時(shí)間：2023-03-23 15:21:10
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)知識(shí)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是農(nóng)業(yè)科技成果推廣比較集中的地域，我國(guó)許多農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在此進(jìn)行轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠增加產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，能夠帶來看得見的經(jīng)濟(jì)利益。以前，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普遍缺乏了解，對(duì)申請(qǐng)專利、植物新品種保護(hù)、商標(biāo)以及著作權(quán)等都知之甚少，商業(yè)秘密、商標(biāo)等基本無所知。通過農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的推廣運(yùn)用，農(nóng)民對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到更多了解。
2農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有較好的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)首先是公民、法人和非法人單位依法享有的一種是專有權(quán)利，其范圍是在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域創(chuàng)造的技術(shù)成果和產(chǎn)品，包括植物新品種權(quán)、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品加工商標(biāo)權(quán)、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密權(quán)、農(nóng)業(yè)著作權(quán)、農(nóng)業(yè)科技成果權(quán)和其它來自智力活動(dòng)的權(quán)利等。
2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇
園區(qū)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。園區(qū)資源的科學(xué)開發(fā)和利用最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是依托園區(qū)的核心技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率,才能保護(hù)和改善園區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，和諧、持續(xù)地利用自然生態(tài)資源。以科技、生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，保證推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。故此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必將成為園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必將成為園區(qū)引導(dǎo)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略終將與園區(qū)持續(xù)性發(fā)展融為一體。
2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有利于提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
面對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，調(diào)動(dòng)各方面的力量，不斷提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)相對(duì)較弱,農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量、品質(zhì)不高。隨著我國(guó)市場(chǎng)開放程度不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的調(diào)整，外國(guó)品優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)市場(chǎng)沖擊很大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，使園區(qū)企業(yè)切實(shí)在創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面下大力氣，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略達(dá)到提高園區(qū)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)外宣傳的名片
國(guó)家不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)，謀劃好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)成為各地營(yíng)造招商引資的重要軟環(huán)境,更是園區(qū)招商引資的有利法寶。制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有利于吸引各級(jí)政府經(jīng)費(fèi)投入、政策性支持力度,更好吸引資金和孵化技術(shù)、提高園區(qū)知名度。園區(qū)自主研發(fā)、引進(jìn)推廣科技成果量作為政府考評(píng)園區(qū)的一項(xiàng)重要工作指標(biāo)。
3對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的思考
3.1整合多方資源，匯聚各類人才
人才是強(qiáng)園之本，營(yíng)造良好氛圍吸引各方科技人才、智力。只有集聚人才，才能加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，樹立“以人為本”的創(chuàng)新理念，吸引各類人才參與園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，培養(yǎng)出一批知識(shí)全面、素質(zhì)較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才，使園區(qū)逐步形成農(nóng)業(yè)科技人員的創(chuàng)新基地，農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)。大力支持和鼓勵(lì)園區(qū)科技人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，激發(fā)創(chuàng)新熱情。其次，與政府對(duì)接，爭(zhēng)取多方支持。充分整合好科技特派員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員行動(dòng)，為園區(qū)發(fā)展診斷，全面提升園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快專利申請(qǐng)量與質(zhì)量的提升，有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的提高。
3.2強(qiáng)化以園區(qū)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系
當(dāng)前，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和能力有較大提升，但總體上看，我國(guó)高技術(shù)企業(yè)還很少，多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不強(qiáng)。需要發(fā)揮園區(qū)企業(yè)在科技創(chuàng)新、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化中起到主體作用。大力支持和鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)自主研發(fā)，提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的雙輪合力驅(qū)動(dòng)。第一，國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)財(cái)稅、金融等政策傾斜，讓企業(yè)產(chǎn)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的源動(dòng)力，提升創(chuàng)新意識(shí)和能力。第二，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，推動(dòng)科研單位、大學(xué)等與園區(qū)企業(yè)共建平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新。運(yùn)用投資、項(xiàng)目帶動(dòng)等政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，形成更多園區(qū)企業(yè)農(nóng)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品。第三，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等智力資本入股企業(yè)，加大對(duì)參與技術(shù)創(chuàng)新科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)等來激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力。
3.3打造園區(qū)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品牌運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略
當(dāng)前，要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，更要強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)從法律資產(chǎn)進(jìn)化為商業(yè)資產(chǎn)，并發(fā)展為策略資產(chǎn)。園區(qū)中經(jīng)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及面廣，應(yīng)當(dāng)有所突出重點(diǎn)，建議打造園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等品牌戰(zhàn)略。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是標(biāo)示某種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域，且該產(chǎn)品的品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于產(chǎn)地的自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以產(chǎn)地地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一條重要渠道。對(duì)園區(qū)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)具地理環(huán)境的農(nóng)產(chǎn)品積極采取地理標(biāo)志保護(hù)措施。用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略帶動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，創(chuàng)建一批上規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌。使園區(qū)逐步成為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化以及區(qū)域化的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合效益。同時(shí)加大宣傳力度，實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與評(píng)價(jià)，提高全社會(huì)對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度、接受度，把園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品作為引導(dǎo)健康消費(fèi)、放心消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品位生活的重要平臺(tái)。
3.4建立園區(qū)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系
近年來我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),但是與西方國(guó)家相比我國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在一些問題。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還存在保護(hù)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不對(duì)稱等問題,這就導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力有一定下降,對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠到位。因此,我們?nèi)匀灰訌?qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的研究,更大限度地保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)存的問題及原因如下。
(一)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)不足隨著中國(guó)對(duì)外開放不斷加深,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易越來越多,中國(guó)越來越重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在一定的差距。中國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還比較薄弱,人們對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一概念還知之不多。在中國(guó)科研領(lǐng)域中對(duì)農(nóng)業(yè)科技科研的重視不夠,很多人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科研成果就應(yīng)當(dāng)無償提供給社會(huì),人們頭腦中根本就沒有農(nóng)業(yè)科研工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一概念,因此雖然在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域成果很多,但是人們往往忽視了對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。正是我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的輕視,導(dǎo)致近年來我國(guó)許多農(nóng)業(yè)科研成果被國(guó)外輕易竊取,致使我國(guó)農(nóng)業(yè)科研工作者的合法權(quán)益受到侵害。
(二)農(nóng)業(yè)科研工作者的積極性調(diào)動(dòng)不夠由于我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)沒有形成完整的體系,人們對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界限劃分不是特別清晰,并且當(dāng)前我國(guó)在對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度當(dāng)中不太重視農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)當(dāng)依法通過發(fā)明創(chuàng)造獲取正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益,與科研投入成本相比,農(nóng)業(yè)科研人員通過專利制度等方面獲得的物質(zhì)收益并不算高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并沒調(diào)動(dòng)起農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)科技研究的積極性。雖然有些農(nóng)業(yè)科研成果應(yīng)獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)在法律法規(guī)中得到了確認(rèn),但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中由于資金不到位、程序復(fù)雜等諸多因素存在造成獎(jiǎng)勵(lì)很難得到落實(shí),這也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研人員申報(bào)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性不高。因而農(nóng)業(yè)科研人員即使有新的發(fā)明創(chuàng)造,也不愿意去主動(dòng)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),甚至有些農(nóng)業(yè)科研工作者根本就沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí),把自己的農(nóng)業(yè)科技發(fā)明直接無償讓別人使用。在大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)交易中,這樣的現(xiàn)象司空見慣。
(三)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度不夠打擊農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題需要許多相關(guān)部門的配合,這就增大了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度,因此,有時(shí)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題判定難以定論,也無法得到及時(shí)的處理。這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)知識(shí)侵權(quán)成本不大。低成本的侵權(quán)高收益的牟利使農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問題時(shí)有發(fā)生,這與中國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度不夠有關(guān)。打擊力度不力削弱了我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度,對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者難以起到震懾作用。
(四)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系不盡完善首先,中國(guó)目前農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)保護(hù)法的立法不盡完善。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的立法仍然存在很多漏洞,因此政府對(duì)市場(chǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)難以很好地進(jìn)行監(jiān)管。并且農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)對(duì)假冒商標(biāo)的行為打擊力度不大,致使市場(chǎng)上假冒農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的事件時(shí)有發(fā)生。其次,中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法沒有形成完整體系。當(dāng)前中國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面并沒有一部完整的法典。很多農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)法條散落于《專利法》、《商標(biāo)法》等法律當(dāng)中,這樣就難以形成一個(gè)完整的監(jiān)管體系,并且在一些法條當(dāng)中由于沒有一個(gè)完整的體系甚至出現(xiàn)了許許多多矛盾的地方,致使在具體執(zhí)行的過程中出現(xiàn)許多問題,這就不利于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。因此制定完整的體系化的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典勢(shì)在必行。最后,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志立法存在一定問題。目前中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)在立法方面存在一定的沖突。中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)存在著兩種方式,一種方式是把農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為一種注冊(cè)商標(biāo),將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。另一種方式是直接對(duì)農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志登記注冊(cè),從而獲得使用權(quán)。因此兩者注冊(cè)方式之間存在著一定的沖突,中國(guó)亟待完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)方面的立法。
(五)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)制不健全當(dāng)前中國(guó)的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體制仍然有許多不完善,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理部門比較多,管理存在交叉項(xiàng)等問題仍然比較突出,因此隨著國(guó)際交往的增多、人員流動(dòng)性增強(qiáng),國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流出國(guó)外的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。建立起一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制在當(dāng)下就顯得相當(dāng)必要,并且在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)部門的職責(zé)與分工,加強(qiáng)各個(gè)部門之間的交往與合作,維護(hù)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的正當(dāng)權(quán)益,以此充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研工作者的科研積極性。
二、中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的應(yīng)對(duì)之策
(一)增強(qiáng)人們農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)如果人們對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一概念了解不夠,那么對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就根本無從談起,因此提高人們農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提條件。在當(dāng)今這個(gè)新傳媒時(shí)代,我們應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種媒體工具,利用多種渠道,廣泛地宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念和重要性。一方面應(yīng)該通過多種大眾傳媒宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義,讓人們更加清晰地理解農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一概念,熟悉農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),讓人們知道應(yīng)該通過何種手段維護(hù)自己農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益。另一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研部門以及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)人員的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及。運(yùn)用先進(jìn)高效的教學(xué)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳教育,讓廣大的農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者真正產(chǎn)生農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí),從根源上解決農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。
(二)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大科研人員創(chuàng)新積極性由于當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制并不完善,在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與保護(hù)當(dāng)中農(nóng)業(yè)科研人員積極性難以調(diào)動(dòng)起來。構(gòu)建并完善中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系成為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ),明確農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬,明確農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體成為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系規(guī)范的重點(diǎn)。依法規(guī)范農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的職權(quán),切實(shí)保障農(nóng)業(yè)科研人員的正當(dāng)權(quán)益。依法明確農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,保證農(nóng)業(yè)科技人員通過艱辛勞動(dòng)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果能夠得到應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì),并且加大對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度,通過完善的機(jī)制為農(nóng)業(yè)科研工作者提供一個(gè)良好的科研環(huán)境。
(三)加大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度增強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度,保障農(nóng)業(yè)科研人員的合法權(quán)益,切實(shí)有效地保護(hù)中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法,并加強(qiáng)各個(gè)部門之間的聯(lián)合,加大執(zhí)法力度,營(yíng)造出一個(gè)更好的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制環(huán)境。另一方面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳,通過多種途徑宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),充分發(fā)揮各個(gè)部門的優(yōu)勢(shì),提高人們對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)知程度,幫助人們樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
(四)完善農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系近年來雖然中國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律方面有了很大的完善,但是仍然有一些不足之處需要進(jìn)一步改進(jìn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍和重點(diǎn)并不明確,并且一些法律不太符合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)保護(hù)的現(xiàn)狀,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們?cè)诜傻闹贫ó?dāng)中更應(yīng)該注意農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為農(nóng)業(yè)科研工作人員帶來的經(jīng)濟(jì)利益,保證農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的利益不受侵害。加大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律,加大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。提高農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的運(yùn)行效率,縮短申報(bào)時(shí)間,提高農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批效率,并且通過法律法規(guī)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的發(fā)展。
論文摘要：綜合農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)理論和知識(shí)管理系統(tǒng)，提出了農(nóng)業(yè)科研的知識(shí)管理系統(tǒng)概念，該系統(tǒng)將農(nóng)業(yè)教育、研究、推廣一體化的方法集成其中，農(nóng)業(yè)科研人員是活動(dòng)的中心．分析了農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)的過程以及它對(duì)農(nóng)業(yè)教育、研究、推廣所產(chǎn)生的影響，認(rèn)為該系統(tǒng)是一個(gè)交流協(xié)作的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科研的知識(shí)共享、協(xié)同和創(chuàng)新，并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣的三大功能。
引言
二十一世紀(jì)，盡管有重大的科技進(jìn)步，但環(huán)境惡化是一個(gè)快速增長(zhǎng)的問題，世界仍存在著城市和農(nóng)村的貧窮，農(nóng)業(yè)必須給不斷膨脹的人口提供足夠的糧食．面對(duì)日益復(fù)雜挑戰(zhàn)，知識(shí)是最重要的生產(chǎn)因素，是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)依賴于農(nóng)業(yè)科研，因此，人們必須行動(dòng)起來，開發(fā)一個(gè)新的農(nóng)業(yè)知識(shí)管理系統(tǒng)，充分應(yīng)用農(nóng)業(yè)科研所產(chǎn)生知識(shí)和技術(shù)，提高農(nóng)民收入，消除貧困，增加糧食生產(chǎn)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，保證糧食安全，同時(shí)保持自然資源的可持續(xù)發(fā)展．
一、農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)的理論
Roling提出了農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)的定義：“一個(gè)農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)(AKS)是一組農(nóng)業(yè)組織或人，以及他們之間的連接和相互作用．它們主要用于信息的產(chǎn)生、傳遞、存儲(chǔ)、集成、擴(kuò)散和使用，目的是進(jìn)行有效的協(xié)作，支持決策、解決問題和進(jìn)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新．”
首先，農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)必須包括人，集成研究者、教育者、推廣人員和農(nóng)民，由社會(huì)所構(gòu)建的，促進(jìn)他們之間的相互協(xié)作和學(xué)習(xí)，加速農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)、信息和技術(shù)的產(chǎn)生、共享、應(yīng)用和創(chuàng)新．其次，農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)將軟件系統(tǒng)思想應(yīng)用于農(nóng)業(yè)知識(shí)管理過程中，隨參與者在系統(tǒng)中行動(dòng)的功能和目標(biāo)而變化，即系統(tǒng)的實(shí)際構(gòu)成依賴于特定情境下參與者的集合，以及評(píng)估在創(chuàng)建可持續(xù)創(chuàng)新環(huán)境中每個(gè)參與者的潛在作用．另外，農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)關(guān)注參與者以及他們之間的連接和交互作用．這些參與者期望組成一個(gè)有關(guān)聯(lián)的整體，每個(gè)參與者都對(duì)其它人有所貢獻(xiàn)，那么，他們的協(xié)同、差異、連接、集成和協(xié)作有助于創(chuàng)新．
Engel(1995)闡述了農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)的三個(gè)主要觀點(diǎn)．第一，知識(shí)過程是社會(huì)構(gòu)建的，參與者要設(shè)法影響和管理知識(shí)過程．第二，交流是一種社會(huì)交互形式，這樣的交互作用，其體現(xiàn)了每個(gè)參與者擁有自己的世界觀、興趣、關(guān)注點(diǎn)和目標(biāo)．第三，AKS觀點(diǎn)的中心在于創(chuàng)新是知識(shí)系統(tǒng)所期望達(dá)到的結(jié)果．
總之，農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)是社會(huì)構(gòu)建的，它看到了不同參與者的交互作用以及各種不同的界面，并通過集體學(xué)習(xí)、協(xié)商和共同理解的社會(huì)過程，分析如何創(chuàng)造轉(zhuǎn)化條件來達(dá)成一致的決策．
二、知識(shí)管理和知識(shí)管理系統(tǒng)
知識(shí)管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中一種全新的管理模式，即組織的管理者對(duì)組織內(nèi)部和外部知識(shí)進(jìn)行管理和利用，通過知識(shí)獲取、知識(shí)共享、知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)應(yīng)用，以達(dá)到提高組織創(chuàng)造價(jià)值能力的這一目的的一種過程．知識(shí)管理的核心就是要?jiǎng)?chuàng)造一種能夠使隱性知識(shí)與顯性知識(shí)產(chǎn)生互動(dòng)的機(jī)制和平臺(tái)，使隱性知識(shí)能夠表述出來并轉(zhuǎn)化為組織所共享的知識(shí)，組織擁有的知識(shí)庫(kù)和信息交流平臺(tái)也能幫助每一個(gè)人內(nèi)化集體的隱性知識(shí)，并不斷發(fā)展和成長(zhǎng)．它強(qiáng)調(diào)對(duì)隱性知識(shí)的組織管理以及知識(shí)的共享和創(chuàng)新，其成功實(shí)施不僅與組織、文化密切相關(guān)，而且依賴于知識(shí)管理系統(tǒng)的創(chuàng)建．知識(shí)管理系統(tǒng)是實(shí)施知識(shí)管理的基礎(chǔ)，它不單指一種技術(shù)，而是索引、分類和信息檢索技術(shù)和為獲得用戶所需結(jié)果所采用的一系列方法的集合它用軟件的形式把部分知識(shí)管理的概念加以實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)人機(jī)互動(dòng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟件應(yīng)用系，將人和社會(huì)的創(chuàng)造、創(chuàng)新能力融人知識(shí)的創(chuàng)建和分布過程中，促進(jìn)包含了知識(shí)創(chuàng)造、創(chuàng)新、激勵(lì)和溝通等活動(dòng)的個(gè)人和社會(huì)過程．知識(shí)管理系統(tǒng)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和知識(shí)管理相關(guān)技術(shù)構(gòu)建而成，一方面，它將根植于個(gè)人或集體慣例的知識(shí)表面化和明晰化，通過捕獲、編碼、存儲(chǔ)和組織成為一種可控制的人工品，促進(jìn)了知識(shí)的轉(zhuǎn)化、傳播與交換；另一方面，它對(duì)已存在的知識(shí)進(jìn)行提取、挖掘、過濾和組合，以最適合的方式來重新布局或展示信息，向用戶提供最相關(guān)的內(nèi)容或知識(shí)；最重要的是，它是一種將人、信息和知識(shí)、系統(tǒng)聯(lián)系在一起的媒介和平臺(tái)，為知識(shí)的共享和協(xié)作發(fā)展提供了高密度的交流互動(dòng)空間，有利于實(shí)踐社群的活動(dòng)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了隱性知識(shí)與顯性知識(shí)的相互轉(zhuǎn)化，刺激了人的創(chuàng)造性．
三、農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)
與其它領(lǐng)域的研究和開發(fā)合作相比較，國(guó)外農(nóng)業(yè)研究的國(guó)際合作走在前面，比如十九世紀(jì)七十年代早期國(guó)際農(nóng)業(yè)研究咨詢組織CGIAR(ConsultGroupforInternationalAgriculturalResearch)的建立就是一個(gè)主要的突破和成就，后來的GFAR(GlobalForumforAgriculturalResearch)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科研的地區(qū)合作與開發(fā)．從農(nóng)業(yè)研究系統(tǒng)ARS到農(nóng)業(yè)知識(shí)信息系統(tǒng)AKIS，再到農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)AIS，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到知識(shí)管理及其系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)科研中的重要作用．
3．1農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)概念
知識(shí)是農(nóng)業(yè)科研中的決定性資源，農(nóng)業(yè)科研存在的問題，諸如科研重復(fù)、效率低、成果轉(zhuǎn)化率低、缺乏協(xié)作與交流、知識(shí)孤島等，其主要原因是知識(shí)與信息的流動(dòng)不暢，各參與者缺乏有效的溝通、交流與合作的手段和渠道，因此，需要農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)作為知識(shí)管理的驅(qū)動(dòng)器，對(duì)農(nóng)業(yè)科研知識(shí)進(jìn)行有效的管理。
農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)是用軟件的形式把農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理的概念加以實(shí)現(xiàn)，也就是要?jiǎng)?chuàng)造一種能夠使隱性知識(shí)與顯性知識(shí)產(chǎn)生互動(dòng)的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)．農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)中，農(nóng)業(yè)科研人員同時(shí)也是教育者，處于“知識(shí)三角形”的中心，農(nóng)業(yè)科研是活動(dòng)的中心。農(nóng)業(yè)教育、研究、推廣一體化的方法集成于該系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)科研是一個(gè)社會(huì)構(gòu)建過程，主要的參與者是研究者、推廣人員、農(nóng)民，他們之間通過知識(shí)系統(tǒng)平臺(tái)共享科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和研究成果，進(jìn)行雙向的連接、交流、對(duì)話和協(xié)作．
農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)和一個(gè)具體的應(yīng)用實(shí)例，具有農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)的特點(diǎn)：知識(shí)由社會(huì)構(gòu)建；重點(diǎn)在于交流協(xié)作；目標(biāo)是知識(shí)的創(chuàng)新和應(yīng)用．同時(shí)，與知識(shí)管理系統(tǒng)一樣，它”由兩個(gè)個(gè)相互補(bǔ)充的部分構(gòu)成”：一個(gè)是技術(shù)，另一個(gè)是社會(huì)；技術(shù)部分尋求獲取、打包和傳遞有形的、文檔化的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)品，而社會(huì)部分使研究者、推廣者和農(nóng)戶等系統(tǒng)參與者能夠進(jìn)行協(xié)作、連接和思考．農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)嵌入組織的科研活動(dòng)過程中，尋求知識(shí)處理能力的技術(shù)和人的創(chuàng)新能力的最佳組合，高效地完成知識(shí)產(chǎn)生、知識(shí)傳播和服務(wù)于社會(huì)的任務(wù)．
3．2農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)過程
3．2．1知識(shí)需求或問題
識(shí)別農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)首先要收集和整理農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情和國(guó)家農(nóng)業(yè)科研政策，經(jīng)過周密而詳細(xì)的調(diào)研，識(shí)別出農(nóng)民的知識(shí)需求，才能進(jìn)行課題的申報(bào)和面向需求的科學(xué)研究，其科研成果也才能被推廣并被農(nóng)民所接受．但是，知識(shí)需求或問題識(shí)別在很大程度上決定于農(nóng)民個(gè)人的愛好以及研究者和推廣者的偏見(NAGEL，1980)，可能由農(nóng)民自己清楚地說明或者由研究人員、政治家來定義，因而，需求識(shí)別是農(nóng)業(yè)科研知識(shí)系統(tǒng)中最難的功能．
3．2．2創(chuàng)新知識(shí)的產(chǎn)生
創(chuàng)新知識(shí)輸入是農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)的主要輸入，沒有創(chuàng)新的知識(shí)管理系統(tǒng)將是陳舊過時(shí)的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)越來越多地依賴于知識(shí)的輸入．農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)了創(chuàng)新的任務(wù)，其研究分為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，作為發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)，更關(guān)注應(yīng)用研究，所以該系統(tǒng)必須充分過濾并應(yīng)用外部、內(nèi)部的知識(shí)和技術(shù)，要求在當(dāng)?shù)丨h(huán)境下通過應(yīng)用研究測(cè)試知識(shí)的適應(yīng)性．在農(nóng)業(yè)科研過程中，大量知識(shí)和信息的刺激，點(diǎn)燃創(chuàng)新的火花，新的思想和知識(shí)隨之而產(chǎn)生并添加到知識(shí)管理系統(tǒng)．
3．2．3知識(shí)的實(shí)用化
研究結(jié)果變?yōu)橛杏玫男问骄褪侵R(shí)的實(shí)用化，它包括了各種各樣的應(yīng)用研究、田間試驗(yàn)以及參與者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)．一方面，研究結(jié)果需要處理，使之適用于農(nóng)民；創(chuàng)新必須轉(zhuǎn)化為推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散的一組推薦內(nèi)容，另一方面，這些推薦要適用于特定地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣候和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件．知識(shí)的實(shí)用化是一個(gè)創(chuàng)新在耕作條件下的真實(shí)測(cè)試，技術(shù)必須不斷修改直至滿足農(nóng)民的需求，否則必須放棄技術(shù)或只能推薦給有限的農(nóng)民群體；在知識(shí)實(shí)用化這個(gè)技術(shù)篩選過程中，研究人員必須與農(nóng)民、推廣人員協(xié)同工作．
3．2．4知識(shí)的傳播
創(chuàng)新的傳播為知識(shí)的產(chǎn)生和大規(guī)模農(nóng)田應(yīng)用之間的鴻溝架起了橋梁，它要求知識(shí)的雙重轉(zhuǎn)換，第一步轉(zhuǎn)化到推廣機(jī)構(gòu)，第二步轉(zhuǎn)化為農(nóng)民所需的知識(shí)．經(jīng)過一個(gè)成功的實(shí)用化過程，技術(shù)可以向農(nóng)民進(jìn)行推廣，但要求向農(nóng)民提供靈活的或可修改的推薦選擇．換言之，技術(shù)是基于科學(xué)原理的，對(duì)這些原理進(jìn)行解釋，就能使參與者根據(jù)需要進(jìn)行修改．這是非常重要的，學(xué)會(huì)如何應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)是不夠的，研究者、推廣人員和農(nóng)民通過教育和學(xué)習(xí)，理解了為什么和如何工作，他們才能改進(jìn)新的實(shí)踐．
3．2．5知識(shí)的應(yīng)用
產(chǎn)生的新知識(shí)如果不以某種方式富有成果地應(yīng)用，那么新知識(shí)就毫無價(jià)值．農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)內(nèi)的知識(shí)應(yīng)用，意味著農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)所產(chǎn)生的新知識(shí)集成到系統(tǒng)中并被農(nóng)民采納和應(yīng)用．農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)的最終目標(biāo)是知識(shí)的應(yīng)用和創(chuàng)新，所以，農(nóng)業(yè)科研結(jié)果的采用率是農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)績(jī)效的關(guān)鍵指示器．
3．2．6經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估
Nagel(1980)把評(píng)估定義為：”用戶對(duì)信息輸人(知識(shí))績(jī)效的判斷”．農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)的評(píng)估是系統(tǒng)功能是否提高了農(nóng)業(yè)科研的效率和成果的轉(zhuǎn)化率、降低了重復(fù)率，即衡量農(nóng)民的需求是如何被滿足的．農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展更多地依賴于知識(shí)和技術(shù)，經(jīng)驗(yàn)評(píng)估能對(duì)技術(shù)的不足之處快速反應(yīng)，監(jiān)測(cè)到系統(tǒng)出現(xiàn)的錯(cuò)誤，并立即進(jìn)行校正，其功能愈顯重要。
四、農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)產(chǎn)生的影響
農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)是一種基于Web知識(shí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它包括了研究者、推廣人員和農(nóng)民，農(nóng)業(yè)研究、教育、推廣之間的傳統(tǒng)線性關(guān)系由動(dòng)態(tài)交互過程所取代，改變了農(nóng)業(yè)科研的組織模式和工作方式，并對(duì)農(nóng)業(yè)的教育和推廣都產(chǎn)生了深刻的改變。
4．1對(duì)農(nóng)業(yè)科研的影響
農(nóng)業(yè)科研的知識(shí)管理系統(tǒng)把不同機(jī)構(gòu)的研究成果或行動(dòng)組合在一起，擴(kuò)大了研究合作的范圍和協(xié)作研究機(jī)制，出現(xiàn)了一些諸如研究聯(lián)盟、聯(lián)合研究和許可證協(xié)議等新型組織形式，它們以一種更敏捷、靈活的方式通過多學(xué)科的聯(lián)合研究項(xiàng)目將研究機(jī)構(gòu)擁有的資源在一起．科研知識(shí)網(wǎng)絡(luò)把其下游的推廣者、農(nóng)戶聚集在一起，跨越時(shí)空，更適應(yīng)研究、教育、推廣的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科研的有效性．
在農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)中，快速擴(kuò)張的Web出版物極大地改變了人們存取信息和知識(shí)的方式，增強(qiáng)了獲取在線數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)和信息的能力，同時(shí)對(duì)智力資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，提升信息和知識(shí)的價(jià)值；與農(nóng)業(yè)研究技術(shù)相關(guān)軟件的重大進(jìn)步以及其它學(xué)科領(lǐng)域的進(jìn)展嵌入知識(shí)系統(tǒng)，大大加速了農(nóng)業(yè)科研過程，使之更加有效；開啟了科研人員與工作于同領(lǐng)域或課題的同行社群的廣泛交流與協(xié)作，他們能實(shí)時(shí)交互，創(chuàng)建一個(gè)科研者的虛擬社群，改變了人、社群的生活和交互方式．與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)相比，農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)產(chǎn)生以下深遠(yuǎn)的影響：農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)的成員之間的知識(shí)循環(huán)和交流速度加快，沒有必要等待每半年或一年的定期會(huì)議；一個(gè)改進(jìn)了信息管理能力和知識(shí)管理技能的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能處理的信息和知識(shí)量呈指數(shù)形式增長(zhǎng)；提供了進(jìn)行聯(lián)合研究的可能性，因?yàn)檠芯空吣軌驅(qū)崟r(shí)交互，就有可能集中分散于不同研究機(jī)構(gòu)的研究能力；實(shí)時(shí)雙向交流的新技術(shù)使交互知識(shí)的開發(fā)成為可能，對(duì)話不僅促進(jìn)了知識(shí)交換，也能從各種不同知識(shí)源的交互作用中產(chǎn)生新的知識(shí)；最生要的是，知識(shí)系統(tǒng)所使用的技術(shù)實(shí)現(xiàn)了捕獲非編碼知識(shí)的動(dòng)態(tài)過程，并將隱性知識(shí)集成到指定的現(xiàn)在知識(shí)庫(kù)中，豐富了它的內(nèi)容，加快了創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)生的速率。
4．2對(duì)農(nóng)業(yè)教育和推廣的影晌
農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研進(jìn)展的同時(shí)，還要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才并對(duì)科研成果進(jìn)行推廣，才真正完成了它的任務(wù)．培根說：“知識(shí)是力量，知識(shí)的價(jià)值不僅決定于其價(jià)值的本身，還取決于它是否被傳播以及傳播的深度和廣度．”農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)的價(jià)值也依賴于知識(shí)傳播的深度和廣度。
農(nóng)業(yè)教育和推廣實(shí)質(zhì)上是知識(shí)的傳播和擴(kuò)散．過去，由于時(shí)間和空間的限制，人們要接受知識(shí)主要是面對(duì)面的交流，或者通過廣播、電視、報(bào)刊雜志等媒介，農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣是截然分開的，信息和知識(shí)的流動(dòng)存在著嚴(yán)重的障礙．現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)科研知識(shí)管理系統(tǒng)通過共同的使命感、語(yǔ)言和共享的系統(tǒng)概念，將農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣三者一體化，從時(shí)空上跨越研究者、推廣人員和農(nóng)戶的社會(huì)距離，減少了面對(duì)面的交流，加強(qiáng)了人與人、人與組織、人與信息系統(tǒng)的連接，能夠?qū)⒖蒲兴a(chǎn)生的新知識(shí)和技術(shù)快速地傳播，讓研究者、推廣人員和農(nóng)民在網(wǎng)絡(luò)中尋求所需的人和知識(shí)，進(jìn)行交互式的教育和學(xué)習(xí)過程，更有效地服務(wù)于社會(huì)并培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研人員．一個(gè)沒有經(jīng)過培訓(xùn)的人，只要有了基本的讀書能力和鍵盤操作技巧，他就能夠在這個(gè)系統(tǒng)中方便地檢索、操縱各種數(shù)據(jù)，與其它地方有著相似問題經(jīng)歷的研究者、推廣人員、農(nóng)民進(jìn)行交流、討論，在參與者之間開啟了動(dòng)態(tài)的、前瞻性的知識(shí)流和交互作用，通過基于這些交換信息和知識(shí)流的學(xué)習(xí)過程，使他們也具備了一定的開發(fā)能力。:
些年來，由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩，工業(yè)產(chǎn)品出口受阻，技術(shù)和人力資源在工業(yè)領(lǐng)域的相對(duì)過剩，發(fā)達(dá)國(guó)家越來越重視知識(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。早在60年代，美國(guó)就已經(jīng)將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略明確地放在以知識(shí)替代資源、通過農(nóng)業(yè)科學(xué)化來提高土地生產(chǎn)率上。1986年的《美國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》這樣寫道：“美國(guó)農(nóng)業(yè)通過以知識(shí)替代資源在世界上取得了突出的地位。這些隱含在更具生產(chǎn)性的生物、化學(xué)和機(jī)械技術(shù)以及農(nóng)作物經(jīng)營(yíng)管理技巧中的知識(shí)使美國(guó)擁有了一個(gè)具有世界水平的農(nóng)業(yè)。”可見，科技進(jìn)步及其在農(nóng)業(yè)中的成功應(yīng)用使美國(guó)農(nóng)業(yè)成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)部門。農(nóng)業(yè)的高度發(fā)達(dá)支撐了工業(yè)的迅速騰飛，反過來又促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的構(gòu)成要素得到根本性改造，使美國(guó)獲得了主要以資本、技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際分工的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)自然資源條件并不優(yōu)越的以色列，依靠科技進(jìn)步以及科技知識(shí)不斷向農(nóng)業(yè)中的注入，使10萬(wàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不但滿足了本國(guó)之需，還有占其出口總額8％的出口產(chǎn)值(1997年)。僅其管線式、噴灑式和散布式灌溉等設(shè)施實(shí)現(xiàn)電腦控制技術(shù)的應(yīng)用，就使水的利用率高達(dá)95％。設(shè)施農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的荷蘭，其園藝園因進(jìn)行了大量的科技投入，僅用5．8％的農(nóng)業(yè)用地就生產(chǎn)了35％的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。知識(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展使這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)受益匪淺。
目前，在世界范圍內(nèi)，隨著人口的不斷增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)資源的日益衰竭，無論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都紛紛把眼光轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)上。據(jù)世界糧農(nóng)組織預(yù)測(cè)，在未來的20年，要滿足世界人口對(duì)糧食的需求，新增部分的80％必須依靠科技突破來實(shí)現(xiàn)。
我國(guó)是一個(gè)擁有12．6億人口的農(nóng)業(yè)大國(guó)。從資源上看，我國(guó)的人均農(nóng)業(yè)資源十分有限：人均占有耕地面積不足0．08公頃，僅是世界平均水平的1／3；人均水資源僅相當(dāng)于世界平均水平的1／4，已被列為全球12個(gè)缺水國(guó)家之一。目前，我國(guó)耕地面積和水資源因水土流失和沙漠化等多種原因還在持續(xù)減少且短期內(nèi)難以根本改變。從技術(shù)水平上看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平總體上比較低下，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高緩慢，許多農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后、成本上升導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力低下的情況下，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)表現(xiàn)為貿(mào)易發(fā)展緩慢、后勁不足。
在21世紀(jì)，我國(guó)要以占世界7％的耕地來養(yǎng)活占世界25％的人口，要更好地面對(duì)加入WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，必須更多地依靠知識(shí)資源來解決我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的生存與持續(xù)發(fā)展問題。因此，大力發(fā)展我國(guó)的知識(shí)農(nóng)業(yè)，將具有戰(zhàn)略性的深遠(yuǎn)意義。
二、知識(shí)農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵
知識(shí)農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到資源有限和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)等因素制約的現(xiàn)實(shí)背景下提出來的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是大量農(nóng)業(yè)資源和少量知識(shí)(往往是經(jīng)驗(yàn))的運(yùn)用以生產(chǎn)產(chǎn)品的過程。相對(duì)于這種以消耗實(shí)物資源為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，知識(shí)農(nóng)業(yè)則是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到最終消費(fèi)的全過程中，以科技知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配與應(yīng)用為核心，以創(chuàng)新為直接推動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與完善為基礎(chǔ)和保障，使知識(shí)的物化價(jià)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中占相當(dāng)比重的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素是土地、勞動(dòng)力和勞動(dòng)工具，其中起決定作用的是土地。知識(shí)農(nóng)業(yè)則打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)生產(chǎn)要素的物質(zhì)性，將無形化的知識(shí)升騰為重要的生產(chǎn)要素之一。因此，知識(shí)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的范疇，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．智力資源是推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要生產(chǎn)要素。在先后經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)兩個(gè)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于刀耕火種和畜力鐵器水平，人類主要依附于大自然，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。在所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)則以盡可能多地利用自然資源并獲取最大利潤(rùn)為目的，往往忽視環(huán)境和生態(tài)效益，導(dǎo)致資源衰竭和環(huán)境惡化，使農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁乏力。當(dāng)前，人類正在步人一個(gè)以知識(shí)(或智力)資源的生產(chǎn)、占有、分配和使用(消費(fèi))為重要因素的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，必須以科技知識(shí)和人的創(chuàng)造力等智力資源作為重要生產(chǎn)要素。因?yàn)橹橇Y源不但可被重復(fù)使用，而且在使用過程中其價(jià)值不減反增，以此實(shí)現(xiàn)資源的高效利用與有效替代，從而減少自然資源的消耗。人類通過對(duì)自然界和人類社會(huì)自身的科學(xué)、全面的認(rèn)識(shí)，將科技知識(shí)運(yùn)用于主動(dòng)協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，從而科學(xué)、合理、綜合、高效地利用現(xiàn)有資源并開發(fā)尚未利用的自然資源以替代稀缺資源。由此，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在可持續(xù)增長(zhǎng)的前提下，既能滿足當(dāng)代人的需求，又不至于對(duì)后代人的發(fā)展構(gòu)成危害。因此，智力資源就必然升騰為知識(shí)農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)要素。
2．創(chuàng)新是知識(shí)農(nóng)業(yè)的直接推動(dòng)力。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特將世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依次分為要素推動(dòng)的發(fā)展階段、投資推動(dòng)的發(fā)展階段和創(chuàng)新技術(shù)推動(dòng)的發(fā)展階段。與以要素和投資為核心的競(jìng)爭(zhēng)相比較，以創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)明顯更勝一籌。20世紀(jì)是人類歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)代，這種高速發(fā)展的直接推動(dòng)力便是知識(shí)創(chuàng)新所帶來的科技進(jìn)步。當(dāng)然，知識(shí)創(chuàng)新不但包括科技創(chuàng)新，還包括體制與制度創(chuàng)新以及經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新等，涵蓋了自然科學(xué)、工程技術(shù)、人文藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)中全部知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)新是知識(shí)農(nóng)業(yè)的靈魂，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)知識(shí)生產(chǎn)與應(yīng)用的源泉，更是實(shí)施知識(shí)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。它以研究和掌握動(dòng)植物及微生物生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律為主要內(nèi)容?以科技進(jìn)步為主要推動(dòng)力。主要體現(xiàn)在：以農(nóng)業(yè)科學(xué)與現(xiàn)代生物技術(shù)交融為基礎(chǔ)的新物種的塑造和新快速繁育技術(shù)的應(yīng)用；適合動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育內(nèi)外部環(huán)境的養(yǎng)殖和栽培技術(shù)以及設(shè)施農(nóng)業(yè)的應(yīng)用；有利于環(huán)保的新型生物肥和生物農(nóng)藥的研制與運(yùn)用；能夠有效延長(zhǎng)食品鏈的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和新人造食品與飼料生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用；農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間領(lǐng)域的拓展等。農(nóng)業(yè)管理中的體制與制度創(chuàng)新為科技知識(shí)在農(nóng)業(yè)中的有效應(yīng)用提供了宏觀上的制度保障。構(gòu)建與完善農(nóng)業(yè)知識(shí)生產(chǎn)、分配與應(yīng)用的宏觀創(chuàng)新體系與運(yùn)作機(jī)制是體制與制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容，它包括：科學(xué)地確立政府在體制創(chuàng)新中的地位和主要職能；以知識(shí)生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)科研在機(jī)構(gòu)設(shè)置、投資渠道、研究?jī)?nèi)容和知識(shí)轉(zhuǎn)化上的創(chuàng)新；以知識(shí)生產(chǎn)、傳播和培育人力資源為主的農(nóng)業(yè)教育在教育內(nèi)容、教育觀念與方法等方面的創(chuàng)新；以農(nóng)業(yè)知識(shí)應(yīng)用為核心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源的合理配置等。通過對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育及農(nóng)業(yè)推廣組織與制度的創(chuàng)新，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)蘊(yùn)藏的生產(chǎn)潛力可以有效地釋放出來。農(nóng)業(yè)管理創(chuàng)新主要是指從微觀層面上適應(yīng)科技創(chuàng)新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及組織管理制度的創(chuàng)新。主要包括：充分培養(yǎng)與發(fā)揮農(nóng)業(yè)人力智能資源的“知識(shí)管理”，面對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)的“營(yíng)銷管理”，樹立農(nóng)產(chǎn)品特殊競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“品牌管理”，基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的農(nóng)業(yè)“信息管理”，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化與企業(yè)化管理”等。當(dāng)代的知識(shí)創(chuàng)新在內(nèi)容上一般包括：原始性發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造性整理和歸納，知識(shí)的創(chuàng)造性集成和應(yīng)用，知識(shí)創(chuàng)新成果的創(chuàng)造性傳播、轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化等。
3．農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與完善是發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)的基本保障。知識(shí)作為知識(shí)農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)要素，其生產(chǎn)、積累和在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到最終消費(fèi)過程中的分配與應(yīng)用必須依托于一定的主體和渠道——農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)是以相關(guān)的農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)推廣與營(yíng)銷等農(nóng)業(yè)知識(shí)機(jī)構(gòu)為主體，以培育農(nóng)業(yè)人力資源為核心，以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)業(yè)知識(shí)分配與擴(kuò)散渠道而組成的復(fù)雜的農(nóng)業(yè)知識(shí)體系。健全的農(nóng)業(yè)科研一教育一推廣體系，是將知識(shí)農(nóng)業(yè)建立在科技進(jìn)步基礎(chǔ)之上并使之有效轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的前提，農(nóng)業(yè)人力資源是提高農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)有效性的關(guān)鍵，而有效的農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)則是知識(shí)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大支撐。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建立與完善，是使農(nóng)業(yè)知識(shí)信息流在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通及消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)合理分配并順暢流動(dòng)以發(fā)揮其報(bào)酬遞增功能的保障。由此看，發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)，必須有完善的農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。
4．知識(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)與效益不斷提升。將具有生產(chǎn)性的生物、化學(xué)和機(jī)械工程以及經(jīng)營(yíng)管理等科技知識(shí)向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的不斷注入、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，一方面在促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置不斷優(yōu)化中必然帶來產(chǎn)品質(zhì)量與性能的提升，使產(chǎn)品的差異性與多樣性得以存在和豐富，從而加速農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷提升和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)。另一方面也能促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后有效延長(zhǎng)，從而有利于農(nóng)業(yè)就業(yè)面的擴(kuò)大和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。因此，發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)必將不斷提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
三、目前我國(guó)發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)的主要依據(jù)
1．從農(nóng)業(yè)知識(shí)的生產(chǎn)與應(yīng)用上看，知識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)過艱苦努力是可行的。我國(guó)已擁有一個(gè)學(xué)科體系較齊全的農(nóng)業(yè)科技體系：縣級(jí)以上的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)近1500個(gè)、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)1200多個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)4萬(wàn)多個(gè)，農(nóng)業(yè)大、中專院校600多所，全國(guó)農(nóng)業(yè)科技及推廣人員150多萬(wàn)人。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技蘊(yùn)藏著巨大的潛力：以多熟種植技術(shù)使復(fù)種指數(shù)提高10個(gè)百分點(diǎn)，就可增加近0．27億公頃的播種面積。化肥利用率提高10個(gè)百分點(diǎn)，每年就可節(jié)約1000多萬(wàn)噸化肥，節(jié)約近100億元。農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率提高10個(gè)百分點(diǎn)，可節(jié)水490億立方米，相當(dāng)于黃河年供水量的1．7倍。另外，生物技術(shù)、信息技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)以及新材料和新能源等技術(shù)的不斷突破與應(yīng)用將為知識(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技也已擁有一定實(shí)力，每年產(chǎn)出6000多項(xiàng)科研成果。在1972—1982年間的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增量中，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)27％，“六五”期間上升到35％左右，“七五”時(shí)期以來保持在30％以上。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，近兩年科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)份額已提高到45％。從發(fā)展角度看，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步及其推廣應(yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額將呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。
目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)從自給型農(nóng)業(yè)向商品型農(nóng)業(yè)、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的偉大變革，客觀上要求重要的生產(chǎn)要素——科技知識(shí)與信息越來越多地進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。因?yàn)椋鳛楝F(xiàn)階段具有報(bào)酬遞增特征的生產(chǎn)要素的投入，科技知識(shí)不僅能有效替代其它生產(chǎn)要素，而且能從改變要素的配置方式中提高它們的產(chǎn)投效率，從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推向集約型增長(zhǎng)的道路。我國(guó)科研推廣體系所具有的知識(shí)生產(chǎn)與應(yīng)用能力，為知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供了一定基礎(chǔ)。
2．計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)流通的重要渠道資源，它的出現(xiàn)及應(yīng)用為知識(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)備了客觀條件。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施，它在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通到消費(fèi)各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，不但為農(nóng)業(yè)科技知識(shí)與信息的引進(jìn)、分配與應(yīng)用帶來極大的效率，而且極大地拓展了農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的時(shí)空范圍，使之呈全球化趨勢(shì)。對(duì)于多數(shù)鮮活易腐的農(nóng)產(chǎn)品來說，其交易時(shí)空范圍的擴(kuò)大和信息價(jià)值的提升，對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益的提高具有極其重要的作用。
3.對(duì)科技含量較高的知識(shí)型農(nóng)產(chǎn)品需求規(guī)模的擴(kuò)大將是知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接需求動(dòng)力。據(jù)計(jì)算，目前我國(guó)農(nóng)村居民食品支出中主食和副食的支出比例在2：3左右，而城鎮(zhèn)居民主副食支出的比例則為1：6，由此看出，我國(guó)城鄉(xiāng)人民生活正從溫飽向小康邁進(jìn)，居民食品消費(fèi)已經(jīng)由“吃飽”向追求“吃好”轉(zhuǎn)化；同時(shí)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速所導(dǎo)致的城鎮(zhèn)人口比重的不斷上升、城鎮(zhèn)居民對(duì)食品消費(fèi)知識(shí)(如營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、安全、保健衛(wèi)生、外觀等)的更加重視以及他們對(duì)高檔高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的更多額外需求(如精神文化與心理需求等)，將使農(nóng)產(chǎn)品的知識(shí)型消費(fèi)越來越成為消費(fèi)主流。農(nóng)產(chǎn)品的知識(shí)型消費(fèi)結(jié)構(gòu)有別于物質(zhì)型消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)是：人們?cè)谙M(fèi)中越來越看重消費(fèi)過程給自身帶來更高層次的心理滿足程度，而維持溫飽的生存型消費(fèi)所占的比重則會(huì)下降。由此會(huì)導(dǎo)致人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變：人們?cè)谙M(fèi)時(shí)不但重視對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格等理性層面的理解，而且會(huì)越來越強(qiáng)調(diào)以文化、知識(shí)、品位、特色、安全保健等為主要內(nèi)容的感性因素。
4．面對(duì)加入WTO的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)將是我國(guó)農(nóng)業(yè)的必然選擇。WTO在我國(guó)農(nóng)業(yè)面前展現(xiàn)出一個(gè)巨大的世界農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，它在加快經(jīng)濟(jì)全球化步伐的同時(shí)，給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來的是機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，收獲與風(fēng)險(xiǎn)并存。面對(duì)WTO，首先，要主動(dòng)引進(jìn)知識(shí)，包括農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和市場(chǎng)管理知識(shí)，如世界各國(guó)不同農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交易法律和法規(guī)等市場(chǎng)規(guī)則，不同國(guó)家的市場(chǎng)環(huán)境，各國(guó)成功的管理方法以及農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易與金融知識(shí)等。其次，需要結(jié)合我國(guó)國(guó)情生產(chǎn)、復(fù)制、改造與應(yīng)用這些知識(shí)，使之滲透到農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面與環(huán)節(jié)。這一方面能促使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高，另一方面使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品更能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。從根本上講，以資本、技術(shù)密集型的農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際分工，是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力并達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)致勝的基礎(chǔ)。因此，發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)將是我國(guó)農(nóng)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的必由之路。]
四、發(fā)展我國(guó)知識(shí)農(nóng)業(yè)需要重視的主要問題
發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的合理途徑之一，它決不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)涉及許多方面和部門的深入而廣泛的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，應(yīng)基于現(xiàn)有的基礎(chǔ)，在借鑒國(guó)際上成功經(jīng)驗(yàn)的情況下結(jié)合中國(guó)國(guó)情，對(duì)其內(nèi)涵、發(fā)展途徑和對(duì)策等進(jìn)行深入探索，并制定出總體與專項(xiàng)規(guī)劃，采取分階段、分步驟的漸進(jìn)發(fā)展方式。
知識(shí)農(nóng)業(yè)是建立在農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配與使用基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和信息的創(chuàng)新與積累、分配與有效利用便成為它的核心內(nèi)容。為此，結(jié)合農(nóng)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)農(nóng)業(yè)要在體制與制度創(chuàng)新的前提下，以全面構(gòu)建并完善農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)為核心，做好以下工作：
1．在投資上，明確農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)為國(guó)家的公益性事業(yè)。要加大以政府為主的多渠道投資力度并合理配置其使用方向，以全面加強(qiáng)并完善農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣等農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的主體系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的生產(chǎn)與有效應(yīng)用提供保障。由于多數(shù)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的創(chuàng)新、應(yīng)用和傳播具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高擴(kuò)散性、周期長(zhǎng)、服務(wù)對(duì)象的規(guī)模小而分散、產(chǎn)出和投入不確定性等特點(diǎn)而具有經(jīng)濟(jì)學(xué)上公共物品的特征，因此，在以政策環(huán)境吸引企業(yè)、民間組織甚至個(gè)人向農(nóng)業(yè)投資的同時(shí)，政府要區(qū)分科技知識(shí)類型及其對(duì)國(guó)家、生產(chǎn)者和消費(fèi)者的公益程度而有選擇地投資：加大公益程度高的農(nóng)業(yè)科研、教育及推廣應(yīng)用項(xiàng)目的投資力度并明確其投資的最低增長(zhǎng)幅度。同時(shí)，逐步建立投資的監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任制，將農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體系內(nèi)部的政府經(jīng)費(fèi)撥款制轉(zhuǎn)變?yōu)榛鸸芾怼㈨?xiàng)目公共招標(biāo)以及項(xiàng)目管理制度，讓科研與推廣機(jī)構(gòu)的收益與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，促使其在競(jìng)爭(zhēng)中求生存。
2．從職能上，明確農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣等主體機(jī)構(gòu)的各自職能和相互關(guān)系。在合理確定農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)主體機(jī)構(gòu)的職能上，一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)由單純重視科研向科研與科技咨詢及服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究并力促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)全面突破的同時(shí)，重視科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的研究，鼓勵(lì)有條件的研究項(xiàng)目以科技企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化組織為依托實(shí)現(xiàn)科技成果的商品化與產(chǎn)業(yè)化。二是鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及其人員拓寬服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，將無償?shù)墓媛毮芎陀袃數(shù)膶?shí)體職能相結(jié)合，以增強(qiáng)其對(duì)科技知識(shí)應(yīng)用轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新的動(dòng)力。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在將科研單位與生產(chǎn)者聯(lián)系起來的過程中，其核心職能應(yīng)該是通過推廣教育傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，最大限度地通過提高科技應(yīng)用力度發(fā)揮現(xiàn)有知識(shí)對(duì)資源的替代作用。推廣教育不同于學(xué)校教育的特點(diǎn)是：它的教育對(duì)象是未進(jìn)入正規(guī)學(xué)校的農(nóng)民，教育內(nèi)容往往就某個(gè)生產(chǎn)中遇到的專題展開，傳播方式可以有現(xiàn)場(chǎng)示范、科普咨詢、電視講座、專題研討以及散發(fā)宣傳品等多種形式。推廣教育的最終目的是以提高農(nóng)民素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)將農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)技應(yīng)用與推廣的主體。三是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育的知識(shí)傳播功能，以逐步培養(yǎng)出具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)人力資源為根本宗旨。知識(shí)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是人的“知識(shí)化”，沒有一流知識(shí)的農(nóng)民，就談不上發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)最根本的，是把關(guān)注的重心從農(nóng)業(yè)知識(shí)機(jī)構(gòu)中的物、資本、信息等“身外物”轉(zhuǎn)移到人本身。因?yàn)樵谥R(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的微觀與宏觀環(huán)境中，最終決定知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展命運(yùn)的不是資源量、資本量，甚至也不是知識(shí)量，而是知識(shí)人量，即具有農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新、擴(kuò)散和應(yīng)用能力者(農(nóng)業(yè)人力資源)在農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)中的密集度和廣度。因?yàn)橹R(shí)在農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)、配置與使用最終要靠人力資源來實(shí)現(xiàn)。總體上講，我國(guó)人力資源與發(fā)達(dá)國(guó)家比顯得嚴(yán)重不足，而作為世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)人力資源短缺問題尤為突出，特別是兼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理于一身的廣大農(nóng)民的素質(zhì)亟待提高。否則將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用與擴(kuò)散效果。為此，在提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)上，一是要以優(yōu)惠政策和經(jīng)費(fèi)為保障不斷充實(shí)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)民的基礎(chǔ)教育。二是要以掃盲班、補(bǔ)習(xí)班等形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民實(shí)施職業(yè)教育。在提高農(nóng)民專業(yè)技能素質(zhì)上，一是要不斷發(fā)展農(nóng)村初等、中等職業(yè)學(xué)校和中高等農(nóng)業(yè)院校的培養(yǎng)規(guī)模。二是要通過建立鄉(xiāng)村圖書館為農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。另外，還可通過廣播電視、專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)、示范戶、鄉(xiāng)村農(nóng)技培訓(xùn)站等形式傳播農(nóng)技知識(shí)。實(shí)施農(nóng)民專業(yè)技能素質(zhì)教育要注重教育一生產(chǎn)一致富的一體化，以提高農(nóng)民接受再教育的主動(dòng)性。
在明確農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)主體機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系上，主要是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣機(jī)構(gòu)之間的合作，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)與信息的生產(chǎn)、傳播與使用的有效銜接。
目前農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)的一些薄弱環(huán)節(jié)
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。全市裝備制造業(yè)起步早但基礎(chǔ)弱、數(shù)量多但規(guī)模小、新品種多但發(fā)展較慢。與國(guó)內(nèi)一些地區(qū)的裝備制造業(yè)相比，我市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)規(guī)模明顯偏小，產(chǎn)值在全市所占的比重較低，大型的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)不多、不大、不強(qiáng)，帶動(dòng)作用不夠充足，缺乏規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。總體上看，全市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力較低，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
2、自主創(chuàng)新能力弱，缺乏品牌競(jìng)爭(zhēng)力。全市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)總體技術(shù)水平不高，缺乏核心技術(shù)，創(chuàng)新能力較弱，創(chuàng)新機(jī)制不完善，缺乏鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新的氛圍。主要是企業(yè)自身創(chuàng)新動(dòng)力不足，企業(yè)與科研部門的創(chuàng)新合作不夠緊密；產(chǎn)品科技含量和裝備現(xiàn)代化程度不高，企業(yè)研發(fā)能力較差，持續(xù)發(fā)展的后勁不強(qiáng)；科技投入不足，影響了企業(yè)技術(shù)開發(fā)，新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)周期較長(zhǎng)，高附加值高技術(shù)含量產(chǎn)品較少；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少，部分企業(yè)產(chǎn)品檔次低，缺乏名牌產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)技術(shù)基本上依賴國(guó)內(nèi)和國(guó)外，科技產(chǎn)業(yè)化的步伐還比較緩慢。
3、企業(yè)資金短缺，規(guī)模難以擴(kuò)大。資金短缺問題是絕大多數(shù)企業(yè)生存發(fā)展的制約因素。一些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)由于資金短缺，不能承接大訂單，只能維持現(xiàn)有生產(chǎn)，無法占有更多的市場(chǎng)份額。同時(shí)，由于受資金制約，企業(yè)無法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)量低，資產(chǎn)的有效利用率低，產(chǎn)品成本較高，產(chǎn)品價(jià)格缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。大部分企業(yè)新的技術(shù)改造項(xiàng)目和已培育的產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目無法及時(shí)實(shí)施，落后設(shè)備不能及時(shí)更新?lián)Q代。不少企業(yè)設(shè)備陳舊、老化，造成多數(shù)產(chǎn)品單位能耗高、浪費(fèi)大、資源利用率低，與先進(jìn)企業(yè)形成明顯的落差和劣勢(shì)，企業(yè)效益難以提高。
4、技術(shù)人才匱乏，激勵(lì)機(jī)制不全。一方面由于受企業(yè)規(guī)模、區(qū)域環(huán)境、工作條件等因素的影響，企業(yè)對(duì)人才的吸引力不夠強(qiáng)，導(dǎo)致一些高級(jí)專業(yè)人才不愛去，新的技術(shù)力量補(bǔ)充困難，大多數(shù)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)不到企業(yè)發(fā)展的要求，專業(yè)復(fù)合型人才極為緊缺。另一方面，由于管理相對(duì)粗放，企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制不健全，出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象，企業(yè)發(fā)展所需的中高級(jí)管理人才和技術(shù)人才匱乏。同時(shí)，技術(shù)工人的供給存在結(jié)構(gòu)性問題，高技能人才短缺，一般工人過剩，從而制約了企業(yè)的發(fā)展。
5、整個(gè)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新能力不足。目前制約我省農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的障礙性因素主要是，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)極度缺乏；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力；農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)利潤(rùn)很低，企業(yè)自身積累不足，無力進(jìn)行大范圍的設(shè)備更新、技術(shù)改造；以“企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向”的新型產(chǎn)學(xué)研機(jī)制尚未完全確立；不同規(guī)模企業(yè)之間技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的科研分工渠道和機(jī)制還比較欠缺；農(nóng)機(jī)裝備的共性、公益型技術(shù)的研發(fā)難以持續(xù)有效地開展。
加快農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)探索建議
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境。加快發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)對(duì)提升工業(yè)的整體水平具有十分重要的意義。我市應(yīng)把發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，做好國(guó)家政策的配套落實(shí)，積極搞好具體協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、共促發(fā)展的良好局面。進(jìn)一步理順農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)管理的體制機(jī)制，建立各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)管理的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。全力支持農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政稅收、技術(shù)引進(jìn)、招商引資、市場(chǎng)開拓、名牌保護(hù)、人才培養(yǎng)等方面的各項(xiàng)政策，為農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、加快產(chǎn)業(yè)聚集，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展的必然要求，骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的核心，決定產(chǎn)業(yè)的聚集程度和集群的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面要注重提高全市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)現(xiàn)有資源的利用率，整合和合理配置現(xiàn)有資源，打破農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)各自為陣、互不往來、企業(yè)資源僅限體內(nèi)循環(huán)的行業(yè)狀況，提高配套協(xié)作能力和關(guān)聯(lián)度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備、自有資金等資源共享。走以市場(chǎng)為導(dǎo)向、相關(guān)產(chǎn)品集中生產(chǎn)、專業(yè)化協(xié)作配套、企業(yè)大量集聚的產(chǎn)業(yè)集群路子。另一方面，要注重做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。在全市逐步形成具有成套生產(chǎn)能力的大型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)，努力加快我市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的建設(shè)步伐。
3、加大扶持力度，提升裝備制造業(yè)整體水平。扶持推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)形成一體化生產(chǎn)格局。一是要對(duì)龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持。通過增資擴(kuò)股、技術(shù)改造、招商引資等手段，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的新產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)惠的平臺(tái)條件，再布局一批農(nóng)業(yè)機(jī)械及零部件和精鑄件生產(chǎn)有特色的制造業(yè)項(xiàng)目，通過政府扶持、政策引導(dǎo)等方式，加速農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在高起點(diǎn)上向規(guī)模化方向發(fā)展。二是要在資金上給予傾斜。緊緊抓住國(guó)家對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持的大好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融品種和服務(wù)方式，各信貸部門要依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策最大限度地對(duì)農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)貸款給予支持，有效解決企業(yè)融資難的問題。三是要大力支持舉辦和參與農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)會(huì)展活動(dòng)。通過政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，舉辦和參加各種招商會(huì)、推介會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等，全面提升我市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的整體水平。
4、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。要積極推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。通過與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作機(jī)制建設(shè)，提高自主研發(fā)能力。采取“引創(chuàng)結(jié)合、自創(chuàng)為主”的模式，積極引進(jìn)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提高自主研發(fā)的能力和水平。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。加快農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)信息化改造步伐，提升農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)信息化應(yīng)用水平。
關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)
一、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意義
（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。在加入WTO之后，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)將不可避免地受到國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響和沖擊。在這種情況下，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須重視加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理有效地保護(hù)，才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。
（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)
當(dāng)前，在世界范圍內(nèi)隨著基因重組技術(shù)、酶的固定化技術(shù)以及動(dòng)植物細(xì)胞組織培養(yǎng)技術(shù)等的迅猛發(fā)展，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。事實(shí)證明，無論是國(guó)際還是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，依靠拼資源、拼勞力換取高額利潤(rùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)成為過去。近年來，歐、美等一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加強(qiáng)了對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),正是通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)以及合理有效配置技術(shù)創(chuàng)新資源的特殊作用，這些國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)得到了廣泛的普及和應(yīng)用，農(nóng)業(yè)也因此獲得了飛速的發(fā)展。
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收
實(shí)踐證明：產(chǎn)品在市場(chǎng)上的暢銷程度不僅取決于產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，也取決于產(chǎn)品的品牌等綜合因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度正是通過賦予發(fā)明創(chuàng)造者各種形式的專有權(quán)利，權(quán)利人通過將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行緊密結(jié)合后在市場(chǎng)上交易，從中取得相應(yīng)的高額投資回報(bào)。廣大農(nóng)民群眾通過商標(biāo)（品牌）、專利、植物新品種以及地理標(biāo)志等途徑對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效的保護(hù)和包裝后，農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)“身價(jià)倍增”，其價(jià)格也將得較大幅度的增加。
二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作存在的主要問題
（一）農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)相對(duì)較低、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)普遍匱乏
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高。有關(guān)資料表明，全國(guó)4.9億農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中及以上文化程度的只占到13%。陜西作為西部地區(qū)一個(gè)農(nóng)業(yè)省份，其農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)基本上與全國(guó)平均水平持平。由于農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)相對(duì)較低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普遍缺乏，觀念和認(rèn)識(shí)不到位、對(duì)申請(qǐng)專利、植物新品種保護(hù)、商標(biāo)以及著作權(quán)的條件、程序等都知之甚少，對(duì)新技術(shù)、新成果進(jìn)行專利保護(hù)的敏感性較差，因此，主觀認(rèn)識(shí)上缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力和動(dòng)力。
（二）缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作特別是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與研究工作起步較晚，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)體系不健全，政府等相關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作缺乏長(zhǎng)期有效的政策和服務(wù)等支持，在不同程度上造成了當(dāng)前農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作難以深入開展。由于我國(guó)地大物博，歷史文化悠久，自然、人文資源極為豐富，在地理標(biāo)志、農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)、植物新品種以及民間文化藝術(shù)作品保護(hù)等方面有著不可限量的巨大潛力，由于當(dāng)前缺乏適應(yīng)我國(guó)實(shí)際情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系做支撐，造成很多重要資源得不到有效的保護(hù)和開發(fā)利用。
（三）由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，致使打擊侵權(quán)行為較為困難，保護(hù)不力
農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科研具有研制周期長(zhǎng)、可控性差、保密難等特點(diǎn)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)溫度、濕度、光照等自然因素依賴性較強(qiáng)，從事這方面的研究和生產(chǎn)所產(chǎn)生的成果及專利數(shù)量也相對(duì)較少，因此研究和保護(hù)起來相對(duì)比較困難。此外，專利制度的核心是專利保護(hù)，專利權(quán)如果得不到切實(shí)有效的保護(hù)，會(huì)從根本上阻礙專利工作的開展。由于農(nóng)業(yè)專利保護(hù)的特殊性，打擊侵權(quán)行為較為困難，專利保護(hù)不力，致使非法盜種、育種猖獗，假冒行為嚴(yán)重，嚴(yán)重挫傷了廣大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民群眾發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
（四）專利實(shí)施資金缺乏，政府等相關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)的扶持不到位，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)乏力
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度從本質(zhì)上講是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在很多情況下，智力勞動(dòng)成果轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)產(chǎn)品需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，僅有創(chuàng)造者的積極性是不夠的，還需要有社會(huì)其他方面的大量資金投入。在這種情況下，政府的扶持和推動(dòng)就顯得尤為重要。當(dāng)前企業(yè)普遍資金匱乏。客觀地講，一是多數(shù)企業(yè)本身自有資金缺乏；二是政府對(duì)企業(yè)投入相對(duì)較少。大部分政府是“吃飯財(cái)政”，“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”。第三是由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、負(fù)債率高、技術(shù)落后、效益低下、財(cái)務(wù)管理混亂、企業(yè)資信度差，導(dǎo)致銀行等金融機(jī)構(gòu)“懼貸”，使得企業(yè)取得資金慢，融資速度慢。由于完全依靠市場(chǎng)行為進(jìn)行農(nóng)業(yè)方面的專利轉(zhuǎn)化本身就很困難，再加上資金短缺，專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化就更是困難重重。
（五）企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品數(shù)量相對(duì)較少，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式嚴(yán)峻
長(zhǎng)期以來，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，多以跟蹤或模仿國(guó)外技術(shù)為主，企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。同國(guó)外企業(yè)相比較，我國(guó)企業(yè)最大的差距還在于技術(shù)研發(fā)力量薄弱。近年我國(guó)專利申請(qǐng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)明確顯示，在電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)80%為外國(guó)企業(yè)所占據(jù)，這預(yù)示著未來10年到20年的相關(guān)市場(chǎng)份額將被他們壟斷。［1］隨著競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范化和法制化進(jìn)程不斷加快，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越依靠具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)實(shí)力。因此，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)原始性技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力，不斷提高企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)發(fā)展過程中面臨的最緊迫的任務(wù)。
三、新農(nóng)村建設(shè)中涉及農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域
（一）植物新品種（種質(zhì)資源）
植物新品種制度是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中最活躍的生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略性保障。植物新品種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和品質(zhì)改善中起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)，不僅可以維護(hù)重大農(nóng)業(yè)科技成果，還對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收起著非常重要的意義。陜西作為農(nóng)業(yè)大省，自然資源和科教資源得天獨(dú)厚，具有產(chǎn)生和形成植物品種權(quán)的基礎(chǔ)條件，因而要在加強(qiáng)植物新品種保護(hù)戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，提高植物新品種保護(hù)意識(shí)，將資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過程中贏得主動(dòng)權(quán)。
（二）農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)（品牌）
商標(biāo)作為產(chǎn)品在市場(chǎng)流通過程中的一種標(biāo)志，是產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)的特殊標(biāo)記。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)（品牌）的保護(hù)，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一部強(qiáng)力引擎。結(jié)合陜西實(shí)際，今后應(yīng)重點(diǎn)在食品加工（主要是在糧油精深加工、畜禽水產(chǎn)品加工、茶葉加工、果蔬加工、乳品加工、林產(chǎn)品加工、中藥材加工以及營(yíng)養(yǎng)保健品加工）、農(nóng)林良種繁育、生物技術(shù)等領(lǐng)域通過商標(biāo)（品牌）這種形式進(jìn)行有效的保護(hù)，大力實(shí)施和推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，努力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，振興陜西“老字號(hào)”，切實(shí)推進(jìn)“品牌興農(nóng)”。
（三）地理標(biāo)志
地理標(biāo)志是一特殊種類的商業(yè)標(biāo)志，和商標(biāo)的區(qū)別在于并不是由其所屬的某個(gè)經(jīng)營(yíng)者獨(dú)家享有專用權(quán)，而是由某一地區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)和管理，凡是該地域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者都可以使用。地理標(biāo)志指示了產(chǎn)品具有特定的品質(zhì)、質(zhì)量特性，提高了產(chǎn)品的信譽(yù)度，形成了商品的附加值。今后對(duì)于類似的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品要進(jìn)一步深入挖掘，對(duì)能申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)的要積極組織申報(bào)，努力爭(zhēng)取。目前在我國(guó)對(duì)地理標(biāo)記的保護(hù)可以根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定向國(guó)家工商總局商標(biāo)局申請(qǐng)證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，也可以根據(jù)《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)。
四、通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議
(一)作好頂層設(shè)計(jì)，加快制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的總體規(guī)劃
認(rèn)真開展調(diào)查研究，作好頂層設(shè)計(jì)，加快研究和制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體思路和服務(wù)重點(diǎn)。
要積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立和實(shí)施名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)戰(zhàn)略，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)技術(shù)改造、人才培養(yǎng)的支持力度，形成本區(qū)域的支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，包括政府的產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)研發(fā)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人力資源等要素，確保這些要素能夠得到有效地合作和互動(dòng)。
（二）加大宣傳培訓(xùn)工作力度，不斷提高廣大干部群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
當(dāng)前，要利用報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班以及專題講座等形式，舉辦一系列形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和教育活動(dòng)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)早日轉(zhuǎn)變成為廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)企業(yè)的自覺行動(dòng)。要不斷提高廣大干部群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，特別是商標(biāo)意識(shí)和品牌意識(shí)；全面開展實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“進(jìn)村入戶”工程，不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在新農(nóng)村建設(shè)中的影響力和覆蓋面。同時(shí)，更要加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
（三）加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量
根據(jù)熊彼特的觀點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，把生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件重新組合并引入生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是一個(gè)起始于科學(xué)研究與市場(chǎng)需求交互作用中的創(chuàng)新構(gòu)思，通過新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)而止于市場(chǎng)銷售的系列活動(dòng)過程，是一個(gè)技術(shù)的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)換、應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)的復(fù)雜過程。當(dāng)前，必須加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不斷擴(kuò)大企業(yè)專利、商標(biāo)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量，努力提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，培育一批具有較強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的知名品牌和大企業(yè)集團(tuán)。
(四)加強(qiáng)和完善基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的順利開展提供良好的組織保障
加快建立健全社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制向縣（區(qū)）延伸，努力形成多層次、協(xié)調(diào)運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，逐步建立專利管理工作評(píng)價(jià)體系，穩(wěn)定專利管理工作隊(duì)伍，更好地發(fā)揮政府職能部門的作用，注重從政策措施、工作機(jī)制、管理模式、服務(wù)手段等方面開拓創(chuàng)新，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理能力和服務(wù)水平。
（五）疏通投融資渠道，加大投入力度，為農(nóng)業(yè)專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化提供良好的經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)政府應(yīng)加大力度，疏通融資渠道，盡快建立、健全貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保基金，中小企業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等，從根本上解決縣域中小企業(yè)擔(dān)保難問題，確保中小企業(yè)在日常生產(chǎn)活動(dòng)的資金需求。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，政府財(cái)政部門也應(yīng)了解實(shí)際情況，有針對(duì)性的扶植一批有一定規(guī)模和影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，從而“以點(diǎn)帶面”起到示范、輻射和帶動(dòng)作用。
（六）加強(qiáng)對(duì)“一村一品”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
“一村一品”是根據(jù)一定區(qū)域的資源稟賦和特點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢(shì)，使其逐步成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展“一村一品”，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)都具有十分重要的意義。以陜西為例：經(jīng)過多年努力，陜西省已基本形成以奶畜、秦川牛、強(qiáng)筋小麥、特色蔬菜、獼猴桃為主的關(guān)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以蘋果、奶山羊、設(shè)施蔬菜為主的渭北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以名優(yōu)雜糧、白絨山羊、大紅棗為主的陜北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以中藥材、瘦肉型豬、蠶桑、茶葉、食用菌、“雙低”油菜為主的陜南特色產(chǎn)業(yè)帶。據(jù)各地調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省已有1000多個(gè)村初步形成了“一村一品”生產(chǎn)格局，其中種植業(yè)類670多個(gè)，畜牧業(yè)類300多個(gè)，加工、手工藝、旅游觀光等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)類50多個(gè)。這些村從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）生產(chǎn)的農(nóng)戶已占70%以上、來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的收入已占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的70%以上，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源，其發(fā)展為壯大我省縣域經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。［2］今后要圍繞這些產(chǎn)業(yè)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)步伐，努力做大做強(qiáng)。
（七）重視對(duì)民間文化藝術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將民間文化資源做大做強(qiáng)
民間文化藝術(shù)是各民族在自己的文化環(huán)境中生存繁衍、最終形成自己社會(huì)的一系列規(guī)范和要求，這種規(guī)范和要求對(duì)民族的社會(huì)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展以及對(duì)民族群眾完成自身社會(huì)化過程和民族認(rèn)同、民族心理、民族自豪感等均具有極為重要的作用。［3］日前陜西省政府公布的陜西省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，西安鼓樂等145個(gè)項(xiàng)目被列入陜西省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，其中包括24個(gè)已列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目。陜西歷史文化悠久，自然、人文資源極為豐富，具有成為文化藝術(shù)資源大省的巨大潛力，蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。當(dāng)前一定要充分利用市場(chǎng)這個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)空間，把民間文化的展示和生產(chǎn)、銷售結(jié)合起來，使民間文化藝術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)雙贏。
參考文獻(xiàn)：
［1］蒙洪勇.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力法律保障［EB/OL］.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)網(wǎng),2006.
（一）日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式
日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式可分為兩大類型：第一類是垂直一體化形式，以工商業(yè)資本為主體，具體又可以分為直營(yíng)型和委托型。直營(yíng)型指的是大型企業(yè)通過購(gòu)買農(nóng)民土地的方式，建立規(guī)模較大的養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)。但是由于日本土地價(jià)格上漲迅速，農(nóng)民出售土地的意愿不強(qiáng)，該方法在發(fā)展中受到了極大的制約。委托型指的是大型企業(yè)與農(nóng)戶之間簽訂合同，企業(yè)委托農(nóng)戶按照規(guī)定的品種、農(nóng)藝要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向企業(yè)提供合格的農(nóng)產(chǎn)品。第二類是農(nóng)戶合作組織，以農(nóng)協(xié)為經(jīng)營(yíng)主體。日本的農(nóng)協(xié)主要包括綜合農(nóng)協(xié)和專業(yè)農(nóng)協(xié)。綜合農(nóng)協(xié)服務(wù)范圍比較廣泛，專業(yè)農(nóng)協(xié)則側(cè)重于各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)內(nèi)容。農(nóng)協(xié)向資金短缺方發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款，積極開展各類業(yè)務(wù)活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶間生產(chǎn)資料、生活資料的流通，影響并調(diào)節(jié)了日本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（二）韓國(guó)的農(nóng)協(xié)和產(chǎn)、學(xué)、研一體化模式
20世紀(jì)60年代以來，韓國(guó)農(nóng)協(xié)在其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中一直起著舉足輕重的作用。在韓國(guó)，農(nóng)村振興廳負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與農(nóng)村生活，以及對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)公務(wù)員的培訓(xùn)，將科技與農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合在一起，形成產(chǎn)、學(xué)、管、研一體化的經(jīng)營(yíng)模式，使農(nóng)業(yè)在短短幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展。
（三）泰國(guó)的“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”戰(zhàn)略與“政府+工商業(yè)+銀行+農(nóng)戶”模式
泰國(guó)模式的要點(diǎn)是以農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展啟動(dòng)階段的突破口，以出口為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)既帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又帶動(dòng)了貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí)，泰國(guó)政府的調(diào)控政策也行之有效，頒布了多項(xiàng)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)投資法規(guī)，政府除直接財(cái)政支持外，還規(guī)定各商業(yè)銀行必須以上年底存款余額的20%~25%用于農(nóng)業(yè)信貸。政府、銀行、公司、農(nóng)民四大方面在互利的基礎(chǔ)是通過契約實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)化組合、緊密結(jié)合。綜上，國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式對(duì)我國(guó)的啟示包括：第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要因時(shí)、因地制宜；第二，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的推動(dòng)作用；第三，實(shí)行各種惠農(nóng)政策增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的投入，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的科技含量；第四，積極支持農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，健全社會(huì)化服務(wù)體系，培育和完善市場(chǎng)流通體系。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要組織形式
經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)u趨成熟，形成了龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、市場(chǎng)帶動(dòng)型、中介組織協(xié)調(diào)型、合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)帶動(dòng)型等多種組織形式。龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，是以農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷企業(yè)為龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶簽訂合同，主要圍繞一種或幾種產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)、加工，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。這種形式通過簽訂合同將企業(yè)與農(nóng)戶緊密聯(lián)系在一起，結(jié)成了商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)一體化的生產(chǎn)體系。達(dá)成的合同中明確規(guī)定了各方的權(quán)利與責(zé)任，即企業(yè)要為農(nóng)戶生產(chǎn)提供技術(shù)和資金支持，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)實(shí)行最低保護(hù)價(jià)并優(yōu)先收購(gòu)，而農(nóng)戶要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向企業(yè)交付符合生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。市場(chǎng)帶動(dòng)型，強(qiáng)調(diào)專業(yè)市場(chǎng)與農(nóng)戶間的溝通機(jī)制。專業(yè)市場(chǎng)市場(chǎng)容量和信息量較大，與周邊農(nóng)戶間形成了產(chǎn)品銷售的隱形契約。以專業(yè)市場(chǎng)為依托，可以增加商品銷售途徑，有利于專業(yè)化生產(chǎn)、節(jié)約成本、增加經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)行大規(guī)模生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。②中介組織協(xié)調(diào)型，中介組織主要指的是行業(yè)協(xié)會(huì)，通過其自身的協(xié)調(diào)、組織、制約、服務(wù)等功能，將企業(yè)與農(nóng)戶間接聯(lián)系起來，形成新的利益共同體。合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型，近年來各地農(nóng)民為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，自發(fā)成立或在政府的引導(dǎo)下成立各種行業(yè)協(xié)會(huì)和合作社等經(jīng)濟(jì)組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這些協(xié)會(huì)或合作社有正式的章程，從各方面組織農(nóng)民進(jìn)入大市場(chǎng)。③農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社的形成有其群眾基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有先天的合作經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。這不僅是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織模式，而且也是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明的一種有效組織模式。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)帶動(dòng)型：這種模式與龍頭企業(yè)帶動(dòng)型相似但又獨(dú)具特色。例如，某公司對(duì)某地開發(fā)區(qū)8平方公里進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃。這一區(qū)域地勢(shì)平坦、土壤肥沃，并且供電、供水、排污、交通通訊方便。通過調(diào)研確立該開發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)以發(fā)展綜合農(nóng)業(yè)為核心的輻射經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，即主要開發(fā)無公害蔬菜、水果、綠色食品加工和花卉等產(chǎn)業(yè)一體化的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地，形成對(duì)周圍地區(qū)、城市的經(jīng)濟(jì)輻射，未來發(fā)展成為集商貿(mào)、科研、教育、觀光、娛樂農(nóng)業(yè)為一體的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，形成高科技、綜合型、外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城。除了以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織外，還有“農(nóng)科教”“產(chǎn)學(xué)研”等相結(jié)合的組織模式。并且隨著市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還將會(huì)出現(xiàn)其他的組織模式。綜上，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本組織模式與國(guó)際實(shí)踐具有許多共性，即：第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體要通過提供全面、專業(yè)的服務(wù)吸引參與主體，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化的各參與主體要通過既定規(guī)章制度的約束，形成目標(biāo)一致的利益共同體，從而更加高效合理的配置資源利用資源；第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)模式是變化發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)不拘泥于其實(shí)現(xiàn)形式，提倡精簡(jiǎn)、效率，以形成平衡有序的組織為目標(biāo)。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制主要包括利益分配和運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制，這些機(jī)制應(yīng)作為多元參與主體的行為規(guī)范。
（一）風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各參與主體一體化經(jīng)營(yíng)合作的基本原則。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要實(shí)現(xiàn)平衡供求雙方利益、平衡農(nóng)戶企業(yè)利益、平衡參與主體利潤(rùn)等經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在龍頭企業(yè)、大型集團(tuán)公司與農(nóng)戶間建立合作共贏的利益模式。但是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受壟斷主體的影響，參與主體之間的地位不夠平等，產(chǎn)業(yè)組織制度、機(jī)制不能嚴(yán)格執(zhí)行，農(nóng)戶利益仍無法得到全面的保障，阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。
（二）利益分配機(jī)制
利益分配機(jī)制通過分配方式來實(shí)現(xiàn)，基本分配原則是勞動(dòng)、資金、產(chǎn)品、知識(shí)、技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)獲得平均利益，基本利益分配方式是通過已簽訂的合同規(guī)定利潤(rùn)分配情況、給付租金或者發(fā)放工資。基于具體形式不同，所實(shí)行的微觀體制和利益分配機(jī)制不同等原因，實(shí)際工作中應(yīng)主要完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益機(jī)制，合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的利益機(jī)制，以及股份合作社經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶之間的利益機(jī)制。④
（三）營(yíng)運(yùn)約束機(jī)制
