時間：2023-03-13 11:22:03
序論：在您撰寫十對照十查擺剖析材料時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、目標要求
通過召開領導班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、組織群眾評議，全面回顧總結局黨委在做好外經貿工作中，貫徹落實科學發展觀的主要情況，認真查擺影響和制約科學發展的突出問題，深入挖掘問題根源，深刻分析原因，進一步理清科學發展外經貿事業的思路，明確推動科學發展的具體措施。
二、把握重點環節，認真做好各項工作
分析檢查階段要在學習調研和進行回頭看的基礎上找準問題，分析原因，明確方向，拿出對策。重點抓好以下三個環節。
（一）召開專題民主生活會和組織生活會
1、廣泛征求意見。圍繞深入貫徹落實科學發展觀，提高外經貿工作水平，繼續深入、扎實開展好“三問”活動，在前段征求意見的基礎上，按照市委學習實踐活動領導小組的要求，結合外經貿系統實際，組織開展“黨政機關聽民聲”、“基層、企業評服務評作風”活動；深入到基層和企業中，登門征求意見；召開系統企事業單位和服務對象座談會，聽取意見和建議，通過廣泛征求意見，聽取基層、企業和服務對象對機關服務基層、服務企業、服務群眾、服務發展方面的意見和建議。
2、開展談心活動。在深入調研和開展“三問”活動廣泛征求意見的基礎上，積極組織黨員干部開展“五談心”活動：班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間。談心要做到坦誠相見、推心置腹。通過談心活動，達到溝通思想、增進理解、加強團結、促進工作的目的。同時，建立好談心記錄，詳細記錄談話人所提的意見和建議。
3、撰寫發言材料。局黨委班子成員，要立足思想和分管工作實際，結合在開展“三問”和談心活動中征求到的意見和建議，對照市委、市政府和局黨委對做好外經貿工作科學發展外經貿事業的目標要求，深入查找貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，深刻分析問題根源，提出整改方向和具體措施。黨委書記的發言材料由市分管領導同志把關，書記對每名班子成員的發言材料進行嚴格把關，對問題找得不準、思想剖析不深不透、整改方向和具體措施不明確的，要重新撰寫。
4、精心組織好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會。一是圍繞貫徹落實科學發展觀，以“科學應對金融危機，提高對外開放水平”為主題，結合年度工作，召開領導班子民主生活會，開展批評與自我批評。同時吸收中層以上干部和所屬事業單位主要負責人參加，接受上級分管領導、指導檢查組領導的指導，會議召開時間提前7天報告市委學習實踐活動辦公室。為加強對系統各單位的指導，班子成員按照分工，分別到系統各單位參加民主生活會。二是組織黨員召開組織生活會。局機關以黨小組為單位召開組織生活會，引導全體黨員要按照科學發展觀要求，結合各自思想和工作崗位職責要求，認真分析查找自身的差距和不足，明確今后努力的方向。三是堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓、提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬。
（二）認真撰寫領導班子分析檢查報告
1、認真組織開展“四對照、四檢查、四樹立”活動。組織黨員干部特別是領導干部結合學習調研、“三問”活動、解放思想大討論和專題民主生活、組織生活會中征求到的意見建議，通過個人反思、互相交流、集體研討等形式，認真對照科學發展觀本質要求，檢查在工作中存在哪些與科學發展不相適應的思維模式、機制和方式方法，牢固樹立運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動外經貿工作的理念；對照先進地區和單位的發展經驗，檢查在金融危機面前，如何推動外經貿工作科學發展中存在的差距，牢固樹立化危為機、以為求機的意識；對照發展需要和職責要求，檢查在服務基層、服務企業、服務群眾和服務科學發展中是否存在意識差、效率低、不作為、慢作為等問題，牢固樹立“企業創造財富，政府營造環境”、“院內的事企業辦，院外的事政府辦”的理念；對照企業和服務對象的愿望和要求，檢查幫助企業解決實際問題、幫助服務對象解決切身利益方面存在的問題，牢固樹立“企業和服務對象的小事是黨委機關的大事”、全心全意為基層、企業和群眾服務的思想。在開展好以上活動的基礎上，繼續認真開展好“六項服務”和“6+1”特別服務活動，通過開展活動，切實轉變作風，在著力壓縮審批環節和辦事時間、提高工作效率和質量上下功夫，樹立為基層和企業著想，真心實意為基層、企業和服務對象辦實事的服務型機關形象，努力形成全黨抓經濟、重點抓項目、努力幫企業的濃厚氛圍。
2、認真撰寫領導班子分析檢查報告。主要從做好外經貿工作中貫徹落實科學發展觀實際情況，取得的經驗及成效，存在的問題，分析存在問題的主客觀原因，廣大黨員干部在推動科學發展外經貿事業上形成的共識，明確今后做好外經貿工作的努力方向、總體思路和主要措施。突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施為重點。切實做到查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施務實，并通過召開座談會、書面征求意見等方式，廣泛聽取機關及所屬單位黨員干部的意見建議，經領導班子專題會充分討論后，反復修改完善。
（三）認真組織好群眾評議
1、評議形式及參評人員。領導班子分析檢查報告形成后，認真組織群眾評議。采取書面填寫的形式，在機關和所屬單位、吸收系統企業代表和熟悉情況的部分服務對象進行評議。評議前，將局黨委領導班子分析檢查報告和評議表送交參評人員，在規定時間內收回。
2、評議內容及結果運用。重點議領導班子對科學發展觀認識深不深，查找問題準不準，原因分析透不透，發展思路清不清，工作措施可行不可行，按照科學發展外經貿事業要求，加強領導班子自身建設的具體措施的針對性、可行性強不強等。對評議中征求到的意見和建議，進行認真的匯總和梳理，及時向參評人員反饋，并通過局域網、學習實踐活動刊板、外經貿信息等渠道，及時進行公開，接受監督。將評議中提出的正確意見，吸收到分析檢查報告中來，為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善機制體制提供有效依據。系統各單位領導班子的分析檢查報告，連同評議結果一起，于5月25日前送局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
（四）做好階段總結
1、認真搞好查漏補缺。對照市委學習實踐活動領導小組對本階段提出的目標要求，認真組織進行自查自糾，做到“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”，進一步強化措施，完善提高。
2、認真撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真的回顧總結，做到實事求是評價成績，找出存在的問題和不足，提出整改落實階段的目標任務和工作打算，形成報告，上報市委學習實踐活動領導小組。系統各單位總結報告于5月27日前報局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
三、有關要求
分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的關鍵階段，認真做好分析檢查階段的工作，對于鞏固和擴大學習調研階段的成果，促進整改落實階段的深入開展具有十分重要的作用。系統各黨委（支部）要高度重視，精心組織，狠抓落實。
一要堅持領導帶頭。領導班子成員要帶頭聽取意見，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭參與撰寫領導班子檢查分析報告，以實際行動當好表率。
二要堅持群眾路線。繼續認真開展好“三問”活動，廣泛征求意見，多方聽取意見，認真寫好并不斷完善領導班子分析檢查報告，自覺接受群眾的評議和監督，真正做到讓基層、企業和服務對象了解、參與、監督、評議。
三要堅持邊查邊改。堅持分析檢查與解決突出問題相結合，用解決問題的實際成果來衡量分析檢查階段各項工作成效，堅持邊學邊改、邊查邊改。對分析檢查中查擺出的問題和群眾反映的正確意見，做到立說立改，為基層、企業和服務對象辦實事解難題，真正讓基層、企業和服務對象看到變化、得到實惠。
四要強化督促檢查。局黨委學習實踐活動領導小組，將對系統各單位召開專題民主生活會、開展“四對照、四檢查、四樹立”等活動情況進行督導檢查，確保本階段各項目標的落實。
2、認真撰寫領導班子分析檢查報告。主要從做好外經貿工作中貫徹落實科學發展觀實際情況，取得的經驗及成效，存在的問題，分析存在問題的主客觀原因，廣大黨員干部在推動科學發展外經貿事業上形成的共識，明確今后做好外經貿工作的努力方向、總體思路和主要措施。突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施為重點。切實做到查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施務實，并通過召開座談會、書面征求意見等方式，廣泛聽取機關及所屬單位黨員干部的意見建議，經領導班子專題會充分討論后，反復修改完善。
（三）認真組織好群眾評議
1、評議形式及參評人員。領導班子分析檢查報告形成后，認真組織群眾評議。采取書面填寫的形式，在機關和所屬單位、吸收系統企業代表和熟悉情況的部分服務對象進行評議。評議前，將局黨委領導班子分析檢查報告和評議表送交參評人員，在規定時間內收回。
2、評議內容及結果運用。重點議領導班子對科學發展觀認識深不深，查找問題準不準，原因分析透不透，發展思路清不清，工作措施可行不可行，按照科學發展外經貿事業要求，加強領導班子自身建設的具體措施的針對性、可行性強不強等。對評議中征求到的意見和建議，進行認真的匯總和梳理，及時向參評人員反饋，并通過局域網、學習實踐活動刊板、外經貿信息等渠道，及時進行公開，接受監督。將評議中提出的正確意見，吸收到分析檢查報告中來，為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善機制體制提供有效依據。系統各單位領導班子的分析檢查報告，連同評議結果一起，于5月25日前送局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
（四）做好階段總結
1、認真搞好查漏補缺。對照市委學習實踐活動領導小組對本階段提出的目標要求，認真組織進行自查自糾，做到“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”，進一步強化措施，完善提高。
2、認真撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真的回顧總結，做到實事求是評價成績，找出存在的問題和不足，提出整改落實階段的目標任務和工作打算，形成報告，上報市委學習實踐活動領導小組。系統各單位總結報告于5月27日前報局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
三、有關要求
分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的關鍵階段，認真做好分析檢查階段的工作，對于鞏固和擴大學習調研階段的成果，促進整改落實階段的深入開展具有十分重要的作用。系統各黨委（支部）要高度重視，精心組織，狠抓落實。
一要堅持領導帶頭。領導班子成員要帶頭聽取意見，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭參與撰寫領導班子檢查分析報告，以實際行動當好表率。
二要堅持群眾路線。繼續認真開展好“三問”活動，廣泛征求意見，多方聽取意見，認真寫好并不斷完善領導班子分析檢查報告，自覺接受群眾的評議和監督，真正做到讓基層、企業和服務對象了解、參與、監督、評議。
一、同心同德
多年來的管理工作，使我們深深感到領導班子和全體教職員工的團結，對于辦好一所學校至關重要。我們多次嘗到了因團結一致而推動工作的甜頭，并從中深切地感受到同心同德增強凝聚力的重要。同心同德，這是就領導班子和全體教職工的思想、感情、心理而言，是就學校內部處理各種人際關系的原則而言。在這方面提倡大家同心同德，首先是領導班子內部的同心同德。校長和書記，是學校的主要負責人。校長和書記之間要同心同德，副校長、各處主任之間也要同心同德，這樣各級領導成員和各級負責人之間，才能相互支持，步調一致。各部門負責人同本部門的教員和工作人員之間要同心同德。處室、年級組、教研組、班級是學校的基層單位，教職員工是學校的主人，各部門的負責人只有和本部門的教員和工作人員同心同德，才能把大家的勁使到一處，使學校的各項工作落到實處。學校內部各部分人員之間要同心同德。領導和群眾之間，教學人員和總務，教學輔助等行政人員，青年教師和中老年教師之間都要同心同德。
為了做到同心同德，我們遵循和提倡全校教職員工相互理解、相互尊重，相互支持。理解對方的處境、尊重對方的勞動、支持對方的工作。校長要尊重書記，書記要支持校長。各領導成員之間要相互尊重，相互支持。領導要尊重教職員工的意愿和意見，尊重他們的創造性和積極性，關心他們的生活和疾苦，幫助他們解決困難，教職員工要理解領導的處境，支持領導的工作。青年教師要向中老年教師學習，中老年教師要愛護幫助青年教師。行政人員的工作要為教學服務，教學人員要尊重行政人員的勞動。這樣，就可以增強凝聚力，為辦好學校提供可靠的思想保證。
二、兢兢業業
是就我們自已和全體教職員工的工作態度和工作作風而言。這些年，不少人在工作態度和工作作風上，存在著一種敷衍塞責，得過且過的傾向和不良風氣。一項工作任務布置下來，許多人都是對對付付。說沒做吧，也做了；說做了吧，又沒有效果。一個改革計劃制定了，想起來，前景美妙；講起來，頭頭是道，而做起來，卻無聲無息，最后是虎頭蛇尾，和沒有實行這項改革計劃一樣，這都和人們的工作態度與工作作風有關。針對這一點，我們決心在自已的工作中，遵循兢兢業業，踏踏實實的工作態度和工作作風，同時在教職員工中大力提倡兢兢業業、一絲不茍.反對敷衍塞責得過且過。我們提出，書記、校長和各部門負責人要兢兢業業地搞好學校管理、教學管理和學生管理，教師要兢兢業業地搞好教育和教學，行政人員要兢兢業業地搞好教學服務和師生的生活服務。要把同心同德的思想作風體現在兢兢業業的工作態度和工作作風上。只有依靠全體教職員工兢兢業業的工作態度和工作作風上，才能談得上學校的改革并力爭改革的順利進行和成功，才能談得上質量的提高。
三、立足改革
這是就我們自已和全體教職員工的工作內容和工作方式而言。當前我們正處在改革的年代。學校的各項工作，即管理工作、思想政治工作、教育教學工作、教學輔助工作和后勤服務工作，都要貫徹改革的精神，要立足予改革，以改革促進各項工作。只有立足改革，才能達到提高質量的目的。
近幾年，我們在學校進行了大膽深入的改革。一是開展了“三查三看”，進行“三對照、三剖析、三查看”活動。每周形成自查報告。在自查自糾的基礎上，每位教職工要認真查找個人在師德師風方面存在的問題、不足與差距，原因進行剖析，明確整改措施，寫出個人師德師風剖析材料。二是圍繞服務對象和教育教學工作進行查擺剖析，看存在哪些不足。三是圍繞學習先進經驗查擺剖析，認真分析自身在解放思想的力度、科學發展的意識上存在的差距。四是圍繞“庸懶散軟浮躁疲怨”八個方面問題，以及精神懈怠、好人主義、享樂主義、個人主義相關問題。五是圍繞《師德師風建設十項禁令》要求認真對照檢查，看自身對哪項要求認識不夠，執行不好。通過認真剖析，挖出產生問題的深層原因，提出具有針對性的整改措施。要把查擺問題的過程，化作進一步解放思想、解決問題和群眾“三滿意”作為衡量作風轉變的根本標準。
四、提高質量
深入開展學習實踐科學發展觀活動是我們黨進入新時期、面臨新形勢所做出的重大決策，也是黨加強自身建設和干部隊伍建設的一件大事。市委、市政府也把學習實踐活動列為今年十一件大事之首。市政府黨組作為第二批開展學習實踐活動的參學單位，按照中央、省委和市委統一部署，較好地完成了學習調研階段的工作任務，目前已進入分析檢查階段。在總結學習調研階段成效的基礎上，要做到認識上進一步提高，工作上進一步結合，突出問題解決上進一步加大力度。下面，我講三點意見。
一是認識上要端正態度，提升高度
學習實踐活動的總體要求，是黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。這三句話，都要通過發展來實現。當前，對于黃山來說，學習實踐活動最重要、最緊迫、最實際、最生動的實踐，就是要加快發展，落實好“三?！钡母黜椚蝿?，確保今年經濟社會發展目標的實現。要圍繞發展的主題，解決發展中的問題，達到更好發展的效果。對于市政府黨組來說，學習實踐活動開展得如何，表率作用發揮得怎樣，不僅關系到市政府黨組一班人的思想建設、科學發展水平的提高，而且直接關系到黃山經濟社會發展的整體水平，影響著全市貫徹落實科學發展觀的實際成效。所以，市政府黨組學習實踐活動轉入分析檢查階段后，更要提高認識，更要花大氣力，更要注重實效。
在當前的新形勢下，要實現時間過半、任務過半，確保既定目標任務的完成，壓力很大，責任重大。正因為如此，深入開展學習實踐科學發展觀活動，更有其重要的特殊性，更有其實際的針對性，更需要大家在分析檢查階段，結合各自分管的工作，著眼于又好又快發展，用科學發展觀的立場、觀點、方法來分析形勢、查找差距、解決問題、指導工作。這不僅是工作措施問題，更是思想認識問題。要把思想認識的提高，體現在工作態度上，體現在工作能力上。
二是剖析上要注重角度，講究深度
看問題的角度決定了解決問題的方法，看問題的深度決定了解決問題的效果。希望大家要從各自實際出發，廣泛聽取不同的意見，深層次地剖析存在的問題。否則，查擺問題不深、剖析原因不透、對策措施不明，就難以有針對性地解決問題，這樣的檢查分析就會流于形式、浮于表面，就達不到應有的效果。
注重角度，講究深度，要突出四個重點：一要查一查有哪些問題。領導班子成員要緊緊圍繞“推進科學發展，加快建設現代國際旅游城市”這一主題，結合我市發展實際，緊扣應對國際金融危機、抓好“三?！惫ぷ鞯拇缶郑o密聯系領導班子作風建設的實際，做到“三對照三查找”。即對照黨員干部受教育的要求，查找在貫徹民主集中制原則、樹立和弘揚優良作風、領導科學發展能力建設和黨性黨風黨紀等方面的突出問題；對照科學發展上水平的要求，查找發展理念、發展思路、發展舉措和體制機制等方面的突出問題；對照人民群眾得實惠的要求，查找在服務基層、服務群眾、改善民生等方面的突出問題。
二要比一比有哪些差距。要把握宏觀經濟形勢，聯系區域競爭態勢，放眼全局，立足自身，認清差距，明確方向。要在與發展目標比較當中，認清發展實績與目標之間的差距，堅定跨越發展的信心和決心；要在與省內其他地市比較當中，看到我們各項工作的位次，看到發展總量和速度的差距，明確趕超發展的對策與措施；要在與同類城市比較當中，發現我們旅游經濟發展的不足之處和薄弱環節，借鑒加快發展的經驗和做法；要在與科學發展要求比較當中，分析結構優化、統籌發展、可持續發展方面的差距，增強科學發展的自覺性與主動性。
三要找一找有哪些原因。要深入剖析出現問題、產生差距的原因、根源、癥結，要分清哪些是思想觀念不適應造成的；哪些是工作措施不落實造成的；哪些是決策不當造成的；哪些是制度不完善造成的；哪些是工作方法不科學造成的。
四要理一理有哪些對策。要圍繞建設現代國際旅游城市，突出“四區建設”和構建“四大體系”，立足“十大工程”，轉變思維方式和工作方式，完善思路，超前謀劃，創新舉措。比如，如何應對國際金融危機，促進“三?！惫ぷ鳎蝗绾螕屪ブ卮髾C遇，加快招商引資和項目建設；如何破解要素瓶頸，推動產業集聚，創新旅游業態，提升農業產業化；如何促進財政增收節支，加快改善民生，使人民群眾享受到更多發展成果，等等，這些，都需要我們在學習實踐活動中，理清對策措施，積極落實解決。
三是工作上要把握進度，加大力度
分析檢查是下一步解決問題、落實整改的基礎。要切實把會前準備工作、專題民主生活會、分析檢查報告和接受群眾評議四個步驟抓緊抓實，力戒形式主義。分析檢查不是離開工作、脫離實際來檢查，而是要通過解決工作和發展中的問題來分析檢查。所以，在工作中把握進度，加大力度，應成為分析檢查階段的工作方法和基本要求。
深入開展學習實踐科學發展觀活動是我們黨進入新時期、面臨新形勢所做出的重大決策，也是黨加強自身建設和干部隊伍建設的一件大事。市委、市政府也把學習實踐活動列為今年十一件大事之首。市政府黨組作為第二批開展學習實踐活動的參學單位，按照中央、省委和市委統一部署，較好地完成了學習調研階段的工作任務，目前已進入分析檢查階段。在總結學習調研階段成效的基礎上，要做到認識上進一步提高，工作上進一步結合，突出問題解決上進一步加大力度。下面，我講三點意見。
一是認識上要端正態度，提升高度
學習實踐活動的總體要求，是黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。這三句話，都要通過發展來實現。當前，對于黃山來說，學習實踐活動最重要、最緊迫、最實際、最生動的實踐，就是要加快發展，落實好“三保”的各項任務，確保今年經濟社會發展目標的實現。要圍繞發展的主題，解決發展中的問題，達到更好發展的效果。對于市政府黨組來說，學習實踐活動開展得如何，表率作用發揮得怎樣，不僅關系到市政府黨組一班人的思想建設、科學發展水平的提高，而且直接關系到黃山經濟社會發展的整體水平，影響著全市貫徹落實科學發展觀的實際成效。所以，市政府黨組學習實踐活動轉入分析檢查階段后，更要提高認識，更要花大氣力，更要注重實效。
在當前的新形勢下，要實現時間過半、任務過半，確保既定目標任務的完成，壓力很大，責任重大。正因為如此，深入開展學習實踐科學發展觀活動，更有其重要的特殊性，更有其實際的針對性，更需要大家在分析檢查階段，結合各自分管的工作，著眼于又好又快發展，用科學發展觀的立場、觀點、方法來分析形勢、查找差距、解決問題、指導工作。這不僅是工作措施問題，更是思想認識問題。要把思想認識的提高，體現在工作態度上，體現在工作能力上。
二是剖析上要注重角度，講究深度
看問題的角度決定了解決問題的方法，看問題的深度決定了解決問題的效果。希望大家要從各自實際出發，廣泛聽取不同的意見，深層次地剖析存在的問題。否則，查擺問題不深、剖析原因不透、對策措施不明，就難以有針對性地解決問題，這樣的檢查分析就會流于形式、浮于表面，就達不到應有的效果。
注重角度，講究深度，要突出四個重點：一要查一查有哪些問題。領導班子成員要緊緊圍繞“推進科學發展，加快建設現代國際旅游城市”這一主題，結合我市發展實際，緊扣應對國際金融危機、抓好“三?！惫ぷ鞯拇缶?，緊密聯系領導班子作風建設的實際，做到“三對照三查找”。即對照黨員干部受教育的要求，查找在貫徹民主集中制原則、樹立和弘揚優良作風、領導科學發展能力建設和黨性黨風黨紀等方面的突出問題；對照科學發展上水平的要求，查找發展理念、發展思路、發展舉措和體制機制等方面的突出問題；對照人民群眾得實惠的要求，查找在服務基層、服務群眾、改善民生等方面的突出問題。
二要比一比有哪些差距。要把握宏觀經濟形勢，聯系區域競爭態勢，放眼全局，立足自身，認清差距，明確方向。要在與發展目標比較當中，認清發展實績與目標之間的差距，堅定跨越發展的信心和決心；要在與省內其他地市比較當中，看到我們各項工作的位次，看到發展總量和速度的差距，明確趕超發展的對策與措施；要在與同類城市比較當中，發現我們旅游經濟發展的不足之處和薄弱環節，借鑒加快發展的經驗和做法；要在與科學發展要求比較當中，分析結構優化、統籌發展、可持續發展方面的差距，增強科學發展的自覺性與主動性。
三要找一找有哪些原因。要深入剖析出現問題、產生差距的原因、根源、癥結，要分清哪些是思想觀念不適應造成的；哪些是工作措施不落實造成的；哪些是決策不當造成的；哪些是制度不完善造成的；哪些是工作方法不科學造成的。
四要理一理有哪些對策。要圍繞建設現代國際旅游城市，突出“四區建設”和構建“四大體系”，立足“十大工程”，轉變思維方式和工作方式，完善思路，超前謀劃，創新舉措。比如，如何應對國際金融危機，促進“三?！惫ぷ?；如何搶抓重大機遇，加快招商引資和項目建設；如何破解要素瓶頸，推動產業集聚，創新旅游業態，提升農業產業化；如何促進財政增收節支，加快改善民生，使人民群眾享受到更多發展成果，等等，這些，都需要我們在學習實踐活動中，理清對策措施，積極落實解決。
三是工作上要把握進度，加大力度
分析檢查是下一步解決問題、落實整改的基礎。要切實把會前準備工作、專題民主生活會、分析檢查報告和接受群眾評議四個步驟抓緊抓實，力戒形式主義。分析檢查不是離開工作、脫離實際來檢查，而是要通過解決工作和發展中的問題來分析檢查。所以，在工作中把握進度，加大力度，應成為分析檢查階段的工作方法和基本要求。
在安全大反思、大檢查活動中，我們**機務段結合新體制、新布局的深入推進，按照“自上而下、上下結合、翻箱倒柜、務求實效”的要求，在全員查擺深挖根源上下功夫，在狠抓整改完善機制上做文章，在緊盯現場嚴在日常上見成效，基本實現了“全員參與、查清問題、整改到位、安全穩定”的活動目標?；顒悠陂g，職工“兩違”件數比去年同期下降了37.1％，由設備質量引起的一般行車事故下降了42.8％，而路外傷亡事故下降了近六成……
一、滾動宣傳，精細謀劃，強力推進抓實施
這次安全大反思、大檢查活動是在全路深入吸取“4.28”特別重大交通事故教訓，全員開展的一次反思查擺活動。從活動一開始，段、段黨委高度重視，始終把開展好活動放在確保奧運會勝利召開，確保鐵路和諧建設的高度來認識，不斷加大宣傳的廣度和力度。
1、全員傳達一人不漏。按照楊書記提出的“以最快的速度傳達”要求，我們連夜編排印制了4000余份“安全大反思、大檢查”活動宣傳折頁，第一時間發放到機車、班組和機關科室，并制作了近500個臺簽發放到每臺機車上。在此基礎上，我們要求把“4.28”事故概況、原因和教訓進行記名式傳達，納入到班組政治學習和職工考試中，使職工做到“三個清楚”，即：清楚當前的安全形勢、清楚“4.28”事故的教訓和后果、清楚事故造成的巨大影響。
2、層層宣講全面覆蓋?！?.29”部局緊急電視電話會議結束后，我們利用政治學習、出勤會、碰頭會、段廣播、宣傳欄、手機短信等多種形式，持續滾動進行宣傳教育。同時，組織5名同志到各車間進行巡回宣講11場次，確保每一個角落宣傳到，每一名職工宣講到，讓廣大干部職工明白當前安全生產面臨的嚴峻形勢，明白絲毫的疏忽和漏洞帶來的嚴重后果，明白開展安全大反思、大檢查活動的極端重要性。
3、逐條研討精細定標。為使活動方案更具針對性、操作性，段班子專題召開會議，對活動文件逐字、逐句進行分析探討、修改完善，做到目標明確、任務具體、措施細化，使每個管理層、每個車間部門、每項工作任務，有法可依，有據可查。我們緊密結合上級指示精神和運輸生產實際，對領導班子、各專業檢查組、督查督辦組等的職責進行了明確，把安全大反思、大檢查活動的整體方案細化到每一個部門、每一個責任人。人均500元風險抵押金，堅持對每一個問題必須追到個人，凡活動期間發生問題，一律提級處理。
二、突出重點，立體查擺，深挖問題抓根源
在反思過程中，我們要求各部門結合各自特點，確定查擺重點，采取自己查、上級點、職工提等多種方式，深挖問題根源。
1、突出特性反思深層次問題?；顒又?，我們要求各車間、部門根據自身實際，開展有針對性的反思和自查，觸及深層次的問題，特別是直接影響安全生產的、關系機車質量的隱形問題，要反思出來，盯住不放，保證反思查擺問題的質量。**運用車間在反思查擺中查出：新侯線電力機車在夏季高溫下，螺桿空壓機溫度保護器易動作，造成空壓機不打風，存在高坡地段停不住車的重大安全隱患。技術科、檢修、運用等部門聯合攻關，采取加裝短接線和故障開關的措施，徹底消除隱患。
2、上下聯動查擺深層次原因。5月28日，張局長在全局電視電話會議上對進一步深化大反思、大檢查活動，從“思想層面、管理基礎、設備質量、職工兩紀、干部作風、安全環境”等六個方面對反思查擺工作提出了明確要求。我們對照這六個方面的要求，做到職工查擺干部要參與進去，干部查擺要面向廣大職工，干部要有書面自查材料，職工要有反思記錄，真正把反思檢查延伸到思想、作風、管理等方方面面。對于結合部存在的問題，我們采取相關部門聯合查、互相查的形式，反復聽取干部職工的意見，徹底把問題查深搞透，不留死角。
3、對每一項問題深層次分析。在班組、車間、段三級“網絡問題庫”的基礎上，段上抽調專人，堅持每日匯總分析，每旬檢查通報，每月驗收評估，對查出的每一項問題進行系統分析，確保問題件件得到整改和落實。與此同時，將定期查閱“問題庫”作為段、車間兩級值班領導的重要值勤項目，發現問題深層次的原因，立即給責任部門、責任人發放“催辦通知單”，督促再次就此問題進行反思，確保每一項問題查的透徹、查的深入。
三、緊盯關鍵，強化包保，督查督辦抓落實
在安全大反思、大檢查活動中，我們注重對關鍵班組、關鍵問題和關鍵處所的控制，強化督查督辦，嚴格追蹤管理，徹底清查“嚴不起來、落不下去”的作風問題，活動期間共查找整改各類問題509件，對出現反彈的8項問題追蹤考核。
1、嚴格包保班組。我們按照張局長“帶著任務下去、帶著問題回來”的要求，重新細化、完善了段領導包保方案，建立起黨政正職全面包保、其他班子成員“包車間、包線路、包關鍵場所”的全方位包保體系。27名段領導和科室負責人對全段160個主要生產班組進行全面包保，提出了“三個一”的包保制度，即：和工班長談心一次，召開一次職工座談會，跟班勞動作業一次。同時，做到“三對照”，即《干部寫實本》與現場指導簽字相對照；發現的問題與當事人是否考核相對照；問題解決情況與實際整改進度相對照，促使各級干部安全管理責任落實、工作到位，發現的問題徹底解決。
2、嚴格關鍵盯控。結合階段性重點工作，我們采取領導干部帶頭查、分工包保指導查、部門互檢促進查、追蹤落實督導查等形式，先后對高坡區段防折關、長交路輪乘機車質量控制等關鍵進行盯控，確定安全上的薄弱人、教育上的重點人、崗位上的不放心人，安排干部有針對性地進行幫扶。與此同時，督導組深入新侯、太焦線關鍵處所，現場了解車間干部駐班盯崗情況，以及機車乘務員對列車排風時間的掌握情況；深入到一線班組、職工，查看干部包保落實情況，做到件件有分析、處處有卡控。
3、嚴格督辦落實。我們抽調兩辦、專業科室人員組成聯合督查組，重點督辦需要段上解決的問題，盯住通報、催辦、反饋、復查等各個環節，堅持一事一查，保證問題徹底解決。針對各級領導布置的工作，督查督辦組及時納入督辦事項，直接進入作業現場和環節，以安全抽查、現場提問、明察暗訪等形式，對干部完成任務質量情況進行分析、追蹤，在全段上下形成了“工作部署-部門落實-追蹤督辦-情況反饋”的良性循環?；顒悠陂g，先后下發催辦通知單38份，7名干部被撤職降職，16名干部被處分。
四、嚴在現場，嚴在日常，非常手段抓整改
為確保安全大反思、大檢查活動不走過場，我們堅持“日常狀態就是最佳狀態”，以非常的手段盯住現場整改，收到了明顯成效。
1、盯死現場，在作業標準化上求“實”。為強化現場控制，我們抽調運用、檢修等部門安全副主任、安全專職組成現場互檢組，以“相互查擺、相互檢驗”的形式，檢查相同職能車間的基礎管理、設備質量、干部作風、職工兩紀等方面的情況?；z組通過蹲點、添乘，現場查看職工標準化作業執行情況，對運用部門重點突出途中乘務員精神不振、打盹睡覺、中斷了望等嚴重違章違紀的抽查，采取連續掛“檢字牌”對關鍵區段進行抽檢；對檢修部門重點突出慣性故障、漏檢漏修、人身安全等方面的檢查，實現了對現場作業的動態監控。
一、目標要求
通過召開領導班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、組織群眾評議，全面回顧總結局黨委在做好外經貿工作中，貫徹落實科學發展觀的主要情況，認真查擺影響和制約科學發展的突出問題，深入挖掘問題根源，深刻分析原因，進一步理清科學發展外經貿事業的思路，明確推動科學發展的具體措施。
二、把握重點環節，認真做好各項工作
分析檢查階段要在學習調研和進行回頭看的基礎上找準問題，分析原因，明確方向，拿出對策。重點抓好以下三個環節。
（一）召開專題民主生活會和組織生活會
1、廣泛征求意見。圍繞深入貫徹落實科學發展觀，提高外經貿工作水平，繼續深入、扎實開展好“三問”活動，在前段征求意見的基礎上，按照市委學習實踐活動領導小組的要求，結合外經貿系統實際，組織開展“黨政機關聽民聲”、“基層、企業評服務評作風”活動；深入到基層和企業中，登門征求意見；召開系統企事業單位和服務對象座談會，聽取意見和建議，通過廣泛征求意見，聽取基層、企業和服務對象對機關服務基層、服務企業、服務群眾、服務發展方面的意見和建議。
2、開展談心活動。在深入調研和開展“三問”活動廣泛征求意見的基礎上，積極組織黨員干部開展“五談心”活動：班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間。談心要做到坦誠相見、推心置腹。通過談心活動，達到溝通思想、增進理解、加強團結、促進工作的目的。同時，建立好談心記錄，詳細記錄談話人所提的意見和建議。
3、撰寫發言材料。局黨委班子成員，要立足思想和分管工作實際，結合在開展“三問”和談心活動中征求到的意見和建議，對照市委、市政府和局黨委對做好外經貿工作科學發展外經貿事業的目標要求，深入查找貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，深刻分析問題根源，提出整改方向和具體措施。黨委書記的發言材料由市分管領導同志把關，書記對每名班子成員的發言材料進行嚴格把關，對問題找得不準、思想剖析不深不透、整改方向和具體措施不明確的，要重新撰寫。
4、精心組織好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會。一是圍繞貫徹落實科學發展觀，以“科學應對金融危機，提高對外開放水平”為主題，結合年度工作，召開領導班子民主生活會，開展批評與自我批評。同時吸收中層以上干部和所屬事業單位主要負責人參加，接受上級分管領導、指導檢查組領導的指導，會議召開時間提前7天報告市委學習實踐活動辦公室。為加強對系統各單位的指導，班子成員按照分工，分別到系統各單位參加民主生活會。二是組織黨員召開組織生活會。局機關以黨小組為單位召開組織生活會，引導全體黨員要按照科學發展觀要求，結合各自思想和工作崗位職責要求，認真分析查找自身的差距和不足，明確今后努力的方向。三是堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓、提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬。
（二）認真撰寫領導班子分析檢查報告（5月6日至5月15日）
1、認真組織開展“四對照、四檢查、四樹立”活動。組織黨員干部特別是領導干部結合學習調研、“三問”活動、解放思想大討論和專題民主生活、組織生活會中征求到的意見建議，通過個人反思、互相交流、集體研討等形式，認真對照科學發展觀本質要求，檢查在工作中存在哪些與科學發展不相適應的思維模式、機制和方式方法，牢固樹立運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動外經貿工作的理念；對照先進地區和單位的發展經驗，檢查在金融危機面前，如何推動外經貿工作科學發展中存在的差距，牢固樹立化危為機、以為求機的意識；對照發展需要和職責要求，檢查在服務基層、服務企業、服務群眾和服務科學發展中是否存在意識差、效率低、不作為、慢作為等問題，牢固樹立“企業創造財富，政府營造環境”、“院內的事企業辦，院外的事政府辦”的理念；對照企業和服務對象的愿望和要求，檢查幫助企業解決實際問題、幫助服務對象解決切身利益方面存在的問題，牢固樹立“企業和服務對象的小事是黨委機關的大事”、全心全意為基層、企業和群眾服務的思想。在開展好以上活動的基礎上，繼續認真開展好“六項服務”和“6+1”特別服務活動，通過開展活動，切實轉變作風，在著力壓縮審批環節和辦事時間、提高工作效率和質量上下功夫，樹立為基層和企業著想，真心實意為基層、企業和服務對象辦實事的服務型機關形象，努力形成全黨抓經濟、重點抓項目、努力幫企業的濃厚氛圍。
2、認真撰寫領導班子分析檢查報告。主要從做好外經貿工作中貫徹落實科學發展觀實際情況，取得的經驗及成效，存在的問題，分析存在問題的主客觀原因，廣大黨員干部在推動科學發展外經貿事業上形成的共識，明確今后做好外經貿工作的努力方向、總體思路和主要措施。突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施為重點。切實做到查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施務實，并通過召開座談會、書面征求意見等方式，廣泛聽取機關及所屬單位黨員干部的意見建議，經領導班子專題會充分討論后，反復修改完善。
（三）認真組織好群眾評議
1、評議形式及參評人員。領導班子分析檢查報告形成后，認真組織群眾評議。采取書面填寫的形式，在機關和所屬單位、吸收系統企業代表和熟悉情況的部分服務對象進行評議。評議前，將局黨委領導班子分析檢查報告和評議表送交參評人員，在規定時間內收回。
2、評議內容及結果運用。重點議領導班子對科學發展觀認識深不深，查找問題準不準，原因分析透不透，發展思路清不清，工作措施可行不可行，按照科學發展外經貿事業要求，加強領導班子自身建設的具體措施的針對性、可行性強不強等。對評議中征求到的意見和建議，進行認真的匯總和梳理，及時向參評人員反饋，并通過局域網、學習實踐活動刊板、外經貿信息等渠道，及時進行公開，接受監督。將評議中提出的正確意見，吸收到分析檢查報告中來，為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善機制體制提供有效依據。系統各單位領導班子的分析檢查報告，連同評議結果一起，于5月25日前送局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
（四）做好階段總結
1、認真搞好查漏補缺。對照市委學習實踐活動領導小組對本階段提出的目標要求，認真組織進行自查自糾，做到“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”，進一步強化措施，完善提高。
2、認真撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真的回顧總結，做到實事求是評價成績，找出存在的問題和不足，提出整改落實階段的目標任務和工作打算，形成報告，上報市委學習實踐活動領導小組。系統各單位總結報告于5月27日前報局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
三、有關要求
分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的關鍵階段，認真做好分析檢查階段的工作，對于鞏固和擴大學習調研階段的成果，促進整改落實階段的深入開展具有十分重要的作用。系統各黨委（支部）要高度重視，精心組織，狠抓落實。
一要堅持領導帶頭。領導班子成員要帶頭聽取意見，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭參與撰寫領導班子檢查分析報告，以實際行動當好表率。
二要堅持群眾路線。繼續認真開展好“三問”活動，廣泛征求意見，多方聽取意見，認真寫好并不斷完善領導班子分析檢查報告，自覺接受群眾的評議和監督，真正做到讓基層、企業和服務對象了解、參與、監督、評議。
根據市委學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于做好學習實踐活動分析檢查階段工作的通知》的要求，在認真開展學習調研階段回頭看、繼續抓好學習調研和開展好“三問”活動的基礎上，結合實際，經局黨委學習實踐活動領導小組研究，現就做好外經貿系統學習實踐活動分析檢查階段各項工作，制定實施意見如下：
一、目標要求
通過召開領導班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、組織群眾評議，全面回顧總結局黨委在做好外經貿工作中，貫徹落實科學發展觀的主要情況，認真查擺影響和制約科學發展的突出問題，深入挖掘問題根源，深刻分析原因，進一步理清科學發展外經貿事業的思路，明確推動科學發展的具體措施。
二、把握重點環節，認真做好各項工作
分析檢查階段要在學習調研和進行回頭看的基礎上找準問題，分析原因，明確方向，拿出對策。重點抓好以下三個環節。
（一）召開專題民主生活會和組織生活會
1、廣泛征求意見。圍繞深入貫徹落實科學發展觀，提高外經貿工作水平，繼續深入、扎實開展好“三問”活動，在前段征求意見的基礎上，按照市委學習實踐活動領導小組的要求，結合外經貿系統實際，組織開展“黨政機關聽民聲”、“基層、企業評服務評作風”活動；深入到基層和企業中，登門征求意見；召開系統企事業單位和服務對象座談會，聽取意見和建議，通過廣泛征求意見，聽取基層、企業和服務對象對機關服務基層、服務企業、服務群眾、服務發展方面的意見和建議。
2、開展談心活動。在深入調研和開展“三問”活動廣泛征求意見的基礎上，積極組織黨員干部開展“五談心”活動：班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間。談心要做到坦誠相見、推心置腹。通過談心活動，達到溝通思想、增進理解、加強團結、促進工作的目的。同時，建立好談心記錄，詳細記錄談話人所提的意見和建議。
3、撰寫發言材料。局黨委班子成員，要立足思想和分管工作實際，結合在開展“三問”和談心活動中征求到的意見和建議，對照市委、市政府和局黨委對做好外經貿工作科學發展外經貿事業的目標要求，深入查找貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，深刻分析問題根源，提出整改方向和具體措施。黨委書記的發言材料由市分管領導同志把關，書記對每名班子成員的發言材料進行嚴格把關，對問題找得不準、思想剖析不深不透、整改方向和具體措施不明確的，要重新撰寫。
4、精心組織好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會。一是圍繞貫徹落實科學發展觀，以“科學應對金融危機，提高對外開放水平”為主題，結合年度工作，召開領導班子民主生活會，開展批評與自我批評。同時吸收中層以上干部和所屬事業單位主要負責人參加，接受上級分管領導、指導檢查組領導的指導，會議召開時間提前7天報告市委學習實踐活動辦公室。為加強對系統各單位的指導，班子成員按照分工，分別到系統各單位參加民主生活會。二是組織黨員召開組織生活會。局機關以黨小組為單位召開組織生活會，引導全體黨員要按照科學發展觀要求，結合各自思想和工作崗位職責要求，認真分析查找自身的差距和不足，明確今后努力的方向。三是堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓、提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬。
（二）認真撰寫領導班子分析檢查報告（5月6日至5月15日）
1、認真組織開展“四對照、四檢查、四樹立”活動。組織黨員干部特別是領導干部結合學習調研、“三問”活動、解放思想大討論和專題民主生活、組織生活會中征求到的意見建議，通過個人反思、互相交流、集體研討等形式，認真對照科學發展觀本質要求，檢查在工作中存在哪些與科學發展不相適應的思維模式、機制和方式方法，牢固樹立運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動外經貿工作的理念；對照先進地區和單位的發展經驗，檢查在金融危機面前，如何推動外經貿工作科學發展中存在的差距，牢固樹立化危為機、以為求機的意識；對照發展需要和職責要求，檢查在服務基層、服務企業、服務群眾和服務科學發展中是否存在意識差、效率低、不作為、慢作為等問題，牢固樹立“企業創造財富，政府營造環境”、“院內的事企業辦，院外的事政府辦”的理念；對照企業和服務對象的愿望和要求，檢查幫助企業解決實際問題、幫助服務對象解決切身利益方面存在的問題，牢固樹立“企業和服務對象的小事是黨委機關的大事”、全心全意為基層、企業和群眾服務的思想。在開展好以上活動的基礎上，繼續認真開展好“六項服務”和“6+1”特別服務活動，通過開展活動，切實轉變作風，在著力壓縮審批環節和辦事時間、提高工作效率和質量上下功夫，樹立為基層和企業著想，真心實意為基層、企業和服務對象辦實事的服務型機關形象，努力形成全黨抓經濟、重點抓項目、努力幫企業的濃厚氛圍。
2、認真撰寫領導班子分析檢查報告。主要從做好外經貿工作 中貫徹落實科學發展觀實際情況，取得的經驗及成效，存在的問題，分析存在問題的主客觀原因，廣大黨員干部在推動科學發展外經貿事業上形成的共識，明確今后做好外經貿工作的努力方向、總體思路和主要措施。突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施為重點。切實做到查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施務實，并通過召開座談會、書面征求意見等方式，廣泛聽取機關及所屬單位黨員干部的意見建議，經領導班子專題會充分討論后，反復修改完善。
（三）認真組織好群眾評議
1、評議形式及參評人員。領導班子分析檢查報告形成后，認真組織群眾評議。采取書面填寫的形式，在機關和所屬單位、吸收系統企業代表和熟悉情況的部分服務對象進行評議。評議前，將局黨委領導班子分析檢查報告和評議表送交參評人員，在規定時間內收回。
2、評議內容及結果運用。重點議領導班子對科學發展觀認識深不深，查找問題準不準，原因分析透不透，發展思路清不清，工作措施可行不可行，按照科學發展外經貿事業要求，加強領導班子自身建設的具體措施的針對性、可行性強不強等。對評議中征求到的意見和建議，進行認真的匯總和梳理，及時向參評人員反饋，并通過局域網、學習實踐活動刊板、外經貿信息等渠道，及時進行公開，接受監督。將評議中提出的正確意見，吸收到分析檢查報告中來，為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善機制體制提供有效依據。系統各單位領導班子的分析檢查報告，連同評議結果一起，于5月25日前送局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
（四）做好階段總結
1、認真搞好查漏補缺。對照市委學習實踐活動領導小組對本階段提出的目標要求，認真組織進行自查自糾，做到“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”，進一步強化措施，完善提高。
2、認真撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真的回顧總結，做到實事求是評價成績，找出存在的問題和不足，提出整改落實階段的目標任務和工作打算，形成報告，上報市委學習實踐活動領導小組。系統各單位總結報告于5月27日前報局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
三、有關要求
分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的關鍵階段，認真做好分析檢查階段的工作，對于鞏固和擴大學習調研階段的成果，促進整改落實階段的深入開展具有十分重要的作用。系統各黨委（支部）要高度重視，精心組織，狠抓落實。
一要堅持領導帶頭。領導班子成員要帶頭聽取意見，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭參與撰寫領導班子檢查分析報告，以實際行動當好表率。
二要堅持群眾路線。繼續認真開展好“三問”活動，廣泛征求意見，多方聽取意見，認真寫好并不斷完善領導班子分析檢查報告，自覺接受群眾的評議和監督，真正做到讓基層、企業和服務對象了解、參與、監督、評議。
