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醫療衛生制度論文范文

時間:2023-03-27 16:46:41

序論:在您撰寫醫療衛生制度論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。

醫療衛生制度論文

第1篇

一、加強領導統籌安排

醫療衛生單位要加強領導,成立科技工作領導小組,明確主要分管領導和成員,根據本單位專業優勢制定本單位科技工作遠、中期規劃和年度工作計劃,并組織實施,督促落實,建立健全科技工作制度和激勵機制,誠信科研,營造自主創新良好氛圍,提升醫藥衛生科研人員科學道德修養,確保科技工作的順利開展。

二、目標任務

(一)積極申報科研項目。市級醫療衛生單位要對往年已立項開展而正在繼續中的科研課題,要按課題設計的要求予以結題,并力爭有新的實用性強、效益大的科研課題立項。市人民醫院、市中醫醫院、市骨科醫院、市疾病預防控制中心要在科研工作上起到標榜作用,年內要有一項以上新科研課題立項,并爭取有市(州)級以上的科研課題。其它市級醫療衛生單位要根據本單位的業務專長擬定科研課題立項計劃,力爭有新的科研課題立項。

(二)加強重點專科能力建設。各單位要以省、市重點專科建設的要求為標準,著力打造有特色的重點專科,加強科室建設和學科帶頭人培養,充分發揮本單位技術優勢,進而提升醫院服務能力。

(三)加強科技成果推廣運用。各單位要積極開展衛生科技成果推廣運用,要根據本單位專業需求和人員、技術能力建設的要求,按照國家、省、市批準公布的先進科技成果推廣項目和適宜技術項目,積極選送專業技術人員參加培訓學習,并將其運用于臨床,轉化為社會和經濟效益。市級醫療衛生單位年內要引進和推廣三項以上的衛生科技成果項目;鄉鎮衛生院要充分利用衛生科技成果推廣項目,積極開展推廣適宜基層群眾需求的適宜項目,年內要引進和推廣一項以上的適宜項目。

(四)積極撰寫學術論文。各單位要結合醫務人員晉升職稱的要求制定激勵措施,提高衛生技術人員撰寫本專業論文的積極性,爭取在權威刊物上發表。二級及以上醫療衛生單位年內要10篇以上,其他市級單位5篇以上。鄉鎮衛生院要積極鼓勵衛生技術人員,針對農村衛生工作、基層臨床經驗題材撰寫論文。對在國家級、省級刊物發表的論文,市醫學會組織專家評選,給予優秀論文作者獎勵。

三、目標考核

各醫療衛生單位要將科技工作納入本單位目標考核內容,以促進本單位科技工作的開展。市衛生局將此項工作納入對醫療衛生單位的年終目標考核重要內容,以督促科技各項工作順利開展。

四、資料上報

(一)全市各醫療衛生單位務必于年3月前將本單位科技工作實施計劃上報市衛生局醫政中醫科教科。凡往年已立項開展的科研課題,需提交進展情況小結,與科技工作計劃同時上報。新立項的科研課題,事先應將課題設計提交衛生局醫政中醫科教科備案,對重大科研立項需經專家論證。

第2篇

關鍵詞:新農村,醫療衛生建設,存在問題,建議

 

根據中國民主建國會黔東南州委會落實社會主義科學發展觀活動實施方案安排第二階段工作要求,我參加了中國民主建國會黔東南州委會直屬第一支部組織的以黔東南民族職業技術學院、貴陽醫學院第二附屬醫院的醫護人員為主的調研小組,開展了“如何有效地推進黔東南州新農村醫療衛生建設”的調研活動。我們先后到鴨塘、龍場、萬潮、旁海等鄉(鎮)衛生院與衛生院院長、業務骨干座談,聽取他們對當前新型農村合作醫療制度在我區農村的落實情況及存在的問題的意見及建議。又與參合農戶進行座談,聽取農戶的意見及建議。

現對黔東南州新型農村合作醫療制度實行以來存在的問題、原因及各方面的意見、建議總結如下:

一、存在的問題及原因

1、部分農民的參合積極性不高,基金難以征收。究其原因主要是對合作醫療政策缺乏了解、認識。首先對參加合作醫療表現積極的一般都是經常有人生病的家庭和今年享受了醫療補償的家庭及其鄰居。他們認為“新農合”政策就是好,而目前家人身體健康狀況良好的家庭卻持反對態度,他們說今年一年都沒有發生過打針吃藥現象,明年就不想參合了;其次是壯年群體參合費收繳將會是一大難題,如有村民說他只交老人孩子的參合費,而不交自己的,究其原因是他本人身強力壯不生病,交了不起作用。再有就是低收入家庭醫療消費觀念尚未建立,部分農戶對政策不理解,仍處于等待觀望狀態,對這部分農民收繳參合費存在一定難度。

2、農民思想上依然存有僥幸的心理。部分農戶的醫療保險意識不強,沒有真正認識到合作醫療的意義,怕交了錢而不得病,錢被別人使用,心理上不平衡。用村民自己的話說“我交了錢而沒有得病就要虧了,沒啥意思”。

3、參保期限制了新生嬰兒的享受,在參合費收繳后出生的嬰兒因沒有交今年的參合費就意味著新生兒出生的第一年得不到大病醫療保障,而新生兒患病的概率是比較高的。

4、參保農民期望值較高。對不予報銷部分思想準備不足,造成部分人員不理解;對逐級轉診制,農民認為限制了自由選擇醫院的權利;新型農村合作醫療原則是解決“因病致貧、因病返貧”問題,保“大病(住院)”的同時,兼顧“小病(門診)”。部分農民抱怨門診報銷封頂線太低而體會不到報銷的優越性;對費用總額減去自費部分后再按比例報銷不理解,農戶認為既然政府給報銷部分醫療費,為什么還要減去自費部分。

5、基層醫療衛生資源有待進一步激活。論文參考,存在問題。由于各鄉鎮衛生院醫療環境相對較差,技術水平受到一定制約,而農民的生活水平不斷提高,不能滿足患者的就醫需求;醫院的“轉診證明”具有很強的責任性,醫務人員不能對患者提出的轉診要求給予滿意答復,部分患者家屬不理解,從而對合作醫療政策產生了不滿情緒。

6、醫院認為:次均費用太低,造成患者不能治愈就得出院,然后再住院治療,造成重復檢查,反而增加了患者負擔,由于沒有治愈出院,藥效不能持續,治療效果不佳,造成患者對醫院的醫療技術產生懷疑。

二、根據以上存在的問題及原因提出如下建議

1、通過報銷實例,用事實說話,使其幫助我們宣傳“新農合”政策,讓農民切實感覺到合作醫療的好處。清楚新型農村合作醫療制度是針對大病而設,根本原則就是防止農民“因病致貧、因病返貧”。

2、要抓住宣傳對象做到有的放矢。農民是新農合醫療的主體,對政策的理解程度直接影響到這一制度的推行效果。如僅把統一制定的《新型農村合作醫療宣傳提綱》等資料發放到農民的手中,但由于農民生活環境和條件有限,能認真閱讀和理解的農民沒有多少。我們必須采取農民喜聞樂見的形式進行宣傳如利用趕場天在大街上進行宣傳、在村宣傳欄上舉辦特刊、組織醫務人員進村給農民檢查身體、舉辦“新農合”知識競賽等,讓農民真正吃透上級政策,理解新型農村合作醫療。

3、改善農村醫療條件,讓農民就近就醫。一是優化農村衛生資源。發揮市場機制作用,動員和鼓勵社會力量參與興辦農村醫療衛生事業。多渠道籌集資金,重點加強鄉、村兩級醫療機構建設,逐步配套必要的醫療衛生設備,合理優化農村衛生資源。二是增加農村衛生投入。對目前部分鄉鎮衛生院醫療設備投入不足,藥品周轉資金短缺狀況,要結合建設社會主義新農村的機遇,積極立項,爭取資金,有針對性地加大投入,改善醫療條件。三是加大醫務人員培訓力度,加強縣、鄉、村衛生機構縱向業務合作,采取上級醫療單位派員幫教,到上級醫院跟班學習等方式,不斷提高鄉、村衛生機構的醫療服務能力和水平,努力做到農民“小病不出村,大病不出鄉,疑難重病不出縣”,盡量減少農民醫療費用負擔,用優質低廉的醫療服務使農民受益,不斷提高農民的滿意度。

4、合理調整補償標準,更大線度讓利于民。一是從實際出發,及時調整補償標準,降低起付線、提高封頂線。二是適當擴大補償范圍,合理提高分級報銷比例,實行二次補償。積極探索大額為主,兼顧小額費用補償方式,盡可能大病大補,小病小補,提高農民的參合積極性。三是逐步降低藥品價格。進一步完善藥品采購制度,在定點醫院設立明白藥房、放心藥房、平價藥房,盡量使醫院藥價與市場同價。

5、取消次均費用限制,應控制費用總額,由醫院根據患者病情掌握費用支出,大病費用高些,小病費用低些。論文參考,存在問題。論文參考,存在問題。全年費用不超出控制總額即可。論文參考,存在問題。論文參考,存在問題。

時代在前進,社會在發展,疾病象毒蔓一樣危害我們的身體,我們應該提高警惕,防患于未然。論文參考,存在問題。有句俗話說的好:治標更要治本,我認為,只有做好防病工作,農民才能更好的安居樂業,創造更多的價值;只有做好防病工作,才能真正的減輕農民的疾苦;只有做好防病工作,才能解脫新農合入不敷出的困境,只有防病才能消滅疾病,這應該是我們的真正目的。

參考文獻:

1、李郁蔥。我國新農村合作醫療體制試點問題與對策探討。《現代商貿工業》2008年第20卷第07期

2、呂蓁。新型農村合作醫療制度明年將基本覆蓋全國《中國醫院院長》2007年18期

3、湯敏。新型農村合作醫療制度可持續發展的思考《社區醫學雜志》2007年9X期

4、陳竺部長介紹新型農村合作醫療制度運行情況《健康大視野:醫術人生》2007年10期

第3篇

論文摘要:本文從明確我國醫療衛生事業的性質和醫療衛生資源配置的目標入手,依據公共經濟學原理,提出了構建醫療衛生資源配置框架的思路,建立完善的公共衛生體制及建立適合我國國情的多層次的城鎮和農村醫療體制等方面的內容。

一、我國醫療衛生事業的性質及醫療衛生資源配置的目標

(一)醫療衛生事業的性質

醫療衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業。所謂“公益”,泛指公眾的、公共的利益。公益事業是一種行業性質的界限劃分。提供醫療衛生服務是為了滿足人們的共同需要,發展醫療衛生事業體現廣大人民和全社會的共同利益、共同需要。福利性是醫療衛生事業的社會屬性,體現我國醫療衛生事業承擔一定社會分配職能的特性。

(二)醫療衛生資源配置的目標

本文所指的醫療衛生資源是開展醫療衛生保健活動所使用的社會資源,即社會在提供醫療衛生服務過程中占用或消耗的各種生產要素的總稱。

1、實現全體人口醫療衛生服務的可及性目標。

2、實現聯合國千年發展NI標(MDGs)中的人口和衛生健康發展目標

3、實現與小康社會經濟水平相適應的醫療保障目標。

4、普及醫療衛生教育,實現全民健身和建立高效、靈活、接近患者的醫療衛生體系。

二、對醫療衛生服務供給和居民對醫療衛生服務需要的劃分

(一)對醫療衛生服務供給的劃分

對醫療衛生服務供給進行劃分,即運用公共經濟學的基本原理界定醫療衛生產品的性質,原則上可將其劃分為:消費上具有非競爭性和非排他性的純公共產品,如有些公共衛生服務,公共場所衛生等監督監測。消費上具有競爭性和排他性的私人產品,如私人保健。

(二)對居民醫療衛生服務需要的劃分及醫療衛生服務供給需求組合

依據社會主義市場經濟條件下公民權利和義務規范,居民醫療衛生服務需要可以劃分為基本醫療衛生服務需要與非基本的醫療衛生服務需要,政府應保障居民的基本醫療衛生服務需要,而居民非基本醫療衛生服務需要由個人負擔。

三、建立適合我國國情的多層次的城鎮和農村醫療體制

(一)適合我國國情的城鎮醫療體制的建立

1、從醫療服務的供給來看,主要實現兩個方面的改革:一是醫療機構分類管理制度改革,二是建立完善的社區衛生服務體系。

2、從醫療衛生服務的需求方來看,要建立完善的城鎮醫療保險制度。

(二)區分貧困地區和發達地區,因地制宜的建立農村合作醫療制度。

1、對中國農村貧困地區舉辦合作醫療的政策建議。第一,各級政府應將衛生工作放在與發展經濟和教育同等重要的地位。第二,多方籌資,明確政府支持的力度、水平和目標人群。中國農村貧困地區舉辦合作醫療,籌資是一大難題。正常年景下,農民個人籌資1.5%一2%,各級政府用1%一1.5%的財政收入支持合作醫療是可以承受的。在多方籌資中,明確政府支持的力度和水平不僅是合作醫療籌資的穩定來源,而且是合作醫療可持續發展的必要條件。第三,堅持“以家庭為單位,農民自愿參加”的原則。主要理由是,如何建立貧困地區農村的健康保障制度還有一個探索的過程不宜過早的進行合作醫療立法或采取強制性措施。第四,建立合作醫療“籌資風險基金”使合作醫療健康和可持續發展。建議由鄉(鎮)政府財政每年撥出一定數額的資金,加上歷年合作醫療結余資金的部分或全部,逐年累計,形成合作醫療“籌資風險基金”。第五,擴大合作醫療籌資統籌面,增強互助供給和抗疾病風險的能力。合作醫療應盡可能做到鄉辦鄉管。在全面開展合作醫療的縣,可以逐步向以縣為單位的社會統籌與以鄉為單位的互助供給的方向發展,進一步增強抗大病風險的能力。

2、對農村發達地區舉辦合作醫療保險的政策建議

合作醫療保險是合作醫療發展的高級階段,是具有中國特色的農民社會醫療保險制度,社會統籌和抗大病風險是其主要特征。這一制度適合農村發達地區采用。

第一,加強合作醫療保險制度立法。

第二,遵循“少數服從多數”的原則,以村集體為單位參加。“自愿原則對社會醫療保險來講就不適用了,這將造成逆向選擇,不能廣覆蓋、風險分擔和使抗風險能力降低,以及籌資標準不斷提高,最終失去社會保障的意義。因此合作醫療保險應當采用凡符合條件的參保對象,經民主討論,少數服從多數,以村集體為單位自愿參加。

第4篇

關于農村醫療保障論文參考文獻:

[1]崔卓蘭,趙靜波.農村社會保障制度的價值取向與制度創新——以城鄉一體化為視角.吉林大學社會科學學報.2010(5).

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[3]曾國平,曹躍群,王韌.重慶:大城市帶動大農村協調發展.中國社會科學出版社.2007.

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[5]何淑明.新農村建設背景下重慶農村醫療衛生服務現狀及發展對策研究.開發研究.2008(2).

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[7]李錚.完善中國農村社會保障制度的思考.經濟研究導刊.2010(4).

關于農村醫療保障論文參考文獻:

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[3]田勇,馮振翼.醫療保險基本理論與實踐[M].北京:中國勞動社會保障出版社,2003.

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[5]國務院發展研究中心課題組.中國醫改的成敗得失[J].中國衛生,2005(8).

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關于農村醫療保障論文參考文獻:

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第5篇

論文關鍵詞:農村,衛生資源,配置

1引言

長期以來,由于我國社會城鄉“二元”結構的特征,包括醫療資源在內的各種社會資源享有與分配存在著嚴重不平衡,致使城鄉差距日益增大。雖然近年來新型農村合作醫療制度形成了以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度,對減輕農民因疾病帶來的經濟負擔、提高農民健康水平起到了重要作用,但是當前我國衛生資源配置的城鄉差距仍然過大。如何縮小城鄉衛生差距,合理配置城鄉醫療衛生資源,實現城鄉衛生的均衡發展,讓農民也能享受到和城鎮居民同樣的優質醫療衛生服務,全面提高我國農村居民健康保障水平和生活質量,這是擺在我們面前的重要課題之一。

2衛生資源配置的內涵

衛生資源是社會在提供醫療衛生服務過程中占用或消耗的各種生產要素的總稱。衛生資源配置是指衛生資源在衛生行業(或部門)內的分配和轉移(流動)。其有兩層含義:一是衛生資源的分配,稱為初配置,其特點是衛生資源的增量分配;二是衛生資源的流動,稱為再配置,其特點是衛生資源的存量調整。衛生資源配置的內容主要有衛生機構的設置、醫院床位、衛生人力、衛生設備和衛生經費配置等5個方面。

3安徽省農村衛生資源配置的現狀

近年來,安徽省政府為建立完善社會主義市場經濟體制下的農村衛生服務體系,優化農村衛生資源配置,提高其效率和效益,滿足農村居民多層次的健康需求,提高農村居民健康水平,不斷加強對農村地區衛生資源的投入,使得農村衛生資源配置方面有了顯著改善,農村衛生資源總量不斷增長。2005—2009年,鄉村醫生和衛生員數量共增加0.2萬人;參加新型農村合作醫療人數持續增長畢業論文ppt,已由2005年的614萬人,增加到2009年的4651.7萬人,增加了4037.7萬人;截止到2009年末,新農合參合率已達到93.57%,有效地減輕了農民就醫的經濟負擔,改善了農民的就醫狀況,提高了農民健康水平。

在村衛生室總量方面則呈遞減趨勢,且減幅比較明顯。2005—2009年間村衛生室數量由2.3萬個,下降到1.9萬個,共減少0.4萬個。究其原因在于近年來在優化農村衛生資源配置方面,安徽省堅持“控制總量、盤活存量、優化增量、提高質量”的原則,結合各地的鄉鎮區劃的調整、交通條件的改善和農村衛生資源的現狀,調整農村醫療衛生資源的布局,對原有的村衛生診所進行了整合中國。并按照《安徽省農村醫療衛生機構設置指導意見》的要求,原則上一個行政村設置一所村衛生室。衛生院所在地的行政村可以不設衛生室,人口少的鄰近行政村也可以聯合設置衛生室。因此,近年來在村衛生室總量方面有所下降(見表1)。

表1 2005—2009年安徽省農村衛生資源配置情況

年份

村衛生室

(萬個))

鄉村醫生和衛生員

(萬人)

農村有醫療點的村

占總村數的比例(%)

參加新農合人數

(萬人)

參合率(%)

      2005

2.3

4.7

95

614

  2006

2.2

4.6

96

1384.8

  2007

2.1

4.4

96

3602

85.7

  2008

1.9

5

96

4523.9

90.12

  2009

1.9

4.9

96

4651.7

第6篇

論文關鍵詞:農村,衛生資源,配置

 

1引言

長期以來,由于我國社會城鄉“二元”結構的特征,包括醫療資源在內的各種社會資源享有與分配存在著嚴重不平衡,致使城鄉差距日益增大。雖然近年來新型農村合作醫療制度形成了以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度,對減輕農民因疾病帶來的經濟負擔、提高農民健康水平起到了重要作用,但是當前我國衛生資源配置的城鄉差距仍然過大。如何縮小城鄉衛生差距,合理配置城鄉醫療衛生資源,實現城鄉衛生的均衡發展,讓農民也能享受到和城鎮居民同樣的優質醫療衛生服務,全面提高我國農村居民健康保障水平和生活質量,這是擺在我們面前的重要課題之一。

2衛生資源配置的內涵

衛生資源是社會在提供醫療衛生服務過程中占用或消耗的各種生產要素的總稱。衛生資源配置是指衛生資源在衛生行業(或部門)內的分配和轉移(流動)。其有兩層含義:一是衛生資源的分配,稱為初配置,其特點是衛生資源的增量分配;二是衛生資源的流動,稱為再配置,其特點是衛生資源的存量調整。衛生資源配置的內容主要有衛生機構的設置、醫院床位、衛生人力、衛生設備和衛生經費配置等5個方面。

3安徽省農村衛生資源配置的現狀

近年來,安徽省政府為建立完善社會主義市場經濟體制下的農村衛生服務體系,優化農村衛生資源配置,提高其效率和效益,滿足農村居民多層次的健康需求,提高農村居民健康水平,不斷加強對農村地區衛生資源的投入,使得農村衛生資源配置方面有了顯著改善,農村衛生資源總量不斷增長。2005—2009年,鄉村醫生和衛生員數量共增加0.2萬人;參加新型農村合作醫療人數持續增長畢業論文ppt,已由2005年的614萬人,增加到2009年的4651.7萬人,增加了4037.7萬人;截止到2009年末,新農合參合率已達到93.57%,有效地減輕了農民就醫的經濟負擔,改善了農民的就醫狀況,提高了農民健康水平。

在村衛生室總量方面則呈遞減趨勢,且減幅比較明顯。2005—2009年間村衛生室數量由2.3萬個,下降到1.9萬個,共減少0.4萬個。究其原因在于近年來在優化農村衛生資源配置方面,安徽省堅持“控制總量、盤活存量、優化增量、提高質量”的原則,結合各地的鄉鎮區劃的調整、交通條件的改善和農村衛生資源的現狀,調整農村醫療衛生資源的布局,對原有的村衛生診所進行了整合中國。并按照《安徽省農村醫療衛生機構設置指導意見》的要求,原則上一個行政村設置一所村衛生室。衛生院所在地的行政村可以不設衛生室,人口少的鄰近行政村也可以聯合設置衛生室。因此,近年來在村衛生室總量方面有所下降(見表1)。

表1 2005—2009年安徽省農村衛生資源配置情況

 

年份

村衛生室

(萬個))

鄉村醫生和衛生員

(萬人)

農村有醫療點的村

占總村數的比例(%)

參加新農合人數

(萬人)

參合率(%)

      2005

2.3

4.7

95

614

  2006

2.2

4.6

96

1384.8

  2007

2.1

4.4

96

3602

85.7

  2008

1.9

5

96

4523.9

90.12

  2009

1.9

4.9

96

4651.7

第7篇

【關鍵字】城市社區衛生服務;問題;管理對策

社區衛生服務是城市醫療衛生的重要組成部分,發展社區衛生服務有助于提高城市社區衛生服務的水平,促進社會和諧。然而,在當今社會,醫患關系日益緊張,基層醫療服務體系也不完善,所以需要我們多方力量去促進社區衛生服務的進步。

一、城市社區衛生服務的含義與內容

城市社區衛生服務是指在城市社區的服務范圍內為社區居民提供醫療保健服務和公共衛生服務,在政府的領導下,社區參與,上級醫療機構指導,為社區居民提供從身體到心靈的預防保健內容。城市社區衛生服務包括預防、醫療、康復、保健、健康教育、計劃生育,具有連續性特點,從新生兒到老年,持續為居民服務。

二、完善城市社區衛生服務的意義

1、有利于推動醫療衛生體制改革

醫療衛生體制改革的出發點是保障城鄉居民身體健康,為建立覆蓋城鄉居民的醫療衛生制度。完善城市社區衛生服務體系,通過日常生活中的醫療保健知識,使人們更加注重生活中的健康問題,確保了居民的基礎健康問題,有助于調整醫療服務結構,降低醫療成本,提高了城鄉醫療機構的服務效率,對推動城鄉醫療衛生體制改革有一定的作用。

2、有利于滿足人民日益增長的衛生服務需求

完善城市社區衛生服務,有助于提供人們更好的醫療保健服務,提高了人們的預防保健意識,。當居民去醫院的時候,不僅僅關注的是身體上的病痛治療,更在意的是以后的預防治療,對保障人民身體健康起了非常大的作用。

3、有利于緩解大醫院的就醫壓力

據可靠數據顯示,絕大部分的病癥在基層醫療服務機構就能得到很好的治療,可是大醫院人滿為患。如果城鄉社區衛生服務更加完善,那么人們更多的去選擇社區衛生服務中心作為治療地,就會緩解大醫院的壓力,有利于大醫院研究疑難雜癥,從而促進醫療事業的發展。

三、城市社區衛生服務存在的問題

1、對社區衛生服務觀念認識不足

在發展城市社區衛生服務的過程中,依然有很多人不重視,包括政府本身在內,不注重社區衛生服務中心的管理,因循守舊,限制了社區衛生服務的發展[1]。社區衛生服務中心忽視了預防保健,只注重治療服務,只一味追求眼前經濟利益,忽視了長遠發展。

2、社區衛生服務經費短缺,政府投入不足

政府對社區衛生服務投入不足,造成城鄉社區衛生服務條件差,設備簡陋,不能滿足城鄉居民的醫療服務要求。城鄉社區衛生服務作為一項公益事業,卻缺少正常的資金來源和經費補償機制,影響了衛生服務中心的建立,更是達不到醫保定點單位的要求。

3、社區衛生服務隊伍建設不足

城鄉缺乏專業的社區衛生服務隊伍,大多數服務人員學歷較低,難以承擔復雜的衛生服務內容;城鄉缺少全科的醫學人才,也沒有培訓人才的能力;人員流動過大,沒有穩定性,大多數人不愿留在城鄉社區衛生服務中心,只追求更高待遇的服務地點。

4、雙向轉診機制不完善

我國的雙向轉診機制還處于起步階段,理所當然的還有很多不足。雙向轉診只能往上不能往下,轉去大醫院的多,轉向社區的少。只重形式不重實質,沒有確定的制度,也沒有標準的轉診制度。很多人只知道向大醫院轉去,卻不知道簡單的病可以轉回社區,能轉也不會轉。

四、城市社區衛生服務的管理對策

1、加大政策宣傳力度

政府要加大城鄉社區衛生服務政策的宣傳力度,使居民熟悉這項服務的具體內容,這樣才能促進這項服務的普遍性開展。培養居民的社區衛生服務意識,使人們感受到預防、保健、康復等為一體的綜合性的持續性的服務的好處。社區衛生服務人員在服務開展初期,應主動為人民服務,使人民積極參與到這項服務活動中。政府也要鼓勵支持社區衛生服務的內容。

2、完善社區衛生服務籌資機制

政府應該加大對社區衛生服務的資金投入,設立專項服務補助資金,用來開展社區衛生服務活動,擴大政府預算,合理配置醫療衛生資源[2],減輕社區衛生服務中心的負擔,使社區衛生服務中心能更好的為居民服務。同時,要調整經費分布結構,把大醫院的經費向基層醫療機構分流,合理分配資源,使資源利用最大化。

3、加快社區衛生服務專業隊伍建設

要全面提高社區衛生服務人員整體素質,就要控制人員總量,提高個人素質,加強對服務人員的專業培訓,將培訓結果與未來待遇掛鉤,加大服務人員的學習動力,大力引進專業的服務人員。完善資金分配制度,人事安排制度,有助于穩定社區衛生服務隊伍,避免人才的流失。還有,也可以建立完善的績效考核標準,把居民的評價作為考核人員的一部分內容。服務人員的專業素養不僅僅是考核的唯一標準,服務態度也很重要。

4、加快建立完善雙向轉診機制

為了更好的讓城鄉社區衛生服務機構和大醫院連接在一起為人民服務,需要加快建立完善雙向轉診機制。提高社區衛生服務的管理水平和服務質量是實現雙向轉診制度的前提和基礎。國家和政府要確立確切的轉診制度,有一套完整又標準的轉診秩序。實現“大病去醫院,小病進社區”的理想目標。

五、結束語

我們可以欣喜的看到城市社區衛生服務在發展的過程中取得了很好的成就我國的醫療衛生事業也在快速的發展,但是在發展的過程中[3],它產生的問題,我們也不能夠忽視。因為這些問題影響了城鄉居民對社區衛生服務的信心和期待,也阻礙了社區衛生服務的發展。不過,我們應該相信隨著醫療改革的深入,國家也大力投資醫療衛生事業,從而漸漸的城市社區衛生服務也會得到很好的改善,進一步的為城鄉居民的健康保駕護航。

【參考文獻】

[1]梁萬年我國社區衛生服務的現狀和發展趨勢[期刊論文]-中國全科醫學 2002(01)

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