時間：2023-03-13 11:20:46
序論：在您撰寫規劃工作安排時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、以規劃為“龍頭”，緊緊圍繞城市總體發展格局和特色定位，加強規劃編制和研究，引領城鄉發展，提升城市品位。突出重點，全力攻堅，爭取第四期城市總體規劃早日獲批。3月底、10月底前，分別完成洛北城區第一批34平方公里、第二批36平方公里控制性詳細規劃編制，6月底前完成伊濱區27平方公里控制性詳細規劃編制，實現中心城區控規全覆蓋。組織好《周山生態文化森林公園概念性規劃》、《隋唐城“一區一軸”整體活化項目規劃》、《中心城區與周邊五條快速通道沿線綠地景觀規劃》、《10個出入口控制性詳細規劃和景觀設計》等50余項專項規劃的編制工作。全面完成各縣（市）和重點鎮、中心鎮總體規劃的調整完善及修編工作。嚴格規劃審批，力爭出精品、建標志、創地標。
二、以新型城鎮化為引領，著力實施一批基礎設施建設項目，全面提升中心城區的承載能力、中小城鎮的帶動能力和新型農村社區建設水平。洛北城區全年實施城建、公用、園林、人防、水利等基礎設施建設項目106項、完成投資54億元。以征遷為突破口，繼續加快舊城改造，實施舊改項目70個、完成投資300億元、征遷面積1080萬平方米以上，確保“零違規、零強拆、零事故”；縣城和小城鎮計劃完成改造項目120個，完成投資66億元，縣城新區建設開工面積165萬平方米，完成投資77億元。按照“三個集中”、“六個一體”要求，結合結構調整、土地流轉、生態旅游“三篇文章一起做”，力爭開工建設大型新型農村社區100個。
三、以保障和改善民生為核心，全面提升公共服務水平，努力實現“便民、惠民、安民、福民”的根本目標。以安置房建設為重點，下大力解決群眾住房難問題。統籌安排年新開工的城中村改造項目，規范操作、嚴格審核、認真測算；加大力度，確保2011年開工的26個城中村項目806萬平方米安置房按時間節點建設，使2.65萬戶11萬人口按征遷合同約定按時入住。確保完成省政府下達的全年開工24781套、竣工1.1萬套保障性安居工程建設任務。規范房地產市場秩序，促進房地產業健康發展，全年完成商品房投資105億元以上。多策并舉，緩解城市交通擁堵。大力實施“公交優先戰略”，新增公交車300輛，新開通5條、加密15條公交線路。不斷完善交通運輸網絡，完成芳林南路等20項續建道路工程，實施漢宮路等17項新建道路工程，新建道路總里程85公里，其中4條環城路、九都快速路和濱河路加快建設，年底北環城路、西環城路澗西段、濱河路主體通車。境內4條6段高速公路年度完成投資99.2億元；通往“五組團”的5條快速通道按時間節點建成通車；白馬寺貨車繞行、機場路大修工程3月底前通車，小浪底專用線改造提升工程年底前通車。建設農村公路120公里、橋梁1000延米。從規范停車場入手，抓好停車管理，逐步緩解停車難；在城市主要干道建設地下人防通道，解決人車混雜、道路擁堵問題。加強精細化管理，鞏固文明城市創建成果。認真落實市委、市政府關于加強城市管理工作的若干意見，堅持“重心下移、屬地管理”原則，建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體系，明確管理職責；建成數字化城市管理系統，提高科學化管理水平；抓好綠化提升，開工洛浦公園整體改造，提升景觀品質；加快實施亮化工程，牡丹文化節前初見成效；堅持市容秩序、環境衛生專項整治，使城市更干凈、更有序。
四、以破解土地制約瓶頸為切入點，確保城鎮化發展、重大項目和產業集聚區建設用地需求。積極向省國土資源廳爭取新增建設用地計劃指標，在去年1.8萬余畝計劃指標的基礎上，今年爭取達到2.5萬畝；科學安排好年用地計劃，統籌安排各類用地，提高土地利用效率和集約化程度，盤活存量、深入挖潛，使低效、閑置土地充分發揮效益；搞好土地綜合整治，爭取獲批城鄉建設用地增減掛鉤項目指標1萬畝；用好保障性住房和重大項目建設用地單獨組卷上報的政策，爭取相關用地計劃由國家和省配置；年底前完成全市農村集體土地所有權確權登記發證工作，為使用權流轉打下堅實基礎。
五、以經營城市為著力點，努力為城市建設提供資金保障。加快轉變思想觀念，牢固樹立經營城市理念，充分利用一切有形、無形城市資源，做實、做強政府各投融資公司；通過加大土地收儲、整合廣告經營權、開發城市三維空間等多種經營手段，實現城市資源的保值增值；通過爭取銀行貸款、發行城投債、BT項目融資等多種渠道，擴大融資規模。年市城投集團公司的總資產量要達到120億元，年度總融資實現100億元。
宮鎮鎮區地勢地勢南高北低，鎮區西邊有南北向的土坎和塹溝，鎮區東側有河南北流過，鎮區北邊為山體和河道，不宜作為城市建設用地，鎮區發展用地以現狀鎮區為依托，以大街為中軸，東、西展開，向北發展。
綜合以上各種因素，宮鎮的發展方向是以現狀鎮區為基點，向西北方向發展。形成以環山公路、西柞高速公路、路為分隔的一鎮三區格局；環山公路以南為翻譯學院校區；環山公路以北、路以西為規劃新鎮區；環山公路以北、公路以東、西柞高速公路以西主要為省結核病院、鎮中學等公共服務設施。
2、城鎮規劃原則
（1）堅持可持續發展的思想，保護生態環境。積極保護和節約耕地，合理使用土地資源；
（2）把城市看成不斷發展變化和逐步完善的一個統一的有機體，注重城市規劃的可操作性，便于分期實施、彈性發展；
（3）積極開發旅游資源，大力發展第三產業，促進全鎮經濟和社會健康發展；
（4）完善服務配套，促進高校教育產業化發展，并以高校的發展帶動當地社會經濟的和諧發展。
3、鎮區采用組團布局來組織規劃用地，根據用地不同的功能性質，形成幾個功能中心。
（1）文娛度假用地規劃布局
宮鎮位于秦嶺北麓旅游經濟開發帶內，與翠華山連成一體。鎮區內現狀無工業用地，從地理區位與景區對自然生態的要求考慮，宮鎮遠期亦不宜發展生產性工業。取代工業，規劃沿山路與西太路交叉處布局文娛度假用地，以發展對外的度假，餐飲、娛樂為主導的旅游服務業。，也可根據具體情況，引入一些無污染的旅游紀念產品、文教和科研等產業。
（2）居住建筑用地規劃
城鎮居住用地規劃，以方便生活為居民提供安全、舒適、優美而安寧的居住環境為原則，選擇環境較好的地段進行布局，并注重近期、遠期滾動有序發展。
（3）市政公用設施用地規劃布局
市政公用設施包括收集設施、環衛站、公廁和消防設施等。
【1】垃圾收集設施，在主要地段和各居住中心內設置垃圾收集處，再統一處理。
【2】公廁，規劃沿環山路設置共廁三處，沿大街設置兩處，其余在居住區內設置。
（4）工業倉儲用地和綠化用地規劃布局
【1】工業倉儲用地結合規劃一類工業用地，位于西柞高速、環山高速公路、路交叉形成的三角地帶，方便交通運輸。
【2】綠化用地規劃在宮鎮河西岸設置一條帶形濱河公共綠地，沿河西翻大學段北側設置公共綠地，為居民提供休閑場所。
（5）城鎮環境、空間、景觀規劃
城鎮在布局是充分考慮了翠華山和河對城鎮的影響。充分利用其有利條件，在總體布局中注重塑造良好的城鎮環境，空間、景觀效果。開辟河景、生態走廊，通過對河道治理及沿岸綠化，形成貫通南北、聯系山、城的自然景觀主軸。規劃建設與河綠化垂直的綠化商業步行街。
4、城鎮性質
鎮城鎮性質為：以高等教育產業、旅游業為依托的以外向型產業為主體的生態可持續發展的小城鎮。
5、城鎮發展現狀及存在的問題
（1）城鎮公共設施綜合服務水平低。
（2）區有“市后花園”之稱，區域沿山各鄉鎮的發展面臨著共同的機遇。
（3）基礎設施建設落后。
（4）道路交通系統性差，干道系統不完善。
（5）城鎮農村居住用地所占比例較大，影響了城鎮的進一步發展。
6、道路交通現狀及規劃
（1）目前鎮只有一個汽車站，規劃保留其站場，并進一步完善汽車站配套設施，以適應發展的需要。停車場規劃在鎮北區，正街西側設置以停車為主，兼有一定維修功能的大型停車場。
（2）宮鎮地勢南高北低，南北差異較大，東西向差異較小。根據城鎮地勢特點和用地布局結構，規劃加強了東西向聯系，在滿通量要求的情況下，減少南北向道路的數量，以減少工程土方量，方便居民生活。因此路網采用偏方格和環路的布局形式。
7、水利設施、供排水規劃或現狀
（1）現狀：轄區共有四座水庫，即：正岔水庫，翠華山水庫，蛟峪水庫；一條河流即河，全長約3公里；一個灌區，可灌溉農田1萬畝，一個供水廠，占地3000平方米，可供3-4萬人飲用，所有排水均由各支渠流入河。
（2）規劃：宮鎮中心區總地勢南高北低，西高東低。雨、污水經排水管道收集后，在中心鎮區東北角河下游設污水處理廠一座。
8、電力現狀或規劃
（1）現狀：宮鎮現有一座10kv的變電站，主要容量為4470千伏安。
（2）規劃：加快農網改造，改變電力設施基本狀況，滿足宮鎮發展需要。在現有宮鎮變電站的基礎上擴建增容，再經變壓器變為380v220v供用戶使用。電力線路視其經濟情況可架空或埋地。
9、天然氣現狀或規劃
（一）創建“服務形象”。嚴格執行公司各項規章制度，在與客戶溝通時使用文明用語；誠信為本，不輕易承諾諾客戶，承諾的事必須辦到、辦好；不可忽視細節問題；對著裝、儀表、手勢等需嚴格注意，
（二）轉變服務觀念，把“要我服務”改變成“我要服務”。認真學習公司與品質有關各種體系流程和業務流程，以便隨時應付客戶提出的關于品質方面的各種問題，帶著“多學習，多溝通，積極主動”的態度，深入到質量投訴的接收、與客戶溝通、客戶投訴的立即處理等各個工作中去，同時為客戶提供質量三包處理（包修、包換、包退）
（三）增強責任感、增強服務意識，團隊意識。積極主動地把工作做到點上、落到實處，減少服務時效，當接收到客戶質量投訴，應立即處理，減少客戶因我司質量問題，產生的抱怨感，盡量減少不必要的損失，為顧客和公司帶來更大的利益，同時務必在三天之內關閉客戶的質量投訴問題。
時刻堅持不懂就問，不明白就多學的態度，與同事多合作，與領導多匯報工作情況，來更好的完成本職工作，同時也增強團隊合作能力，來更好的服務于客戶。新晨
一、以統籌發展為根本點，創新思路，引領婦女積極參與創業富民
1、全面啟動“創業富民”活動，優化婦女創業氛圍。一是以白箬鋪鎮光明村為主體，從六個方面（開展一輪專題調研、組織一系列專門培訓、組建一支巾幗文藝宣傳隊、舉辦一期“女性創業大家談”研討活動、組織一次學習考察、開展一系列評比表彰）著手，全面落實《關于推進社會主義新農村建設及創業富民活動試點工作的方案》，并及時總結經驗，適時在全縣推廣。二是配合市婦聯，開展“創業富民·巾幗建功”七大系列活動：進行一次女性創業情況調研、培訓一批創業女性、培植一批“巾幗創業示范基地”、舉行一次創業女性聯誼會、組織一個“創業女性巡回報告團”、開展一輪“崗企結對”活動、表彰一批創業女性典型,充分發揮示范、帶動和引領作用。
2、加強婦聯實體建設，提升婦女自主創業水平。一是加強對鄉鎮婦女培訓陣地的分類指導和品牌建設；二是著力抓好縣婦聯婦女培訓場地建設，力爭創辦“女性創業就業指導培訓中心”、等1-2個“婦”字號實體。重點做好三方面的工作：一是針對當前全球經濟危機影響下企業大幅裁員、農民工紛紛返鄉的現實，開展對下崗、返鄉女性的新一輪再就業培訓；二是面向農村剩余女勞動力，開展家政服務培訓工作，促進勞動力轉移；三是對有創業意向的女性，幫助提供專業化指導服務，提高女性創業成功率。同時抓住縣委縣政府行政中心搬遷契機，爭取創辦好婦女兒童活動中心。
二、以家庭建設為著力點，推陳出新，引領婦女共同構建和諧
1、打造特色家庭創建品牌。將服務和諧社會建設作為家庭文明建設之首，以創建“和諧家庭”為主，樹立特色家庭為輔，努力營造“百花齊放，百家爭鳴”的創建氛圍，力爭使全縣“五好文明家庭”創建率達到25%以上。
2、扎實抓好家庭教育工作。一方面以家長學校為載體，著力辦好“母親課堂”，通過開設菜單式培訓課程，幫助“自然母親”成長為“合格母親”。另一方面繼續實施“關愛留守兒童陽光行動”，策劃組織1-2次以促進“知心伯伯/阿姨”與留守兒童間交流互動為主題的活動。
三、以依法維權為落腳點，優化環境，引領婦女著力建設平安
1、提升維權水平。以將矛盾處理在最基層，化解在最萌芽狀態為目標，繼續組織“巾幗維權志愿者”隊伍開展好信息搜集、糾紛調處、法制宣傳等工作。重點關注農村失地、離婚婦女及留守婦女兒童的權益保護問題，通過有針對性的調查研究和分析，為政府及有關職能部門提供決策依據。
2、強化扶貧力度。繼續開展各類走訪慰問、結對幫困活動，重點關注貧困家庭、單親家庭等特殊群體。
3、突破“兩綱”重點、難點問題。一是加大健康教育宣傳力度，聯合衛生部門開展婦女兒童健康知識培訓，切實提高母嬰保健水平；二是完善信息平臺，定期編發《婦兒信息》，發揮上傳下達作用，推動跨部門聯動，促進婦女兒童工作的發展。
四、以能力建設為支撐點，激發活力，切實服務“兩型”建設
2020年建設規劃局根據上級指示精神，緊緊圍繞園區各項基礎設施建設，完成了各項工作任務，現將近一年來的工作進行總結，并對明年的工作進行謀劃。
一：2020年工作總結：
1、制定工業聚集區及周邊區域排水方案
針對工業聚集區排水不暢的問題，園區管委會、水務、交通、住建、國土等部門對工業聚集區排水進行了多次研究，由唐山水利規劃設計院勘測設計，制定了聚集區排水方案，方案按照工業聚集區為10年一遇、周邊區域5年一遇的排水標準規劃設計，環工業聚集區排水網路，即環區水系。
2、謀劃啟動工業區三批征地工作
根據玉田工業聚集區現有存量土地情況，為積極做好項目用地儲備，結合園區規劃，擬啟動第三批征地工作，為引進項目提供發展空間。計劃征地范圍包括：
1、工業聚集區
（1）擬征焦化廠次干路東側、湖城連接線以南玉田鎮八里莊、沈張莊兩村土地約計382畝。
（2）擬征焦化廠次干路東側、湖城連接線以北至工業聚集區一期東、北邊界，孤樹鎮小定府、郭莊子村土地約計1467畝。
以上共計1849畝，約需資金1.1億元。
2、工業園區
（1）銳晶光電科技西側、北側土地，共594畝，涉及彩亭橋鎮東王莊、玉田鎮富樂村兩村土地，土地性質為耕地。
（2）同仁堂南側、西環路以西、薛官屯村以東、南環路以北土地約360畝，涉及玉田鎮薛官屯、東姚莊兩村土地，其性質為耕地。
以上共計954畝，約需資金1億元。
3 、積極推進園區項目建設，努力擴大園區經濟總量
重點抓好區內新建、續建項目，切實搞好各項服務，確保項目盡快投產。
1、全力盯辦在建項目，盡快形成新的經濟增長點。主要是盯住興民鋼圈二期、雨神灌溉二期、泰宇重工、唐鋼二氧化碳提純、林科恒業（益利精細化工）、美藝印刷包裝等在建項目，幫助企業解決相關問題，搞好各項服務，以保證在建項目盡快投產達效。
2、加大擬建項目盯辦力度，促其早日落地開工。重點抓好目前已經簽約的誠遠印機、金天章紙業、晶玉電子設備、勝利二期、德業環保、炎達電力、宣威木業、皓盛4S店等項目，推進項目盡快開工建設。
3、做好項目跟蹤督導，隨時掌握項目進度，及時發現并解決項目建設中存在的問題，特別是對列入擬觀摩的項目，作為重中之重，全力抓好各方面工作，以確保在項目觀摩評比中取得好的位次。
4、謀劃建立中小企業園
根據目前洽談項目需要，為保證一些技術含量較高、投資少、市場好、有發展前景的中小項目入區，擬利用焦化廠次干路東側、湖城連接線以北的1467畝土地謀劃啟動中小企業園，吸引裝備制造、汽車配件等一些中小項目入區。需修建焦化廠東側次干路向北延伸道路，并在區內修建一條東西道路，同時在道路兩側修建排水渠，以滿足入區項目需要。
5、積極推進東辛莊子村搬遷工作
為徹底解決古玉煤焦化工有限公司與東辛莊村部分居民衛生防護距離不足問題，以確保古玉煤焦化工有限公司順利通過省環保局和省安監局的驗收，實現企業合法經營，按照環評批復要求，需要對距離古玉煤焦化工有限公司1000米范圍內的不符合安全防護距離的居民進行搬遷。為此，我們建議：
1、成立專門工作領導小組。建議由縣領導任組長，縣政府辦公室、孤樹鎮、園區管委會、住建局、國土局、環保局、安監局、財政局等單位負責人為成員成立工作領導小組，就焦化廠問題進行專題研究。
2、明確責任分工。建議由孤樹鎮政府進一步摸清該村各項底數；關于安全衛生防護距離問題，建議由相關部門拿出具體意見。
3、研究確定工作方案。根據工作領導小組會議意見，拿出切實可行的工作方案，呈報有關縣領導和相關會議通過后組織實施。
2021年工作謀劃：
1、加強園區基礎設施建設，增強項目吸引力和承載力。玉田聚集區現正在修建排水建設工程，預計在2013年底完工，屆時聚集區水、電、路、訊等配套設施基本完善，增強了園區的承載能力，并提升了園區的競爭力。
2、謀劃建立中小企業園。根據目前洽談項目需要，為保證一些技術含量較高、投資少、市場好、有發展前景的中小項目入區，擬利用玉田聚集區1467畝土地謀劃啟動中小企業園，吸引裝備制造、汽車配件等一些中小項目入駐，提高縣城產業聚集區，促進經濟發展。
3、謀劃啟動聚集區第三批征地工作。根據玉田工業聚集區現有存量土地情況，為積極做好項目用地儲備，結合園區總體發展規劃，擬啟動第三批征地工作，為引進項目提供發展空間和平臺。
一、努力擴大就業和促進創業
1.進一步擴大就業。全市城鎮新增就業1.84萬人。確保零就業家庭至少1人就業；將符合條件的被征地農民、農林水事業人員、未安置的城鎮退役軍人在內的各類事業人員統一納入失業登記范圍，享受相關的就業扶持政策。
2.加快農村富余勞動力轉移。新增轉移農村勞動力1.1萬人。
3.加強就業培訓。布置982萬元。其中772萬元用于省內工業園區新招工免費培訓13900人。免費為下崗失業人員、城鎮登記失業人員、未就業高校畢業生、城鎮復員退伍軍人提供職業技能培訓和創業培訓，培訓1.1萬人，其中守業培訓0.1萬人。
4.擴大小額擔保貸款規模。完成小額擔保貸款1.13億元。其中0.68億元用于支持個人守業，0.45億元用于支持勞動密集型小企業。對個人守業擔保貸款，適當提高限額、延長年限。
5.協助殘疾人就業。免費培訓600名殘疾人。殘疾人就業率達到66%
二、繼續完善社會保證體系
6.提高企業退休人員養老金水平。根據國家的統一部署。從 年 月 日起，全市城鎮企業退休人員人均增加140元。
8.推進被征地農民養老平安試點。出臺被征地農民養老保險辦法；被征地農民參與養老安全的人數達到0.15萬人。
9.提高失業平安統籌水平。參與失業安全的人數達到8.1萬人。
三、不時提高社會救助水平
10.提高城鄉低保對象補助規范。財政增加布置417萬元。由55元提高到65元。財政增加布置548萬元，將鄉村低保對象財政月人均補差標準增加15元，鄉村低保對象月人均補差由140元提高到155元。
12.完善國有企業“老工傷”人員傷殘津貼制度和提高上世紀六十年代精簡下放老職工救濟金水平。對因國企改制。其補辦傷殘津貼所需費用，由同級財政給予補助，納入統籌地區社會平安經辦機構管理；適當調整因工致殘人員傷殘津貼待遇；精簡下放老職工救濟金每人每月增加30元。
13.提高局部困難企事業退休職工生活補助規范。
14.提高城鎮“三無”特困群眾供養規范。財政安排資金70萬元。
15.完善城鄉臨時救助。財政布置110萬元。
16.改善孤殘兒童、流浪未成年人的生活條件。新建1個市級流浪未成年人救助維護中心。
17.繼續實行計劃生育獎勵制度。根據國家政策規定。對符合國家農村局部計劃生育家庭獎勵條件并經確認的扶助對象約934人，每年發給720元獎勵扶持金。
18.建立因自然災害死亡人員撫慰金和去世特困群眾遺體火化免費制度。財政安排資金20萬元。撫慰因自然災害死亡人員家屬；財政布置26萬元，對去世的特困群眾遺體免費火化。
19.增加企業干部和局部退役軍人生活補助。按每人每月30元增加帶病回鄉退伍軍人和參戰人員生活補助（已于 年 月 日開始執行）提高企業干部解困規范；增加1953年前參軍后復員到企業工作的退役軍人生活補助。
20.建立居委會和“三院”工作人員補貼制度。對居委會工作人員給予工作補貼；財政布置40萬元，對敬老院、福利院、光榮院“三院”中不屬于行政和全額撥款事業編制的人員給予工作補貼。對上述單位主要負責人，無正式編制且擔任主要領導職務時間較長，沒有參與養老安全的達到退休年齡并退離后，由財政發放一定的退休補助，參與新農合或城鎮居民基本醫療平安由個人承擔的繳費，全部由財政負擔；財政增加安排離任老村支書、村主任生活補貼40萬元。
四、大力加強醫療保證和食品藥品平安
22.擴大城鎮職工基本醫療平安覆蓋范圍。參保職工達到10萬人。
23.推進城鎮居民基本醫療平安制度建設。城鎮居民基本醫療平安覆蓋率堅持100%并將大學生納入城鎮居民基本醫療平安范圍。基金使用率達到90%積極推進城鎮居民基本醫療平安市級統籌。
24.推進新型農村合作醫療制度建設。全市人均籌資規范100元。農民參與合作醫療人數為65萬人，統籌基金使用率達到85%參合農民住院一次報賬率達到90%以上。
25.擴大城鎮職工工傷平安覆蓋范圍。參保職工達到9.13萬人。增加0.15萬人。
27.擴大全市兒童一類疫苗免費接種范圍。確保全市以鄉為單位。
28.推進城鎮居民公共衛生服務制度。向全市鄉村居民中的60歲以上老年人、0-3歲兒童、孕產婦、35-60歲婦女、低保對象、殘疾人等六類人群。并完善服務設施，提高服務水平，讓更多的城鎮居民免費享受更好的公共衛生服務。
29.協助殘疾人康復。為全市4290名貧困殘疾人提供康復服務。其中。為600名貧困精神病患者實施醫療救助，為60名貧困肢體殘疾人裝置普及型假肢，為30名貧困聾兒提供一年聽力康復訓練費用補助，為3500名貧困殘疾人配發輔助器具。
30.完善優撫對象看病就醫制度。實行方便、簡捷的一站式”醫療管理服務模式。
31.開展取消醫院藥品加成試點。為推進醫療改革。財政布置851萬元用于取消億元藥品加成改革試點。
32.建立鄉鎮衛生院人員經費保證機制。財政布置1200萬元對鄉鎮衛生院人員基本工資由差額補助轉為全額保證。
33.建立村級醫生公共衛生服務補助制度。財政布置180萬元。按每人每年1000元的規范，給予補助。
34.加強食品藥品平安檢測工作。財政安排食品藥品檢測專項資金45萬元。保證人民群眾食品藥品平安。
35.加強城鄉衛生服務體系建設。全市70%村衛生室（所）80%鄉鎮中心衛生院、85%縣級綜合醫院、70%縣級中醫院、80%社區衛生服務機構服務能力達到國家建設規范。全市村衛生室（所）達到建設規范的新增68個。鄉鎮中心衛生院達到建設規范的新增2個。社區衛生服務機構達到建設規范的33個。
五、積極發展教育、文化、體育等各項社會事業
36.增加城鄉義務教育發展經費。財政布置專項經費。
37.擴大家庭經濟困難學生資助范圍。將“對本省每年考取公辦大學的特殊困難家庭學生每人一次性補助5000元”政策擴大到國家統招民辦高校和獨立學院的家庭經濟困難學生。使享受此項政策學生總數達2230人。助寄宿生活費家庭經濟困難學生數為9238人。資助中等職業教育（含技工學校）家庭經濟困難學生數達到11800人。
38.資助城鄉困難家庭子女入讀技工院校。資助全市130名農村家庭人均年收入1000元以下的初、高中畢業生以及鄉村低保家庭、殘疾人家庭、零就業家庭”4050人員子女入讀技工院校。每人補助兩年。
39.加大城鄉義務教育績效工資和特殊津貼支持力度。財政安排專項資金用于義務教育績效工資專項補助和對遙遠地區教師發放特殊津貼。
40.加大高校助學貸款風險彌補金支持力度。財政安排助學貸款風險彌補金。
42.提高農村寬帶網絡覆蓋率。全市行政村寬帶網絡通達數343個以上。
43.推進農村廣播電視村村通工程。籌集資金72萬元。
44.啟動“村郵戶箱”工程。
45.加強農村文化設施建設。全市投資建設10個鄉鎮綜合文化站；建成41家“農家書屋”
46.向公眾免費開放博物館和紀念館。財政布置“兩館”免費開放經費補助93萬元。
47.加強基層體育健身場所建設。籌集資金32萬元。
六、加大保證性住房建設力度
49.進一步推進經濟適用住房建設。市中心城區完成經濟適用住房面積5萬平方米。
50.建立農村困難群眾住房救助制度。財政布置100萬元。為其新建、重建住房151戶。安排專項資金，對貧困殘疾人家庭實施危房改造。
51.積極推進鄉村（林區、墾區）棚戶區（危舊住宅區）改造。
七、著力推進扶貧開發
52.繼續抓好整村推進扶貧開發。協助全市12個扶貧開發工作重點村實施村級扶貧規劃。
53.啟動小水庫移民的解困工作。
54.積極開展農業產業化扶貧。財政布置6萬元扶貧項目貸款貼息資金。
八、切實改善人民生產生活條件。
5.加大農村居民飲水平安建設力度。籌集資金。讓群眾喝上放心水。
一指導思想和基本原則
（一）指導思想
以黨的十七大和全會精神為指導，以科學發展觀統攬果業發展全局，以增加農民收入為目標，以市場需求為導向，以果品質量安全為核心，以實施標準化生產為突破口，以綠色無公害生長為品牌，壯大果品貯藏、營銷和加工業，強力推進果業產業化進程。
（二）發展原則
1、發揮優勢原則。
立足我鎮地域優勢，充分發揮現有資源條件、產業基礎、市場環境及生產技術等方面的相對優勢，進一步促進我鎮果業生產由數量增長型向質量效益型轉變。
2、市場導向原則。
著眼市場需求，用市場化的理念，組織商品生產與流通，創立品牌體系，全方位提高我鎮果品的市場競爭力，實現果業發展由生產促進型向市場拉動型的根本轉變。
3、協會發展原則。
以各種果業專業合作社為立足點，加大區域聯系發展，形成集約化，規模化，品牌化，高效化模式，減少中間環節流通，直接從市場要效益。
4、科技支撐原則。
強化科技支撐，加快科技成果的轉化和引進，推廣高技術含量的果業栽植，存貯技術，建立完善的信息網絡，服務體系，加強培訓機制的完善。
二發展目標
到年，全鎮果園面積達到1萬畝，總產量2500萬噸，總產值1.05億元，其中蘋果總面積達到0.7萬畝，產量1750萬噸，優果率達到80%以上。農民人均果業增收1200元以上，達到2300以上。
三發展布局
按照“擴大優生區，穩定適宜區，限制非適宜區”的原則，在鞏固現有面積的基礎上，立足市場需求，進一步優化布局，突出發展一村一品，重點以市政府命名的優質紅富士生產區南官莊村為中心帶動周邊村組，發展優質富士蘋果種植，集中建設一個萬畝蘋果示范區；以市政府命名的優質嘎啦蘋果生產區益平村為中心，建設一個千畝早熟蘋果示范區，同時，優化全鎮蘋果品種結構，晚熟優系富士以2001富士，巖富10號為主，中晚熟優良品種以玉華早富為主，早熟優良品種以嘎啦為主，使早中熟與晚熟比例達到35比65。
四工作措施
1宣傳引導，擴大種植規模
最近幾年，果品消費需求逐步增大，市場前景看好，價格持續走高，經濟效益穩步增高，這些都說明果業發展在農民增收中潛力巨大。同時，縣上提出的優質果業示范縣建設，提出了一系列的優惠政策，對我鎮果業發展也是一個有利時機，各村要做好宣傳引導工作，宣傳扶持政策，動員果農擴大規模，提高品質，通過土地流轉等形式形成規模化，品質化種植，激發廣大果農的積極性和主動性，把我鎮以蘋果龍頭的果業發展做大做強。
2科技支撐，提高果業品質
加強各項果業管理措施的引進和應用，進行科學化果園管理，提高果園生產水平。運用新型修剪整形技術，合理擺布樹條，增加掛果產量。大力推廣農家肥料，堅持適時適量的原則，重施農家肥，配施化肥，使果園施肥達到科學合理，切實提高果園綜合生產能力。加大果實套袋數量，力爭全部實現紙袋化，提高優果率。積極推進無公害、綠色、有機果品生產。進一步加強蘋果疫病、蟲害監測預防，確保果業安全生產。
3、加大培訓引導，提高果農素質。
積極多方聯系專業技術人員進行技能培訓，進一步深化農民培訓工作，實施一村一品新型農民創業培訓活動，著力構建以合作社為中心、技術指導員為骨干、科技示范戶為主體的新型農技推廣體系，力爭培養出一批懂技術、會經營、善管理的新型農民，為推動果業發展提供人才支撐，年內培訓人數達到1.1萬人次以上。
4、建立合作社，實施品牌經營。
按照“選準一個能人，培育一個產業，成立一個合作組織，帶動一方農民增收”的“四個一”要求，在現有的金紅蘋果合作社的基礎上再發展一個蘋果專業合作社，達到社員人數人，直接架起農戶和市場之間的橋梁。引導群眾樹立以標準育品牌、以質量創名牌、以名牌爭市場的品牌意識，注冊果品商標，開展分級包裝，抓好貯運保鮮，積極開拓市場，增加收入
五保障措施
（一）加強組織領導
鎮村兩級都把大力發展果業作為推進農業產業結構，有效增加農民收入，發展一村一品，建設社會主義新農村的重要舉措來抓，要統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實。鎮上把產業結構調整的重要精力放在果業發展上，安排專職人員抓好果業生產，各村也要落實專門領導負責各村的果業發展工作，實行一級抓一級，一級對一級負責層層抓好落實。
（二）強化政策扶持
嚴格落實各級制定的各項產業政策，切實把果業發展作為我鎮農業的支柱性產業來對待，進一步跑上級，爭取和制定更加優惠的果業支持政策，全力扶持果業發展。同時各村也要多跑資金，吸引各種形式的資金投資果業發展，為農戶解決先期資金問題，鎮上也會每年安排一定的資金支持的發展，全力以赴加快我鎮果業產業規模的擴大。
