時(shí)間：2023-07-04 16:01:15
序論：在您撰寫(xiě)高校教育研究時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
社會(huì)的發(fā)展，給高校日語(yǔ)教學(xué)提出了更高的要求。我國(guó)的高校日語(yǔ)教育歷史尚淺，還存在一些問(wèn)題，以下將對(duì)此進(jìn)行分析。
1.過(guò)分重視知識(shí)的傳授，而忽略了能力的培養(yǎng)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后，無(wú)論從事哪種工作，僅僅具有語(yǔ)言的基本能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，實(shí)際應(yīng)用能力才是安身立命的本錢(qián)。一直以來(lái)，日語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)包括了“聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯”這五項(xiàng)基本能力，但在現(xiàn)實(shí)的教學(xué)中，卻往往以讀寫(xiě)為主。我國(guó)的日語(yǔ)教學(xué)在很大程度上與以前的英語(yǔ)教學(xué)類(lèi)似，教師注重語(yǔ)法講解和閱讀理解，忽視聽(tīng)力和口語(yǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)生平時(shí)死記硬背，以通過(guò)日語(yǔ)等級(jí)考試為目標(biāo)，很少花費(fèi)時(shí)間和精力在非等級(jí)考試科目口語(yǔ)上。這樣，即使擁有一定的等級(jí)證書(shū)，但是日語(yǔ)“說(shuō)”的能力是卻很弱，等級(jí)證書(shū)和實(shí)際應(yīng)用能力二者不能同步。
2.以教師為主，學(xué)生為輔
我國(guó)還有一些高校日語(yǔ)教學(xué)仍然以傳統(tǒng)的灌輸式授課方式為主，這種授課方式的初衷是為了能夠讓學(xué)生在有限的時(shí)間里學(xué)到更多的知識(shí)，但實(shí)際上卻阻礙了日語(yǔ)教學(xué)的發(fā)展，學(xué)生所學(xué)的只是啞巴日語(yǔ)。正因?yàn)橐越處熤v授為主，教學(xué)手段較單一，不能因材施教，教學(xué)內(nèi)容實(shí)用性較低，學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)，導(dǎo)致實(shí)際運(yùn)用能力較弱。長(zhǎng)此以往，學(xué)生主體性被忽視，無(wú)法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更談不上調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力了，這種被動(dòng)的接受方式所產(chǎn)生的教學(xué)效果只能是事倍功半。
3.日語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容多，但是課時(shí)較少
目前，我國(guó)很多外語(yǔ)高校都將日語(yǔ)作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)單列出來(lái)，專(zhuān)業(yè)課程控制在200課時(shí)左右。學(xué)生在專(zhuān)科2年半、本科3年半的時(shí)間里不但要從零起點(diǎn)打好基礎(chǔ)，更要學(xué)好某個(gè)方向的專(zhuān)業(yè)日語(yǔ)，同時(shí)還要兼顧其他的公共課程和社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目。教學(xué)內(nèi)容多和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)課時(shí)少這種矛盾給了教師和學(xué)生很大的壓力，要求他們要高效率地教學(xué)。
二、高校日語(yǔ)教育的幾點(diǎn)建議
高校日語(yǔ)教育始終要大力推行素質(zhì)教育，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，將重點(diǎn)放在打好語(yǔ)言基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)用語(yǔ)言的能力。采取正確高效的教學(xué)方式，重視語(yǔ)言交際能力的培養(yǎng)。遵循教學(xué)規(guī)律，防止應(yīng)試教育。為了能夠達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，筆者對(duì)高校日語(yǔ)教育提出了幾點(diǎn)建議。
1.明確培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)應(yīng)用型日語(yǔ)人才
應(yīng)用型的日語(yǔ)人才，不僅要求他們具有扎實(shí)的日語(yǔ)基礎(chǔ)，更重要的是要求他們能夠?qū)⑵渌鶎W(xué)的知識(shí)靈活地運(yùn)用到實(shí)際工作中。要達(dá)到這一目標(biāo)，首先，對(duì)課程設(shè)置進(jìn)行改革。高校要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求對(duì)課程設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，增加選修課程的范圍。不同的企業(yè)需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不同，學(xué)生可以根據(jù)自身的興趣愛(ài)好或志向，來(lái)選擇將要學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。其次，提高日語(yǔ)教師的綜合素質(zhì)。而培養(yǎng)應(yīng)用型日語(yǔ)人才也需要應(yīng)用型日語(yǔ)教師。因此，高校應(yīng)該提供給日語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，讓他們能夠在工作中，不斷提升自己，更好地為教學(xué)服務(wù)。最后，強(qiáng)化校企結(jié)合。通過(guò)高校和企業(yè)合作的模式，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓學(xué)生能夠鞏固自己所學(xué)的理論知識(shí)，并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升。在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，高校應(yīng)該充分利用日資企業(yè)和中日合資企業(yè)比較多的這個(gè)優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)進(jìn)行合作，為培養(yǎng)應(yīng)用型日語(yǔ)人才共同努力。
2.活用各種課堂教學(xué)模式
日語(yǔ)教學(xué)主要以課堂教學(xué)形式為主，在這種比較單一的教學(xué)形式下要達(dá)到交際教學(xué)法的目的，就需要教師在教學(xué)中有意識(shí)、有計(jì)劃地設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)有價(jià)值的課堂交際活動(dòng)，通過(guò)這些交際活動(dòng)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，并較好地培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言運(yùn)用能力。在課堂上可采用互動(dòng)式和分組討論式教學(xué)模式來(lái)加大貫徹“教師主導(dǎo)，學(xué)生主體”的教學(xué)理念。
3.增大各課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)比重
為了讓學(xué)生更好地服務(wù)于社會(huì)，更徹底地實(shí)踐高校培養(yǎng)人才的功能，教育部已發(fā)文要求各高校為培養(yǎng)實(shí)踐型人才要進(jìn)行相應(yīng)的改革。針對(duì)高職高專(zhuān)層次的學(xué)校，要求各課程的實(shí)踐教學(xué)比重必須要達(dá)到50%以上，并在畢業(yè)前進(jìn)行不少于6個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)。
順應(yīng)這種形勢(shì)，高校日語(yǔ)教育應(yīng)該切實(shí)加大校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)比重，對(duì)各課程進(jìn)行研究，并根據(jù)市場(chǎng)需求、課程特點(diǎn)、學(xué)生的實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)實(shí)施方案，將課程的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過(guò)程深化到每一個(gè)課程的每一個(gè)過(guò)程當(dāng)中。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中將工作實(shí)踐提前引入課堂，并不會(huì)造成學(xué)生的迷惑，相反還會(huì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓他們明確自己要學(xué)習(xí)的方向。這樣既培養(yǎng)了學(xué)生的語(yǔ)言實(shí)踐能力，又縮短了從學(xué)生到職員轉(zhuǎn)變的時(shí)間，增強(qiáng)了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交際能力
一直以來(lái)，我國(guó)高校外語(yǔ)教學(xué)都存在重視知識(shí)傳授、輕文化傳播的做法，這勢(shì)必影響畢業(yè)生的在工作中的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。事實(shí)上，兩者并不沖突，具有一定的文化底蘊(yùn)對(duì)于加深理解語(yǔ)言有著積極的作用，而跨文化交際能力是由語(yǔ)言知識(shí)組成的，它就是將語(yǔ)言知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中的具體體現(xiàn)。
總而言之，隨著時(shí)代的發(fā)展，高校日語(yǔ)教育應(yīng)順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展潮流，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。為培養(yǎng)出合格的應(yīng)用型日語(yǔ)人才，從課程設(shè)置、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、文化底蘊(yùn)培養(yǎng)等各方面進(jìn)行改革，完成這個(gè)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)工程。
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[關(guān)鍵詞]高校；德育教育；現(xiàn)狀
我們于2013年4月到7月進(jìn)行了較大規(guī)模的問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷經(jīng)過(guò)了精心設(shè)計(jì)。調(diào)查對(duì)象為11所本專(zhuān)科院校學(xué)生，涉及近50個(gè)專(zhuān)業(yè)，其中包括河北師范大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院、河北醫(yī)科大學(xué)、河北科技大學(xué)5所高校的全日制本科生與碩士研究生，以及石家莊城市職業(yè)學(xué)院、石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、石家莊工商職業(yè)學(xué)院、河北師范大學(xué)附屬民族學(xué)院等6所高職院校學(xué)生。本次共發(fā)放問(wèn)卷3500份，回收有效問(wèn)卷3236份。我們對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了仔細(xì)的分析和研究，將高校德育教育現(xiàn)狀分析如下。
一、復(fù)雜社會(huì)環(huán)境的沖擊
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的快速發(fā)展和我國(guó)改革開(kāi)放的深入，中西方文化相互滲透與交流，尤其是西方文化中的個(gè)人主義、實(shí)用主義不斷沖擊著大學(xué)生的價(jià)值判斷。在調(diào)查中，關(guān)于“你對(duì)‘只要能得到個(gè)人最大的滿足，違背一點(diǎn)道德規(guī)范也沒(méi)關(guān)系’這句話的態(tài)度是什么”的設(shè)問(wèn)：有52.7%的同學(xué)表示非常贊同，36.9%同學(xué)表示比較贊同，只有10.4%的同學(xué)不贊同。這說(shuō)明我們一直提倡的“毫不利己、專(zhuān)門(mén)利人”的道德觀念已經(jīng)發(fā)生了改變，目前的社會(huì)環(huán)境已經(jīng)讓大學(xué)生更多的為個(gè)人利益著想。加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，將進(jìn)一步誘發(fā)學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)淡薄、產(chǎn)生拜金主義和享樂(lè)主義。在受訪的學(xué)生中，有51%的同學(xué)表示經(jīng)常遇到考試作弊的現(xiàn)象，45%的同學(xué)認(rèn)為是個(gè)別現(xiàn)象，只有4%的同學(xué)表示不會(huì)作弊。誠(chéng)信是做人的起碼道德要求，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效保障。然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率優(yōu)先原則卻讓許多人忽略了公平正義，這直接影響到身處社會(huì)中的大學(xué)生；同時(shí)，理論與現(xiàn)實(shí)的沖突也沖擊著高校尚未完善的德育教育，使得高校德育教育的實(shí)效性受到很大制約。
二、滯后的學(xué)校教育
在調(diào)查中，56.7%的同學(xué)認(rèn)為合格的大學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)應(yīng)排在首位，26.4%的同學(xué)認(rèn)為實(shí)踐能力排第一，只有13.5%的同學(xué)認(rèn)為道德素質(zhì)最重要。當(dāng)前我國(guó)的高等教育仍以應(yīng)試教育為主，這從大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中可見(jiàn)一斑。大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估主要是依據(jù)學(xué)生考試成績(jī)、四六級(jí)過(guò)級(jí)率、計(jì)算機(jī)水平以及一些學(xué)術(shù)性學(xué)科性競(jìng)賽成績(jī)等。這使高校教育更傾向于知識(shí)取向，而忽略了道德取向，導(dǎo)致德育教育在高校的實(shí)際工作中遭到冷遇和排擠，德育教師不受重視，德育課為專(zhuān)業(yè)課讓路。由于政治理論課要求與黨的路線方針政策高度一致，使其理論性強(qiáng)、缺乏趣味性，這與“90后”的學(xué)生追求新穎的特點(diǎn)形成矛盾。加之單一的說(shuō)教形式和呆板的“填鴨式”教學(xué)方法，難以與學(xué)生形成有效互動(dòng)，使得高校德育教育的教學(xué)效果大打折扣。在受訪的學(xué)生中，93.5%的同學(xué)表示德育課教學(xué)形式單一，也正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。在各學(xué)校的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，由于條件制約幾乎所有的高校都非常重視理論教學(xué)，在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的課時(shí)分配上，基本上是理論36課時(shí)，實(shí)踐18課時(shí)，這與當(dāng)前學(xué)生學(xué)習(xí)的多樣性需求相背離，因此減弱了高校德育教育的實(shí)踐效果。
三、家庭教育和學(xué)生自身的影響
當(dāng)前高校學(xué)生都是20世紀(jì)90年代以后出生的，他們當(dāng)中的大多數(shù)都是獨(dú)生子女，他們的父母都是在改革開(kāi)放和社會(huì)變遷的過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的。在家庭教育中，生活水平的提高使家庭教育的環(huán)境更為寬松，父母對(duì)子女的學(xué)習(xí)成績(jī)更加重視，由于對(duì)獨(dú)生子女的溺愛(ài)，往往忽略了對(duì)孩子的道德情操教育，使一些大學(xué)生集體觀念淡薄、以自我為中心、怠于關(guān)心他人等等。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有42.6%的同學(xué)在家從不幫父母做家務(wù)，34.7%的同學(xué)是父母要求做家務(wù)才做，只有12.9%的同學(xué)是經(jīng)常主動(dòng)做家務(wù)。在能否積極參與學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)這個(gè)問(wèn)題上，33.1%的同學(xué)選擇會(huì)積極參與，56.7%的同學(xué)有時(shí)參加，8.4%的同學(xué)從不參加任何活動(dòng)。獨(dú)生子女在較為寬松的家庭環(huán)境中成長(zhǎng)，他們享受著長(zhǎng)輩們無(wú)微不至的關(guān)愛(ài)，在“舔犢情深”的家庭教育背景下，獨(dú)生子女為主的大學(xué)生往往特立獨(dú)行、喜歡彰顯個(gè)性、希望自己成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)，這些都與我們的高校德育教育發(fā)生著碰撞。現(xiàn)實(shí)情況往往是“五二零”效應(yīng)，即學(xué)校教育的五天，學(xué)生的自我約束力和道德情操天天好轉(zhuǎn)，家庭教育的兩天使教育成果幾乎全部歸零。
四、養(yǎng)成教育缺少必要的氛圍
大學(xué)生良好道德習(xí)慣的養(yǎng)成，不僅要靠思想教育，而且必須輔之以必要的行為管理和德育生活熏陶，把德育生活融入大學(xué)生的行為養(yǎng)成中去，逐漸培養(yǎng)他們的道德習(xí)慣和意志力。但是，目前高校學(xué)生管理的規(guī)章制度中，有些制度雖已制定但由于執(zhí)行不嚴(yán)或操作性不強(qiáng)而只能流于形式。調(diào)查顯示，有51.9%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)里的“課桌文化”和“墻壁文化”是可以理解的，只有15.7%的同學(xué)認(rèn)為課桌和墻壁屬于公物不能亂涂亂畫(huà)。對(duì)于見(jiàn)義勇為行為，有43.8%同學(xué)認(rèn)為自愧不如，21.4%人覺(jué)得可敬但不可學(xué)，甚至有7.8%的同學(xué)勾選了傻帽。可見(jiàn)養(yǎng)成教育氛圍的缺失已經(jīng)影響到大學(xué)生的道德認(rèn)知。現(xiàn)實(shí)生活中，有人把摔倒的老人送進(jìn)醫(yī)院卻被反過(guò)來(lái)訛詐，在好事做與不做之間徘徊的已經(jīng)不是自己的道德良知，而是他人對(duì)自己的評(píng)價(jià)，這勢(shì)必會(huì)減弱高校德育教育成果。也正是因?yàn)槿狈σ环N良好的互相推崇和模仿的德育學(xué)習(xí)氛圍，在學(xué)生的心理上才出現(xiàn)了許多矛盾和疑問(wèn)，這就需要學(xué)校和社會(huì)給予學(xué)生思想上以正面引導(dǎo)。
五、高校德育教育對(duì)策
首先，強(qiáng)化德育教育的首位意識(shí)，在高校形成全員共建的德育氛圍。
培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才是高校工作的核心任務(wù)，其中人才的首要素質(zhì)是思想品德的健康合格。因此，德育教育的首位意識(shí)應(yīng)深入到高校的各級(jí)工作部門(mén)，堅(jiān)持德育首位，優(yōu)化育人環(huán)境，把它作為當(dāng)前高校工作的重中之重，把德育工作置于學(xué)校各項(xiàng)工作的首位。 德育為首即全面發(fā)展教育的過(guò)程中，德、智、體、美諸育缺一不可，正如我們常說(shuō)的“有才無(wú)德是次品，德才兼?zhèn)涫呛细衿贰保掠龖?yīng)居于主導(dǎo)和統(tǒng)帥的地位。強(qiáng)化德育教育的首位意識(shí)要求高校一方面加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)德育課程建設(shè)，發(fā)揮德育課堂教學(xué)的主導(dǎo)作用；另一方面要把德育滲透到高校工作的方方面面，在專(zhuān)業(yè)課教學(xué)、管理、生活服務(wù)各方面都體現(xiàn)育人的宗旨，做到“教書(shū)育人，管理育人，服務(wù)育人，環(huán)境育人的綜合教育應(yīng)成為所有教師和教育工作者的共識(shí)和自覺(jué)行為”。同時(shí)，應(yīng)該把高校德育教育融入教學(xué)、科研、管理、服務(wù)之中，將學(xué)校的各種校園活動(dòng)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系相聯(lián)系，比如把我們河北省正在建設(shè)的“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)融入到學(xué)生的學(xué)習(xí)、活動(dòng)和生活中，從而形成全員共建的德育氛圍，全面營(yíng)造高校德育教育的立體、綜合的育人環(huán)境。
其次，改變學(xué)生被動(dòng)接受者的地位，樹(shù)立“以學(xué)生為中心”的教育觀念。
很多時(shí)候我們都強(qiáng)調(diào)德育是培養(yǎng)人、塑造道德人格的活動(dòng)，同時(shí)又把學(xué)生當(dāng)作被動(dòng)的接受者，學(xué)生成為被動(dòng)接受道德灌輸?shù)膶?duì)象。歸根結(jié)底在于我們的教師沒(méi)有樹(shù)立“以學(xué)生為中心”的教育觀念，仍然習(xí)慣于“以教師為中心”、“以教材為中心”。教師往往考慮最多的是“今天我的教學(xué)任務(wù)是什么”，而不是“學(xué)生今天想要學(xué)習(xí)的是什么”，樹(shù)立“以學(xué)生為中心”的教育觀念就要教育者改變這種情況，把教學(xué)活動(dòng)中教師是主體轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生是主體、教師是主導(dǎo)，重視學(xué)生作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體地位，設(shè)身處地為學(xué)生著想，從學(xué)生的角度出發(fā)來(lái)整理教學(xué)思路、安排教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)課堂教學(xué)活動(dòng)。只有這樣充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，才能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，營(yíng)造學(xué)習(xí)的趣味性，從而讓學(xué)生課上愛(ài)上德育課、課下想上德育課，生活中能夠自覺(jué)的按照道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己。以此提高學(xué)生的道德實(shí)踐能力、自覺(jué)形成高尚的道德品質(zhì)，成長(zhǎng)為適應(yīng)時(shí)代要求的德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬牛瑢?shí)現(xiàn)德育教育目標(biāo)。
再次，以知識(shí)教育為基礎(chǔ)，強(qiáng)化學(xué)生的道德實(shí)踐。
知識(shí)教育是高校德育教育的重要組成部分，但不是全部。如果僅僅注重知識(shí)教育而忽略了道德實(shí)踐，在德育教育中理性說(shuō)服和灌輸教學(xué)就會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位，教育過(guò)程不乏顯得過(guò)于空洞。德育教育本身應(yīng)該是理論與實(shí)踐的結(jié)合。理論必須要通過(guò)學(xué)生的道德內(nèi)化轉(zhuǎn)化為道德實(shí)踐，而且道德實(shí)踐要比道德知識(shí)的教授和獲得更為重要。只有通過(guò)實(shí)踐，社會(huì)的道德理想、道德準(zhǔn)則才會(huì)轉(zhuǎn)化為道德品質(zhì)，學(xué)生的道德素養(yǎng)才會(huì)得以提高。只有強(qiáng)化德育教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)，才能改變德育教育“紙上談兵”、脫離實(shí)際的現(xiàn)狀。因此，當(dāng)前的高校德育教育應(yīng)在傳統(tǒng)的知識(shí)教育的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化學(xué)生的道德實(shí)踐，積極開(kāi)展與德育目標(biāo)相結(jié)合的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一系列的主題道德實(shí)踐活動(dòng)，并一以貫之，充分發(fā)揮大學(xué)生關(guān)注社會(huì)的特點(diǎn)，將德育教育目標(biāo)和課堂教學(xué)內(nèi)容融入實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)教育向?qū)嵺`能力的轉(zhuǎn)化，幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，在社會(huì)實(shí)踐中強(qiáng)化道德內(nèi)化、鞏固道德信念，做到知行統(tǒng)一，提升高校德育知識(shí)教育的實(shí)踐效果。
最后，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮教師的人格示范作用。
教師是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)可以有效提高高校德育教育的水平。高校可以在全面貫徹黨的教育方針的前提下，遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師工作薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新教師管理體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，以提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為核心，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為高校德育教育工作提供有力支撐。發(fā)揮教師的人格魅力是改善和提高學(xué)校德育實(shí)效的一條重要途徑。每一位教師在傳授知識(shí)的過(guò)程中都會(huì)傳達(dá)出個(gè)人的思想和價(jià)值取向，進(jìn)而使學(xué)生受到影響。作為傳遞道德價(jià)值觀念的德育教學(xué)，學(xué)生受教師的影響更深。因此高校德育教師要發(fā)揮人格示范作用，樹(shù)立以人為本的服務(wù)意識(shí)，要注意培養(yǎng)師德和敬業(yè)精神，做到言傳身教、為人師表，通過(guò)自身的人格示范作用培養(yǎng)學(xué)生為人處世的態(tài)度，使自己成為學(xué)生尊敬的老師、崇拜的對(duì)象、可以信賴(lài)的朋友，從而達(dá)到成功傳遞科學(xué)的道德觀念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的德育教育目標(biāo)。
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一、高校舞蹈美育教育中的協(xié)調(diào)美
舞蹈的美首先是協(xié)和的美，任何一種藝術(shù)如果不協(xié)調(diào)或不協(xié)和都不會(huì)產(chǎn)生美。舞蹈訓(xùn)練不僅僅是基本功和技術(shù)的訓(xùn)練，它是人類(lèi)古老藝術(shù)形式，具有獨(dú)特的藝術(shù)魅力。在實(shí)踐的高校舞蹈美育教育之中應(yīng)當(dāng)很好地遵循教學(xué)的思想和發(fā)展基本情況，更好地制訂出完善的教學(xué)措施和相對(duì)應(yīng)的教學(xué)方案，進(jìn)而真正意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)的改革。需要注意的是，在當(dāng)前現(xiàn)代化的教學(xué)體系之下，加強(qiáng)對(duì)高校舞蹈美育教育的養(yǎng)成相當(dāng)關(guān)鍵，可以使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程當(dāng)中能力不斷增強(qiáng)，并且切實(shí)地增強(qiáng)高校舞蹈美育教育的趣味性，更好地引發(fā)學(xué)生的興趣，這一點(diǎn)是高校舞蹈美育教育的關(guān)鍵點(diǎn)，所以需要加以高度的重視和系統(tǒng)性的分析與研究。
二、高校舞蹈美育教育中藝術(shù)修養(yǎng)的融合
進(jìn)行舞蹈教育是要突出舞蹈動(dòng)作的協(xié)調(diào)性、韻味和作品的內(nèi)涵、空間感和質(zhì)感。通過(guò)技藝對(duì)學(xué)生進(jìn)行美的教育，進(jìn)而達(dá)到提高學(xué)生的美感、增強(qiáng)學(xué)生的民族自信心、想象力和創(chuàng)造力的目的。同時(shí)對(duì)高校舞蹈美育教育的難點(diǎn)和重點(diǎn)等進(jìn)行了全面和深入的分析，旨在以此為基礎(chǔ)更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)高校舞蹈美育教育的改革，加強(qiáng)對(duì)高校舞蹈美育教育的深入分析，增強(qiáng)藝術(shù)性。
【關(guān)鍵詞】高等院校;語(yǔ)文教學(xué);審美教育;綜合素質(zhì);教學(xué)策略
審美教育是指在教學(xué)過(guò)程中利用藝術(shù)、文學(xué)等意識(shí)形態(tài)來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行美育，使學(xué)生成為既擁有豐富的學(xué)識(shí)內(nèi)涵，又兼具一定審美能力的高素質(zhì)綜合型人才。高校語(yǔ)文教學(xué)憑借其獨(dú)有的情感性、體驗(yàn)性、形象性等特點(diǎn)成為高校開(kāi)展審美教育最主要的途徑之一。尤其是在當(dāng)前全面實(shí)施綜合素質(zhì)教育改革的背景下，更加有必要在語(yǔ)文教學(xué)中加強(qiáng)學(xué)生們的審美教育，不僅有利于學(xué)生構(gòu)建更為完善的知識(shí)體系，還能有效凈化學(xué)生們的心靈，幫助他們更好地塑造個(gè)人形象，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生對(duì)美的洞察力、鑒賞力以及創(chuàng)造力，使其樹(shù)立健康的審美情趣，成為符合社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。在高校語(yǔ)文教學(xué)中加強(qiáng)審美教育不僅僅是為了促進(jìn)素質(zhì)教育改革的實(shí)施，也是為了令傳統(tǒng)的語(yǔ)文教學(xué)更加具有開(kāi)放性、接受性和成效性。因此，在高校語(yǔ)文教學(xué)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行審美教育具有十分重要的意義。
一、我國(guó)高校語(yǔ)文教學(xué)中的審美教育現(xiàn)狀
(一)語(yǔ)文教材重政治輕人文
受我國(guó)固有國(guó)情和傳統(tǒng)教育觀念的影響，目前高校語(yǔ)文教學(xué)大多側(cè)重于對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治上的教學(xué)，主要體現(xiàn)為高校在選擇語(yǔ)文教材時(shí)往往偏向于選擇那些與基礎(chǔ)知識(shí)或職業(yè)考試相關(guān)的類(lèi)型，很少考慮以提升學(xué)生個(gè)人修養(yǎng)和審美情趣為主要目的的課本。總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)高校在選擇語(yǔ)文教材時(shí)習(xí)慣于以思想教育為權(quán)衡點(diǎn)，希望能夠通過(guò)語(yǔ)文教學(xué)來(lái)提高學(xué)生們的思想政治覺(jué)悟水平，同時(shí)還會(huì)滲透一些主流的政治思想。這種做法過(guò)于夸大了語(yǔ)文教學(xué)的政治功能，掩蓋了其人文性和文化性的本質(zhì)特征，使語(yǔ)文教育無(wú)法真正發(fā)揮出應(yīng)有的深層次價(jià)值。
(二)教學(xué)內(nèi)容重知識(shí)輕審美
知識(shí)傳授是語(yǔ)文教學(xué)最基本的目的，從本質(zhì)上來(lái)看，語(yǔ)文教學(xué)是教師引導(dǎo)學(xué)生感受作者在作品中所蘊(yùn)含的個(gè)人情感、經(jīng)歷認(rèn)知以及生活感悟的一種過(guò)程，因此，高校語(yǔ)文教師必須緊扣教學(xué)大綱要求和作品內(nèi)涵來(lái)制定教學(xué)方案，注重學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的審美感受。然而就現(xiàn)階段的語(yǔ)文教學(xué)來(lái)看，教師大多將教學(xué)重點(diǎn)放在對(duì)課本內(nèi)容的講解、記憶和反復(fù)練習(xí)上，學(xué)生無(wú)法真正理解作品的實(shí)際內(nèi)涵，語(yǔ)文教學(xué)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的教育價(jià)值。高校語(yǔ)文教師這種忽視審美教育，片面追求知識(shí)傳授的錯(cuò)位現(xiàn)象不僅不利于語(yǔ)文綜合水平的提高，還很容易導(dǎo)致學(xué)生形成錯(cuò)誤的學(xué)習(xí)觀念與為人處世態(tài)度。
(三)教學(xué)手段情感特征不明顯
在傳統(tǒng)的語(yǔ)文教學(xué)模式下，教學(xué)手段過(guò)于機(jī)械化，情感特征不明顯，不僅禁錮了學(xué)生們的思維模式，還使學(xué)生對(duì)非功利性知識(shí)的關(guān)注程度下降，使其從一個(gè)原本擁有真情實(shí)感的人逐漸變成只會(huì)學(xué)習(xí)和考試的“機(jī)器”。語(yǔ)文學(xué)習(xí)不僅僅是對(duì)漢字和語(yǔ)言的學(xué)習(xí)，還應(yīng)包括對(duì)人類(lèi)文明進(jìn)化史中諸多文化現(xiàn)象的認(rèn)知，僅依靠當(dāng)前這種照本宣科傳授知識(shí)技巧的教學(xué)手段顯然是難以從靈魂深處來(lái)改善當(dāng)代大學(xué)生在語(yǔ)文學(xué)習(xí)上的困乏狀態(tài)。無(wú)論是教師還是學(xué)生都只是一昧地追求考試分?jǐn)?shù)，卻忽視了作品中的真情實(shí)感，某種程度上來(lái)說(shuō)這也是作者文學(xué)創(chuàng)作價(jià)值的流失，是對(duì)知識(shí)資源的一種浪費(fèi)。
二、加強(qiáng)高校語(yǔ)文教學(xué)中審美教育的具體策略
(一)引導(dǎo)學(xué)生感受課內(nèi)外教材中的文學(xué)作品之美
在高校語(yǔ)文教材中不乏大量的古典詩(shī)詞、散文、詩(shī)歌以及現(xiàn)代主義文學(xué)祖品等，教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)充分利用這些資源來(lái)引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)關(guān)注課本內(nèi)容中的文學(xué)之美，深入了解作者的人格魅力，在作品中所蘊(yùn)含的情感以及對(duì)生活的感悟等等。例如，古詩(shī)詞中有許多關(guān)于愛(ài)情的作品，如柳永的《鳳棲梧》、李商隱的《夜雨寄北》、龔自珍的《己亥雜詩(shī)》等等，高校語(yǔ)文教師在教學(xué)過(guò)程中可適當(dāng)?shù)叵驅(qū)W生們介紹這些詩(shī)歌的創(chuàng)作背景，使其深刻地體會(huì)到作者通過(guò)文字所寄予的深厚情感以及古典詩(shī)詞中的語(yǔ)言之美，同時(shí)還能感受到古代詩(shī)詞歌賦中所蘊(yùn)含的韻律之美。無(wú)論是現(xiàn)代主義作品，還是古典文學(xué)作品，都有其獨(dú)特的審美教育價(jià)值，高校語(yǔ)文教師要善于從課內(nèi)外教材中挖掘有價(jià)值的內(nèi)容來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行審美教育。例如在沈從文先生的作品中就經(jīng)常可以看到對(duì)地方美好人情的描寫(xiě)，很容易從情感桑引起學(xué)生們的共鳴，使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的審美情感。而在《聊齋志異》、《周亞夫傳》、《俞伯牙摔琴謝知音》這類(lèi)古典文學(xué)作品中，我們也可以看到古人棄惡揚(yáng)善、崇尚親情、友情、愛(ài)情，追求真、善、美的人格之美。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，當(dāng)代大學(xué)生的思想形態(tài)正受到來(lái)自多元文化的沖擊，高校更應(yīng)重視語(yǔ)文教學(xué)中的審美教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的思想價(jià)值觀和審美情趣。
(二)指導(dǎo)學(xué)生賞析作品之美
在引導(dǎo)學(xué)生朗讀文學(xué)作品，初步感受作品文學(xué)之美的基礎(chǔ)上，高校語(yǔ)文教師可進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)對(duì)相關(guān)作品內(nèi)容的解讀與分析，結(jié)合自身實(shí)際，深入把握并學(xué)習(xí)作者寫(xiě)作時(shí)對(duì)語(yǔ)言文字的駕馭技巧、情感處理方式以及天然去雕飾的創(chuàng)作筆法。高校語(yǔ)文教材中的文學(xué)作品都是經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組精心挑選和反復(fù)研究、編排最終確定的，所以這些作品必然具有獨(dú)特的過(guò)人之處和教學(xué)價(jià)值，不僅是學(xué)生，教師也同樣需要對(duì)教材中的作品內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)研讀，在理解透徹作品內(nèi)涵的基礎(chǔ)上方可開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。高校語(yǔ)文教師在課堂教學(xué)中應(yīng)讓學(xué)生從整體上把握這些作品中所包含的語(yǔ)言之美、思想內(nèi)涵之美、結(jié)構(gòu)之美以及韻律之美等等。例如在《春》這篇作品中，作者運(yùn)用了大量的語(yǔ)言文字來(lái)描述春天的美景，教師在講解課文內(nèi)容時(shí)，可先讓學(xué)生分別感受各個(gè)場(chǎng)景之美，指導(dǎo)他們講文中人物所體現(xiàn)出來(lái)的生命之美育自然之美相結(jié)合，運(yùn)用對(duì)比統(tǒng)一的思想來(lái)賞析這篇文章，從而更加深刻地體會(huì)到生命的神奇與美麗，在今后的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)過(guò)程中努力做到發(fā)光、發(fā)熱，為祖國(guó)發(fā)展作為貢獻(xiàn)。
(三)鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮自身想象力主動(dòng)創(chuàng)造美
從本質(zhì)上來(lái)看，文學(xué)作品是對(duì)生活的反映，但從內(nèi)涵上來(lái)看，文學(xué)作品藝術(shù)要高于生活。這主要是因?yàn)椋髡咴趧?chuàng)作文學(xué)作品時(shí)會(huì)通過(guò)比喻、擬人、聯(lián)想等技巧來(lái)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的事情或現(xiàn)象進(jìn)行藝術(shù)化的加工處理。文學(xué)作品與我們的生活息息相關(guān)，但并不能代表生活的全部。因此，高校語(yǔ)文教師在進(jìn)行審美教育時(shí)應(yīng)讓學(xué)生充分了解生活與文學(xué)作品之間存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，樹(shù)立語(yǔ)文學(xué)習(xí)的正確思想觀念，鼓勵(lì)他們充分發(fā)揮自身的想象力拓寬課本作品中的內(nèi)涵，在已有認(rèn)知的基礎(chǔ)上，重新組合、編排作品中所顯露出來(lái)的表象和知覺(jué)，賦予整個(gè)作品以全新的意義和形式。通常情況下，課本中很多文學(xué)作品都會(huì)留有一定的空白供讀者自行想象和填補(bǔ)，教師可讓學(xué)生根據(jù)上下文情感，結(jié)合自己的理解自行創(chuàng)作，將作者想要表述的內(nèi)容和情感補(bǔ)充完整，呈現(xiàn)出一種創(chuàng)造美。由于不同學(xué)生對(duì)作品內(nèi)涵的理解不同，所以填補(bǔ)出來(lái)的內(nèi)容也不盡相同，語(yǔ)文教師在教學(xué)時(shí)切不可用標(biāo)準(zhǔn)答案的框架來(lái)約束學(xué)生們個(gè)性化的思維能力。通過(guò)這種教學(xué)手段不僅能夠讓學(xué)生更好地掌握對(duì)空白情節(jié)的處理技巧，還能充分調(diào)動(dòng)他們對(duì)語(yǔ)文的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和創(chuàng)造性，訓(xùn)練他們對(duì)語(yǔ)境的感悟能力以及良好的語(yǔ)言表述能力等等。
(四)充分利用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)技術(shù)
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的普及應(yīng)用，以多媒體為主的現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)已被廣泛地應(yīng)用于高校教學(xué)當(dāng)中。多媒體技術(shù)的出現(xiàn)為教學(xué)活動(dòng)帶來(lái)了諸多便利，但也削弱了當(dāng)代學(xué)生對(duì)文字作品的閱讀興趣，課堂上很難集中注意力關(guān)注教師所講的課本內(nèi)容。高校語(yǔ)文教師要想通過(guò)語(yǔ)文教學(xué)來(lái)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生們的審美教育，關(guān)鍵在于讓學(xué)生產(chǎn)生對(duì)文學(xué)作品的閱讀興趣，然而在如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，學(xué)生們的興趣很大一部分被視頻、電視劇、流行歌曲等所吸引，對(duì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)的熱情明顯消退。因此，高校語(yǔ)文教師在教學(xué)過(guò)程中不妨巧妙地利用多媒體教學(xué)技術(shù)來(lái)提高學(xué)生對(duì)文學(xué)作品的閱讀興趣。例如，教師可以布置一些經(jīng)典名著讓學(xué)生們閱讀，然后再讓學(xué)生觀看由這些作品改編而成的影視作品，在對(duì)比中體會(huì)閱讀之美。教師還可以從學(xué)生們喜愛(ài)的文學(xué)作品中節(jié)選出一些片段讓學(xué)生進(jìn)行仔細(xì)閱讀，再播放影視作品中關(guān)于這段文字的畫(huà)面，讓學(xué)生討論并分析影視劇作品對(duì)原作改編的優(yōu)劣之處，既活躍了課堂教學(xué)氛圍，也有效提升了學(xué)生們對(duì)于文學(xué)作品的閱讀興趣，有利于審美情趣的培養(yǎng)。
作者:符欲靜 單位:河南警察學(xué)院
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【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)教育；高校模式
【Abstract】As a global topic， entrepreneurship education is attaching great importance from governments around the world. The paper explores the basic rules of entrepreneurship education based on the experiences of American exploration. It aims to rich the theories of entreprenuership education at home and provide theorietical foundation for the developing entreprenuership education. It also proposes some suggestions about how to establish the mode of entreprenuership education.
【Key words】Enterprise； Entreprenuership education； Universities and colleges mode
美國(guó)較早開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)教育，至今已有五十多年歷史[1]。哈佛大學(xué)商學(xué)院教授Myles Mace早在1947年第一次開(kāi)設(shè)了《Management of New Enterprises》課程，一直以來(lái)該門(mén)課程都被視為是美國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)學(xué)課程的首門(mén)課程，這也是大學(xué)里第一次提及創(chuàng)業(yè)教育。美國(guó)百森商學(xué)院是在率先在本科正式開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程的高校，1968年開(kāi)創(chuàng)了創(chuàng)業(yè)方向 （Entrepreneurship Concentration）的課程[2]。在國(guó)外，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始創(chuàng)業(yè)教育已成為大學(xué)教育的重要組成部分。在我國(guó)，教育部在1998年底了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，并首次提及了關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的新理念，并指明必須在學(xué)校“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，采取措施鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。”
1 美國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)歷階段
通過(guò)各種調(diào)查研究得出結(jié)論，美國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育可劃分為以下三個(gè)發(fā)展階段：
1）萌芽階段
一般認(rèn)為萌芽階段是從1947年至1970年，主要以青年商業(yè)社和創(chuàng)世人霍勒斯?摩西為標(biāo)志。該商業(yè)社自1919年創(chuàng)立以來(lái)，對(duì)美國(guó)教育起到了舉足輕重的作用。其對(duì)商業(yè)實(shí)踐教育在高中生中的實(shí)施，可以說(shuō)是催生了創(chuàng)業(yè)教育在美國(guó)高校的開(kāi)展。但由于在1945-1970年間，美國(guó)正處于大工業(yè)時(shí)代。這這段時(shí)期，美國(guó)的大公司逐步迅速繁榮并發(fā)展成為大型寡頭企業(yè)，而小公司則面臨過(guò)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力而導(dǎo)致直接破產(chǎn)。美國(guó)在這樣的大環(huán)境下，創(chuàng)業(yè)教育僅僅處于萌芽狀態(tài)，沒(méi)有社會(huì)支撐發(fā)展的環(huán)境，要推行創(chuàng)業(yè)教育受到了阻礙。
2）起步與發(fā)展階段
該階段是從1970至2000年，當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國(guó)涌現(xiàn)了大量的新型中小企業(yè)，因此在這種境況下“創(chuàng)業(yè)革命”促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)教育的迅速向前發(fā)展。1979年美國(guó)就有127所本科層次高校新開(kāi)設(shè)了有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的課程；到了1986年迅速上升到590所高校開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，而1999年則達(dá)到1060所高校， 2005年初美國(guó)有共計(jì)超過(guò)1600所高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育[3]。與此同時(shí)創(chuàng)辦了一些有影響力的關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的期刊雜志，《小企業(yè)管理期刊》創(chuàng)辦于1963年；1988年更名為《創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐》的《美國(guó)小企業(yè)期刊》創(chuàng)刊于1975年；1985年《企業(yè)創(chuàng)業(yè)雜志》創(chuàng)刊等。
3）完善階段
一般認(rèn)為該階段是從2000年開(kāi)始延續(xù)到至今，完善階段可認(rèn)為是逐步邁向成熟的創(chuàng)業(yè)教育時(shí)期，并由該國(guó)的管理學(xué)會(huì)以及創(chuàng)業(yè)學(xué)部率先提出了“創(chuàng)業(yè)學(xué)博士”項(xiàng)目，并開(kāi)設(shè) “博士論壇”，以此來(lái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才能積極從事創(chuàng)業(yè)研究、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)課程等多方面的發(fā)展。美國(guó)著名的考夫曼基金會(huì)積極同一些高校加大合作機(jī)會(huì)，同時(shí)新創(chuàng)了“創(chuàng)業(yè)教育者終身學(xué)習(xí)計(jì)劃”的課程，因此美國(guó)高校這段時(shí)期涌現(xiàn)出大量的創(chuàng)業(yè)教育教師。
在此階段美國(guó)社會(huì)對(duì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育也尤為關(guān)注，比如一些期刊雜志《成功》、《美國(guó)新聞》及《創(chuàng)業(yè)者》等經(jīng)常報(bào)道有關(guān)于高校的創(chuàng)業(yè)教育成功及發(fā)展動(dòng)態(tài)，并對(duì)高校的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r排名。以至于排名現(xiàn)在已成為衡量美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的新標(biāo)準(zhǔn)，高校的經(jīng)濟(jì)收入以及招生就業(yè)率都有受到排名的影響。
2 美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的模式
2.1 教學(xué)研究體系
在美國(guó)的大部分高校都把創(chuàng)業(yè)教育劃分成一個(gè)專(zhuān)業(yè)研究方向，學(xué)校設(shè)有創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)大綱和外延拓展計(jì)劃，創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域都具備完整系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系。依據(jù)創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)計(jì)劃，來(lái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教學(xué)，授課的教學(xué)內(nèi)容采用模塊化的教學(xué)方式來(lái)組織完成，模塊通常由基礎(chǔ)理論教學(xué)部分以及模擬練習(xí)部分、案例分析部分等組成。通過(guò)系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)引導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)教學(xué)目標(biāo)，落實(shí)了創(chuàng)業(yè)教育理念。
美國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育組織由創(chuàng)業(yè)家協(xié)會(huì)、家庭企業(yè)研究所、創(chuàng)業(yè)教育中心、智囊團(tuán)以及創(chuàng)業(yè)研究會(huì)組成。創(chuàng)業(yè)家協(xié)會(huì)一般由優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)家構(gòu)成，并由他們來(lái)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教學(xué)，同時(shí)還要定期給創(chuàng)業(yè)中心一定的捐助；家庭企業(yè)研究所定于每年開(kāi)設(shè)家庭企業(yè)研討會(huì)和一系列的創(chuàng)業(yè)講座，推薦杰出家庭企業(yè)獎(jiǎng)，推動(dòng)家庭企業(yè)的迅速發(fā)展，并為家庭企業(yè)培養(yǎng)接班人。智囊團(tuán)是由一些大型公司的首腦人物參與，并每年召開(kāi)會(huì)議，提出一些促進(jìn)發(fā)展的措施，實(shí)施咨詢(xún)反饋；創(chuàng)業(yè)研究會(huì)主要開(kāi)展一些創(chuàng)業(yè)方面的學(xué)術(shù)交流，專(zhuān)門(mén)為從事創(chuàng)業(yè)研究者和教育者創(chuàng)建交流平臺(tái)，并定期出版會(huì)議文摘、交流論文；創(chuàng)業(yè)教育中心是制定和實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育研究計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置計(jì)劃、以及外延拓展計(jì)劃的機(jī)構(gòu)。
2.2 創(chuàng)業(yè)教育體系
當(dāng)前美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)具備了一套完整的教學(xué)體系以及社會(huì)創(chuàng)業(yè)體系，特別強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性。在整個(gè)創(chuàng)業(yè)教育體系中，有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)學(xué)課程、并建立創(chuàng)業(yè)教育研究會(huì)、高校創(chuàng)業(yè)合作中心、設(shè)立本科和研究生創(chuàng)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)等，創(chuàng)業(yè)合作中心同社會(huì)形成有機(jī)整體，可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、科技園、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與資質(zhì)評(píng)定機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)者聯(lián)合會(huì)的連接，逐步地形成高校、企業(yè)、社會(huì)三者共同發(fā)展的良性循環(huán)教育體系結(jié)構(gòu)，社會(huì)的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)資源充分發(fā)揮出有效的引導(dǎo)作用。
同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的大環(huán)境，一直也來(lái)美國(guó)社會(huì)都提供了良好的基礎(chǔ)與發(fā)展的條件。首先，從小學(xué)的教育開(kāi)始，一直強(qiáng)調(diào)學(xué)生自我個(gè)性的發(fā)展，注重培養(yǎng)獨(dú)立思考能力，為大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育打下了基礎(chǔ)。其次，大多數(shù)美國(guó)大學(xué)均設(shè)有創(chuàng)業(yè)教育基金，其為創(chuàng)業(yè)教育的順利開(kāi)展提供了充足的資金支持。再次美國(guó)所有大學(xué)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育非常重視，積極為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供各種便利。最后，美國(guó)高校注重與公司企業(yè)的合作，各級(jí)企業(yè)為師生到企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和項(xiàng)目研究提供機(jī)會(huì)。
隨著美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的快速推進(jìn)，與之對(duì)應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制、評(píng)價(jià)體系也逐步完善。從1990年起，美國(guó)著名期刊雜志，如《商業(yè)周刊》、《成功》、《創(chuàng)業(yè)者》等每年對(duì)全美的高校創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估。現(xiàn)在評(píng)估涉及到以下幾點(diǎn)：高校教師相關(guān)創(chuàng)業(yè)教育研究的論文和著作的數(shù)量、高校設(shè)置的創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容、高校與社會(huì)企業(yè)的合作交流、創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)影響力、開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的創(chuàng)新項(xiàng)目、畢業(yè)生在社會(huì)上的創(chuàng)業(yè)成成就以及校友的創(chuàng)業(yè)反饋，該評(píng)價(jià)方式有效地對(duì)美國(guó)各高校的創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。利用這種方式，促進(jìn)了美國(guó)高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)，直接影響高校的報(bào)考率，通過(guò)有效的引導(dǎo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了高校創(chuàng)業(yè)教育的相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同提高的目的。
3 啟示
我國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，在2002年我國(guó)指定清華大學(xué)等9所高校為首批創(chuàng)業(yè)教育的試點(diǎn)高校，成為了我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的里程碑[5]。隨著教育部對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的重視，高校的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽及社會(huì)的創(chuàng)業(yè)大賽目前正在開(kāi)展并取得了較好的效果，同時(shí)政府有關(guān)部門(mén)也加大了社會(huì)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比認(rèn)存在一定的差距。為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的迅速發(fā)展，分析研究美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育后，得到以下結(jié)論：
1）樹(shù)立創(chuàng)業(yè)教育理念
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的高等教育出現(xiàn)了誤區(qū)，不重視培養(yǎng)學(xué)生自我創(chuàng)業(yè)潛能，誤導(dǎo)學(xué)生定位高薪職業(yè)[6]。這就造成了每年大部分的畢業(yè)生都涌入人頭攢動(dòng)的招聘會(huì)尋求穩(wěn)定的職位，不敢冒風(fēng)險(xiǎn)推行自主創(chuàng)業(yè)，缺乏創(chuàng)業(yè)精神。因此首先各高校要開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育課程，幫助學(xué)生建立正確的創(chuàng)業(yè)觀，高校需要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)教育與社會(huì)就業(yè)培訓(xùn)有著根本區(qū)別，更不同于“企業(yè)家的速成教育”。創(chuàng)業(yè)教育是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)立作為標(biāo)志“創(chuàng)業(yè)革命”發(fā)展的環(huán)境下，對(duì)創(chuàng)業(yè)人才大量需求的新型教育理念。高校創(chuàng)業(yè)教育的主要目的就最具革命性的創(chuàng)業(yè)者。其次，要增大宣傳自主創(chuàng)業(yè)的思想，幫助學(xué)生建立正確的的就業(yè)觀念，具備既能參與就業(yè)又能開(kāi)展創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)。各高校還要進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的資金投入。高校的領(lǐng)導(dǎo)要重視并積極支持創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展，在教學(xué)計(jì)劃的建立、教學(xué)課程的設(shè)置、教學(xué)大綱的制定、教學(xué)內(nèi)容的充實(shí)、人才培養(yǎng)計(jì)劃的規(guī)劃及教學(xué)措施和方式的實(shí)施等各個(gè)方面貫穿于創(chuàng)業(yè)教育工程實(shí)施。
2）增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力
創(chuàng)業(yè)教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)教育不能只重視技能培養(yǎng)和知識(shí)傳授，更重要的是給予學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中實(shí)際的幫助和指導(dǎo)。在美國(guó)，高校一直注重推進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)，參與創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)?zāi)茏寣W(xué)生建立創(chuàng)業(yè)的感性認(rèn)識(shí)。通過(guò)美國(guó)國(guó)家獨(dú)立企業(yè)聯(lián)盟的研究報(bào)告證明，美國(guó)有三分之二的企業(yè)家是來(lái)自于擁有企業(yè)的家庭[7]。這也再一次說(shuō)明學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐，不但加強(qiáng)了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，還豐富了學(xué)生的實(shí)踐體驗(yàn)，并培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能。而我國(guó)這方面的教育比較落后。這就要求我們?cè)诮窈蟮膭?chuàng)業(yè)教育實(shí)施過(guò)程中，高校應(yīng)注重多提供學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)。教師可以帶領(lǐng)學(xué)生參觀一些有規(guī)模的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、指導(dǎo)學(xué)生參加各級(jí)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、積極舉辦各種創(chuàng)業(yè)沙龍、建立模擬企業(yè)管理模式等實(shí)踐活動(dòng)，既增強(qiáng)了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，又引起了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣；還可以檢驗(yàn)學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，能進(jìn)一步豐富創(chuàng)業(yè)課程的考核。
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[關(guān)鍵詞]高校 創(chuàng)業(yè)教育 師資建設(shè) 創(chuàng)業(yè)能力
[作者簡(jiǎn)介]朱靜然（1980- ），女，河北高碑店人，河北科技大學(xué)高等教育研究所，助理研究員，碩士，研究方向?yàn)楦叩冉逃煌鯈梗?973- ），女，河北石家莊人，河北科技大學(xué)高等教育研究所，副研究員，碩士，研究方向?yàn)楦叩冉逃＃ê颖?石家莊 050018）王淑娜（1977- ），女，河北博野人，河北建筑工程學(xué)院，講師，碩士，研究方向?yàn)樗c廢水處理。（河北 張家口 075024）
[基金項(xiàng)目]本文系2012年河北科技大學(xué)校立基金項(xiàng)目“基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方高校創(chuàng)業(yè)教育體系研究”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：XL201217）
[中圖分類(lèi)號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2014）20-0097-03
一、我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀
創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)興起較晚，從清華大學(xué)1997年開(kāi)展的“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”開(kāi)始，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育研究及實(shí)施取得了一定的成績(jī)。2002年教育部確定了中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)等9所高校進(jìn)行“創(chuàng)業(yè)教育”試點(diǎn)工作；2003年舉辦了第一期創(chuàng)業(yè)教育骨干教師培訓(xùn)，全國(guó)有100多所高校的200名教師參加。此后，有關(guān)創(chuàng)業(yè)的課程及與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的網(wǎng)站、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)中心”等機(jī)構(gòu)紛紛在一些著名高校亮相。2005年，我國(guó)第一個(gè)面向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基金會(huì)在上海成立，并在上海理工大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)等九所大學(xué)設(shè)立了分基金會(huì)。兩年多來(lái)，基金會(huì)已支持了230多個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。此外，由、全國(guó)青聯(lián)與國(guó)際勞工組織聯(lián)合實(shí)施的KAB創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目，作為大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)了解的啟蒙教育深受大學(xué)生的歡迎。當(dāng)前，KAB創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目已在全國(guó)近600所高校實(shí)施，341所高校開(kāi)設(shè)了KAB創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，56所高校創(chuàng)設(shè)了KAB俱樂(lè)部，有8萬(wàn)余名學(xué)生參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐。總之，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但總體上還處于起步階段，存在諸多問(wèn)題，概括起來(lái)主要包括如下方面：
（一）創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的功利化
當(dāng)前我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育在目標(biāo)制定過(guò)程中受功利化觀念影響較大，并未真正理解創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵。如有些高校主張大學(xué)生在校期間把專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)好就可以了，無(wú)須進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育；還有些高校認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育的目的就是提高畢業(yè)生的就業(yè)率；更有甚者將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育簡(jiǎn)單地定位為“企業(yè)家速成教育”。但真正意義上的創(chuàng)業(yè)教育，正如美國(guó)百森商學(xué)院蒂蒙斯教授所言，它不同于社會(huì)上以解決生存問(wèn)題為目標(biāo)的就業(yè)培訓(xùn)，更不是一種“企業(yè)家速成教育”，它應(yīng)是一個(gè)“能力取向”的概念，重在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)觀念、企業(yè)家精神以及創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)能力。
（二）創(chuàng)業(yè)教育資源缺乏
第一，師資資源缺乏。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育對(duì)師資要求較高，不僅要求教師具有較高的理論水平，還應(yīng)具備豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而目前高校教師在聘任體制上追求高學(xué)歷或高職稱(chēng)，使得他們講理論有余而創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)不足。雖然教育部已連續(xù)舉辦了幾期創(chuàng)業(yè)骨干教師培訓(xùn)班加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育師資的培訓(xùn)，但到目前為止也只培訓(xùn)了600多名教師。而這些培訓(xùn)工作也大多落實(shí)于重點(diǎn)高校，普通高校創(chuàng)業(yè)教育師資的缺乏亦未能得到有效緩解。第二，課程資源缺乏。課程資源缺乏是影響我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的又一重要因素。近幾年，我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育課程雖然獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但也僅限于一些重點(diǎn)高校，其課程也只是管理、工商和發(fā)展前景好的工科等與商業(yè)聯(lián)系較緊密的學(xué)院開(kāi)設(shè)，其內(nèi)容也大多缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和操作性，未形成系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，更別說(shuō)與專(zhuān)業(yè)教育、學(xué)科教學(xué)和基礎(chǔ)知識(shí)融合了。
（三）創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)保障體系不完善
第一，政府資助體系不完善。創(chuàng)業(yè)教育由于其實(shí)踐性，必然要求與社會(huì)的互動(dòng)。但從省市立法實(shí)踐來(lái)看，除了一些發(fā)達(dá)的省市，很少有地方出臺(tái)專(zhuān)門(mén)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策。正是由于我國(guó)并未在全社會(huì)范圍內(nèi)建立起一套真正促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資助體系，因此，我國(guó)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)并不積極。第二，缺乏專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)教育推動(dòng)組織。我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育興起于高校的科技創(chuàng)新活動(dòng)，而后才由政府推廣。目前國(guó)家層次的創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)即高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，其也是2010年才設(shè)定的，具體運(yùn)行情況有待考察。而在省級(jí)單位這一層次，我國(guó)基本上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)。在高校中，大部分高校依托教學(xué)、科研或?qū)W生管理部門(mén)來(lái)組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，而設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)的高校少之又少，這就使得高校創(chuàng)業(yè)教育在實(shí)施過(guò)程中缺少有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，政策推進(jìn)緩慢。此外，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展離不開(kāi)民間專(zhuān)業(yè)化組織機(jī)構(gòu)的推動(dòng)，但從全社會(huì)參與來(lái)看，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育還沒(méi)有一個(gè)可以整合社會(huì)力量的組織體系。
二、國(guó)外高校創(chuàng)業(yè)教育
（一）把培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力作為創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)
國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家把創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)作為一種新的教育目標(biāo)。歐洲委員會(huì)認(rèn)為：“只有少數(shù)人生來(lái)就是創(chuàng)業(yè)家，但是教育卻可以激發(fā)年輕人的創(chuàng)業(yè)理想。應(yīng)該讓那些愿意自主創(chuàng)業(yè)的年輕人掌握基本的技術(shù)和市場(chǎng)能力，以幫助他們實(shí)現(xiàn)這一愿望。創(chuàng)業(yè)不應(yīng)僅僅看作是自己開(kāi)公司，事實(shí)上，創(chuàng)業(yè)是每個(gè)公民日常生活和職業(yè)生涯取得成功所應(yīng)具備的一種普遍素質(zhì)。”美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展主要是使受教育者具備創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)個(gè)性心理品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，從而適應(yīng)社會(huì)的變革。因此，秉承此理念，百森商學(xué)院強(qiáng)調(diào)以造就“最具革命性的創(chuàng)業(yè)一代”為其價(jià)值取向，發(fā)展適應(yīng)“創(chuàng)業(yè)革命”時(shí)代的大學(xué)教育。英國(guó)創(chuàng)業(yè)教育初期同我國(guó)一樣在價(jià)值取向上也具有功利主義傾向。但隨著創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，其逐漸變成非功利的系統(tǒng)性教育活動(dòng)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備的素質(zhì)，揭示創(chuàng)業(yè)的一般規(guī)律，成為其主要培養(yǎng)目標(biāo)。總之，培養(yǎng)具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)者是當(dāng)今國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)業(yè)教育的首要目標(biāo)，而我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育要想獲得健康可持續(xù)的發(fā)展在創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的制定方面必須有所作為。
（二）具有系統(tǒng)化、靈活化的創(chuàng)業(yè)教育課程
在高等教育領(lǐng)域，美國(guó)約有1800多所高等院校開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)課程，形成了一套科學(xué)、靈活的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。美國(guó)高校間提供的創(chuàng)業(yè)教育課程雖然差異性很大，但其設(shè)置無(wú)外乎有以下幾種途徑：第一，注重拓寬基礎(chǔ)型課程，減少專(zhuān)業(yè)課程，將創(chuàng)業(yè)教育課程滲透到整個(gè)課程設(shè)置當(dāng)中；第二，加強(qiáng)多學(xué)科相互滲透，增加跨學(xué)科課程；第三，培養(yǎng)學(xué)生的科研能力和職業(yè)技能，單獨(dú)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程。在單獨(dú)設(shè)置的創(chuàng)業(yè)教育課程中，又考慮到不同年級(jí)的特點(diǎn)，例如，斯坦福工學(xué)院的技術(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為本科生開(kāi)設(shè)了“高技術(shù)創(chuàng)業(yè)入門(mén)”“技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理”等介紹性課程，為碩士研究生開(kāi)設(shè)了“技術(shù)創(chuàng)業(yè)”“高技術(shù)創(chuàng)業(yè)管理”“全球創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)”等比較深入的課程，為博士生開(kāi)設(shè)了有關(guān)創(chuàng)業(yè)學(xué)科領(lǐng)域的研討課，對(duì)其進(jìn)行更深層次的引導(dǎo)。
（三）擁有雄厚的創(chuàng)業(yè)教育師資力量
師資力量雄厚是國(guó)外高校創(chuàng)業(yè)教育成功的重要法寶。美國(guó)的哈佛商學(xué)院有5名專(zhuān)職創(chuàng)業(yè)教育教師，開(kāi)設(shè)8門(mén)課程，另有32名教師在教學(xué)中涉及創(chuàng)業(yè)教育；百森學(xué)院有35名專(zhuān)職從事創(chuàng)業(yè)教育和研究的教師，共計(jì)開(kāi)設(shè)33門(mén)課程；伯利克學(xué)院從事創(chuàng)業(yè)教育的教師有20人，共計(jì)開(kāi)設(shè)了23門(mén)課程。而具有創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)或在職培訓(xùn)經(jīng)歷是這些創(chuàng)業(yè)教育教師的必備條件。例如，在創(chuàng)業(yè)教育教師選聘中，德國(guó)把具有專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷作為聘任創(chuàng)業(yè)教育教師的一個(gè)重要條件；日本政府為了鼓勵(lì)教授和研究人員從事企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理工作，實(shí)施了“遠(yuǎn)山計(jì)劃”，為國(guó)立、公立學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)研究人員參與科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件。相比于我國(guó)而言，由于創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展時(shí)間較短，其師資缺乏不言而喻，但真正從事創(chuàng)業(yè)教育的教師又有多少有過(guò)創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)或培訓(xùn)經(jīng)歷，想必屈指可數(shù)。因此，如何加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)該成為我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中必須解決的問(wèn)題。
（四）創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)保障體系完善
第一，政策保障完備。國(guó)外的創(chuàng)業(yè)政策為創(chuàng)業(yè)教育的展開(kāi)營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。首先，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策完備，充分調(diào)動(dòng)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。如法國(guó)2008年的《經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代法》中規(guī)定，國(guó)家允許個(gè)人，包括工薪階層、事業(yè)退休人員及在校的大學(xué)生從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，成為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，不但申請(qǐng)手續(xù)簡(jiǎn)便，而且可以享受?chē)?guó)家相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。其次，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金支持給力，融資環(huán)境融洽。例如，英國(guó)為了鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制定了“青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，為大學(xué)生提供發(fā)展債券式的青年啟動(dòng)金。該啟動(dòng)金采用分期付款的方式，申請(qǐng)手續(xù)簡(jiǎn)便，不需要任何財(cái)產(chǎn)抵押和擔(dān)保，只需支付低于銀行利息的利息即可。總之，完備的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策為高校創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展提供了良好的政策氛圍。第二，組織機(jī)構(gòu)健全。健全的組織機(jī)構(gòu)是國(guó)外創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的重要支撐。在英國(guó)，創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)健全，既有政府層面的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的組織機(jī)構(gòu)，即全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會(huì)，又存在諸多創(chuàng)業(yè)教育的民間組織機(jī)構(gòu)。而各高校也多設(shè)有專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)多由高校管理者擔(dān)任。例如，在就業(yè)能力和企業(yè)家精神培養(yǎng)上一向表現(xiàn)優(yōu)異的利茲城市大學(xué)就有專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)學(xué)院，由專(zhuān)門(mén)的教職人員來(lái)組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育。美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)也是很完善的，其創(chuàng)業(yè)教育組織包括教師組織和學(xué)生組織。這些組織又分為不同的層級(jí)，如全國(guó)級(jí)、州級(jí)、地方級(jí)等，它們主要從事或支持創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)材料與教學(xué)方法開(kāi)發(fā)、教學(xué)信息交流等工作。在高校，創(chuàng)業(yè)課程與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目往往和一個(gè)創(chuàng)業(yè)中心共存。目前，美國(guó)大概有150個(gè)創(chuàng)業(yè)教育中心。
總之，完善的創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)保障體系是國(guó)外高校創(chuàng)業(yè)教育良性發(fā)展的關(guān)鍵。因此，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)的發(fā)展需要我國(guó)政府及社會(huì)為其提供良好的政策及環(huán)境保障，從而充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、國(guó)外高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)我國(guó)的啟示
（一）樹(shù)立以能力為主的創(chuàng)業(yè)教育價(jià)值取向
我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育興起之初，主要是為了解決就業(yè)難題，有較強(qiáng)的功利性，這也正是我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的根本性問(wèn)題。基于此，筆者認(rèn)為我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育首先要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育理念的轉(zhuǎn)變，即由原來(lái)解決就業(yè)的功利性目的轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神的非功利性目的。因此，高校創(chuàng)業(yè)教育要著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。這就要求，一方面，轉(zhuǎn)變高等院校畢業(yè)生“等、靠、要”的就業(yè)思想觀念，積極投向市場(chǎng)，為創(chuàng)業(yè)教育的展開(kāi)做好思想觀念上的準(zhǔn)備；另一方面，高校要在人才培養(yǎng)理念上實(shí)現(xiàn)從精英到大眾、從注重技能到注重能力、從控制使用到激勵(lì)開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)出更多的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。
（二）構(gòu)建靈活、多樣的創(chuàng)業(yè)教育課程體系
創(chuàng)業(yè)教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程需要各個(gè)教育階段的緊密配合。在這方面，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)確實(shí)值得我們借鑒。而具體到高校而言，我國(guó)大多數(shù)高校雖然設(shè)有創(chuàng)業(yè)教育課程，但普遍存在課程設(shè)置不夠靈活、創(chuàng)業(yè)課程與專(zhuān)業(yè)課程脫節(jié)、課程內(nèi)容單一等問(wèn)題。基于此，建立起靈活多樣的課程體系是當(dāng)務(wù)之急。第一，為不同層次的學(xué)生設(shè)立不同的關(guān)于“為創(chuàng)業(yè)”和“關(guān)于創(chuàng)業(yè)”的課程體系，體現(xiàn)課程的靈活性；第二，要注重拓寬基礎(chǔ)型課程，減少專(zhuān)業(yè)課程，同時(shí)還要增加綜合性跨學(xué)科課程，并鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科選修，注重培養(yǎng)學(xué)生的科研能力和職業(yè)技能；第三，要把創(chuàng)業(yè)教育的思維、理念融合到專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)過(guò)程中，從而形成靈活、完備的創(chuàng)業(yè)教育體系。
（三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)
第一，培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)化水平的創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍，從根本上解決創(chuàng)業(yè)教育師資短缺問(wèn)題。可以依托設(shè)有商學(xué)院、工商學(xué)院、管理學(xué)院的高校創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)業(yè)，從而有效解決我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育師資的專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題。第二，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資的在職培訓(xùn)或增加創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)教育師資的在職培訓(xùn)有諸多途徑：可通過(guò)定期參加培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)教育會(huì)議等方式；可創(chuàng)造條件讓教師到企業(yè)掛職鍛煉，從而豐富其創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；聘請(qǐng)兼職的“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”來(lái)開(kāi)設(shè)講座或授課，我國(guó)高校師資大多都實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)各行業(yè)優(yōu)秀的從業(yè)者，作為兼職的“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”，通過(guò)他們豐富的實(shí)踐經(jīng)歷來(lái)激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激情。
（四）完善創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)保障體系
第一，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供完備的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策。我國(guó)雖出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但許多并未真正落實(shí)。因此，目前需要從大學(xué)生急需的資金、相關(guān)激勵(lì)制度、創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等方面著手，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策指導(dǎo)。基于此，政策的支持顯得尤為必要。通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融體系改革，改善融資環(huán)境，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸；通過(guò)稅收優(yōu)惠、降低進(jìn)入壁壘等政策，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；通過(guò)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方式，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐指導(dǎo)。第二，建立專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)。在我國(guó)，創(chuàng)業(yè)教育作為一個(gè)新生事物，其組織支持系統(tǒng)還較弱。雖然教育部在逐步推廣創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，成立了一些相應(yīng)的部門(mén)或組織機(jī)構(gòu)，如“教育部高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)”等，但從全社會(huì)參與來(lái)看，我們的創(chuàng)業(yè)教育還沒(méi)有一個(gè)可以整合社會(huì)力量的組織體系。基于此，建立從國(guó)家到地方到高校層級(jí)分明的創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)體系，特別是多類(lèi)型、多層次的民間創(chuàng)業(yè)教育組織，以此完善我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)方面的缺失顯得尤為必要。具體針對(duì)高校而言，需建立學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組及創(chuàng)業(yè)教育研究與管理機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)全校范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)政策和推進(jìn)措施的制定及實(shí)施；各學(xué)院內(nèi)部需建立創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)組織學(xué)院里的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)；鼓勵(lì)學(xué)生組建形式多樣的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，豐富大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
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[關(guān)鍵詞]教育財(cái)政；補(bǔ)救，措施
1 現(xiàn)狀
高等教育被界定為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，政府供給和市場(chǎng)供給成為高等教育產(chǎn)品和服務(wù)的兩種提供途徑。隨著高校的擴(kuò)招，政府對(duì)高等教育的投入也不斷增加，但是，我國(guó)總的教育支出在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重仍然和世界相對(duì)的合理水平有一定距離，資金短缺已成為發(fā)展的最大壓力。目前農(nóng)村的義務(wù)教育作為教育投資的重點(diǎn)，國(guó)家將很難分出更多的資金投入高校，高校應(yīng)如何做好財(cái)政補(bǔ)救措施，多方面籌集資金，緩解高等教育發(fā)展中財(cái)政不足的問(wèn)題，將值得我們關(guān)注和研究。
2 我國(guó)高等教育財(cái)政政策存在的不足
2.1 財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入總體不足
我國(guó)教育總經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，教育投入4％的目標(biāo)仍未實(shí)現(xiàn)，窮國(guó)辦大教育的實(shí)際投入與需求差距依然巨大。同時(shí)，國(guó)家在教育方面的支出逐步向初等教育傾斜。2009年的政府工作報(bào)告中明確提出：2009年，教育預(yù)計(jì)支出1980.62億元，在具體的分配上，更傾向于義務(wù)教育階段的教師與學(xué)生的費(fèi)用。在我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)仍主要依靠國(guó)家財(cái)政的投資體制下，國(guó)家總體教育經(jīng)費(fèi)投入的不足，必然極大地限制高等教育的投入，許多高等院校經(jīng)費(fèi)不足也是必然結(jié)果。
2.2 經(jīng)費(fèi)投入地域差異明顯，投入不均衡
高等教育投資體制的“分級(jí)管理”改革將高等教育經(jīng)費(fèi)的撥款根據(jù)學(xué)校的行政隸屬關(guān)系，分別由中央和地方分級(jí)負(fù)擔(dān)。這一新的撥款體制有助于調(diào)動(dòng)地方投資教育的積極性。但是，由于我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，使各地區(qū)教育投資的總量和增量有著明顯的差異，區(qū)域發(fā)展失衡。一方面，不發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)高等教育投入不足，限制了高等教育的發(fā)展；另一方面，畢業(yè)生畢業(yè)后流向發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，導(dǎo)致不發(fā)達(dá)地區(qū)投入無(wú)法回收，從而影響了不發(fā)達(dá)地區(qū)教育投資的積極性和投資能力。進(jìn)而成為影響我國(guó)高等教育發(fā)展和公平的主要原因之-。
國(guó)家財(cái)政缺乏必要的教育平衡機(jī)制，在我國(guó)中央與地方政府對(duì)教育的財(cái)政投資分擔(dān)比例平均為37：63的不合理比例下，地區(qū)間教育發(fā)展失衡。特別是中西部地區(qū)，高校財(cái)政撥款的明顯不足，使地區(qū)差異更顯突出。
2.3 財(cái)政撥款制度和方式不合理，效率低下
高校撥款目前均采取綜合定額+專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的撥款模式，其是以各類(lèi)學(xué)生培養(yǎng)數(shù)及生均培養(yǎng)成本作為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，屬投入型撥款模式，這種撥款模式只關(guān)注教育規(guī)模，勢(shì)必形成高校不顧自身?xiàng)l件拼命爭(zhēng)招生指標(biāo)，擴(kuò)大招生規(guī)模而不顧其他。同時(shí)，沒(méi)有充分考慮各校學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的實(shí)際差異，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門(mén)統(tǒng)一核定，沒(méi)有將各學(xué)校的辦學(xué)特色、辦學(xué)重點(diǎn)及效益作為參考因素加以考慮，缺乏有效的控制，資金使用效率低下，無(wú)法做到兼顧公平和效益。
2.4 高等教育財(cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一，財(cái)政預(yù)算缺乏合理性
在我國(guó)目前，政府教育行政部門(mén)主管教育事業(yè)，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款，政府計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)教育基建投資，從而導(dǎo)致財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期以來(lái)處于事權(quán)和財(cái)權(quán)分離的狀態(tài)。在匯總預(yù)算中，教育經(jīng)費(fèi)是國(guó)家預(yù)算第二次分配，是按一定比例同級(jí)財(cái)政收入中切出一塊，沒(méi)有考慮高等教事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、實(shí)際需求以及產(chǎn)出實(shí)際。教育部門(mén)無(wú)法有效行高等教育的宏觀管理權(quán)與調(diào)控權(quán)，這樣編制的算既難反映高等教育經(jīng)費(fèi)需求總量，也不能對(duì)限的資金進(jìn)行合理而公平的分配，必然導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)需求與供給的不平衡。
3 財(cái)政補(bǔ)救措施
高等教育財(cái)政投入不足有其深刻的歷史原因和現(xiàn)實(shí)因素，增加財(cái)政撥款是最直接的解決辦法。但是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一個(gè)十分漫長(zhǎng)的過(guò)程，無(wú)法實(shí)時(shí)支撐政府的投入。要解決高校財(cái)政投入不足問(wèn)題，不僅要對(duì)財(cái)政投入中的問(wèn)題進(jìn)行改革，更重要的是依靠建立多方位的補(bǔ)救措施，開(kāi)發(fā)并有效使用稀缺的社會(huì)教育資源，形成有機(jī)的體系，為高等教育擺脫資金缺口提供多種選擇路徑。
3.1 主體的確定
高等教育的受益主體包括：國(guó)家、社會(huì)、學(xué)生、學(xué)校、用人單位。本著“誰(shuí)受益，誰(shuí)分擔(dān)”的原則，受益主體均需承擔(dān)相應(yīng)的教育成本。①?lài)?guó)家是教育的最終收益者，其對(duì)教育成本的分擔(dān)主要是通過(guò)財(cái)政撥款進(jìn)行補(bǔ)償相應(yīng)的教育成本；②社會(huì)也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的受益者，對(duì)教育成本的分擔(dān)主要是通過(guò)納稅、捐助等方式體現(xiàn)；③學(xué)生及學(xué)生的家庭是高等教育的直接受益者，應(yīng)以學(xué)費(fèi)的形式對(duì)教育成本進(jìn)行補(bǔ)償；④學(xué)校，學(xué)校面對(duì)著生存和發(fā)展，必須增強(qiáng)其科研和社會(huì)服務(wù)開(kāi)發(fā)能力，應(yīng)以從科研、服務(wù)等收入中提取部分用于學(xué)生培養(yǎng)。
3.2 財(cái)政補(bǔ)救實(shí)現(xiàn)方式
財(cái)政補(bǔ)救實(shí)現(xiàn)方式的選擇，對(duì)保證財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入，使主體各方形成一個(gè)相互補(bǔ)充的有機(jī)系統(tǒng)是有著積極意義的。財(cái)政補(bǔ)救措施的研究，是在財(cái)政撥款投入不足的前提下，根據(jù)高等教育的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和發(fā)展階段，應(yīng)以財(cái)政撥款為主，其他補(bǔ)救措施為輔的有機(jī)組合。
3.2.1 財(cái)政撥款方面
(1)完善立法，保障教育財(cái)政撥款。立法完善將直接影響到高等教育財(cái)政工具的作用效果。一是用法制來(lái)保證政府教育經(jīng)費(fèi)的總體增長(zhǎng)，加大政府教育支出的保障力度，確保國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到4％的比例；二是通過(guò)立法對(duì)教育投入的結(jié)構(gòu)和方式也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整與變革，完善中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，明確加強(qiáng)中央的宏觀調(diào)控職能和地方政府對(duì)地方高校的直接管理職能；三是還應(yīng)進(jìn)一步明確基礎(chǔ)教育和高等教育經(jīng)費(fèi)投入的比例，以確保同步發(fā)展。
(2)引入績(jī)效與競(jìng)爭(zhēng)，建立多參數(shù)的高教經(jīng)費(fèi)撥款方式。目前政府對(duì)高校撥款主要采取的投入撥款機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是一種補(bǔ)償投入成本的機(jī)制，與之相比較，績(jī)效撥款機(jī)制則是以產(chǎn)出指標(biāo)分配資源的撥款方式。績(jī)效撥款的主要特征是政府把資金的分配與高校的教育質(zhì)量聯(lián)系起來(lái)，使分配機(jī)制更簡(jiǎn)單、公平、透明和自主，促進(jìn)高校資源有效利用率的提高，促進(jìn)大學(xué)之間的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)教育撥款應(yīng)傾向以產(chǎn)出或績(jī)效為導(dǎo)向，以多參數(shù)結(jié)合的高教經(jīng)費(fèi)撥款模式，積極引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與評(píng)估監(jiān)督。建立以人力、物力、財(cái)力資源利用效率、畢業(yè)生對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度等多因索的作為撥款因子，設(shè)計(jì)多種參數(shù)合理量化撥款公式，并定期進(jìn)行調(diào)整，在中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估與監(jiān)督下，使教育撥款更加公平、公正和透明。
(3)建立高等教育財(cái)政撥款的中介機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)的高等教育撥款機(jī)制是政府“領(lǐng)導(dǎo)”下的撥款而非政府“指導(dǎo)”下的獨(dú)立運(yùn)作，在很大程度上屬于政府的直接運(yùn)作模式。借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，建立一個(gè)獨(dú)立的財(cái)政撥款的中介部門(mén)。經(jīng)費(fèi)不直接撥給學(xué)校，而由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)作，將評(píng)估結(jié)果與撥款掛鉤，建立一套公開(kāi)、公正的撥款程序，接受社會(huì)質(zhì)詢(xún)與監(jiān)督。這樣，既可以減輕政府負(fù)擔(dān)又有益于政府部門(mén)的宏觀管理。
(4)健全高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。健全高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度平衡地區(qū)間公共高等教育資源的差異，彌補(bǔ)地方財(cái)力薄弱地區(qū)高等教育對(duì)公共資源的需求，是扶持經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育發(fā)展的重要措施，也是平衡公共教育資源分布的重要途徑。設(shè)計(jì)科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付公式，通過(guò)支付轉(zhuǎn)移逐步提高地區(qū)間教育機(jī)會(huì)均等程度和縮小各地區(qū)內(nèi)部教育機(jī)會(huì)均等程度之差異，補(bǔ)償貧困落后地區(qū)高等教育投資凈流出的教育成本。不僅要實(shí)現(xiàn)從中央到地方各種縱向形式的轉(zhuǎn)移支付，同時(shí)研究經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)中西部地區(qū)的對(duì)口支援等橫向轉(zhuǎn)移支付的可行性。
3.2.2 補(bǔ)救措施方面
(1)科學(xué)制定學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完善收費(fèi)機(jī)制。學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)，承擔(dān)一部分教育成本，實(shí)質(zhì)上是學(xué)生及家長(zhǎng)分擔(dān)的高等教育成本。在高等教育經(jīng)費(fèi)構(gòu)成中，學(xué)雜費(fèi)已成為高校財(cái)政收入之外的最大來(lái)源。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定要根據(jù)“利益獲得”、“能力支付”、‘‘／公平與效率”和“社會(huì)效益”的原則，科學(xué)地確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，政府的高等教育收費(fèi)政策應(yīng)具有一定的權(quán)利，給予高校適當(dāng)調(diào)增、調(diào)減的自主權(quán)。這樣既保證大學(xué)生不會(huì)因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，又有利于增加高校的經(jīng)費(fèi)收入，減輕高校的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(2)完善學(xué)生助學(xué)貸款體系，建立起有效的貸款償還制度。按其流程的可操作性，主要是從選擇合理的貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)，合理制定貸款回收期限，選擇理想的擔(dān)保方式，采取可行的還款方式，如“以收入比例還款”按月收取等方式。同時(shí)做好相關(guān)的貸款償還減免的相關(guān)政策制定，鼓勵(lì)學(xué)生提前還貸，對(duì)支邊從事艱苦工作的專(zhuān)業(yè)，制定相關(guān)的優(yōu)惠條款。并建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度和個(gè)人信用制度，為助學(xué)貸款的回收提供有力的制度支撐。
