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序論:在您撰寫供電局做好消防工作時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、 2011年工作業績
1. 經營管理情況
1) 費用收支情況(2011年1--10月)
收入
金額
支出
金額
舊欠物業費
92981.92
機動車
3571.00
舊欠供暖費
146127.62
創優
47947.00
當年物業費
198057.17
裝修押金
4000.00
當年供暖費
252242.10
出入證押金
280.00
停車費
254400.00
樓道電
5769.06
臨時停車費
75970.00
零維修材料費
10033.50
多經管理費
1699.00
辦公費
2016.40
施工管理費
2900.00
招待費
8355.15
出入證工本費
200.00
電話費
3358.04
零維修收費
619.00
保安費
80528.90
裝修押金
25000.00
保潔費
63883.90
出入證押金
800.00
綠化費
37722.31
裝修垃圾清運費
3987.25
綠化改造
97441.50
訴訟費
25.00
其他
50550.38
水費
6441.30
電費
34483.00
其他收入
1532.62
收入合計
1097465.98
支出合計
415457.14
2) 服務工作的具體落實
今年6月底,項目部組織物業部人員開始征求業主意見,根據業主反饋意見。項目部制定整改措施,及時整改我們服務工作中的不足。加強對各部門間的管理,不定期的對服務工作進行檢查,有效促進了服務工作的落實。
3) 全體員工培訓
主要培訓內容:3月份集中學習觀看《物業管理是怎么樣練成的》影像教材、組織學習新的員工手冊、作業指導書,討論有關物業管理行業的發展,樹立員工工作信心,為行業培養專業人才;4月份集中學習《北京北京市供熱采暖管理辦法》;5月份組織學習《北京市物業管理辦法》等。
4) xx臨時過渡電改造工作
項目部聯同居委會、業委會人員與政府、供電局、房地產開發公司聯系協調xx臨時過渡電改造工作。園區居民于8月2日去東小口鎮政府請愿,就此事有多家媒體爆光,也得到了東小口鎮政府的重視。后東小口鎮政府召集昌平區供電局、天龍苑房地產開發公司、xx小區業主代表的專題會議,明確了改造工程方案,并要求房地產開發公司出資完成臨時過渡電的改造工作,但一直未果。
2. 日常工作目標管理的完成情況
1) 公共設施、設備維護管理
為了保證小區廣大住戶的正常生活,在公共設施、設備的管理方面,我們制定了完備的維護、保養計劃和應急方案,做到日常檢查有登記、小型維護有記錄。維修電話24小時有人接聽,全年共完成維修工作1435次,入戶維修909次,公共部位維修526次。維修結束后當天回訪,維修及時率100%維修回訪率100%,維修回訪滿意率達到99%以上。
按照xx項目部2011年工作計劃,完成以下設施設備維修養護工作:重新硬化擺放垃圾桶的地面60平米、更換南北自行車棚陽光板210平米、更換信報箱陽光板82.6平米、加固更換信報箱支架12套、加固維修園區圍欄220米、修補樓內、鍋爐房內供暖管保溫帶150米、更換修理公區紗窗41扇、加固磊砌污水井18口、年檢滅火器31具、加固樓體雨排管20根、給住戶更換破損的空調冷凝水管21戶、累積修補屋面防水150平米、更換分類垃圾桶21只、修補加固各樓樓外水磨石臺階64處、粉刷園區35把路椅、完成了鍋爐維修養護、鍋爐房墻、地面的粉刷、除銹刷漆1500米的小區圍欄工作。
項目部與業委會共同出資,更新改造停車場設備設施,項目部又收集停車場資料,申請辦理停車場備案手續,現xx家園停車備案表已下發,規范了園區車輛管理工作,增加項目部停車費用的收入。
2) 綠化管理
3月份對xx小區進行綠化改造,建造花壇12座,新建竹林1處,移植、補植、調整各類樹木400余棵,鋪設便道路200米、提升便道磚540米,栽種圍欄側柏58棵,安裝隔離柱280根,新植草坪、栽植宿根花卉共8816.32平米。上半年度綠化養護人員累計完成18次澆水灌溉工作,打藥消殺8次、組織全體員工除雜草3次,徹底改變了園區綠化環境。
為給業主創造一個優美的生活環境,我們嚴格落實了綠化管理措施,制作簡易警示牌、圍欄,加強綠化防護管理工作,使綠地基本無破壞,踐踏及公用現象,綠化完好率為95%。
3) 環境衛生的管理
環境衛生方面,我們針對小區實際情況,協同居委會,居民代表齊動手不定期組織大掃除。并要求保潔公司制定了嚴格的保潔制度,結核項目部保潔工作程序與考核辦法,對清潔工作進行監督檢查。對裝修垃圾實行袋裝化定點堆放,集中清運管理,并加強小區衛生檢查工作,保證了小區的衛生清潔美觀。
要求保潔員按照項目部年度消殺計劃進行消殺。
4) 小區安全防范工作
小區治安防范及消防工作是物業管理中的重中之重。為給業主提供一個安全舒適的居住環境,我們狠抓了小區治安消防工作,采購兩套消防架,配備各種消防器材。于2011年11月9日組織安保人員進行一次消防演習,邀請居委會人員參加,并拍照存檔。
加大對保安公司監督管理力度,要求保安公司定期對安保人員進行崗位培訓、考核。2011年工作中,所管轄區域刑事安件零發生,保障了住戶的正常生活秩序。
3. 2011年評選四星級示范小區工作
評選北京市四星級示范小區工作是2011年的項目部一項重要工作,有著非常重要的意義。為做好評選北京市四星級示范小區工作,項目部參照《物業管理示范住宅小區標準及評分細則》《普通住宅小區物業管理服務等級規范二級》標準要求,結合項目實際情況,制定評選工作的計劃及實施方案,號召發動全體員工參與。堅持以評促建,充分利用評估的大好時機,改善小區目前存在的一些問題,以此來提升項目部整體服務質量工作中存在的問題,補充完善了項目部所需記錄表格。
4. 節能降耗、降低成本
1) 為響應政府號召,提倡節能減排實現節約型社會,創建綠色企業,物業管理企業要抓好物業節能降耗工作,作為物業節能降耗工作,無論是從建設節約型社會的角度,還是從降低經營成本方面看,都有非常重要的意義。蜂巢物業管理網原創,更多資訊請訪問官方網站。
2) 今年5月份項目部根據小區實際情況,申報北京市昌平區住宅小區節約用水示范小區,此項已與北京市昌平區節水辦聯系,具體工作正在進行中,相關節水資料已上報至昌平區節水辦。
3) 項目部對現有路燈、樓道燈進行逐步更換,并按季節調整開關時間;對熱水器、崗亭安裝時控開關,減少用電時間;在綠化用水方面,項目部要求綠化養護人員,根據天氣情況進行綠化灌溉。降低了項目能耗成本。
二、 工作中的不足
1. xx房屋質量、物業用房問題,還需與居委會、業委會共同出面解決;
2. 項目部在評選四星級示范住宅項目評選工作中落選,主要原因是綠化斑禿、單元門銹蝕、私搭亂建問題嚴重。
3. 評優內業資料補充較多,說明日常工作不到位,沒有做到規范化運行的要求。
三、 2011年工作計劃
1. 根據項目特點,結合公司作業指導書,健全日常服務管理制度,并組織落實。
2. 加大項目部舊欠費用的收繳工作,提高收繳率。
3. 落實2011-2012年度冬季供暖工作,做好冬季測溫工作。
4. 統計、定性園區私搭亂建,并協同居委會、業委會做好整改工作。
5. 對園區各單元門更新刷漆。
6. 整理單元門禁外露線路。
一、指導思想及總體目標
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,按照中央、省、市黨委和政府關于加強社會主義新農村建設消防工作的要求,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作機制,把消防平安鎮、村建設活動工作納入“平安”建設的重要內容,扎實推進消防工作社會化,不斷提高全區農村抗御火災的整體能力和水平。
(二)總體目標
通過消防平安鎮、村建設活動,逐步建立起適應構建社會主義和諧社會的農村消防工作長效機制,實現涉農街道(慈城鎮)、村消防安全自我管理,公共消防設施建設與城鄉建設同步進行,群眾消防安全意識普遍提升,逐步減少和消除涉農街道(慈城鎮)、村消防安全隱患,消防安全環境得到明顯改善。
二、組織領導
為確保全區消防平安鎮、村建設工作順利推進,區政府決定成立消防平安鎮、村建設工作領導小組,以加強統一領導和組織實施,并協調解決相關重大問題。領導小組具體成員名單如下:
組長:
副組長:區政府辦公室
區安監局
公安分局
成員:外來務工人員管理辦公室
區綜治辦
區委宣傳部
區發改局
區安監局
區財政局
區建設局
區城管局
區農辦
國土分局
規劃分局
供電局
消防大隊
甬江街道
莊橋街道
洪塘街道
慈城鎮
領導小組下設辦公室,辦公室設在公安分局,任辦公室主任,兼任辦公室副主任,辦公室下設督查組,任組長。
三、建設任務
(一)組織建設:各涉農街道、慈城鎮人民政府應建立消防聯席會議制度,確定1名街道(鎮)領導分管消防工作;村民委員會主任是農村消防安全第一責任人,全面負責農村公共消防安全管理工作;設1名以上專(兼)職消防安全管理人員,具體負責本行政村的消防安全工作。各涉農街道、慈城鎮人民政府、村民委員會應定期召開消防工作會議,每半年至少召開1次,研究和解決消防重大問題,部署消防工作任務。
(二)消防安全管理:制定完善并組織實施消防安全檢查、經費保障、防火安全、專職(志愿)消防隊防火巡查、村民防火公約、消防培訓等各項消防安全管理制度。各涉農街道、慈城鎮人民政府必須與各部門、各村及街道(鎮)級企業簽訂安全(消防)責任狀;村民委員會應與所管轄的企業、個體工商戶、出租房業主等簽訂安全(消防)責任書。
(三)隱患排查治理:各涉農街道、慈城鎮人民政府應加強本區域內的火災隱患排查工作,組織公安派出所、安監站等部門對“三合一”場所、家庭作坊、出租房等場所開展每個季度不少于1次的消防安全檢查,使現有“三合一”場所、家庭作坊得到有效整治,現有出租房基本達到消防安全要求,杜絕產生新的“三合一”場所、家庭作坊和出租房火災隱患。在農業收獲季節、重大節日以及火災多發季節,各涉農街道、慈城鎮人民政府要組織開展有針對性的消防安全檢查。村民委員會應組織開展每個季度不少于1次的消防安全檢查,協助街道(鎮)以及公安機關等部門,開展火災隱患排查治理。村民委員會負責對本行政區域內的出租房進行排查摸底,督促出租人、承租人簽訂消防安全責任協議,定期開展出租房檢查登記,并及時將有關情況報告公安、消防、房管、工商、安監等部門。
(四)消防基礎設施建設:設有自來水管網的區域,必須按標準設置消火栓,確實困難的要充分利用河道增設消防用水的取水口,配備消防器材;缺水地區必須修建消防水池,確保消防用水。村民委員會應嚴格落實消防規劃,消防車道、消防水源建設必須與舊村改造和新村建設同步規劃進行。有條件的行政村應設置室外消火栓;利用天然水源作為消防水源的,要設置消防車取水口和消防泵取水埠口。農村進村道路應滿足消防車通行需要,鼓勵群眾配備滅火器材。
(五)多種形式消防隊伍建設:各行政村應建立志愿消防隊,配備消防機動泵、水帶、水槍等必要的消防裝備,確保隨時能夠滅火施救。
(六)電氣設施管理:各涉農街道、慈城鎮人民政府、各村民委員會應通過電氣線路改造,推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器,安裝必要的電器插頭,消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現象。各村委會應設立1名專(兼)職電工,負責本行政村表后線的電氣檢查、檢修和管理工作。
(七)消防宣傳教育:各涉農街道、慈城鎮人民政府、各村民委員會應利用各種宣傳手段,廣泛宣傳消防安全知識,每個季度組織開展不少于1次的以兒童、老年人、婦女、外來務工人員等群體為主要對象的消防自防自救教育活動或滅火應急疏散演練。各涉農街道、慈城鎮人民政府應設立消防宣傳教育專題、專欄或論壇,做到廣播有聲音、報紙有文章、網絡有陣地。每個行政村應設置不少于2處的固定消防宣傳標語。
四、進度安排
用2年半左右的時間,基本完成消防平安鎮、村建設任務,具體分三個階段進行:
第一階段:2010年2底前,全區達標率要達到25%。各涉農街道、慈城鎮應結合前期出租房整治工作完成各自行政村總數的25%。領導小組辦公室將于2010年2月底前組織對第一階段消防平安鎮、村建設進行抽查驗收。
第二階段:2010年底前,全區達標率要達到80%,消防平安鎮、村建設取得明顯成效。領導小組辦公室和各涉農街道、慈城鎮要調研、總結、分析第一階段建設的經驗和不足,采取相應工作措施和解決辦法,全力完成第二階段建設任務。領導小組辦公室將于2011年2月底前組織對第二階段消防平安鎮、村建設進行抽查驗收。
第三階段:2011年底前,普及全區消防平安鎮、村建設,力爭全區基本達標。領導小組辦公室將于2012年2月底前對消防平安鎮、村建設情況進行總體檢查驗收,認真總結工作經驗,剖析存在的問題,研究長效管理措施,出臺相應規章制度,鞏固建設成果。
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各涉農街道、慈城鎮要自覺把推進消防平安鎮、村建設工作列入當前工作的一項重要內容,抓緊成立專門的工作領導小組,認真研究制訂實施方案,切實加強組織領導和實施。區消防平安鎮、村建設工作領導小組各成員單位也要根據各自職責,落實專門力量,加強督促指導,齊抓共管,形成合力,確保工作要求落到實處。
(二)落實經費、保障有力。為做好此次平安鎮、村建設工作,區政府將投入一定資金以加強農村消防安全建設,各涉農街道、慈城鎮也應做好此次建設工作的經費保障。
(三)抓住重點、扎實推進。各涉農街道、慈城鎮要深入調查研究,認真查找農村消防工作急需解決的突出問題,研究對策,迎難而上,按照“突出重點、穩步推進”的原則,著重在創新農村消防工作體制、機制上下功夫、求實效。
一、指導思想
全面落實科學發展觀,深入貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》),以推進消防工作社會化、提高抗御火災的整體能力、預防和減少火災事故的發生為目標,將消防平安“四創”活動作為從源頭上、從機制上、從責任充分落實上構建消防安全體系建設,并成為深化“平安”建設的重要組成部分,并按照建立“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”消防工作新格局的總體要求,組織和動員社會各方面的力量,共同做好消防安全工作。
二、工作目標
通過消防平安“四創”活動,逐步建立起適應構建社會主義和諧社會要求的消防工作長效機制,做到政府高度重視,統一領導;有關部門責任落實,齊抓共管;單位、村居消防安全責任主體意識進一步加強,自我管理水平顯著提升;公民消防安全意識和知識水平普遍提高,積極參與社會消防事務。兩年內,全區消防平安機關、平安企業、平安村莊、平安社區達標率超過90%,抵御火災事故的能力明顯增強,確保火災形勢基本穩定并逐年下降。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(年4月27日-6月30日)
各鎮鄉(街道)、工業園區(投創中心)、區相關部門結合本活動意見制定具體的創建實施方案,成立相應的組織領導機構,并通過多種形式廣泛宣傳本次活動的范圍、內容、要求,發動所轄企事業單位、村居對照創建標準開展基礎性調查,摸清底子、找出問題。
(二)自查自評階段(年7月1日-8月31日)
區政府各有關部門、各村委會、社區、企事業單位認真對照創建標準,全面開展自查自糾,及時整改火災隱患和消防安全問題,消除“習慣性”消防違法行為,并在7月31日前如實填寫自評表。區級有關部門及消防安全重點單位的自評表上報區“消防平安創建辦”(消防大隊);各村(居、社區)及非消防安全重點單位的自評表報當地鎮鄉(街道)、工業園區(投創中心)。各部門、單位在此期間要進一步完善單位內部的消防安全責任制度、消防安全管理制度,落實各項消防安全管理措施,加強消防安全教育培訓,建立健全消防檔案,認真開展滅火和應急疏散預案的演練。
(三)抽檢復評階段(年9月1日-12月31日)
鎮鄉(街道)、工業園區(投創中心)根據所轄單位的上報情況,組織專門力量進行現場抽查核實。其中,行政村、社區(居委會)和規模以上企業須逐一核實,其他單位采取隨機抽查的方式進行核實(抽查率不應低于5%),核實后簽發復評意見,匯總后上報區創建辦。區創建辦負責區政府各部門和消防安全重點單位的現場核實并審定是否達標。
(四)整改提高階段(年1月1日-年8月31日)
對現場核實發現不符合創建標準的,由鎮鄉(街道)、工業園區(投創中心)和區創建辦按照各自分工督促整改。同時,已達到創建標準的機關、單位、村居在此期間要進一步落實消防安全責任,加強消防安全管理,鞏固創建工作成果。
(五)考核驗收階段(年9月1日-10月31日)
區創建辦從區消防平安“四創”活動領導小組成員單位抽調工作人員,對各地工作開展情況進行督查驗收,各鎮鄉(街道)抽查行政村、居委會(社區)各1-2個(沒有居委會、社區的抽查行政村2個),抽查非消防安全重點單位10家;各工業園區(投創中心)抽查各類單位10家。
(六)總結表彰階段(年11月)
區創建辦總結消防平安“四創”活動的成果和不足,并提請區政府通報各地、各部門的工作開展情況。
四、工作內容
(一)政府、機關部門
區政府統一領導消防平安“四創”活動,將“四創”活動列入安全生產責任制考核管理目標,定期召開會議聽取“四創”活動情況匯報,研究部署消防工作任務,加大公共消防安全投入,協調解決消防安全重大問題。
區政府各有關部門要結合消防宣傳“進機關”和當前開展的各項消防專項工作,組織開展一次全面的消防安全自查工作,及時整改本單位存在的消防安全隱患,并加強日常的消防管理和工作人員的消防知識培訓,確保自身的消防安全。同時貫徹落實全省消防工作會議精神,組織開展對本部門下屬單位和行業的消防安全大檢查,并結合本部門實際,開展以新《消防法》宣貫為主的消防安全宣教活動。
鎮(鄉)政府、街道辦事處是本轄區消防平安“四創”活動的責任主體,成立消防安全領導組織,健全落實消防工作部署、檢查、考核、獎懲制度。要督促村(居)委會落實消防安全責任制,指導、關心和支持村(居)委會開展群眾性消防工作。要督促公安派出所、公共安全監督管理所將消防監督檢查、火災隱患排查和消防宣傳教育列入日常工作內容。要加強鄉鎮政府專職消防隊建設,保證營房、車輛、裝備達標,保障正常業務經費,推動隊伍管理正規化。完成城鎮總體規劃的鎮鄉要同步完成消防規劃或消防專篇并推動落實。
(二)企事業單位
各企事業單位要按照新修訂的《消防法》“單位全面負責”的工作原則和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部第61號令)的要求,明確單位主要負責人是本單位的消防安全責任人,全面落實消防安全責任制,建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,做好各項消防工作,確保本單位的消防安全。要加強對本單位人員的消防宣傳培訓(單位主要負責人和消防安全管理人必須參加消防部門組織的專門培訓);組織防火檢查,及時消除火災隱患,保障建筑消防設施完好有效;制定滅火和應急疏散預案,組織消防演練;發生火災后,立即組織力量自救逃生及撲救火災;火災撲滅后,應當按照公安機關消防機構的要求保護現場,接受事故調查,如實提供與火災有關的情況。
(三)村莊
各行政村要建立健全消防安全工作組織,建立各項消防安全管理制度,做到“五加強”和“五個一”。即加強消防道路和水源建設,加強村級工業區企業、“合用場所”(原稱“三合一”場所,下同)及違章搭建侵占消防車通道和建筑防火間距的排查和治理,加強對電氣火災隱患的排查和整治,加強出租房的消防安全管理和承租人員的消防宣傳教育,加強弱勢群體的監管和幫教;建立一支志愿消防隊伍,確定一名消防專管員,配備一臺機動消防泵,設置一處消防宣傳陣地,制定一份村民防火公約。
(四)社區
社區要按標準配置消防器材和設施,以小區商業服務網點為重點,定期組織開展防火巡查、檢查,做到“五個一”,即明確一名消防專管員,設置一個消防警務室(可與社區警務室合并),設置一處消防宣傳陣地,制定一份居民防火公約,開展一次大型消防宣傳活動(119消防日期間)。
五、創建標準
(一)消防平安機關建設標準
1.組織建設。明確消防安全分管領導和聯絡人,聯絡人負責定期向安全監管部門(安監局、消防大隊)通報相關工作。
2.設施建設。按照國家要求配齊消防器材和設施,定期檢查使用情況,確保完好有效。
3.日常管理。督促本單位的物業管理單位履行消防安全職責,開展消防巡查,確保消防車通道、疏散通道、安全出口暢通。消防控制室值班人員不少于2人,且經消防專門培訓合格持證上崗。
4.宣傳教育。每半年對本單位工作人員進行一次消防宣傳教育,每年組織開展一次滅火和逃生疏散演練。
5.監管有力。每半年組織開展對本系統、行業的消防安全大檢查,抽查數量不少于總單位數的1%且不少于18家(總數不足18家的全部檢查),并及時督促整改所發現的消防安全問題。本單位不發生火災事故;本系統、本行業年內不發生較大以上火災事故;下轄的同一單位不發生兩起以上的一般火災事故。被政府掛牌的重大火災隱患單位按期整改完畢。
(二)消防平安企業標準
1.健全消防安全組織機構。按照《消防法》規定,明確本單位的消防工作領導小組及消防安全管理人,每年分析一次本單位消防安全形勢并研究部署相關消防工作。
2.建立健全各項消防安全制度和操作規程。按照公安部61號令的要求,建立本單位的消防安全制度和操作規程,并嚴格落實。
3.消防安全責任職責明確并落實。層層簽訂消防安全責任書,落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制。
4.建立志愿消防隊伍。員工人數100人以上的企業和賓館、醫院、商市場應組建志愿消防隊伍,并定期進行消防安全教育和滅火訓練,具備基本的防火滅火和引導疏散逃生技能,能夠承擔單位內部的防火和初起火災撲救工作。
5.配齊消防器材設施。按照國家有關要求配齊配全各類消防設施和器材,并加強維護保養,確保完好有效。
6.嚴格消防安全管理。根據自身特點確定消防安全重點部位,并設置明顯的防火標志,實行嚴格管理。對動用明火、電(氣)焊作業等實行嚴格的消防安全管理。
7.定期進行防火檢查。每月應組織開展一次全面消防檢查,并記錄備案,及時消除火災隱患。本單位不存在“合用場所”情況或“合用場所”符合國家標準,不發生火災事故。
8.消防宣傳教育到位。對新員工必須進行上崗前消防教育,每年開展一次員工的消防教育并組織一次滅火和逃生疏散演練,單位消防安全責任人、管理人及特殊崗位人員須經消防專門培訓。
(三)消防平安村莊建設標準
1.組織建設。每個行政村應成立人員相對固定的志愿消防隊(志愿消防隊員人數不應少于4名,可由村干部兼任)。志愿消防隊應設置相對固定的庫室,并配備機動消防泵、簡易滅火工具。有條件的村可以配備小型機動車輛。
2.落實責任。村民委員會必須明確村主任為消防安全第一責任人,并安排專人分管消防安全工作,配備專(兼)職防火人員,并與轄區企業、個體工商戶簽訂安全管理責任,建立健全外來人員集居地等火災易發場所的消防安全專項管理制度。
3.制度建設。村民委員會必須制訂村民防火公約,建立健全防火檢(巡)查、消防安全宣傳教育培訓、消防設施維護保養等為主要內容的消防安全管理制度,嚴格執行,規范管理,并建立工作檔案。
4.設施建設。消防車道、消防水源建設必須與舊村改造和新村建設同步規劃建設。有條件的行政村要設置室外消火栓;利用天然水源作為消防水源的行政村,要設置消防車取水口和消防泵取水埠口;農村進村道路應滿足消防車通行需要,嚴禁設置障礙物;各行政村至少按照每50戶1具的標準配備4kg干粉滅火器,并放置在便于取用地點,鼓勵家家戶戶配備滅火器。
5.宣傳教育。村民委員會每半年組織開展不少于1次的以少年兒童、老年人、婦女、外來務工人員等群體為主要對象的消防自防自救教育活動,學習家庭火災預防、撲救、逃生自救方法和消防器材使用等消防常識。每個行政村設置不少于2處固定消防宣傳平臺(消防公益廣告牌和宣傳櫥窗)。村民委員會應落實對孤寡、智障等弱勢群體的防火巡查制度,遏制亡人火災事故發生。
(四)消防平安社區建設標準
1.組織建設。社區應設立消防工作室,確定一名社區副主任或社區干部具體負責社區消防工作。
2.防火檢查。社區應與所屬單位、物業管理單位簽訂年度《消防安全責任書》,組織年度考評,健全并落實獎懲措施;社區消防工作室應經常開展防火安全檢查和防火巡查,并有檢查、巡查記錄。社區、物業管理單位應經常對轄區的單位、居民住宅樓院、居民住宅通道進行消防安全檢查,社區保安人員應掌握防火滅火常識,并建立24小時巡邏制度,對發現的火災隱患和違法違章行為應及時采取糾正措施。
3.宣傳教育。社區應有1-2名志愿消防宣傳員,負責社區的消防宣傳教育工作;社區應制定居民防火公約,設置消防公益廣告牌、消防宣傳專欄等,居民樓道內應設置消防警示牌;社區內應經常開展形式多樣的消防宣傳教育,每年119宣傳日開展一次居民廣泛參與的大型消防宣傳活動;社區每半年對轄區內個體經營戶及從業人員進行一次消防安全培訓,每年組織1-2次消防滅火和逃生演練;應定期向居民家庭發放宣傳資料,定期對老、弱、病、殘人員進行消防宣傳教育。
4.設施建設。社區消防工作室內應設報警電話、消防器材箱,消防器材箱內應配齊滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材;鼓勵每個居民家庭配置一具小型滅火器;社區應確保公共消火栓無埋壓、圈占、損壞現象,保障消防車道暢通。
六、組織實施
(一)提高認識,明確責任。消防平安“四創”活動是一項長期的基礎工作,是改善我區消防安全環境,確保火災形勢穩定的一項重要舉措,對我區創建“平安”,保障全區社會發展具有重要意義。各級各部門、各單位要提高對“四創”活動重要性的認識,明確各自的創建工作責任,認真排查、研究消防工作上存在的問題,切實加以解決,確保創建活動的有序推進;要注意將“四創”活動與當前開展的高層公共建筑、“合用場所”、人員密集場所、出租房等專項整治工作結合起來,以“四創”活動扎實推進專項整治工作取得成效。
(二)分工協作,齊抓共管。區政府各有關部門要按照各自職責,做好本部門、本系統、本行業的的消防安全檢查和宣傳教育工作,積極消除火災隱患。
公安分局要按照省廳統一部署,全警動員,全力以赴,集中力量抓好以公眾聚集場所、高層建筑、“合用場所”、出租房屋為重點的消防安全集中整治工作。并加強對全區各消防專項整治工作的協調指導。公安派出所要加強對轄區小型服務性場所的日常消防監督抽查。
區委宣傳部要發動新聞媒體積極配合做好消防安全大檢查、大整治等專項行動的宣傳報道工作,并結合消防宣傳進社區、進企業、進學校、進農村、進家庭、進場所的“六進”活動,加大新《消防法》和消防公益宣傳力度,不斷增強公眾消防安全意識,提高社會消防法制意識。
監察局要按照“四不放過”的原則,認真做好火災事故責任的調查處理工作,及時查明事故性質、原因和事故責任,依法依紀處理相關責任單位和人員。
國土資源分局要積極開展消防安全隱患場所違法用地大排查,對排查出來的存在非法占地、非法出租土地、擅自改變土地用途等土地違法違規行為的“合用場所”、出租房屋等存在火災隱患的場所,依照土地管理法律法規,依法作出處理,對不符合土地利用總體規劃和城鄉建設規劃的要堅決予以拆除。
建設局要開展建筑工地消防安全大排查。對違法建設“合用場所”建筑,要立即依法責令其停止建設。
文廣新聞出版局要以網吧、演出場所、歌舞娛樂場所、電子游戲經營場所、影劇院等公眾聚集場所為重點,加強對文化經營場所的檢查力度。在日常審批管理工作中,要配合消防部門做好文化公眾聚集經營場所的消防安全審核工作,對消防不合格的場所不發經營許可證、不準營業。
安監局要大力開展安全生產執法活動,組織、協調、配合消防等相關部門大力開展安全生產監督檢查。要加強對安全生產責任制落實情況的督查力度,組織明查暗訪,嚴格考核獎懲,確保各項措施落到實處。
工商分局要嚴格把握市場準入,嚴格執行《行政許可法》、《消防法》、《安全生產法》及其他法律、法規規定,對依法須經消防審批或許可的項目,凡未經審批或未取得許可證的一律不予核發營業執照;對許可或審批文件已失效的一律不得通過年檢驗照。對不具備消防安全條件,被責令關閉、責令停產停業或者被撤銷行政許可的企業,依法責令其辦理變更或注銷登記,拒不辦理的,依法吊銷其營業執照。
貿易局要加強對商場、市場、超市(1000平方米以上)和重點加油站等單位的檢查力度,確保各單位的消防設施完好有效,疏散通道、安全出口暢通。
城管局要加強對液化石油氣儲配站的檢查力度,確保可燃氣體報警儀、推車式滅火器等重點設施完好有效,要加大對違章搭建、違章代充煤氣等行為的打擊力度;同時要加強對市政消防設施的維護保養力度,確保完好有效。
質監分局要加大對消防產品生產領域的抽檢力度,依法打擊生產假冒偽劣消防產品的違法行為;同時要加強對壓力容器等特種設備的檢查,確保不發生因設備泄漏、爆炸等引發的火災事故。
教育局要以寄宿制學校為重點,將消防安全納入“平安校園”創建內容,加強對中小學校、幼兒園的消防安全檢查,同時要將消防安全教育納入學生素質教育內容,每學期消防知識課不應少于2課時,其中1課時必須安排消防疏散逃生演練。
民宗局要加強對寺廟、教堂等宗教場所的消防檢查,特別要加強對重點文物保護單位的檢查力度。
旅游局要加強對星級賓館飯店、旅游景點及周邊服務設施的消防檢查。
民政局要加強對敬老院、福利院及社會福利機構的消防檢查,重點加強老年人的火場疏散逃生教育。
衛生局要加大對下屬醫療單位的消防檢查,規范氧氣等易燃易爆物品的管理使用。
供電局要配合政府和消防部門嚴格按照電氣安全技術規范,對各類企業特別是“六小”場所(小旅館、小作坊、小飯店、小企業、小商鋪、小娛樂休閑場所)、公眾聚集場所、居住出租房屋、農村家庭作坊電氣消防安全進行督查。對存在電氣設備嚴重消防安全隱患又不及時整改的,根據政府有關職能部門的要求,實行停電措施。要配合消防部門參與各類電氣火災事故的調查,及時提供電氣技術支持,協助制定事故后的整改措施。
(三)加強領導,精心組織。各地、各部門、各單位要把消防平安創建工作作為構建和諧社會的重要內容,列入議事日程。區消防聯席會議負責制定全區消防平安“四創”活動達標驗收標準及全區創建工作的組織、指導和協調。為切實加強對全區消防平安“四創”活動的組織領導,區政府成立由分管區長任組長,區消防聯席會議成員單位分管領導為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區公安消防大隊,由消防大隊大隊長任主任。各鎮、鄉(街道、管委會)以及各部門、各單位也要成立相應的領導機構,負責創建工作的組織協調和督促檢查;同時,要制定具體的創建工作實施方案,按照“屬地管理”的原則,層層簽訂《消防安全責任書》,廣泛發動部署,精心組織安排,有計劃、有步驟、有重點地加以實施,確保消防平安“四創”活動取得實效。
按照中心《安全管理辦法》的規定和要求,確保全體員工人身安全和單位財產不受損失,結合客服中心的實際情況,特制訂以下消防管理制度。
一、消防安全宣傳教育、培訓制度
1、客服中心要制定對各科室消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防員和自動消防設施操作人員及員工的年度消防安全培訓計劃并組織實施。
2、各科室應積極參加消防安全宣傳活動,要通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育和培訓,對員工應當至少每年進行不少于二次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容須包括:
(一)消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程;
(二)本部門、本崗位的火災危險性和防火措施;
(三)有關自動消防設施的性能、操作方法以及各類滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災以及逃生自救的知識和技能。
3、下列人員須接受消防安全專業培訓:
(一)消防安全責任人;
(二)消防安全管理人;
(三)專(兼)職消防員;
(四)自動消防系統的操作人員,消防控制室的值班、操作人員(應持證上崗);
(五)易燃、易爆危險物品從業人員;
(六)電工、庫工、焊工等具有火災危險性的崗位人員;
(七)新上崗和進入新崗位的員工;
(八)進入中心的外來工作人員;
(九)火災事故單位的相關責任人;
(十)其他應當接受消防培訓的人員。
4、每年以創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高本部門員工的消防安全意識。
5、定期組織學習消防法規和各項規章制度,做到依法治火。
6、針對崗位特點進行消防安全教育培訓。
7、對消防設施維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓。
8、對新員工進行崗前消防培訓,經考試合格后方可上崗。
二、防火巡查、檢查制度
(一)崗位防火巡查制度
1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。
3、檢查中發現火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規定,要求有關人員在記錄上簽名。
4、檢查科室應將檢查情況及時通知受檢部門,部門負責人應每日消防安全檢查情況通知,若發現本單位存在火災隱患,應及時整改。
5、對檢查中發現的火災隱患未按規定時間及時整改的,根據獎懲制度給予處罰。
(二)兼職消防員防火檢查制度
1、兼職消防隊主要由消防安保人員組成,統一由消防歸口管理職能部門負責管理。
2、消防歸口管理職能部門對兼職消防隊員每季度進行一次培訓。
3、消防歸口管理職能部門每半年組織兼職消防隊員進行一次滅火疏散演練。
4、兼職消防隊員要服從消防歸口管理職能部門的統一調度、指揮,根據分工各司其職、各負其責。
5、根據人員變化情況對兼職消防隊員及時進行調整、補充。
6、培訓主要內容包括:
(1) 防火、滅火常識,消防器材的性能及適用范圍;
(2) 消防設施、器材的操作及使用方法;
(3) 火災撲救、組織人員疏散及逃生方法;
(4) 火災現場的保護。
(三)安全疏散設施管理制度
1、單位應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態,并定期組織檢查、測試、維護和保養。
4、嚴禁在營業或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴禁在營業或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
(四)消防設施、器材維護管理制度
1、消防設施日常使用管理由專職管理員負責,專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況,保持設施整潔、衛生、完好。
2、消防設施及消防設備的技術性能的維修保養和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責,設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄,聽取值班人員意見,發現異常及時安排維修,使設備保持完好的技術狀態。
3、消防設施和消防設備定期測試:
(1)煙、溫感報警系統的測試由消防工作歸口管理部門負責組織實施,保安部參加,每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
(2)消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
(3)正壓送風、防排煙系統每半年檢測一次。
(4)室內消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
(5)其它消防設備的測試,根據不同情況決定測試時間。
4、消防器材管理:
(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。
(2)派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態。
(3)對消防器材應經常檢查,發現丟失、損壞應立即補充并上報領導。
(4)各科室的消防器材由本科室管理,并指定專人負責。
(五)火災隱患整改制度
1、各科室對存在的火災隱患應當及時予以消除。
2、在防火安全檢查中,應對所發現的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發各科室限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災隱患未消除前,各科室應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向中心安保部消防安全責任人報告,并由中心上級主管部門或當地政府報告。
4、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,應當在規定的期限內改正并寫出隱患整改的復函,報送公安消防機構。
(六)辦公室用電安全管理制度
為提高辦公環境的安全因素,進一步加強和深化中心辦公區域內的用電管理,增強員工用電規范、安全意識、節能措施,共同營造一個安全、舒適的工作和辦公環境,特制訂本用電安全管理規定。
1、嚴禁在燈具、電扇、電腦機箱、顯示器等電器上懸掛、覆蓋裝飾品等易燃物。
2、嚴禁私自改拉接室內線路,絕不在辦公室私拉電線。
3、嚴禁在辦公室內、外私拉、亂接電線、私接電源插座等個人行為。
4、嚴禁辦公區域使用自帶大功率電器和不利于安全管理的電器,主要包括但不限于電水壺、微波爐、電吹風、電熨斗、電暖器等。
5、不要用濕手接觸帶電設備,不用濕布擦帶有電的電器。不要用濕手觸摸電源的開關、插頭、插座等。
6、燈具、電扇、空調、飲水機等電器使用完畢后應及時關閉電源,以免長時間開機過熱引起火災。
7、為了延長電腦主機、顯示器、打印機等辦公設備的使用壽命,員工下班離開辦公室時要關閉計算機并關閉電源開關。
8、辦公區域內如發現需維修的用電設施或存在用電安全隱患等問題,必須立即停止使用,并及時上報中心安保部,嚴禁自行處置。
9、因違反本用電安全管理規范引起的一切責任由個人承擔。
(七)易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度
1、易燃易爆危險物品應有專用的庫房,配備必要的消防器材設施,倉管人員必須由消防安全培訓合格的人員擔任。
2、易燃易爆危險物品應分類、分項儲存。化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,應分庫存放。
3、易燃易爆危險物品入庫前應經檢驗部門檢驗,出入庫應進行登記。
4、庫存物品應當分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點五米,垛與梁、柱的間距不小于零點五米,主要通道的寬度不小于二米。
5、易燃易爆危險物品存取應按安全操作規程執行,倉庫工作人員應堅守崗位,非工作人員不得隨意入內。
6、易燃易爆場所應根據消防規范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設施的維護保養工作。
(八)義務消防隊組織管理制度
1、義務消防員應在消防工作歸口管理部門領導下開展業務學習和滅火技能訓練,各項技術考核應達到規定的指標。
2、要結合對消防設施、設備、器材維護檢查,有計劃地對每個義務消防員進行輪訓,使每個人都具有實際操作技能。
3、按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練,并結合實際不斷完善預案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優秀給予表彰。
5、不斷總結經驗,提高防火滅火自救能力。
(九)滅火和應急疏散預案演練制度
1、制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案。
2、組織全員學習和熟悉滅火和應急疏散預案。
3、每次組織預案演練前應精心開會部署,明確分工。
4、應按制定的預案,至少每半年進行一次演練。
5、演練結束后應召開講評會,認真總結預案演練的情況,發現不足之處應及時修改和完善預案。
(十)消防安全重點部位管理制度
1、依據法律法規的有關規定,確定變配電室、動力站、電梯機房為消防安全重點部位。
2、消防安全重點部位的消防安全管理應明確責任部門和責任人。
3、消防安全重點部位應設置禁煙禁火等各種文字、符號的警告標志。
4、消防安全重點部位應配備相應的的滅火器材、裝備和個人防護器材。
5、消防安全重點部位應制定和完善事故應急處置操作程序。
6、消防安全重點部位應每二小時進行一次防火巡查,并填寫《消防安全重點部位防火巡查工作記錄》;服務大廳下班后應進行收尾工作檢查,并記錄備案。
7、各消防安全重點部位的管理規定
(1)防火重點部位,非工作人員嚴禁入內。
(2)嚴禁吸煙、嚴禁明火作業、嚴禁存放易燃易爆物品及其它雜物。
(3)定期對電器設備、線路進行檢查、維護、清掃,確保正常供電。發現問題及時解決。
(4)人員必須嚴格遵守操作規程,避免發生事故。
(5)各種電器設備的安裝、使用和管理,必須符合供電局的規定。
(6)安裝的電器設備應采取防雨、防雷等安全措施。電器設備附近嚴禁堆放易燃易爆物品及其它雜物。
(7)移動的電器設備,應做好接地或安裝自動斷電裝置,并設專人管理。
(8)配電箱或電器設備內,嚴禁存放工具或雜物。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持“預防為主、防消結合、綜合治理”的方針,積極推進“平安”全面建設,進一步落實消防安全責任,標本兼治、重在治本,集中整治和消除出租房火災隱患,強化消防安全監管,完善長效管理機制,有效改變出租房消防安全隱患多、管理亂的現狀,維護消防安全形勢穩定。
二、工作目標
力爭通過一年左右時間的努力,使我街道現有出租房基本達到消防安全要求;建立健全長效管理機制,防止出租房產生新的火災隱患;進一步落實出租房消防安全責任,規范消防安全管理,完善消防安全設施,增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識,提高消防安全水平,預防和減少出租房火災,確保人民群眾生命財產安全。
三、整治重點
整治的重點范圍是用于生產經營單位員工居住(人以上)且存在火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。結合我街道實際,整治的重點區域是城郊結合部、城南經濟開發區;整治的重點行業是化工、木業加工、電光源、紡織服裝、注塑行業。
四、整治措施
(一)全面排查,細致梳理。為確保出租房消防安全綜合整治工作的順利開展,市政府成立以市公安局、安監局、建設局、工商局、供電局、消防大隊等部門單位為成員的市出租房消防安全綜合整治工作領導小組(領導小組下設辦公室,簡稱市整治辦,辦公地點設在市消防大隊),負責開展隱患排查整治工作。各村(社區)要積極組織人員對轄區出租房消防安全隱患進行全面排查。要將房屋建筑結構安全、疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房列入整治對象,并逐一登記造冊,建立臺帳。
(二)明確責任,落實措施。各村(社區)要在全面摸底排查的基礎上,通過組織召開整治工作動員會議、公告等方式,明確整治要求,并督促房屋租賃雙方簽訂協議,依照規定明確出租人和承租人的消防安全責任,落實整改措施。出租人應當提供符合消防安全要求的出租房,承租人不得擅自改變房屋結構和用途,落實出租房的消防安全措施。
(三)綜合治理,分工協作。市公安局、消防大隊負責對出租房疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理;市建設局依照有關規定負責房屋租賃登記備案工作,掌握出租房的底數和基本情況,加強對房屋租賃中介機構的管理;市工商局配合、支持有關部門開展消防安全隱患的整治;供電局負責對出租房外部供電線路的安全狀況進行檢查,積極做好安全用電宣傳,配合有關部門做好出租房內用電安全隱患檢查并提出整改指導意見;市安監局負責督促生產經營單位建立健全各項安全規章制度,加強日常安全管理;市規劃局、建設局、國土局負責違章搭建的出租房整治。
(四)嚴厲打擊,嚴肅查處。要按照法律法規的規定,嚴厲打擊出租房違法行為。違反出租房租賃和使用規定的,由市建設局負責查處;利用出租房從事違反工商行政管理法律法規經營活動的,由市工商局依法查處;存在違章搭蓋的出租房,由市規劃局、建設局、國土局依法責令拆除;出租房疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規定的,由市消防大隊、各公安派出所負責查處。
(五)加強動態監管,形成工作合力。各村(居)委會等單位要建立出租房日常檢查制度,定期開展出租房巡查登記,隨時掌握出租房和租住人員的基本情況,保證租賃信息及時準確,實現出租房消防安全管理的動態化,并將有關情況及時報送街道安監站。
(六)加大消防宣傳教育力度,增強務工人員的消防安全意識。要積極宣傳消防法律法規和常識,提高出租房屋出租方、承租方和全社會的消防安全意識。要經常深入流動務工人員和出租房屋集中的區域,針對性地開展形式多樣的消防宣傳教育活動,普及安全用火、用電、用氣知識和逃生自救、報警、疏散技能,增強流動務工人員的消防安全意識和自防自救能力。
(七)完善長效管理機制,統籌解決實際問題。要將出租房的安全要求納入流動人員管理、辦理房屋租賃登記和日常監管內容。流動人員多、租賃需求大的區域,要通過建設員工公寓等辦法,統籌幫助解決外來務工人員的住宿問題。對整治過程中發現的帶有普遍性、傾向性的問題,要認真進行總結,完善管理制度。要將出租房屋消防安全管理納入社會治安綜合治理考評范圍,建立健全考評機制,明確房屋出租人、承租人的消防安全主體責任。同時,嚴肅追究不依法履行出租屋消防安全管理責任的單位、人員的行政和法律責任。
五、工作步驟
整治工作從年月底開始,到年月底結束,分為宣傳發動、排查摸底、集中整改、檢查驗收等四個階段進行。
(一)宣傳發動階段(年月至年月)。要加強對出租房消防安全工作的宣傳教育,充分發揮媒體作用,普及消防安全知識,取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。要明確職責分工,廣泛動員,統一思想,認真組織實施。
(二)排查摸底階段(年月至年月)。組織對出租房進行全面排查,摸清情況,掌握底數,健全檔案,填寫好《街道出租房屋消防安全檢查登記表》(見附件),匯總后于4月25日前報至姜濤處。要認真剖析,針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題,逐戶提出書面整改意見,制定整改計劃,簽訂整改責任書,落實整改責任。
(三)集中整改階段(年月至年月)。全面排查后,要邊查邊改,全面開展整治工作。對納入整治的出租房存在火災隱患的,要督促有關單位和個人落實整改措施,加大整治力度和進度,確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區域,街道將組織專門工作組,指導幫助整治。
(四)檢查驗收階段(年月)。市政府將組織督查組對出租房消防安全綜合整治工作進行檢查驗收,檢查驗收結果及時向社會公布。各村、社區要認真總結綜合整治工作經驗,研究制定長效管理措施,鞏固整治成果。
六、工作要求
(一)提高認識,密切配合。各村、社區要從貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的高度,強化責任意識和憂患意識,堅決克服麻痹懈怠思想,深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性,切實擺上重要議事日程,積極采取措施,扎實開展整治工作。
(二)加強督導,嚴明獎懲。要按照消防工作方針和原則,層層落實消防安全責任。有明確行業主管的單位場所或建筑工程,由各相應機關單位負責排查督改;無明確行業主管的要由各村、社區負責排查,其他相關部門、單位聯合督改。各相關責任單位要落實專人開展排查整治,明確職責任務,切勿走過場,確保質量。檢查整治期間,市政府將組織督查組對各相關責任單位開展出租房綜合整治工作情況進行督查,并適時通報。對整治工作成效明顯的,予以通報表彰,樹立典型;對工作部署不力,落實不到位的,予以通報批評,并追究領導、經辦人的責任。發生出租房火災事故的,將依法嚴肅倒查責任。
一、指導思想
**有限公司始終堅持“安全第,預防為主,綜合治理”的安全生產工作方針,牢固樹立“以人為本”、“安全發展”的理念,狠抓企業安全生產工作,在企業安全生產、安全管理l作取得長足進步的基礎卜成立**有限公司安全生產委員會:設立專職安全監察員負責安全生產日常事務:實行“公司一車間一班組”三級安個管理體系。
二、制定預案的目的
制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發火災事故時,能夠統指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、制定預案的依據
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、江蘇省的消防法規、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施。
四、組織機構及職責
公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經理和公司副總經理及有關部門相關成員組成。
總指揮:由公司總經理擔任。
副總指揮:由公司生產經理擔任。
成員:
消防應急抬揮部職責:指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)義務消防隊(滅火行動組)
隊長:保安隊長
副隊長:保安隊副隊長
成員:車間義務消防員,保安隊隊員
義務消防隊職責:現場火火、搶救被困人員。
義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組
組長:安全管理員
副組長:車間維安
成員:各部門主管
疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
(三)安全防護救護組
組長:倉庫主任。
副組長:車間助理
成員:所有倉庫人員,車間助理人員
安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫療機構。
(四)火災現場警戒組
組長:總務主管
成員:總務人員
火災現場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現場。
(五)后勤保障組
組長:工程部主管
副組長:前臺主管
成員:工程部各水電工、前臺
后勤保障組職責:負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(六)機動組
組長:人事部主管
副組長:跟單部主管
成員:人事部各成員,跟單部各成員
機動組職責:受指揮部的指揮,負責增援行動。
四、火災、爆炸應急措施
4.1項目消防預案
一旦發現火情,項目全體職工和消防隊員,應有條不紊地按照預先制定的撲火方案進行實施。必須迅速及時地將火撲滅,把損失控制在最低限度。為此制定消防工作預備方案,其具體分工如下:
(1)最先發現火情的人要大聲呼叫,某某地點或某某部位失火,并迅速按火警鈴,并報告義務消防隊負責人。向內部報警時,報警人員應敘述:出事地點、情況、報警人姓名;向外部報警時,報警人應詳細準確報告:出事地點、單位、電話、事態現狀及報告人姓名、單位、地址、電話;報警完畢報警員應到路口迎接消防車及急救人員的到來。
(2)消防總指揮負責現場總指揮。由緊急事件聯絡員打電話通知119報告失火地點,火勢以及聯系人和聯系電話,同時通知項目管理部主管領導和報警員,車輛引導員。
(3)組織義務消防隊按應急方案立即進行自救,打開消火栓井蓋后接上水龍帶水源,用水龍帶滅火。義務消防隊隊員用滅火器滅火:用消防捅提水,使用消防鉤,用鐵鍬鏟土等力爭在火災初起階段,將火撲滅。若事態嚴重,難以控制和處理,應在自救的同時向專業救援隊求助。
(4)由義務消防隊副隊長和巾上負責切斷電源,可燃氣體(液體)及物品的輸送,防止事態擴大。
(5)在組織撲救的同時,組織人員清理、疏散現場人員和易燃易爆、可燃材料。如有物資倉庫起火,應首先搶救化工危險及其它有毒、易燃物品,防止人員傷害和污染環境。
(6)疏通事故發生現場的道路,保持消防通道的暢通,保證消防車輛通行及救援工作順利進行。消防車由消防機構統一指揮,火場根據需要調動義務消防隊及其他人員。
(7)在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速疏散人群至安全地帶,以減少不必要的傷亡。設立警戒線,禁止無關人員進入危險區域;組織脫離危險區域場所后,再采取緊急措施:對因火災事故造成的人身傷害要及時搶救。密切配合專業救援隊伍進行急救工作。
(8)值班車做好備勤工作,把受傷人員及時送醫院治療。
(9)項目應為消防隊及救火人員做好后勤保障工作,保障消防隊滅火作戰順利進行。
(10)保護火災現場,指派專人看守。
(11)現場發生火災事故后的注意及急救要領。
現場出現火險或火災時要立即組織現場人員進行撲救,救火方法要得當。油料起火不宜用水撲救,可用泡沫滅火器或采用隔離壓滅火源。電氣設備在起火時,應盡快切斷電源。
用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要盲目向電器設備上潑水,這樣容易造成觸電、短路爆炸等并發性事故。
4.2電氣火災滅火的安全技術要求。
(1)滅火前的安全組織措施
①用電單位發生電器火災,應立即組織人員和使用正確的方法進行補救。
②立即向公安消防部門報警。
③通知供電局用電監察部門,有用電監察人員到現場指導監護撲救工作。
(2)滅火前的電源處理
電器火災發生后,為保證人身安全,防止人身觸電,應盡可能立即切斷電源,其目的是把電氣火災轉化成般火災撲救,切斷電源時,應注意以下幾點:
①煙熏火烤,火場內的電器設備絕緣可能降低或破壞,停電時,應先做好安全技術措施,戴絕緣手套、穿絕緣鞋,使用電壓等級合格的絕緣工具。
②停電時,應安照倒閘操作順序進行,先停斷路器(自動開關),后停隔離開關(或刀開關),嚴禁帶負荷拉合,負荷拉合隔離開關(或刀開關)以免造成弧光短路。
③切斷電源的地點要適當,以免影響滅火工作。
④切斷帶電線路時,切斷點應選擇在電源側支持物附近,以防到縣斷落后觸及人身或造成短路。
⑤切斷電源時,不同相線應不在同一位置切斷,并分相切斷,以免造成短路。
⑥夜間發生電氣火災,切斷電源要解決臨時照明,以利撲救。
⑦需要供電局切斷電源時,應迅速用電話聯系,說明情況。
(3)帶電滅火的安全技術要求:
帶電滅火的關鍵是在帶電滅火的同時,防止撲救人員發生觸電事故。帶電滅火應注意以下幾個問題;
①應使用允許帶電滅火的滅火器。
②撲救人員所使用的消防器材與帶電部位應保持足夠的安全跟離,1OKv電源不小于0.4米,35Kv電源不小于0.5米。
③對架空線路等高空設備火火時,人體與帶電體之間的仰角不應大于45度,并站在線路外側,以防導線斷落造成觸電。
④壓電氣設備及線路發生接地短路時,在室內撲救人員不得進入距離故障點4米以內,在室外撲救人員不得進入距離故障點8米以內范圍。兒是進入上述范圍內的撲救人員,必須穿絕緣靴。接觸電氣設備外殼及架構時,應戴絕緣手套。
⑤使用噴霧水槍滅火時,應穿絕緣靴、戴絕緣手套。
⑥穿靴的撲救人員,要防止因地面水漬導電而觸電。
⑦現場出現火險時,應急指揮部判斷要準確,當即不能救的要及時報警,請消防部門協助滅火。
⑧在消防隊到現場后,仁長要及時而準確地向消防人員提供電器、易燃、易爆物的情況。
⑨火災區內女口有人時,妻盡快組織力量,設法先將人救出,然后再全面組織滅火。
⑩滅火以后,要保護火災現場,并設專人巡視,以防死灰復燃。保護火災現場又是查找火災原因的重要措施。
五、善后工作
火災撲滅后,由保衛部協助公安消防部門:
(一)保護火災現場:
(二)查明火災原因;
(三)調查火災損失。
六、責任追究
對發生火災事故、損失嚴重的單位(部門)負責人、直接責任人依據有關法律、法規及公司規章制度給予嚴肅處理。
七、附則
一、開展多種形式的宣傳教育,提高了師生的安全意識和防范能力
安全工作既責任重大,又往往容易松懈。因此,必須居安思危,時時警鐘長鳴,才能克服麻痹的思想。本學期,學校利用多種形式對全校師生進行安全知識教育,有效地提高了師生的安全意識和防范能力。通過在學校顯要位置懸掛宣傳標語,通過各班黑板報和學校宣傳欄定期出版安全知識專欄,通過每周的晨會講話,通過主題班會等形式,向師生宣傳交通、用電、食品衛生、防溺水、防火、防震等安全知識,同時還邀請了市供電局到我校進行安全用電知識講座,鎮派出所消防中隊到我校播放消防安全電影。這一系列宣傳活動,有效地豐富了我校師生的安全知識,使安全工作深入人心。此外還制定了安全應急預案,定期進行應急演練,提高了全校師生應對危機的能力。
二、加強領導與監督,全面落實安全制責任。
1、成立安全工作領導小組。由校長親自掛帥,學校領導擔任領導小組成員,加強管理。統一指揮,統一安排,統一組織,統一落實。
2、落實安全責任制,做到每項安全工作有人管,人人都承擔安全責任,形成群防群治的良好局面。
3、加強檢查督促,清除安全隱患。
安全工作預防為主,隱患于未然,是我校安全工作的指導思想。本學期,我校加強了安全工作的檢查督促,實行自查與學校檢查,定期檢查與不定期檢查相結合。自查主要由班主任及科任老師每天隨時對班級安全進行自我排查,發現問題必須及時排除和上報。此外,學校定期組織人員進行安全檢查。本學期,學校每月安排一次安全大檢查,每次檢查都抽調學校部分領導,級科組長等骨干教師對學校的建筑、教學設備、電器線路、活動場所,體育設施等進行全面的檢查,對于檢查中發現的安全問題,馬上聘請專業人員進行檢查維修,確保了室場及各種設備設施的安全。
三、突出安全工作重點,杜絕安全事故的發生
1、加強了學校門衛工作管理,確保了財產和人身安全。
由于我校校園面積廣,學生人數眾多,而且學校所處的位置周邊環境較為復雜,因此,學校的門衛工作任務重,責任大。學校通過制定《門衛工作細則》和定期召開會議,加強了門衛工作的管理。對外來人員進校嚴格執行“出入登記”制度,學生中途離校“放行條”制度,有效地防止了不法人員對學校的破壞。同時,門衛人員還必須執行課間巡查、放學后檢查室場、晚間巡邏等制度,有效地確保了學校師生及財產的安全。
2、加強了飯堂和小賣部的管理,確保了食品衛生安全。
為了確保學校食品安全,學校與飯堂承包人鑒定安全責任書,同時進行抽查和定期檢查,對檢查中發現的問題,馬上發出整改通知,并限期改正。要求飯堂及小賣部必須嚴格把好進貨關,實行定點采取,嚴禁購買不潔食品和三無產品;嚴格把好衛生關,生熟物品分開存放,室場、餐具要徹底清毒,工作人員要定期體檢;嚴格把好安全關,實行“試食”和“留樣”制度,嚴防中毒事故的發現。
3、加強了學生接送車輛的管理,確保了交通安全
學校聯系有資質的車輛接送學生,并與車輛責任人鑒定了安全責任書,明確規定車輛負責人必須全面負責乘車學生的安全。同時加強了車輛的安全檢查,嚴禁超載超速,嚴禁使用不合格車輛接送學生,嚴禁酒后駕駛或聘請無牌無照司機。
4、加強了住宿生的管理,確保住宿生的安全。
學校住宿生實行統一管理,即統一就餐,統一學習,統一休息。學校要求每個生活教師必須要認真履行職責,嚴守工作規程,切實保護好住宿生的安全。嚴禁放任自流,嚴禁上下樓梯出現混亂現象,嚴禁學生在宿舍內部觸摸電器開關或玩火。
5、加強了消防安全管理,確保了無火災事故的發生。
我校規模大,室場多,電線線路復雜,電器設備多,消防管理難度較大。尤其是進行冬季,防火形勢更為嚴禁。為了做好消防工作,學校實行了宣傳、檢查、整改、配置消防設備四步走的策略,有效地杜絕了消防事故的發生。
6、加強了學生集會、廣播體操、社會實踐活動的管理,確保了無群體事故的發生。