時(shí)間:2023-07-19 16:57:15
序論:在您撰寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)書時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)承諾書范文一
審計(jì)處:
為了表示對(duì)貴處審計(jì)工作的理解、支持和充分合作,按照津職大審?fù)ㄗ諿xxxx]xx號(hào)《審計(jì)通知書》的要求,謹(jǐn)就有關(guān)事項(xiàng)承諾如下:
(1)所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)交易事項(xiàng),均遵循《會(huì)計(jì)法》、《----會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《----會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)報(bào)表,對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性承擔(dān)責(zé)任;
(2)提供的審計(jì)年度內(nèi)各類資料,均能做到真實(shí)、完整,且所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)交易事項(xiàng)皆已入帳,無賬外賬及小金庫(kù)行為;
(3)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無偷漏稅問題,對(duì)本單位職工的工資及所領(lǐng)取的各種形式的收入計(jì)算應(yīng)納入個(gè)人所得稅,無偷漏個(gè)人所得稅問題;
(4)建立健全內(nèi)部控制制度,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整是我們的責(zé)任;
(5)無蓄意歪曲或虛飾會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目金額或分類的情況,無違紀(jì)違法舞弊的現(xiàn)象;
(6)無其他可能影響審計(jì)報(bào)告真實(shí)性應(yīng)予提供而未提供的資料;
(7)本人無經(jīng)濟(jì)違紀(jì)及其他問題;
(8)對(duì)以上承諾內(nèi)容中未能得到保證的部分均已做了說明,審計(jì)機(jī)構(gòu)可以此承諾為依據(jù),對(duì)承諾內(nèi)容充分信任。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)承諾書范文二
審計(jì)組:
根據(jù)《z醫(yī)學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》第二十二條的規(guī)定和審計(jì)處《關(guān)于********經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》的要求,我已向?qū)徲?jì)組提供了本人任期內(nèi)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,廉潔從政情況的書面材料,并鄭重承諾如下:
一、本部門所提供的各項(xiàng)審計(jì)資料均是真實(shí)的、完整的(以《資料接交清單》為準(zhǔn)),公允地反映了本部門的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況和業(yè)務(wù)情況。無賬外賬和賬外資產(chǎn)。無重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)和未決訴訟、抵押借款或?yàn)槠渌麊挝粨?dān)保等或有事項(xiàng)。
二、本人所提供反映個(gè)人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的情況,以及審計(jì)范圍涉及的其他業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)資料,均是真實(shí)的、完整的。對(duì)本人難以明確的事項(xiàng)和不能承諾的事項(xiàng)將以報(bào)告方式專門予以陳述。
對(duì)上述承諾,本部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人愿意承擔(dān)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等規(guī)定的有關(guān)法律責(zé)任和黨紀(jì)、政紀(jì)所規(guī)定的有關(guān)責(zé)任。
承諾人:(被審計(jì)單位蓋章)
一、結(jié)果利用不足
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果利用是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮作用的關(guān)鍵。一些高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)審計(jì)工作的指導(dǎo)思想較落后,不注重審計(jì)結(jié)果的分析、總結(jié)和利用,使審計(jì)工作在干部的選拔和任用方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部任免不完全相關(guān)、甚至不相關(guān)。由于領(lǐng)導(dǎo)干部的任免具有保密性,所以干部調(diào)離原崗位到新崗位前,一般沒有領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì),等調(diào)任后開始審計(jì),則審計(jì)在領(lǐng)導(dǎo)干部任用方面的作用也就大打折扣。
二、內(nèi)控制度不健全
由于內(nèi)部控制不健全,有些部門不做二級(jí)預(yù)算,部門的資金使用效率與效益無法進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)重大事項(xiàng)的決策不夠民主,由少數(shù)人決定;重大決策會(huì)議沒有會(huì)議記錄,無法準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任等等。相關(guān)單位和部門的內(nèi)部控制制度的不健全直接影響部門負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的效果,也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)依據(jù)。5.審計(jì)人員素質(zhì)不高審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面。審計(jì)是一項(xiàng)綜合學(xué)科和工作,近幾年大多數(shù)高校逐漸才配備和配齊審計(jì)人員,但是審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)還存在一些問題有待解決。審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不充分,有些審計(jì)人員甚至領(lǐng)導(dǎo)有得過且過的思想,認(rèn)為會(huì)得罪人,對(duì)自己的發(fā)展不利。還有些審計(jì)人員不能做到保守秘密,把審計(jì)結(jié)果向自己關(guān)系好的同事泄露,對(duì)審計(jì)工作和審計(jì)對(duì)象造成不好的影響。審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在審計(jì)準(zhǔn)備、實(shí)施和報(bào)告等階段產(chǎn)生容易產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),影響審計(jì)的效果。
三、高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策及建議
1.明確范圍和要求
高度重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的宣傳和溝通工作,使大家對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任有初步的了解,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,并沒有其他暗示在里面,使領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待崗位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任要求和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。明確領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,高校既有行政部門也有教學(xué)部門,每個(gè)部門都由自己特點(diǎn)和職能,應(yīng)對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位制定符合崗位要求的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的目標(biāo)和內(nèi)容,在任職前告知任職領(lǐng)導(dǎo)崗位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并制定一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知書,對(duì)每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的職責(zé)和要求都詳細(xì)說明,使領(lǐng)導(dǎo)干部明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍與要求。
2.健全評(píng)價(jià)體系
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出要“完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度”,即依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力約束的必要組成部分,而且評(píng)價(jià)直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命,為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為提供依據(jù)。根據(jù)高校的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的特點(diǎn),進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的原則、審計(jì)方法,制定適合本校校情的包含經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的,操作性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系。使審計(jì)工作做到重點(diǎn)明確,審計(jì)事項(xiàng)依據(jù)充分,有助于審計(jì)工作人員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià),積極降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括高等教育的質(zhì)量、科學(xué)研究水平的質(zhì)量、人才培養(yǎng)的質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量。高等教育的質(zhì)量包括學(xué)校的排名、學(xué)校的面積等情況;科學(xué)研究水平的質(zhì)量包括國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研獎(jiǎng)項(xiàng)等情況;人才培養(yǎng)包括職稱結(jié)構(gòu)、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、國(guó)家及省市級(jí)特殊津貼享受者、國(guó)家及省市級(jí)精品課程、國(guó)家及省市級(jí)名師等情況。
3.推動(dòng)成果利用建立健全審計(jì)公告制度
包括審計(jì)通知的公開、審計(jì)內(nèi)容的公開、審計(jì)程序的公開、審計(jì)結(jié)果的公開、被審計(jì)人員述職報(bào)告的公開,讓審計(jì)工作透明公開,有利于校內(nèi)外人士共同來監(jiān)督。根據(jù)審計(jì)結(jié)果督促整改的落實(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中普遍存在的問題要認(rèn)真研究,制定整改方案,健全聯(lián)席會(huì)議制度,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會(huì)議成為指導(dǎo)、監(jiān)察、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,交流和通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,研究解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的困難和問題的平臺(tái)和載體。同時(shí),通過聯(lián)席會(huì)議制度,使成員單位走向前臺(tái),紀(jì)檢、監(jiān)察、組織人事等部門參與到審計(jì)計(jì)劃制定、措施落實(shí)、制度完善等過程中,充分發(fā)揮成員單位的主觀能動(dòng)作用。[3]運(yùn)用審計(jì)成果完善制度建設(shè),通過審計(jì)協(xié)助被審計(jì)單位建立一系列內(nèi)控制度,如重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)計(jì)提討論制度、財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理規(guī)定等。[4]利用整改成果進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)。公示審計(jì)結(jié)果對(duì)有問題的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,對(duì)相應(yīng)的干部造成輿論壓力,不敢再犯。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,是一種宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)。并積極召開會(huì)議,開展教育,提醒所有領(lǐng)導(dǎo)干部吸收教訓(xùn),為防止腐敗打好預(yù)防針。保存好所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的資料,有利于以后審計(jì)工作的橫向和縱向比較。
4.完善內(nèi)控制度
內(nèi)部控制制度是經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)合法合規(guī)性的重要保證。內(nèi)部控制的內(nèi)容包括資金的管理、資產(chǎn)的管理、基建項(xiàng)目的管理、學(xué)費(fèi)及其他培訓(xùn)費(fèi)的管理、二級(jí)預(yù)算的管理、資料檔案的管理及部門內(nèi)部監(jiān)督等方面。資金管理包括資金支出的管理、現(xiàn)金的管理等內(nèi)容;資產(chǎn)的管理包括固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理、低值易耗品的管理、貴重及危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)用品的管理等內(nèi)容;基建項(xiàng)目的管理包括招投標(biāo)管理、工程物資采購(gòu)管理、基建合同的管理、基建資料的管理等內(nèi)容;學(xué)費(fèi)及其他培訓(xùn)費(fèi)用的管理包括行政事業(yè)性收費(fèi)管理的規(guī)章制度、學(xué)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)票據(jù)的管理等內(nèi)容;二級(jí)預(yù)算包括預(yù)算的編制、批復(fù),預(yù)算的執(zhí)行情況、決算的審核等內(nèi)容;檔案管理包括部門規(guī)章制度文件、部門會(huì)議記錄的保存的內(nèi)容;內(nèi)部監(jiān)督包括部門內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、內(nèi)部自查自糾、重大事項(xiàng)的決策及審計(jì)整改等內(nèi)容。目前,高校校財(cái)務(wù)預(yù)決算制度較為健全,但是二級(jí)部門的預(yù)算制度不健全,預(yù)算執(zhí)行情況也少有自我審查,部門經(jīng)費(fèi)的大額支出、用于職工福利支出的決策等方面還有待完善和改進(jìn)。
5.提高人員素質(zhì)
關(guān)于對(duì)XX街道黨工委書記
XXX同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)報(bào)告
(征求意見稿)
一、基本情況 XX街道和XXX同志對(duì)提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料和其他資料的真實(shí)性、完整性、可靠性作出了承諾。
為了不影響被審計(jì)單位的正常工作秩序并保證審計(jì)質(zhì)量,本次審計(jì)采取了報(bào)送審計(jì)與就地審計(jì)相結(jié)合的方式。在審計(jì)開始前,進(jìn)行了審前調(diào)查,對(duì)審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了公示,召開了被審計(jì)單位中層以上干部(含直屬基層單位領(lǐng)導(dǎo))參加的座談會(huì),設(shè)立了監(jiān)督和聯(lián)系電話,認(rèn)真聽取和審計(jì)了有關(guān)方面的情況。審計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》和《XXX市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》,除正常財(cái)務(wù)資料以外,還查閱并采用了被審計(jì)單位相關(guān)年度的工作總結(jié)等相關(guān)資料。
二、審計(jì)結(jié)果
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1、經(jīng)費(fèi)收支情況 2661428.00元。收支相抵后,結(jié)余85692.00元。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告的范文:
首先,誠(chéng)摯地歡迎區(qū)審計(jì)局、審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對(duì)我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下面,按照審計(jì)組要求,我將xx年至xxxx年人局長(zhǎng)以來的工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
三、堅(jiān)持維護(hù)群眾利益,努力構(gòu)建和諧教育。均衡發(fā)展是人們對(duì)教育的迫切要求。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財(cái)政的區(qū)情,決定我局必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。
青島理工大學(xué)蔡閆東劉成立
隨著審計(jì)手段從過去的手工操作,發(fā)展到用計(jì)算機(jī)來輔助審計(jì)。建立審計(jì)資料數(shù)據(jù)庫(kù),充分利用審計(jì)歷史資料和已有的審計(jì)成果,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中具有十分重要的作用。利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng),建立起大型的數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程和結(jié)果進(jìn)行分類,可以對(duì)以后的審計(jì)工作提供指導(dǎo)和借鑒。并且,在數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)用的基礎(chǔ)上形成一種長(zhǎng)效的預(yù)警機(jī)制,可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行受托責(zé)任情況進(jìn)行有效地監(jiān)督,同時(shí)有利于我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和選拔,真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)的免疫功能。
一、審計(jì)前的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
(一)現(xiàn)實(shí)依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)之所以要在審計(jì)前建立,就是為了把大量堆積需要突擊完成的工作變成階段性、分步實(shí)施的工作和經(jīng)常性的監(jiān)督工作,從而彌補(bǔ)事后審計(jì)的不足,有效解決重復(fù)審計(jì)的弊端。這樣,在審計(jì)機(jī)關(guān)接受委托開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí),既能直接調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù)資料,又能集中人力和精力去解決其它重要問題,避免重復(fù)審計(jì)減輕工作負(fù)擔(dān),提高審計(jì)效率。
(二)建設(shè)方法針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)前數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)對(duì)象的管理,建立科學(xué)、完善的審計(jì)對(duì)象資料庫(kù)。可以從以下四方面下手:
(1)數(shù)據(jù)庫(kù)可以按照不同部門和企業(yè)建立,要能容納客觀、公正、完整、準(zhǔn)確豐富的信息。審計(jì)部門可以與當(dāng)?shù)亟M織部門進(jìn)行協(xié)商,請(qǐng)求其為審計(jì)部門適時(shí)提供納入審計(jì)范圍的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信息,包括現(xiàn)任職單位、起始時(shí)限、職務(wù)等,在得到以上信息后,審計(jì)機(jī)關(guān)可以著手建立起電子數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)掌握審計(jì)情況,避免以往有些經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象重復(fù)進(jìn)行審計(jì),爭(zhēng)取到主動(dòng)權(quán)。
(2)審計(jì)機(jī)關(guān)自身可以對(duì)近幾年來開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行歸類和整理,建立起電子檔案,與上述電子數(shù)據(jù)庫(kù)有機(jī)結(jié)合,為下一步的審計(jì)項(xiàng)目制定提供重要依據(jù)。
(3)要全方位、多層次、多角度的收集領(lǐng)導(dǎo)干部受托責(zé)任的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。把各黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的詳細(xì)資料,比如內(nèi)控制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、會(huì)計(jì)報(bào)表、社會(huì)審計(jì)和審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果等有關(guān)資料輸入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)。及時(shí)掌握黨政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部受托責(zé)任的履行狀況和各項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)情況,找準(zhǔn)履行受托責(zé)任中存在的問題和失控點(diǎn)。多方收集領(lǐng)導(dǎo)干部在正常業(yè)務(wù)交往中發(fā)生的接待、銷售、投資、擔(dān)保等數(shù)據(jù),同時(shí)集中關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在非正常業(yè)務(wù)往來中行賄、受賄關(guān)系。這方面涉及面廣,關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,信息較為隱蔽復(fù)雜,數(shù)據(jù)往往更具有公信力和爆炸性可以為確定下一步審計(jì)工作范圍和重點(diǎn)更好的服務(wù)。
(4)數(shù)據(jù)的取得應(yīng)按照審計(jì)檔案管理的要求,嚴(yán)格采用標(biāo)準(zhǔn)的檔案用資料或有效的證據(jù)資料復(fù)印件,并在形成后進(jìn)行歸集分類,疏理清楚。先交由審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管,有條件的可以微機(jī)存檔、網(wǎng)絡(luò)傳送,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作結(jié)束后,再將相關(guān)的資料正式歸檔立卷。
二、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)過程中的運(yùn)用
(一)利用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行審計(jì)在審計(jì)實(shí)施的過程中,一方面,要吸收系統(tǒng)論、信息論、控制論的思想,充分運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的原理及其他自然科學(xué)的若干方法,加強(qiáng)數(shù)理統(tǒng)計(jì)和抽樣審計(jì)的研究推廣工作,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的抽樣技術(shù)有科學(xué)的理論依據(jù)來指導(dǎo)審計(jì)人員的抽樣審計(jì)、數(shù)據(jù)的歸類以及審計(jì)底稿的記錄、存檔。另一方面,要主動(dòng)搜集相關(guān)信息為項(xiàng)目制定提供依據(jù)。運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)語言對(duì)被審計(jì)單位數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索,判斷數(shù)據(jù)反映的經(jīng)濟(jì)行為是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行了自己的任內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,各類數(shù)據(jù)往往存在勾稽關(guān)系,可以進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)、驗(yàn)證,而且方便快捷。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度、多層次的挖掘,進(jìn)行趨勢(shì)分析、回歸等手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑數(shù)據(jù)。在可疑數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,直到查出可能存在的問題。
一、基本情況
街道是市政府下屬的局級(jí)建制行政機(jī)關(guān),共有16個(gè)編制,實(shí)有16人,其中行政編12個(gè)、工勤編1個(gè),事業(yè)編3個(gè)。退休8人,提前離崗2人;內(nèi)設(shè)3個(gè)科室。某同志任該街道黨工委書記并主管財(cái)務(wù)工作。本次審計(jì)的時(shí)間范圍為20__年11月至20__年8月,資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)的變化情況系用20__年年末數(shù)字與20__年8月末的數(shù)字相比較。
街道和某同志對(duì)提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料和其他資料的真實(shí)性、完整性、可靠性作出了承諾。
為了不影響被審計(jì)單位的正常工作秩序并保證審計(jì)質(zhì)量,本次審計(jì)采取了報(bào)送審計(jì)與就地審計(jì)相結(jié)合的方式。在審計(jì)開始前,進(jìn)行了審前調(diào)查,對(duì)審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了公示,召開了被審計(jì)單位中層以上干部(含直屬基層單位領(lǐng)導(dǎo))參加的座談會(huì),設(shè)立了監(jiān)督和聯(lián)系電話,認(rèn)真聽取和審計(jì)了有關(guān)方面的情況。審計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》和《某市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》,除正常財(cái)務(wù)資料以外,還查閱并采用了被審計(jì)單位相關(guān)年度的工作總結(jié)等相關(guān)資料。
二、審計(jì)結(jié)果
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1、經(jīng)費(fèi)收支情況
20__年至20__年8月,收入合計(jì)2747120.00元,其中財(cái)政撥款2540986.00元,其他收入206134.00元。同期支出合計(jì)
2661428.00元。收支相抵后,結(jié)余85692.00元。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況
20__年債權(quán)306702.00元,債務(wù)138438.00元。20__年8月債權(quán)307095.00元,比前期增加393元,增長(zhǎng)0原創(chuàng)網(wǎng)站.13;債務(wù)126041.00元,比前期減少12397.00元,下降9;20__年帳面無固定資產(chǎn),20__年8月為85692.00元(不包括未入帳的辦公樓)。
3、主要工作完成情況
20__年以來,該街道每年的招商引資任務(wù)均為500萬元,連年超額完成任務(wù),其中20__年超額50,20__年超額12,20__年超額33。
三年來投資19.2萬元,對(duì)街道所轄的46條大小巷路全部實(shí)現(xiàn)了硬覆蓋,其中渣油路8條,水泥路3條,紅磚路35條,徹底解決了轄區(qū)“行路難”的問題。并且通過種植標(biāo)準(zhǔn)花香路活動(dòng)、衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)、冬季清雪等工作,保證了轄區(qū)的暢通、凈化、美化,連年被市里評(píng)為城市管理先進(jìn)單位。
在市政府的幫助下投資40多萬元,完成了兩個(gè)社區(qū)辦公用房和庭院的建設(shè);投資10多萬元,為社區(qū)配置了微機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備;投資4萬多元,在兩個(gè)社區(qū)都建起了圖書室,配置了桌椅、書報(bào)等;投資20多萬元,在兩個(gè)社區(qū)建起了健身活動(dòng)室。以上設(shè)施的建設(shè)和配置,拓展了社區(qū)服務(wù)范圍,強(qiáng)化了社區(qū)功能,繁榮了社會(huì)文化,受到群眾的擁護(hù)和歡迎,也得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定。20__年被評(píng)為吉林市級(jí)社區(qū)建設(shè)示范街道。
街道其他各項(xiàng)工作,也都取得可喜成績(jī)。黨建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;與18個(gè)企業(yè)簽定用工合同,開發(fā)就業(yè)崗位321個(gè),輸出勞務(wù)人員1480人(含境外1100多人),扶持創(chuàng)業(yè)成功項(xiàng)目5個(gè),扶助微型企業(yè)48家,辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》237個(gè)。小額貸款52萬元,被評(píng)為市再就業(yè)先進(jìn)單位,所轄社區(qū)被市評(píng)為再就業(yè)模范社區(qū);連續(xù)八年被市政府評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)單位;社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),被市評(píng)為“平安街道”;全街道986戶,2142人納入最低 生活保障線,陽光慈善超市接到捐贈(zèng)衣物2163件,米面20__斤,豆油300多斤,現(xiàn)金4000多元,安置下崗失業(yè)人員5000多人次,有近2400人得到了靈活就業(yè)補(bǔ)貼,解決了居民的生活困難,保障了居民的基本生活需求。
(二)、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題
1、違反《現(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六條“開戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來必須通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算”、第七條“結(jié)算起點(diǎn)為一千元”和第八條“除本條例第六條第(五)、(六)項(xiàng)外,開戶單位支付給個(gè)人的款項(xiàng)中,支付現(xiàn)金不得超過一千元”的規(guī)定,20__年12月至20__年8月超出規(guī)定限額累計(jì)150666.29元。
對(duì)此問題,責(zé)令對(duì)有關(guān)工作人員加強(qiáng)教育,防止今后繼續(xù)出現(xiàn)此類問題。
2、帳外資產(chǎn)問題
違反《行政單位會(huì)計(jì)制度》第二十四條“固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得或購(gòu)建時(shí)的實(shí)際成本記賬。盤盈和接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價(jià)值。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建,其凈增值部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。”的規(guī)定,該街道現(xiàn)有辦公樓因尚有部分工程款未能付清,相關(guān)手續(xù)不全,所以價(jià)值未在資產(chǎn)帳上反映,形成帳外資產(chǎn)。
依據(jù)上述規(guī)定,責(zé)令該街道盡快采取措施確定辦公樓價(jià)值,及時(shí)入帳,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
3、漏繳稅款問題
違反《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四條第三款“納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。”和國(guó)財(cái)稅[1994]026號(hào)通知關(guān)于“單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者銷售自己使用過的艦艇、摩托車和應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車,無論銷售者是否屬于一般納稅人,一律按簡(jiǎn)易辦法按照6的征收率計(jì)算增值稅”(我市執(zhí)行4)的規(guī)定,出售轎車收入25600.00元,漏繳增值稅124.00元。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十四條關(guān)于“納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。”的規(guī)定,責(zé)令限期自行補(bǔ)繳所漏稅款。
4、未執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定問題
違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十六條“政府采購(gòu)采用以下方式:(一)公開招標(biāo)……公開招標(biāo)就好作為政府采購(gòu)的主要方式”和《省政府集中采購(gòu)目錄政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》第三條一款關(guān)于“全省縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位)使用財(cái)政性資金和自有資金購(gòu)買的政府采購(gòu)項(xiàng)目,凡是門檻價(jià)以上(含門檻價(jià),下同)及未設(shè)門檻價(jià)的項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)”的規(guī)定,20__年購(gòu)買電腦7990.00元,未經(jīng)政府采購(gòu)及招標(biāo),系違規(guī)自行采購(gòu)。
對(duì)此問題,責(zé)令自行糾正。
5、收入不如實(shí)入帳,直接核算費(fèi)用問題
違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第九條“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算”的規(guī)定,出售條石收入11000.00元,經(jīng)辦人擅自將拆除和運(yùn)輸費(fèi)用直接扣除,只將純收入6000.00元入帳。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第五十三條“對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正,給予警告,通報(bào)批評(píng)……依據(jù)有違法所得的,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以5萬元以下罰款”的規(guī)定,決定罰款5000.00元,并由被審計(jì)單位對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行批評(píng)教育。
三、審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)認(rèn)為,某同志在本次審計(jì)的任職期間,能充分運(yùn)用有限的資金,努力加強(qiáng)管理,保證工作需要,做了大量工作;單位內(nèi)控制度健全,財(cái)務(wù)管理手續(xù)完備,重大經(jīng)濟(jì)決策能夠通過集體討論決定,力求避免出現(xiàn)失誤;在前期基本還清前任留下的400多萬元欠款和拖欠職工的7個(gè)月工資的基礎(chǔ)上,本期又繼續(xù)注意控制支出,保持收支平衡,并保證略有節(jié)余;資產(chǎn)和債權(quán)有所增加,債務(wù)有所減少。
但在審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)一些違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)定的問題,某同志對(duì)這些問題也負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、審計(jì)建議
關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 計(jì)算機(jī)審計(jì)
審計(jì)工作是國(guó)家治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分,在提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)國(guó)家政策落實(shí)、維護(hù)人民利益、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮出重要作用,涵蓋了資金運(yùn)轉(zhuǎn)、管理信息分析等多方面內(nèi)容。在傳統(tǒng)的審計(jì)管理中,受審計(jì)方法落后、輔助媒介功能不全等因素影響,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的效果難以有效發(fā)揮。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的帶來新的發(fā)展契機(jī),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的結(jié)合,是當(dāng)前審計(jì)工作的重點(diǎn)。
一、計(jì)算機(jī)審計(jì)內(nèi)涵
計(jì)算機(jī)審計(jì)作為一種新的審計(jì)模式,受到社會(huì)多方面的關(guān)注。計(jì)算機(jī)審計(jì)的核心,就是在充分掌握原有審計(jì)工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上,在審計(jì)工作中添加現(xiàn)代信息化元素,通過有效結(jié)合電子信息技術(shù)與審計(jì)工作的基本工作要求,實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式的更新與審計(jì)能力的提升。
現(xiàn)階段,計(jì)算機(jī)審計(jì)主要包括兩種審計(jì)模式,分別為:計(jì)算機(jī)審計(jì)與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。其中,計(jì)算機(jī)審計(jì)就是通過計(jì)算機(jī)本身完成審計(jì),使用者將相關(guān)資料輸入到計(jì)算機(jī)中后,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)既定模式,自動(dòng)分析相關(guān)數(shù)據(jù),并進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。在整個(gè)過程中,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)能獨(dú)立完成整個(gè)審計(jì)工作,使用者只負(fù)責(zé)向計(jì)算機(jī)傳輸資料。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)就是使用者通過計(jì)算機(jī)的相關(guān)功能,完成審計(jì)工作。在這個(gè)過程中,計(jì)算機(jī)負(fù)責(zé)分析數(shù)據(jù)中的相關(guān)差別,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的誤差,為使用者在審計(jì)工作中提供真實(shí)數(shù)據(jù)。
二、在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)的幾點(diǎn)方法
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,常見的計(jì)算機(jī)審計(jì)主要分為審計(jì)模塊系統(tǒng)應(yīng)用模式、電子表格及時(shí)分析模式等。本文以此為基礎(chǔ),對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的應(yīng)用做進(jìn)一步分析。
(一)審計(jì)模塊系統(tǒng)應(yīng)用模式
審計(jì)模塊系統(tǒng)應(yīng)用模式是計(jì)算機(jī)審計(jì)的代表,其實(shí)質(zhì)是內(nèi)部嵌入式審計(jì)模塊系統(tǒng),通過不斷結(jié)合相關(guān)系統(tǒng)中的代碼,最終完成審計(jì)工作。審計(jì)模塊系統(tǒng)應(yīng)用模式能夠?qū)Ω黜?xiàng)交易信息、管理信息進(jìn)行總結(jié),并同時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,保證相關(guān)數(shù)據(jù)處理功能可以在多個(gè)系統(tǒng)中發(fā)揮作用。
在實(shí)際應(yīng)用過程中可發(fā)現(xiàn),審計(jì)模塊系統(tǒng)能夠發(fā)揮實(shí)時(shí)記錄功能,記錄相關(guān)交易、管理信息,并依靠瀏覽文件夾,自動(dòng)存儲(chǔ)記錄內(nèi)容。但在應(yīng)用過程中要注意,不是任何時(shí)間段內(nèi)都能應(yīng)用嵌入式分析方法,當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)行程序過多時(shí),不應(yīng)再次應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì),避免系統(tǒng)程序運(yùn)行過多導(dǎo)致系統(tǒng)性能下降。在應(yīng)用中,審計(jì)人員在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)訪問或獲取數(shù)據(jù)庫(kù)資料時(shí),可以通過通用審計(jì)軟件(GAS)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO)等分析大量的數(shù)據(jù)信息,當(dāng)審計(jì)人員獲取需要的信息之后,只需通過簡(jiǎn)單計(jì)算機(jī)操作即可完成數(shù)據(jù)處理,并生成審計(jì)報(bào)告。從應(yīng)用流程來看,計(jì)算機(jī)審計(jì)工作的流程簡(jiǎn)介,適用于高強(qiáng)度、頻次大的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,但系統(tǒng)經(jīng)過長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)后,要進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)、維修,以獲得更加準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)果。
(二)電子表格及時(shí)分析模式
電子表格及時(shí)分析模式,主要是指使用者通過excel、Microsoft word、wps等常用軟件進(jìn)行審計(jì)工作,這就是上文所提到的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。電子表格能夠通過電子存檔、數(shù)據(jù)庫(kù)日常管理、圖表統(tǒng)計(jì)等功能,并通過宏編程來完成輔助審計(jì)工作。同時(shí),不同表格、文件之間,可通過電子軟件與計(jì)算機(jī)軟件之間的聯(lián)系完成結(jié)合,并生成數(shù)據(jù)分析函數(shù),這些函數(shù),是審計(jì)工作中的重要數(shù)據(jù)資料。
在應(yīng)用過程中,使用者可通過每個(gè)數(shù)據(jù)單元(或數(shù)據(jù)文件)中所存有的數(shù)據(jù)資料,依靠計(jì)算機(jī)完成排序,并根據(jù)使用要求隨意更改數(shù)據(jù)排序方法,保證數(shù)據(jù)序列能始終滿足經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的不同管理要求。同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,審計(jì)數(shù)據(jù)主要來自于相關(guān)審計(jì)設(shè)備與大型計(jì)算機(jī)機(jī)器。因此,審計(jì)人員在審計(jì)過程中,必須要將相關(guān)數(shù)據(jù)提取到具體的服務(wù)器中,定位相關(guān)數(shù)據(jù),并進(jìn)行復(fù)制、傳輸,可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的瞬間提取,避免傳統(tǒng)工作中數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)其他應(yīng)用方法分析
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,除上述兩種應(yīng)用方法外,還應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)審計(jì)的其他工作特點(diǎn),進(jìn)一步豐富經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基本工作內(nèi)容。
從審計(jì)工作的工作特點(diǎn)與工作內(nèi)容來看,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者(管理者)的管理職能提出更高要求,需要經(jīng)營(yíng)者(管理者)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的審計(jì)統(tǒng)計(jì)。但在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中,受國(guó)家政策、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等因素的影響,需要頻繁地進(jìn)行賬務(wù)查詢。但傳統(tǒng)的手工查詢程序繁多,需要投入大量的人力、物力。在計(jì)算機(jī)審計(jì)中,可通過賬務(wù)查詢的穿透功能,一次性完成賬務(wù)匯總、賬務(wù)分析、對(duì)總賬等工作,有效提高了工作效率。同時(shí),近幾年新推出的審計(jì)軟件綜合查詢功能(也被稱為“查賬專家”),也可進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,大大提高審計(jì)工作效率。在應(yīng)用審計(jì)綜合查詢功能過程中,可從審計(jì)軟件憑證入手,篩選異常項(xiàng)目,并統(tǒng)計(jì)與異常項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)計(jì)記錄,保證能快速理清相關(guān)資金流動(dòng)情況,為進(jìn)行下一步審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)語與展望
從計(jì)算機(jī)審計(jì)工作的基本工作范圍來看,計(jì)算機(jī)審計(jì)工作在未來可能在以下幾方面取得突破: (1)在計(jì)算機(jī)審計(jì)工作中融入人性化特點(diǎn),整個(gè)計(jì)算機(jī)處理過程會(huì)變得更加便捷,界面的整體美感上升。(2)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)與實(shí)時(shí)審計(jì)的統(tǒng)一,并形成事中審計(jì)與事后審計(jì)的新體系。
總體而言,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì),可進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的整體審計(jì)能力,有效降低審計(jì)過程中的人力資源投入與物資投入,是改進(jìn)審計(jì)工作的新方式。本文簡(jiǎn)單分析了計(jì)算機(jī)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的應(yīng)用方法,并從審計(jì)模塊系統(tǒng)應(yīng)用模式、電子表格及時(shí)分析模式、其他應(yīng)用方法分析如何正確地在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)工作。對(duì)工作人員而言,在工作過程中,必須要進(jìn)一步結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本審計(jì)要求、目的,豐富審計(jì)方法,以求獲得更好的審計(jì)管理結(jié)果。
(作者單位為湖南省邵陽市審計(jì)局)
參考文獻(xiàn):