時間:2023-03-21 17:14:08
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學校組織全體教職工學習《河南省電子科技學校“平安校園”創建活動實施意見》,結合創建標準,統一全體職工的思想認識,明確創建“平安校園”的意義,樹立“安全穩定壓倒一切”的指導思想,樹立“安全工作人人有責、責無旁貸”的意識。一是成立了以校長為組長,副校長為副組長,各科室負責人為成員的學校安全工作領導小組;二是制定了校園安全巡查制度,訂立了學校安全巡查帶班表;三是制定并完善了相關安全工作的應急預案及有關制度。校長王春陽對學校安全工作提出了總體要求,明確“誰主管,誰負責;學校校長負總責,分管校長具體負責”的安全穩定工作責任制。每年年初,校長都會與學校各部門負責人簽訂《安全穩定工作責任書》,明確任務,強化落實,實行責任追究制度。學校上下形成了主要領導對安全工作負總責、分管領導負全責、部門領導負直接責任的安全工作領導責任制。在安全工作中,學校落實“日巡、周查、月總結”的安全工作機制。學校與各科室、全體教師及門衛工作人員、學生家長簽訂了《安全教育管理目標責任書》,以增強教職員工及學生家長的安全責任意識,明確各自承擔的安全教育管理職責,真正做到安全工作“人人有事管,事事有人管”。
二、加大投入,確保安全工作硬件設施到位
學校在辦學經費并不十分寬裕的情況下,優先保證安全工作的經費投入,確保安全工作硬件、軟件、人員到位。學校利用業務創收區域聘請專門保安公司進駐學校,24小時保證學校的安全;學校公共區域全部安裝紅外線監控,確保整個學校24小時在線實時掌控;學校大門口安裝了門禁控制系統,防止外來人員隨意進出;為了杜絕手機充電安全隱患,學校配置專業手機充電柜,保證一人一機位,根除學生手機充電存在的安全隱患;嚴格按照消防安全配備標準,各科室、各班級、各車間配齊、配全消防器材;為了消除安全后顧之憂,學校為全體在校學生和職工全額出資購買人身意外傷害保險;為保障實習學生的安全,學校嚴格選擇安全預防措施達標的單位,還為所有實習學生購買了工傷意外保險,確保實習學生安全;為了保證職工、學生用水安全,學校出資購買了專業凈水機制作純凈水供全體職工、學生免費飲用;為了保證食品安全,學校引進專門自動售貨公司為學生提供品牌食品,徹底杜絕“三無”食品在校園銷售;為了保證用電安全,學校投入資金進行專業電路改造,將照明電、空調專用電、動力電按照用途、用電額度進行專業調配,徹底杜絕用電安全隱患。
三、齊抓共管,安全工作覆蓋到位
學校辦公室負責對校舍安全進行檢查,確保走廊、樓梯等設備設施安全牢固。辦公室牽頭,教務科、學管科配合進行消防安全檢查,排除學校集合場地、圖書室、實驗室等可能發生爆炸、火災、觸電等事故的隱患。學管科負責交通安全教育,組織學生觀看交通安全影視片。辦公室制定學校食品衛生管理制度、用水用電制度、疾病傳染病應對預案、體育課安全預案、針對暴力事件應急預案等,排除各種可能發生事故的隱患。學校還制訂了《門衛安全事故責任書》,杜絕因門衛職責履行不到位可能導致的事故隱患。
1.突出學校課堂安全教育主陣地作用學校將安全知識教育列入教學計劃,使安全知識進課堂。學校還充分利用黑板報、主題班會、專題報告會、廣播、校園網、電子顯示屏等形式向學生宣傳安全知識,提高他們的安全意識和緊急規避意外傷害的能力;開展“安全知識”“衛生知識”專題講座,宣傳安全知識和衛生知識;開展安全教育周活動;組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動,全面消除安全隱患。
2.積極開展校園及周邊安全環境整治工作學校集中對校園及周邊環境問題進行摸排登記,對摸排中存在安全隱患的問題逐一認真分析研究,按屬地管理和職責范圍分類與有關部門進行協商,落實責任人和治理目標,為學校安全提供有力的組織和領導保障。
3.經常性地開展學校食品衛生安全工作從每年春季開學起,學校就會不定期地對食堂、飲用水、學生寢室、校園環境衛生及健康教育開課情況進行全面深入細致的檢查,促進學校食品衛生安全工作,為確保廣大師生的健康起到了積極的作用。
4.重視校園消防安全工作為了有效預防和制止火災事故發生,學校積極開展消防知識宣傳活動,切實加強學校消防安全教育,普及消防安全知識,提高廣大師生的自防自救能力,達到了“教育學生,帶動家庭,抓好學校,輻射社會”的宣傳效應。同時,專門聘請區消防中隊官兵到學校開展專題講座,進行消防滅火、火場逃離、火場救護現場演練,收到了良好效果。
關鍵詞農機監理;農機安全;問題;對策
近幾年,在農機購置補貼政策的激勵引導下,農業機械又進入了新一輪的高速發展期。農機監理工作面臨著前所未有的壓力和挑戰,也面臨著新的機遇,必須探索新的管理模式,以保證農機化事業健康發展,促進農業增效、農民增收和農村經濟發展。
1農機監理在促進農村經濟發展中的地位和作用
一是農機監理作為安全生產的執法機構,依照國家和地方農機安全生產的法律法規,對農業機械及其操作使用者進行嚴格、科學的安全生產監督和管理,糾正違章,杜絕事故,使農機生產安全、有序進行,保障了人民生命財產安全和社會穩定;二是農機監理在對農業機械駕駛操作人員的管理中進行定期和不定期的學習培訓,使機手成為村里先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者,為改變農村落后面貌起到了積極作用;三是農機監理人員與機手有良好的相處關系,培養了深厚的感情。農機監理人員在機手的心目中既是執法者,又是朋友,還是農機生產者的參謀、顧問,機手有了困難愿找農機監理幫助解決,從而使他們得以發展生產,加快了致富步伐;四是農機監理在監督、管理和協調農機田間作業、運輸作業、跨區作業工作中,在提高農機作業水平、提高效率、降低成本、安全生產、協調供需、化解糾紛等方面,起到其他組織不可替代的作用,為農民生產發展、農村經濟發展起到了極大的促進作用[1-2]。
2農機監理工作存在的問題
一是受客觀因素制約農機監理工作難度大。由于湟源縣經濟條件相對落后,鄉村沒有通班車,農機駕駛員違章載人的現象較為突出,而且廣大機手文化技術水平較低,對機車使用管理不善,加之安全意識較差,不愿意積極配合,逃避管理,“黑車非駕”現象越來越多,造成農機管理難,執法難。二是各級政府對農機監理工作重視程度不夠,對農機監理的投入不夠,致使監理裝備差,辦公手段落后,效率低。三是機管與路管脫節,拖拉機、農用車分布在廣袤的農村,點多、面廣、線長,有些地方交通條件差,安全隱患很多。目前廣大農村道路上無公安交警管理,農機安全監理人員,因沒有農機執法標志,降低了農機執法的權威性和嚴肅性,很難針對農機作業的特點進行重點防范,重大農機事故隱患將再度加重。四是宣傳不到位,致使農機擁有者和使用者法制意識淡薄。一部分機手法制意識淡薄,不愿意積極配合,逃避管理。五是為得到較高的收益,部分機手超速超載,疲勞駕駛,給農機安全生產帶來隱患。六是農機監理機構還不健全,監理人員配備不足,特別是鄉(鎮)機構改革后,鄉級農機站人員、財產歸屬到鄉鎮府,鄉鎮農機站已名存實亡,給農村的農機安全工作帶來很大的困難,直接地制約著農機監理工作的開展[3-4]。
3做好新形勢下農機安全工作的思路與對策
3.1加強農機安全監理宣傳,開創農機監理工作新局面
現階段,農機行業主要有《農業機械化促進法》《道路交通安全法》《農用拖拉機及駕駛員安全管理規定》等法律法規,明確了農機監理工作的執法地位和農機監理機構的職責范圍及權利義務,為農機監理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據[5]。農機監理部門要根據工作實際,采取多種措施對農機手進行全方位的宣傳教育;以舉辦農機教育安全講座、播放農機安全知識錄像等方式,教育機手、群眾提高安全意識;利用新聞媒體、發放宣傳材料等方式對農民朋友進行農機安全教育,使之了解農機安全監理的重要性。
3.2強化服務,提高農機監理的總體水平
農機監理的工作特點和社會性質決定了其職業道德,必須以全心全意為廣大農民群眾服務為宗旨,以忠于職守、無私奉獻為工作核心,以愛崗敬業、奮發有為、盡職盡責為根本要求,以幫助農民發展生產、致富奔小康為工作目標,促進農機工作的健康發展。
(1)要抓好農機監理隊伍建設。從實施規范管理人手,內強素質,外樹形象。工作水平、服務能力的高低源于素質。農機監理部門應把政治合格、作風過硬、業務精通、執法嚴明,建設一支高素質的監理隊伍作為主要工作目標,嚴把監理人員素質關,實行考核上崗、持證上崗。
(2)要明確崗位職責與目標。建立相應的激勵機制,定期考核,獎罰分明,促進監理人員樹立競爭意識,危機意識,充分調動執法人員的積極性、創造性。一是要加強制度建設,規范自身執法行為;二是要文明服務,熱情而又耐心地解答農民群眾的咨詢,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲;三是要實行公開辦事程序、公開收費標準、接受社會和群眾監督,全程實施透明化操作;四是抓好廉政建設,做到廉潔自律,秉公執法[6]。
(3)要切實轉變工作作風。要把管理與服務緊密結合起來,以管理帶服務,以服務促管理。一是增強服務功能。對來辦理業務的機手,只要符合手續,必須立即辦理,決不讓機手跑第2趟;對路途遙遠、手續不全的,先發給證,待手續補辦齊全后,再發給正式證件;二是增強服務效果。在辦理農機監理的各項業務中,本著想為機手所想、急為機手所急的工作態度,開展送檢下鄉、送辦理業務下鄉等便民服務,直接體現出我們為機手服務的態度與熱情;三是本著教育為主、處罰為輔的原則,適時地、適度地處理、制止和糾正違章作業[7]。這樣做,不但可以為農戶提供方便,而且可以密切農機監理人員與廣大農機手的關系,增進同廣大機手的感情,有利于農機安全監理工作的有序開展。
4參考文獻
[1]黃真國.當前農機化發展中存在的問題及對策[J].河南農業科學,1999(9):39-40.
[2]楊玉芳,魏振宇,范文恒.春耕生產農民有五盼[J].河南農業科學,1993(3):21.
[3]杜金徽.加強農機監理工作創建安全生產環境[J].吉林農業,2010(5):27.
[4]喻明健.淺談做好新形勢下農機安全監理工作[J].農機使用與維修,2010(3):89.
[5]楊寶玉,李智.論新形勢下農機安全監理工作[J].農機使用與維修,2010(3):92.
1.1網絡黑手肆虐。當今網絡運行存在著大量的隱患,而網絡資源的非法占有、非法控制、非法存取、病毒的入侵等等都會危及到檔案信息化建設的安全。尤其是伴隨著21世紀計算機網絡技術的快速發展,在計算機上處理各類檔案信息已經不是一個單機的運算和處理工作,而是發展成為一個部門、一個公司、一個地區、乃至整個全球互聯網。這種大范圍的涉及往往給檔案信息建設帶來了諸多安全問題。病毒、黑客都會給信息化建設帶來難題,嚴重危及到檔案信息的安全。
1.2網絡信息技術缺乏。信息技術的完善和成熟是檔案信息化建設的必要條件之一,而現有的技術只是針對網絡及生活的交流需要并沒有對文件的歸納管理以及檔案建設提供需求。檔案信息化建設并不是人們所知的信息輸入到電腦上連接網絡后上傳就完成的,一部分的專業管理技術仍需要相關人員進一步更新和完善。如今,許多相關的工作人員并沒有體會到檔案信息化給與的便利之處,只因為他們對于所謂的信息技術沒有熟練的掌握更別提把這項先進的技術與工作融會貫通。由于業務生疏,便會出現我們上述闡述出如檔案混亂,信息丟失等問題。
1.3管理的安全分析。檔案信息化的安全工作核心就是管理。管轄范圍不明、責任不明、管理制度不健全以及缺乏可行性操作等都有可能引起安全風險。尤其是當網絡出現漏洞、安全威脅和攻擊行為時,更是無法及時的進行實時監測、報告、控制和預警。同時,當出現事故后,相關的工作人員也無法提供準確的線索給與追蹤和定位,既缺乏對網絡事故的可控性和可審查性。這就要求我們的相關工作人員具備一定的網絡技術,以便及時發現不法分子的非法入侵。
1.4安全應用系統的分析。應用系統的安全系數與具體使用有關。應用系統的安全是變化的,并且類型也是不斷的增加。在選擇應用系統的安全性能上,應首先考慮最大化的建立起一個安全系統平臺,并且可以通過專業的安全軟件以及技術不斷的更新發現系統威脅漏洞,提高系統的安全指數。當然使用的應用系統安全性也會危及到數據、信息的安全性。機密檔案的信息泄露、未經允許授權的訪問、試圖破壞信息的完整度、破壞系統的指令等都是對應用程序安全性的考驗。因此,用戶使用計算機調動檔案信息時必須要進行身份驗證,對于檔案信息的傳送也要經過管理員的授權和加密。采用多環節的訪問控制和權限控制,保障數據信息的機密性和完整性。
2數據化工作的普及
2.1推進網絡安全。對于檔案管理的相關工作人員,普及網絡安全知識已經勢在必行。由于工作人員已經習慣于使用傳統老舊的工作方式,對于新興的網絡管理不能很快的熟練掌握。這是一個必然的過程,但面臨一個信息化的時代和工作環境,認真嚴謹的工作態度卻是每一個檔案管理的相關工作人員必備的態度。不能因為不熟練或是不習慣而忽略一些安全隱患,最終因為網絡知識的缺乏而導致不必要的麻煩。
2.2開發信息技術。阻礙檔案信息化進程發展的是計算機信息技術的落伍。而已經存于市面上的先進技術也不能應用到檔案信息化的建設中。前者是因為技術認知的落后,后者是因為實踐與理論相背離。要知道檔案工作的信息化建設不是因為需要信息化而信息化,而是因為要貼合大眾的需求,跟隨時代的腳步。對于那些工作中遺留的落伍技術就應該及時的更新換代。選擇時下已經成型并且前景遠大的新型信息技術。而對于成果失敗者,應當加強實踐驗證,拉近理論和實踐之間的縫隙,把兩者之間存在的問題具體到應用上并及時的反饋以便調整,避免資源的浪費。
2.3提高相關工作人員的素質。檔案信息的安全工作是為了保證檔案資料的安全性以及檔案資源工作可以順利進行,檔案信息化終歸是由相關的工作人員進行操作指令。所以檔案信息化不單單是一個技術問題,也是一個業務問題。開發先進的信息技術只不過是一個工具,用來保障每一項任務的進展安全,而最終決定指令的執行者依舊是工作人員。相關單位的工作人員業務素質和職業道德修養的提高,這不僅包含管理檔案的能力,還包含了可以熟練的掌握相對應的網絡信息專業技術、操作相關檔案信息設備,提高專業知識。保證工作人員隨時都以積極的心態認真負責完成自己的本職工作。
安全生產是煤礦的天字號大事,面對這群來自每個礦工家庭的孩子,我們必須讓他們在享受礦區安全和諧美好生活的同時,對他們進行潛移默化的安全意識教育和培訓。我們曾經開展了以下幾個方面的研究和實踐:
1.在語言的表達和繪畫的訓練上,圍繞著“煤礦”做大幅的文章。我們首先讓孩子們輪流講述自己的家庭,講述爸爸媽媽的職業工種,以及孩子眼中爸爸媽媽是如何的辛苦,如何的愛他們,讓孩子們為爸爸媽媽或工人叔叔阿姨們畫像,或者描繪他們眼中的礦山景象。從而引發他們的自豪感,讓礦山印象更深切地植入他們幼小的心田,讓他們從小愛自己,愛爸媽,愛家園,愛祖國。
2.在識圖和語言理解的訓練上,圍繞“安全”做文章。除了讓孩子們懂得什么是安全的,什么是危險的,應該如何保護自己和同伴,遠離危險之外,我們還經常帶領他們去參觀煤礦“安全文化長廊”、“安全主題板報展”等。在礦區,關于安全生產的宣傳教育圖片是一大亮點和特色,這些寶貴的教育資源應當為我們開發園本課程所利用。這不僅有利于看圖識字教學,還在孩子幼小的心靈深處埋下了“關注安全”的種子。
3.在動手制作和藝術表演方面,為安全教育做宣傳。我們可以把孩子們的作品集中在職工面前展示,讓他們感受到孩子們是可愛和天真無邪的,是朝氣蓬勃的,從而喚起他們對創造美好生活的渴望和保障安全的責任感。我們還經常利用周末井口服務的機會、元旦前夕,為廣大礦工送去孩子們親手制作的“愛心賀卡”、“親情卡”、“童心盼安全”等作品,一張張賀卡滿帶著一份份雖稚嫩但卻充滿了愛的心意,在他們面前一一呈現。讓他們卸去滿身的疲憊,讓他們因為收到了孩子們的愛活得更積極更陽光更有責任和歸屬感,或者我們會拿出很大的一部分精力,請專業的舞蹈老師排練動感豐富、多姿多彩的兒童文藝節目,既給他們帶去了快樂囑托和安慰,也在美輪美奐的舞蹈中提高了孩子的表達和表演能力以及審美觀。
二、養成教育,從現在做起幼兒園的教育
指導綱要中明確指出,要養成幼兒對他人、社會親近、合作的態度,學習初步的人際交往技能,理解并遵守日常生活中基本的社會行為規則,努力做好力所能及的事,養成愛清潔、講衛生以及良好的傾聽習慣等。開展“走出課堂,擁抱礦山”實踐活動。充分利用煤礦資源,讓生在礦山、長在礦山的幼兒了解礦山,熟悉礦山,培養激發幼兒從小就熱愛家鄉、熱愛礦山的情感。帶領孩子走進社會大課堂,讓孩子們自有豪情在心胸!不光充分擴展了幼兒的學習空間,更讓孩子從現實層面環境層面了解到了更多的知識,同時也是教師在學習《幼兒園教育指導綱要》后貫徹新教育理念中的一個很重要的體現。這次走向生活的參觀活動,蘊含了多種教育價值?;顒诱n程的多元化,極大地滿足了孩子的好奇心;活動內涵的豐富,同時也順應了孩子的知識渴求和精神需求;活動形式的多樣化,積累沉淀豐富了孩子的生活經歷;活動過程的體驗,鍛煉了孩子的社會實踐能力。生活中到處都充盈著教育,而教育必須要通過生活才能生發出力量成為真正的教育。幼兒園教育的一貫宗旨就是要真正走出凝固的呆滯的課堂,走向生活的綠色的課堂,在煥發著勃勃生機、靈動多彩的生活課堂讓孩子學會新知!煤礦職工的孩子生活在礦區的大環境里,要讓他們從小就知道勞動是一種美德,也是面對生活所必需的,通過讓孩子了解爸爸、媽媽工作的艱辛,生活的煩瑣,懂得感恩是人生中多么寶貴的品質,讓他們從小就懂得父母的辛勞,學會感恩自己的父母。這些良好習慣和意識的培養,要從娃娃抓起,從小抓起。
三、環保教育,從自身做起生態環境教育
在當今已不是陌生的字眼,它隨著世界環境問題的突出而倍受關注。讓幼兒從自己的角度視野了解人口、資源、能源和污染等問題,培養幼兒初步的環境意識,讓他們小小眼睛就能看世界,就能關注環境問題。作為礦區幼兒園,對孩子進行生態環境教育更顯得尤為重要。我們兗州煤業股份有限公司楊村煤礦幼兒園開展了“我是環保小衛士”的活動,活動為幼兒準備了一次性的塑料手套,每位幼兒手拿小彩旗,彩旗上面寫的都是保護環境的標語:“生產綠色產品,節約地球資源”“全員參與改善,持續環保社區”,還為幼兒打印了環保宣傳單,帶領幼兒在社區街道為過往的群眾發放宣傳單,告訴爺爺奶奶、叔叔、阿姨等要保護環境。同時幼兒自身也受益匪淺,在路邊見到垃圾、果皮等也會戴上手套把它撿到垃圾箱里,在幼兒園里也會自覺地把果皮等臟物扔進垃圾箱,自覺地保護他們生活、學習的環境。我的孩子通過這次活動回家后就會忙著幫我擦桌子、擦地等,還會告訴我:“媽媽,我們保護環境,保護我們的地球,還要節約用水,注意關龍頭,少用一次空調、少用一次洗衣機,注意不亂扔垃圾,、盡可能地用節能燈,多種些花草樹木……懂得保護水源,要不水受到污染小魚會死的,人沒有干凈的水喝也會渴死的……”另外,可以讓孩子們懂得煤是一種不可再生的資源,如果采完了,就不會再出現了,地球也像人的身體,如果挖煤留下的大坑不及時填補,我們就會受到嚴重的傷害等等。從各個知識面很多知識點教育孩子,地球是我們生活的大家庭,是我們賴以生存的世界,為了子子孫孫,我們一定要好好地保護它。
四、總結
一、加強消防安全的思想性建設,提高師生員工素質。
“安全發展”是科學發展觀的重要內容,消防安全又是安全工作的重心?!陡叩葘W校消防安全管理規定》的第三條也指出:學校在消防安全工作中,應當貫徹“預防為主、防消結合”的方針,這是長期以來我國消防工作經驗的總結。消防工作的基礎在于預防,預防的根本在于提高消防安全意識和消防素質。
(一)高職院校消防安全工作存在的主要問題
不完善的安全制度、無效的安全教育是校園安全事故產生的土壤。根據調查,在校園消防案例中,有的起火的宿舍是用泡沫板和保溫板建成的簡易平房,有的里面既沒有滅火器材,也無消防栓,有的學校教室的窗戶有鐵質的防護欄,出現險情學生不能及時逃離。這些都暴露了消防意識在不少學校未能引起足夠重視。
目前,我國的大部分高職院校(特別是原來的舊校址),消防安全工作還面臨著諸多難題,主要是:宿舍樓、教學樓、實驗樓等設施(設備)老化,防火、防盜、防震、防爆功能差,日常管理、維護保養不到位的問題;外來人員、車輛多,學院內居住人員復雜,管理上存在出入把關不嚴,日常巡查制度不落實等等。
學校的消防安全管理人員,存在著業務素質不高,缺少懂業務、會管理的消防安全管理人員也是不可否認的事實。更重要的是對消防安全認識不夠,甚至存在“無所謂”的態度,廣大師生缺乏主動防范意識和火災防范及撲救技能,不懂得預防問題,有問題不能及時發現,更不會解決問題。
(二)加強消防安全文化建設,提高師生安全意識
美國文化學家克羅伯和克拉克洪給文化下的定義是:文化由外顯的和內隱的行為模式構成……,它代表了人類群體的顯著成就……。它的核心部分是歷史的獲得和選擇的觀念及其所帶來的價值。由此筆者認為,校園消防安全文化就是在一個學校內形成的,由全體師生認可并遵守的消防安全意識和理念極其安全價值的標準。
實踐經驗告訴我們:思想問題解決了,其他問題就容易得多,消防安全更是如此。只有從思想上充分認識消防安全的重要性,普及并掌握必要的消防安全技能,才能做到防消結合。消防安全意識的提高不是一朝一夕完成的,消防安全教育需要有耐心,急不得,更不能產生厭煩情緒,要常抓不懈,一刻都不能放松。
二、努力做好消防安全防范工作,落實各項規章制度
海恩法則是德國人帕布斯&8226;海恩提出的一個在航空界關行安全的法則,他通過研究發現:每起重大飛行事故背后都有300起征兆和上千個隱患,只要把握這些特點和內在規律,事故就可以預防或把損失降到最低程度。
(一)高職院校的消防安全重在做好防范工作。
“海恩法則”說明任何一起事故都是有原因的,并且是有征兆的;它同時說明安全是可以控制的,安全事故是可以避免的。這就為我們的消防安全工作提供了一種管理方法——即發現并控制征兆。
高職院校消防安全管理中,在對安全事故的處理上普遍存在一個“誤區”:只重視對事故本身進行總結,也會“有針對性”地開展安全大檢查,卻往往忽視了對事故征兆與發生事故的苗頭進行排查;而那些未被發現的征兆與苗頭,就成為下一次火災事故的隱患。
在消防安全中,海恩法則給我們的啟示就是:在安全事故發生之前,預先防范事故征兆、事故苗頭,預先采取積極有效的防范措施,事故本身就不會發生或者使損失減少到最低限度。它警示人們,事故的發生是量的積累的結果,好的經驗技術和完善的制度無法取代人自身的素質和責任心。它雖然說明了飛行安全與事故隱患之間的必然聯系,但這種聯系不僅僅表現在飛行領域,在高職院校的消防安全中也同樣具有指導作用。
(二)落實規章制度是校園消防安全的重要保障。
做好校園消防安全的預防和防范,就可以防止事故的發生,要保證校園消防安全,必須充分落實各項規章制度,切實做好防范工作。
特別是消防安全的重點區域,宿舍樓,教學樓,食堂,圖書館等人員密集場所更應建立定期的檢查制度,及時發現事故的隱患,保證消防設施和標識的完好,避免消防安全事故的發生。
關鍵詞:安全管理安全素質操作管理
0引言
電網調度是對電網運行進行組織、指揮、指導和協調,使電網安全、優質、經濟運行的一個機構。隨著電網的不斷擴大以及現代化程度的不斷提高,調度事故所造成的影響也日益增大:調度班組做為電網運行操作和事故處理最直接的指揮者,其安全管理工作的好壞,對電網的安全運行起著關鍵性的作用。因此,筆者總結多年來在調度安全運行方面的實踐經驗,分析了影響電網調度安全生產的因素,并談談對調度班組安全管理方面的幾點看法。
1影響電網調度安全生產的因素
1.1調度人員工作責任心不強。具備較強的工作責任心,是搞好調度工作的必備前提。實際工作中就有少數調度員缺乏責任心,習慣性違章現象不斷出現,存在著使用調度術語不規范、憑經驗、靠主觀判斷,造成誤下令。
1.2調度人員業務水平和心理素質差。調度員不熟悉電網設備的有關參數、母線結線形式、電網運行方式、二次設備繼電保護及自動裝置的整定方案和工作原理等,以致誤調度。特別是處理事故時,不能做到忙而不亂,驚而不慌,不能正確判斷,果斷處理,造成處理不及時或不當,使事故擴大,延誤送電。
1.3對調度操作管理制度執行不嚴,不嚴格執行“兩票”制度。在實際調度工作中,存在對調度操作指令票馬虎應付或操作完畢后有空再補填的現象,有的工作票的工作許可及工作終結手續不清,易造成誤下令、誤送電事故。
1.4交接班制度執行不認真。調度人員未嚴格遵守調度規程,交班人員未把電網的運行狀態、設備的缺陷交待清楚,接班人員在接班后也沒有認真了解情況,及時掌握電網的運行狀況和設備缺陷,特別在一些大型操作時最容易交接班不清,極易造成誤下令。
1.5調度人員與變電站運行人員之間缺乏溝通。因當值調度員與運行人員之間的聯系基本上為單渠道聯系,隨著當前電網網架的不斷復雜、運行方式的靈活多變,在工作量大、操作任務比較繁重時,運行操作人員與調度員之間如果缺乏溝通就容易發生運行人員對調度員所下的令不理解就盲目操作,繼而引起誤操作的嚴重后果。
1.6班組安全活動沒有定期開展或流于形式。高質量的班組安全活動能有效地引導安全生產,形成良好的安全氛圍,它不僅是對上級安全生產文件的學習過程,也是調度員提高安全意識,自覺培養安全生產自我保護意識的好途徑,對安全生產具有指導意義。
1.7有關電網技術資料管理不完善。班組基礎管理存在漏洞,新設備的技術資料、繼電保護定值單、電網運行方式安排和聯系單、以及有關設備的一、二次圖紙資料等管理不到位,未及時提供給調度員學習參考,使調度員在調度工作中缺乏依據。
2做好調度班組安全管理工作,要從加強調度人員的安全素質管理、調度運行操作管理、調度技術資料管理三方面入手,進一步完善班組安全生產的管理機制,保證電網安全穩定運行。
2.1加強調度人員的安全素質管理。提高調度人員的素質是安全管理的根本,抓人員的安全素質要三管齊下。
2.1.1加強思想教育,強化安全意識。在加強電網調度管理的同時,也應把思想教育工作貫穿到每一個環節,要求調度員始終牢記“精心調度,精心運行,超前發現,快速反應”的十六字精神,養成重視電壓等級較高的主電網操作,也不輕視電壓等級較低的小電網操作;既重視復雜的操作,也不輕視簡單操作的良好習慣。
2.1.2建立績效考核制度,將完成工作的質量和效率與經濟利益掛鉤,建立細致嚴格的績效考核制度,能更好地提高調度員的工作責任心可采取以下兩項措施。
2.1.3定期開展班組安全活動,務實安全基礎,班組的安全活動是提高職工安全意識的手段。調度班組要從提高安全活動的質量和效果著手,使安全活動工作長期化、制度化。與生產緊密結合不流于形式,真正提高安全管理水平。
2.2加強調度運行操作管理。是防止誤調度、誤操作事故發生的關鍵,要把好調度安全關,要采取以下幾項措施:
2.2.1調度工作要流程化、規范化。并嚴把“五關”。即:申請單各項內容填寫的規范關:一、二次設備運行方式安排的合理關;安全技術保證措施的完備關;調度指令票擬寫的審核關;調度下令的監護關。把住了這五關就把住了調度安全操作的基礎關。
2.2.2嚴格執行規章制度,特別是“兩票”制度,杜絕調度“三誤”的發生。應做到調度命令三堅掙堅持調度命令的預發制、堅持調度術語的規范化、堅持調度命令復誦制。
2.2.3加強技術培訓,提高業務水平。調度班組是集電網各專業的綜合班組,隨著新技術、新設備的不斷應用,電網的現代化水平不斷提高,對調度人員的業務素質提出更高的要求。
2.2.4熟悉各種反事故預案、做好事故預想。定期開展反事故演習。隨著近兩年地區電網負荷跳躍式的增加,季節性、結構性的缺電使電力供應嚴重不足,面對這種形勢,調度員要十分熟悉并掌握在電網出現嚴重故障時處理方案,避免地區電網全面瓦解、崩潰。
3結束語
安全生產是電力企業的主旋律,是調度班組安全工作的永恒主題。筆者認為在當前調度班組的工作量隨著電網的快速發展而大幅度增加的同時,做好調度班組的安全管理工作只有通過健全的制度,嚴格的管理,先進的方法,有力的措施以及全體調度員的共同努力,才能使調度班組的安全管理工作走向標準化,規范化的道路。
參考文獻:
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[2]胡衛.電網預警管理.清華大學碩士學位論文[D].1992.35~40.
一、規范市場準入
從目前一些工程招投標情形來看,掛牌企業充斥市場,層層轉包,肢解分包,不能建立合理的工程總承包管理體系;轉、分包企業安全生產技術水平逐漸走低,管理力量逐漸削弱;無證上崗、違章指揮、違章作業的從業人員在一定程度上存在,監理人員對其協調管理困難重重,整治工作落不到實處。
針對上述情況,各地建設行政主管部門應堅持依法行政,嚴格把企業安全生產許可證和“三類人員”的管理納入建設工程管理的全過程,實行動態管理,進行全過程監控,實時反映企業基本情況。從建筑市場準入的源頭防范是極其重要的。在招投標預審時,把那些安全生產制度不健全,安全生產條件不具備的企業拒之門外,并且取消那些不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格,而將那些真正具備安全生產條件的實力雄厚、人才密集、制度健全的施工企業引進市場。這就是所謂的安全管理“關口前移”,它將有利于監理企業現場安全管理工作的有效開展,也是市場經濟條件下規范企業及從業人員行為的重要舉措。
二、規范施工企業安全管理自控自律行為
在市場經濟條件下,施工企業要立足長遠,要有競爭力,就要依法經營,加大自身建設的投入,加強信用制度的建設,規范施工生產質量安全管理中從業人員的自控自律行為。施工企業的安全生產運行狀況如何,重視與否,領導是關鍵。可是,一些施工企業在實際施工生產安全管理中,不但不能隨著經營規模的不斷擴大而增加對安全生產保證措施的投入,相反,為了降低成本不愿配備必要的人員和設備;施工過程中只注重質量、成本及工期的控制,而對安全生產管理工作意識淡薄、積極性不高,盡管制度健全,方案可行,但往往只是流于形式;安全生產不交底、不自查、不整改,應付檢查;開再多的會,做再多的工作,收效甚微,不能達成共識。殊不知,久病不醫殃及其身而后患無窮。施工安全責任的主體是施工企業。施工企業能否履行職責,關鍵在領導,如果施工企業領導既能從企業自身利益的角度出發,又能站在社會責任的高度,重視安全管理工作并能在不斷拓寬經營規模的同時,不斷提高科技含量、施工能力和管理能力,那么,施工安全生產才能真正得到保障。
三、保證安全施工措施費用投入
《建設工程安全生產管理條例》明確規定:“建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施費用。”政府的引導和市場的導向,迫切要求施工企業適應現代化施工的需要。要滿足安全施工的新技術、新工藝,就要結合安全生產實際,增加安全生產措施費用,加大安全生產科技投入,引進先進可靠的生產工藝和技術裝備,徹底淘汰落后的生產工藝和設備,這樣才能不斷推進行業的科技進步,達到安全生產條件下的高效率、高標準要求。一項工程的實施,從工程招標開始到交付使用,是建設資金投入最大的階段。施工企業要承擔來自各方面的經濟風險,既有工程本身的質量、進度、成本、安全等帶來的經濟風險,又有工程以外的人為的和自然的經濟風險。這些風險因素造成的損失往往很難得到補償。施工企業要有效預防和消除這些風險因素,就要改善勞動條件和環境條件,這樣勢必引起成本的增加??墒?一些地方采取最低價中標來選擇施工企業,加之各種工程擔保和墊資,大大地制約了施工企業的經濟運轉活力,使得工程質量、安全生產難以得到保證,也談不上為安全生產更新設備、改進工藝等一系列的安全措施費用的投入。在此情況下,監理人員又如何高標準、嚴要求地對工程質量和安全生產實施監控呢?所以說建設單位要根據國家招投標有關法律法規制定、調整相關管理辦法,從工程安全生產管理需要的實際出發,確定合理報價。實行安全費用單列,施工單位建立安全費用提取制度,切實保證安全費用主要用于工程的施工安全防護用具及設施的采購更新,真正提高安全施工技術科技含量,使得安全施工措施真正得以落實,安全生產條件真正得以改善。