入。二是以培養新型農民為目標。農戶要自覺接受新信息、新技術的培訓，不斷提高自己管理、經營的素質，把自己培養成新型農民，以科技增加自身的技術、收入。三是做好產后增值工作。不僅要學習栽培管理技術，還要學習貯存、加工技術，勇闖市場，以拉長鏈條、增加收入。四是拓寬特色產業發展方向。不要局限于農業范圍，要在做好特色農業產業同時，積極向觀光農業發展，實現賞花、采摘、休閑、食宿一體化服務，以拓寬服務領域、增加收入。
3 參考文獻
[1] 王龍鋒，張良成，張瑞卿.江西特色農業產業集群化發展存在的問題及對策[J].南昌航空工業學院學報：社會科學版，2005（1）：48-51.
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關鍵詞 特色農業；產業發展；優勢；對策；山西運城；鹽湖區
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）15-0314-01
運城市鹽湖區位于山西省西南部的晉南盆地，東連夏縣，西臨永濟、臨猗，南依中條山與平陸、芮城為界，北傍稷王山同聞喜、稷山、萬榮相接，鹽湖區農用地面積為7.18萬hm2，占總土地面積的58.07%。2013年農業產值在整個經濟中的比重達到7%。鹽湖區財政在農林水事方面的支出比重由2011年的13.95%降至2013年的12.81%，雖然財政支出比例有所下降，但相對2013年的全省財政在農林水事方面的支出比例11.3%仍高1.51個百分點。可見，相對全省的平均水平而言，農業在鹽湖區的地位依然很重要。
1 鹽湖區特色農業發展優勢
1.1 區位交通優勢與特色產業優勢
鹽湖區地處山西省西南部，位于大太原都市圈的南端，中原經濟圈的西部，西咸經濟圈的東部，是晉、陜、豫三省交界的中心區域，是山西省主要經濟發展軸線地質、地貌的多樣性和獨特的氣候條件以及特定的地理區位，決定鹽湖農業的多樣性和地域的特色性，區內種植蘋果、葡萄、酥梨、冬棗、富硒葡萄、火龍果、泉水蓮菜等特色水果，設施蔬菜、特色養殖和觀光農業、都市農業等以良好的勢頭發展。
1.2 農業產業化發展與文化、旅游資源優勢
以科學發展觀為指導，在國家全面推進城鎮化、工業化、農業現代化發展的背景下，緊抓“轉型綜改”試點的歷史機遇，大力發展現代農業，為農業尤其是特色農業的發展拓展了空間。三國名將關羽、文學家柳宗元、戲劇家關漢卿等相關古建和古文化遺址遍布全境。舜帝陵廟、解州關帝廟、常平關圣家廟、關帝祖塋、唐泛舟禪師塔、太平興國寺塔等文物保存完好，還有杜康、蔡倫、衛、陶朱公等古墓葬遺址[1-4]。
1.3 政策環境與生態環境優勢
2012年，鹽湖區被確定為國家現代農業示范區、國家農業科技園區、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣，成為全國唯一一家同時獲得3塊國家級示范區牌子的縣區。鹽湖區具有國家綜改區、中原經濟區、黃河金三角區3個國家戰略規劃疊加區，擁有先行先試、創新試驗等良好的政策環境優勢，這將成為推動鹽湖區特色農業發展的強大動力。
2 鹽湖區特色農業發展對策
2.1 加強鹽湖區龍頭企業、園區建設
立足鹽湖農業發展的基礎條件，以“園區引領、龍頭帶動、集群發展”為理念，按照“抓園區、興產業，抓龍頭、促轉型，抓項目、大發展”的總體思路，因地制宜，分類指導，全面提升農業生產效益，建成區域優勢明顯、產業特色突出、布局結構合理、資源配置科學、綜合功能齊全的特色農業試驗、引領、示范、展示區，將鹽湖區打造成為全國最具影響力的國家級現代農業綜合示范區、最具創新的國家級高科技智慧創意農業科技示范園區、國家級特色休閑觀光農業與鄉村旅游展示區、中西部地區最具潛力的特色農產品加工和物流集散中心及最具特色的現代農業科技創意園區集群[5]。
2.2 推進果業組織化建設，打響鹽湖優質果品牌
以水果標準園創建為品牌建設抓手，培育農業產業化龍頭企業或農民專業合作組織，并以此為載體，大力推進統一生產、統一加工、統一銷售的產業化經營模式，逐漸將區域特色轉化成品牌優勢，提升品牌效應；大力推進標準化生產，推廣優良果樹品種、生態栽培和商品化處理技術，建立全程質量管理制度，全面提高果品品質、安全水平和商品檔次，借助一年一度的梨花會、中國―東盟優質水果推介活動、中國（山西）特色農產品交易博覽會等平臺，努力開拓市場，將“路露紅”“花南”“群福”“舜鄉”“饞猴”等一批影響大、效益好、輻射帶動強的果品名牌打響運城，走出山西，走向全國。
2.3 增強農業旅游開發
以體驗農業、休閑農業、觀光農業為載體，增強農業旅游項目的開發，發展春來看花、夏來納涼、秋來摘果、冬來賞雪，建設萬畝設施農業、現代化的示范園區，使之成為城市居民休閑觀光、旅游采摘和體驗寧靜清新、感受采摘、農家樂的好去處。各具特色的現代化園區能充分展現鹽湖區獨特的生態農業之魅力，可使鹽湖區成為休閑農業與鄉村旅游結合的典范。以綠色環境，塑造綠色資本，吸引綠色產業、潔凈工業進入發展。南山生態觀光旅游帶、盆地優質果蔬帶、北部高效槐米生態涵養帶構成了鹽湖區大農業發展的生態系統，調節了氣候，涵養了水源，促進了人與自然的和諧，以綠色環境帶動綠色資本發展，促進鹽湖區“宜居、宜業、宜游”旅游名城建設。
3 參考文獻
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一、發展現狀
——產業規模有了新擴張。柑桔總面積達到30萬畝，其中結果面積18萬畝，年產量25萬噸，實現銷售收入2億元以上。全市20個鄉鎮232個村中，有13個鄉鎮168個村種植柑桔，千畝以上的村（場）有66個，產量100萬公斤以上的村（場）有72個，面積2萬畝以上的鄉鎮有5個；畜牧業在大力發展生豬的基礎上，以丹江口福潤禽業公司3000萬只肉雞加工項目為龍頭，突破性發展肉雞養殖，建成雞舍15萬㎡，年出欄百萬只以上養殖小區3個，發展萬只以上養雞戶273戶，建成種雞場4個，2007年出籠肉雞203.22萬只；鞏固擴大了丁家營、均縣鎮等6個養豬小區，年出欄20頭以上的養豬大戶2151戶，50頭以上的243戶，100頭以上的27戶，500頭以上的11戶，2007年全市豬肉產量突破1800萬公斤。肉牛建設完成了2個年育肥百頭以上的小區；水產業以創建水產大縣（市）為契機，實現放養面積達到33.5萬畝，其中人工精養面積11萬畝，預計20*年水產品產量7萬噸，水產品產值超過7億元；中藥材種植面積2.5萬畝，初步形成了“北草南木”的產業布局。
——良繁建設有了新突破。柑桔良種苗木繁育基地建設項目通過國家農業部立項審批，進入實施階段。市良種場無病毒柑桔良種采穗圃已建成投產，柞蠶原種場和涼水河油坊溝柑桔良繁基地發展良種容器育苗150萬株。畜牧產業新建4個種雞場，存籠種雞5萬套；引進種豬150余頭，在石鼓、習家店、土臺建生豬繁育場三個。水產業培育出了漢江鲌魚、鳡魚等一批優良品種，苗種繁育場由過去的三家發展到六家，有兩家私營名優苗種繁育場建成投產，均州水產良種建設基本完工，繼鲌、鱸、鯰魚實現規模化繁供之后，鳡魚、鱖魚也實現種苗批量供應。全市孵化水花2.5億尾，培育夏花魚種1.5億尾，生產大規格魚種11090噸。
——標準化生產有了新提高。柑桔積極推進生態果園建設，高標準建設以蔡家渡果園場、玉皇頂果園場為核心，建成了一批生態果園示范區，全市新建精品果園580畝，加強了農業投入品的監管，推廣病蟲綜合防治技術，繼續深入開展了柑桔重大病蟲害防治工作。生物藥、有機肥、桔園生草、測土配方施肥技術等標準化生產技術在核心示范區的應用普及率達80%以上；水產業開展了標準化養殖技術推廣，以名優魚網箱養殖為重點，推進了濾食性網箱、名優魚網箱、庫灣養殖、池塘精養、小龍蝦養殖和庫區銀魚增殖重點基地建設。
——科技服務有了新舉措。在科技服務體系建設上，按照“以錢養事”新機制要求，柑桔產業根據區域布局新組建六個柑桔區域技術服務中心，加大了技術服務力度，今春結合凍后恢復，實現了柑橘技術培訓全覆蓋；畜牧產業成立了肉雞養殖技術服務中心，并在江南、江北、城區分設三個服務部；水產、中藥材也相應成立了技術服務中心，進一步完善了產業科技服務體系。結合科技入戶，各優勢產業和特色產品開展了形式多樣的生產技術培訓，今春以來累計培訓農民27000多人次，印發科技資料27500冊（份）。柑桔、畜牧、水產繼續與華農大開展了富有成效的科技協作，分別邀請華農大專家教授多次來丹開展技術培訓講座，收到了非常明顯的效果。
——龍頭企業建設和品牌創建有了新進展。畜牧以福潤禽業公司為龍頭，帶動了種雞場建設、養殖小區建設和合作社建設，市政府出臺優惠政策，支持肉雞產業發展，肉雞產業化格局初步形成。柑桔產后商品化處理快速發展，市場建設不斷加強，全市目前有柑桔產后商品化處理生產線19條，20*年共分級、打蠟柑桔2000多萬公斤；以土臺鄉、習家店、涼水河油坊溝等為重點的一批柑桔交易市場形成了較強的輻射帶動力。水產業博奧、君發、柳氏風味魚三家加工企業擴能改造，提檔升級，丹江口水庫無公害產地及12個品種無公害產品已取得認證，“丹江口白魚”國家地理標志產品已申報國家質檢總局，有機水產品認證已經申報，博奧水產公司“好魚軒”系列加工產品獲第四屆中國武漢農博會金獎。水產品加工、名優苗種繁育企業注冊了“丹江”、“漢丹”、“好魚軒”、“魚行天下”等品牌，在當地及周邊已較有影響。目前，我市有一定規模的本市級以上龍頭企業29家，其中省級2家，十堰市級15家。
——合作組織培育有了新起色。柑桔成立了6個柑桔專業協會和5家專業合作社，在柑桔銷售中發揮了積極作用；肉雞成立了福星禽業合作社，在技術培訓、飼料供應、雞苗投放、成品收回等方面發揮了輻射帶動作用；水產新成立了4家漁業合作社，在名優魚養殖、標準化生產示范等方面發揮了示范作用。
二、問題與思考。
應當清楚地看到，近年來，我市農業產業化建設取得長足發展，先后引進了農夫山泉、雨潤公司、阿里山公司等知名龍頭企業，培育了博奧水產、柳氏風味魚等一批民營加工企業，初步形成了五大優勢產業、六大特色產品格局，龍頭企業輻射帶動作用凸現，產業化經營體系初步形成，但與發達地區相比差距很大，與現代農業發展要求相差甚遠。
1、產品標準質量不優。質量安全意識淡薄，品牌產品少，標準化生產程度差，新品種、新技術推廣不夠，名優果、名優茶、名優魚與福建及我省宜昌等地相比有明顯差距，如：永春蘆柑優質果品率達80%，宜昌蜜桔優質果品率達到69%，我市柑桔優質果品率達不到30%。
2、優勢產業效益不高。一是第一生產車間科技含量低，產量和品質不高，生產效益低。二是產業鏈條短，如柑橘產業，沒有深加工企業，產品僅靠鮮銷，市場風險大，產品附加值低。三是加工企業自身實力不強，產品研發和創新能力低，市場轉化慢，產品好的不多，多的不好，經濟效益不高。
3、龍頭企業拉動不強。我市龍頭企業規模相對較小，帶動能力弱，生產基地與加工企業、市場銷售還不能有效對接，沒有形成好的產業鏈條。我市柑桔面積30萬畝，但與農夫山泉生產要求不對路，又沒有其他飲料加工企業，只能鮮果銷售，產業效益不高。引進的雨潤肉雞加工企業，由于技術、資金等原因，肉雞養殖產業相對滯后，不能滿足企業需求，難以帶動農民增收。
4、產業文化挖掘不夠。茶圣陸羽、桔頌作者屈原都是湖北人，但我們知之甚少，卻被福建人廣泛宣傳應用，為福建特色產業增輝添彩。我市的武當道教文化和漢江水文化市場潛力很大，有待挖掘和開發。
5、資金投入嚴重不足。支農資金整合難度大，使用效率不高，投入優勢產業的項目資金十分有限；社會資金，包括金融部門支持產業發展的投資不夠。
三、對策與建議。
1、必須用工業化理念和產業化思路發展農業。先進地區推進農業產業化經營的實踐，其實質是政府將先進的工業經營理念如規模經營、標準化生產、市場導向、品牌營銷等，用于指導發展農業，以工業化為推動力量克服小生產的缺陷，通過行政和市場雙重推動，使農業區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理，逐步實現農戶與現代技術的對接、與大生產的對接、與大市場的對接。我市在農業發展中，也要樹立用工業化經營方式推動農業發展的理念，不斷提升農業綜合效益，實現農業富民、農業富市的目標。
2、必須堅定不移地推進優勢產業開發。就是依托資源優勢，高標準規劃，大力發展優勢產業。咬定目標不放松，一屆接著一屆干。針對我市現有產業，應集中領導精力、集中項目資金，重點支持發展柑桔、畜牧（肉雞）、水產產業發展。做到一個產業、一個領導、一批項目、一筆資金、一抓到底，連片發展，形成產業集群，提高產業競爭力。要大力推進土地經營權流轉，進一步擴大規模經營。探索土地股份合作經營等新機制，鼓勵種植大戶、龍頭企業、農民專業合作社等市場主體創新流轉形式，發展規模農業。要精心謀劃科學定位，因地制宜地走“—鄉一業”、“一村一品”的專業化發展之路。
3、必須重視培育龍頭企業和中介組織，扶持其做大做強。按“扶優、扶強、扶大”的原則，嚴格執行市委、政府《關于大力發展農產品加工業，推進農業產業化經營的決定》，從土地、金融、保險、稅收等方面制定優惠政策，讓利農業龍頭企業，支持農夫山泉、雨潤公司、阿里山公司等龍頭企業及博奧水產、柳氏風味魚等民營企業做大做強，有助于完善，提高農業的抗風險能力。同時，鼓勵發展經紀人和專業合作社與農民的利益聯結機制，減少農民的市場風險。在此基礎上，設立龍頭企業專項基金，并為龍頭企業的發展專門制定和出臺規范性的政策文件。有關職能部門要為龍頭企業提供優質、規范的服務；執法部門要文明執法，對龍頭企業實行掛牌保護，禁止“三亂”，做到“零干擾”，努力營造良好的發展環境。
4、必須進一步加大招商引資。我市有武當名山、漢江秀水、中國水都等特色資源，發展潛力很大，要使資源優勢轉化為經濟優勢，必須在招商引資上下功夫。一是利用現有基地資源，精心編制項目，積極“走出去”，大力向外推介我市柑桔、水產、畜牧、茶葉、旅游等特色產業，吸引外地業主投資建廠。二是組織本地企業與外地實力雄厚的企業進行產業對接，合作建設龍頭企業。千方百計引進國內外知名企業、品牌嫁接改造本地農產品加工企業，千方百計吸引民間資本投資興辦農產品加工龍頭企業。三是進一步解放思想，充分利用我市臺灣農民創業實驗園的招牌，爭取政策和項目，組織企業參加國內外大型農產品交易會、投資貿易洽談會，廣交朋友，招商引資，開拓市場。
5、必須加強開拓農產品市場。農產品銷售難、價格低是制約農業發展的主要“瓶頸”。福建農業發展的模式和經驗告訴我們，開拓農產品市場、搞活農產品流通，是農業農村工作地一項戰略任務。要借鑒先進地區的做法，充分發揮現有龍頭企業作用，積極開展農產品產銷對接、市場開拓活動，加快建立多層次、多領域的農產品市場網絡，改善農產品流通環境，形成市場+龍頭+基地+中介+農戶的經營模式，促進和帶領農民進入流通領域。引導和鼓勵種植大戶、銷售大戶和“以錢養事”的農業科技人員有機聯合，組織新型合作社，切實搞好農產品的科技指導和市場銷售。同時，積極培育新型市場主體，探索農業院校及科研院所以股份合作方式參與我市牲畜、水產、柑桔等合作社建設，促進共同發展。
6、必須推行農業標準化生產。農產品質量和安全是當今農產品進入市場的通行證，在這一方面，我市還處在起步階段，無論是認證產品種類、產品數量，還是認證體系、認證的檔次，以及基地或企業的規模，我市的差距還很大，必須引起我們的高度重視，否則我市的農產品難出市門。必須下決心、下力氣抓好農業標準化生產，提高農產品內在質量，積極引進新技術、新產品、新項目，擴大試驗、示范和推廣，大力發展符合市情特點的農業產業，搞好玉皇頂精品果園、青莫高效茶園和新港農副產品加工園建設，加快名、優、新、特作物品種和水產、畜禽良種的引進推廣，提高農產品市場競爭力。
關鍵詞：客家硒都；富硒農業；產業發展對策建議
連城縣地處世界少有的丹霞地貌與喀斯特地貌的結合部，全縣土地硒元素含量適中，含硒土地面積2567km2，占全縣國土面積的99.6%，其中富硒土地面積853km2，占全縣國土面積的33.1%，境內分布“羅坊鄉—北團鎮—塘前鄉—姑田鎮”、“廟前鎮—莒溪鎮—曲溪鄉—賴源鄉”兩條富硒土地帶。獨特的地理位置經過長期的自然選擇和生物遺傳的多樣性，孕育了連城種類繁多的富硒動植物資源，2016年10月被省農業廳列入第一批10個省級富硒農業產業開發重點縣之一，2017年2月，連城縣獲授“中國客家硒都”榮譽稱號。發展富硒農業，開拓連城農業供給側改革新領域，對于促進連城現代農業轉型升級，在提高農業生產效益，增加農民收入將發揮巨大作用[1]。
一、客家硒都連城富硒農業產業發展現狀
（一）富硒特色農產品優勢突出
連城縣是福建省僅有的幾個富硒帶之一，是“上天賜予連城的黃金寶藏”，優勢突出。2016年，連城縣把發展富硒農業產業作為有效載體，結合連城實際，制定下發《連城縣富硒農業產業發展行動計劃》，并將富硒產業列入2016年“4+X+1”整縣推進精準扶貧產業發展規劃，著力生產“安全、天然、富硒”農產品，全力打造“客家硒都價值連城”地域品牌。獨具地方特色的連城地瓜干、連城白鴨、福建黃兔、山苦瓜等富硒產品[2]，成為連城富硒名片。其中，“天水間”牌連城白鴨蛋在第三屆世界硒都硒產品博覽會上被評為“中國名優硒產品”。
（二）富硒農業經營主體發展壯大
為加快富硒農業經營主體構建，2016年5月出臺《連城縣富硒農業產業發展獎勵補助辦法》，對富硒農產品經營主體在基地建設、產品開發、品牌宣傳等方面予以資金扶持；一是舉辦“眾創連城富硒農業英雄會”和“富硒經營主體負責人培訓班”，切實提高經營主體品牌策劃、質量安全意識和水平；二是指導富硒農業經營主體成立富硒產業協會。截止到2017年6月底，全縣共發展硒農產品經營主體63家，從業人員5600人；發展富硒農業種植基地約1.7萬畝，開發硒農產品35種，實現產值3.6億元[3]。
（三）富硒基礎研究不斷夯實加強
2012年以來，與省農科院合作，長期開展天然硒農產品安全生產技術基礎研究，并與福建省農科院農業生態研究所簽訂《福建省富硒農產品（連城）規范化生產技術與地方標準制定技術服務合同》[4]，結合檢測結果，在重點鄉鎮開展水稻、地瓜、紅衣花生、雪薯、山苦瓜、鐵皮石斛、金線蓮、連城白鴨、福建黃兔、河源雞等特色農產品的品種、種養殖技術試驗，為制定富硒農產品標準化技術規程、企業標準和省地方標準奠定基礎；與福建農林大學合作，開展土壤硒含量狀況調查方案編制及分級評價工作；聯合詔安縣，委托標盟（中國）機構制定富硒農產品福建地方標準[5]。
（四）富硒交流擴大提升市場占有
為提升富硒產品市場占有率，縣政府樹立開放、合作、共享的理念，積極加入中國富硒農業產業技術創新聯盟，參與聯盟舉辦的高峰論壇、招商引資洽談會及產品推介活動；加強與中國農業大學、中國營養學會、九三學社的合作，共商連城富硒農業產業發展大計。組織、引導富硒產業經營主體積極參加湖北恩施產品博覽交易會、中國投資貿易洽談會、廣州國際富硒產品博覽會、上海國際富硒食品產業展覽會、海峽項目成果交易會、海峽兩岸經貿洽淡會、海峽兩岸機械博覽會等活動，在百農匯福州展銷中心、閩西賓館、古田會址、冠豸山游客服務中心設立中國客家硒都富硒農產品展示展銷廳，全力推介我縣富硒農產品，擴大影響力和知名度著力提升市場占有率。
二、客家硒都連城富硒產業發展存在的問題
（一）科技創新開發不足
一是缺乏富硒生產技術體系。目前，與省農科院、農林大學合作的種養殖技術試驗與硒土壤檢測分級工作均未全面完成，無法有效指導富硒農產品生產和加工，保障富硒產品硒含量穩定。二是富硒產品精深加工技術滯后，影響產業鏈延伸。已有的富硒產品連城白鴨、福建黃兔、大米、紅衣花生、雪薯、洛神花、山苦瓜、葛根等科技含量不高，附加值低。同時，多數新產品初級加工多，精深加工少；采用傳統工藝的多，采用高新技術的少。
（二）富硒品牌意識不足
一是連城富硒農業經過5年發展，富硒農產品僅有“天水間連城白鴨及蛋品、樂硒有機大米、花丁米酒、森農良品蜂蜜、鑫菇田系列大米”等5個屈指可數的獨立品牌，大部分富硒農產品尚無品牌，獲得“三品一標”認證企業數量不多。二是中國客家硒都的發展定位，有效提升了連城富硒產業在全省乃至全國的地位，但缺乏足夠支撐起中國客家硒都的行業品牌和產品品牌，缺乏一批龍頭企業和一些在市場上叫得響的本地特色品牌。構建與中國客家硒都相適應的富硒農產品品牌集群任重而道遠。
（三）富硒產業層次較低
從現有產品體系看，富硒開發處于起步階段，大部分為種養類產品，深加工、科技含量高、附加值高的產品較少，發展水平和產業層次還較低，富硒食品、富硒飲品以及富硒產業衍生的生物制藥、休閑旅游、保健養生尚未起步，“富硒+”產業體系亟待建立完善。
（四）富硒經營主體不強
因為起步晚，相關富硒的科普知識、營養作用、發展前景等宣傳不夠，富硒資源開發價值未能全面普及，富硒產業發展的理念、文化和氛圍還沒形成，富硒產業的經營主體參與積極性不高，導致產業發展一直不快，一直沒有形成叫得響的知名品牌。突出表現為從事富硒農產品開發的龍頭企業、合作組織和家庭農場數量少、規模不大、整體實力不強，高精產品開發不多，市場競爭力不強，推動連城富硒產業快速發展帶動能力不足。
（五）富硒貼標亂象叢生
目前，由于缺乏統一的檢測標準和權威檢測機構認證，一些農業經營主體、農戶自認為全縣土地均含硒元素，種養殖生產的農產品就都是富硒的。一些地方“富硒大米、富硒地瓜、富硒葡萄、富硒百香果”等不經檢測一窩蜂地打上富硒標簽，吸引消費者眼球，“想貼就貼”亂象叢生，成為連城富硒農業產業發展的隱憂。
三、客家硒都連城富硒產業發展的對策建議
（一）堅持政府主導，強化頂層設計
充分發揮政府在富硒農業產業開發中的主導作用，引導、扶持富硒產業全面發展。一是優化富硒農業產業區域布局。堅持“合理規劃、因地制宜、優勢互補、協調發展”的原則，確定富硒農業產業發展方向、目標和重點。二是強化富硒農業產業行業管理。對富硒產品的硒含量進行地方標準認證，建立健全質量信息檔案和可查詢系統，形成質量安全檢驗檢測公共技術服務平臺和產品質量安全及市場監管長效機制。三是完善產品質量管理制度。嚴把準入關，明確富硒農畜產品和深加工產品，杜絕富硒貼標亂象，對不含硒的農畜產品和深加工產品，決不允許以富硒產品專用標志、富硒產品名義入市。四是加大政策資金扶持。進一步加大對整個富硒產業的資金投入力度，并投入足夠的力量，幫助企業策劃、申報和爭取項目，通過項目資金加快企業做大做強。積極協調商業銀行加大對富硒企業信貸資金支持力度，通過貼息支持或風險補償等有效途徑，著力解決中小企業融資難問題。
（二）實施品牌戰略，加大宣傳力度
一方面政府搭臺打響“客家硒都”地域品牌，引導和扶持富硒經營主體加大獨立品牌建設力度，加大投入，建立自有富硒產品品牌、企業品牌。以“中國客家硒都”區域品牌建設，帶動富硒產品品牌和企業品牌建設，以品牌的溢出效應提升廣大消費者對連城富硒產品的認知度，提高連城縣富硒農產品在全省乃至全國的知名度和美譽度。另一方面多措并舉加大宣傳力度。一是注重主渠道宣傳。充分利用現代宣傳渠道，在傳統的新聞、網絡、電視、報刊、廣告等方式宣傳富硒產業產品的基礎上，依托旅游、餐飲、文化等載體，全方位、多層次、大規模宣傳推介連城富硒產業產品。在全縣范圍內開展“認識硒功能、發展硒產品促進人人健康”公益性科普宣傳活動，營造“全民補硒、科學補硒”的濃厚氛圍，著力打造“客家硒都價值連城”地域品牌。二是增強推介力度。引薦、組織企業參加國內外各類展銷會、推介會、項目對接會，在全國部分大中城市設立連城富硒農產品專營店。三是用足“互聯網+”。引導企業借助“互聯網+富硒農業”的電子商務平臺，拓展連城富硒農產品的銷售范圍，提高產品市場占有率。四是融合文、旅、體活動與富硒產品宣傳。通過舉辦學術會議、特色旅游、特色體育賽區事等活動，搭建連城富硒產品宣傳銷售等平臺，打造富硒品牌。
（三）強化企業主體，堅持市場運作
一是培育龍頭企業。落實兌現對富硒農產品經營主體在基地建設、產品開發、品牌宣傳等方面激勵政策；積極培育一批上規模、上檔次、有影響力的新型富硒產業龍頭企業，扶持有一定基礎和規模、市場前景好、競爭力強的富硒產品加工企業發展壯大；鼓勵和支持企業自主創建品牌、開發產品、申請專利和申報“三品一標”；培養一批具有戰略開拓能力和現代經營管理水平的企業家隊伍。二是加快基地建設。在現有基礎上加快建設規模化種養殖基地，引導、引進企業按照“企業+基地+農戶”“企業+專業合作社+農戶”模式，建設擴大原材料供應基地，走種、養、加工一體化的路子。三是市場動作，優勝劣汰。引導富硒經營主體走“專、精、特、新”的發展路子，支持富硒經營主體申報無公害農產品、綠色食品和有機食品認證，有效使用農業“三品”證的標志。
（四）堅持技術創新，強化科技支撐
一是開發科技創新平臺。積極向省國土資源廳、農業廳申請，將連城縣列為“2017年農業地質調查評價項目縣”，同時、加大與省農林大學、省農科院等科研院校的合作，整合科技資源，實行開放式研發，逐步建立以政府為主導、企業為主體、科研院校為依托、富硒產業研究部為基礎的富硒產品研發科技平臺，增強富硒產品的科技含量，提高科技在富硒產業發展中的貢獻率。二是重視人才培養。加強富硒產品生產技術培訓和人才隊伍建設，采取請進來、走出去的辦法解決應急科技人員緊缺問題；同時，實行委培和鼓勵本地學生報考富硒產品開發相關高等院校相關專業學習，儲備人才。三是推行科技特派員制度，鼓勵科技人員通過技術服務、技術承包、技術入股等形式，參與富硒產品產業的開發和創業。
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