時(shí)間：2023-03-10 14:58:51
序論：在您撰寫安全生產(chǎn)技術(shù)組織措施時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、好的企業(yè)要有好的礦委領(lǐng)導(dǎo)及好的決策層
礦長和業(yè)主對煤礦安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，作為煤礦企業(yè)的決策層和直接受益者，必須對煤礦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，做到“執(zhí)行上級安全規(guī)定不打折，完善煤礦安全制度不走樣，狠抓全員培訓(xùn)不放松，加大安全生產(chǎn)投入不欠賬，排查安全隱患、追究安全責(zé)任不手軟”。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)及上級有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的指令和決定；負(fù)責(zé)建立完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查、安全獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等各項(xiàng)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。業(yè)主必須做到“三個(gè)到位”：
一是安全思想認(rèn)識(shí)到位。正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，要給煤礦安全工作人員講安全生產(chǎn)課，要定期不定期地到煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)情況，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。
二是安全制度措施要到位。不準(zhǔn)隨意更換礦長，不準(zhǔn)為安全副礦長分配安全生產(chǎn)以外的任務(wù)，不準(zhǔn)下達(dá)超產(chǎn)指令。
三是安全生產(chǎn)投入要到位。保證礦井現(xiàn)場管理設(shè)施設(shè)備、安全技術(shù)改造、安全技術(shù)培訓(xùn)等方面的優(yōu)先投入。
二、全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督工作
“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”是國務(wù)院確定的煤礦安全生產(chǎn)工作格局，煤礦企業(yè)內(nèi)部圍繞現(xiàn)場管理，實(shí)行三級責(zé)任、落實(shí)十項(xiàng)措施的工作制度，使煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)自己負(fù)責(zé)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)的工作制度不斷完善，安全生產(chǎn)的管理措施不斷推進(jìn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和隱患排查以及勞動(dòng)組織用工培訓(xùn)管理。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理，提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平
加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須做到以下幾點(diǎn)事宜：
一建立技術(shù)管理體系。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負(fù)責(zé)人對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。礦井設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。
二加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，加強(qiáng)礦井災(zāi)害預(yù)防工作，嚴(yán)格按照規(guī)定繪制相關(guān)圖紙。對礦井地質(zhì)情況、開采情況、周邊礦井采空區(qū)情況等要由技術(shù)人員定期進(jìn)行分析，針對性的采取安全技術(shù)措施，并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料。
三確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠。礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學(xué)合理，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法。
四加強(qiáng)礦井“一通三防”的技術(shù)管理。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并落實(shí)“一通三防”專項(xiàng)措施，確保系統(tǒng)安全可靠。礦井每月必須制定風(fēng)量分配計(jì)劃，嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)和無風(fēng)作業(yè)；對通風(fēng)設(shè)施設(shè)專人看管和維護(hù)；配備足量的瓦斯檢查員；必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)；掘進(jìn)工作面實(shí)行“三專兩閉鎖”；切實(shí)落實(shí)綜合防滅火措施和落實(shí)綜合防塵措施。
【關(guān)鍵詞】 緊密褶皺 壓薄帶 頂板管理 偽頂 冒頂 支護(hù)
磨刀坑礦井于一九六九年六月二十五日在沒有地質(zhì)報(bào)告資料的情況下動(dòng)工建設(shè)起來的，是一對年設(shè)計(jì)能力為三萬噸，核定能力亦是三萬噸的小型礦井，至二00五年底累計(jì)生產(chǎn)原煤81萬噸，年年有利潤，經(jīng)濟(jì)效益好。
在我省煤炭生產(chǎn)建設(shè)中，最容易發(fā)生傷亡事故的就是頂板冒落事故，根據(jù)全礦建礦以來的安全統(tǒng)計(jì)資料，頂板冒落傷亡事故占83.3%，頂板冒落事故嚴(yán)重威脅礦井的安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)工作中，我們深深體會(huì)到抓頂板管理的重要性和必要性，認(rèn)真分析以往冒頂事故的原因，采取積極措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，在緊密褶皺煤層開采的安全生產(chǎn)管理工作中，加強(qiáng)頂板管理，盡可能利用緊密褶皺煤層存在著煤層壓薄帶的有利因素，開采中采用留煤層壓薄帶支撐頂板、控制老頂和直接頂?shù)捻敯骞芾矸椒ǎ行У乜刂屏隧敯濉⒓訌?qiáng)檢查、加強(qiáng)現(xiàn)場管理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，具體認(rèn)真做好以下工作：
一 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)
加強(qiáng)對開采緊密褶皺煤層的安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。為了落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)第一方針和“煤礦安全規(guī)程”的嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，做到經(jīng)常對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)教育，組織職工學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針、政策，樹立安全第一思想，同時(shí)宣傳開采緊密褶皺煤層的特點(diǎn)，既有有利于頂板管理的緊密褶皺煤層的煤層壓薄帶，又有影響頂板管理威脅安全的偽頂多，又不連續(xù)，要認(rèn)識(shí)、掌握、利用、控制它，冒頂事故是煤礦安全生產(chǎn)的主要災(zāi)害，認(rèn)識(shí)到抓防治頂板事故的重要性，樹立以抓頂板管理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理意識(shí)，特別是加強(qiáng)對偽頂?shù)墓芾恚_展以井口、班隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高認(rèn)識(shí)，做到人人講安全、個(gè)人重視頂板管理、強(qiáng)化安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，井口成立安監(jiān)站，配備井口一線專職安全管理人員，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，礦井每旬實(shí)行制度化的安全生產(chǎn)會(huì)議，大會(huì)、小會(huì)、黑板報(bào)經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)，重點(diǎn)講頂板管理、重點(diǎn)的重點(diǎn)講緊密褶皺煤層開采的偽頂管理，天天有專職安全員下井跟班檢查，重點(diǎn)檢查頂板，發(fā)現(xiàn)隱患，蹲點(diǎn)排除。
二 在緊密褶皺煤層開采頂板管理工作中，充分利用煤層壓薄帶來管理頂板、控制老頂
緊密褶皺煤層在褶皺形成過程中，因壓扁作用產(chǎn)生了煤層壓薄帶，巖層在發(fā)生褶皺過程中總要引起平行于主壓應(yīng)力方向的壓縮和垂直于主壓應(yīng)力方向的伸長，即壓扁作用，使褶皺巖層的厚度也發(fā)生變化，表現(xiàn)為背向斜翼部巖層變薄、背向斜轉(zhuǎn)折端巖層變厚，翼部煤層形成煤層壓薄帶，同時(shí)因壓扁作用，在褶皺形成過程中，巖層經(jīng)過構(gòu)造應(yīng)力的強(qiáng)烈擠壓，發(fā)生層間揉皺、層間滑動(dòng)、節(jié)理普遍發(fā)育，甚至發(fā)生斷層，破壞頂板的完整性，造成偽頂多，且不連續(xù)，給煤炭安全生產(chǎn)帶來了不利影響，總之在開采緊密褶皺煤層生產(chǎn)工作中，要充分利用煤層壓薄帶，又要重視偽頂管理。
利用緊密褶皺煤層存在煤層壓薄帶的有利因素，從生產(chǎn)技術(shù)上采取措施，選擇采用“留煤層壓薄帶支撐頂板、控制老頂”的采煤方法，即在運(yùn)輸巷道選擇較厚的背向斜轉(zhuǎn)折端“槽煤”開切眼，沿轉(zhuǎn)折端“槽煤”方向掘進(jìn)，貫通風(fēng)巷或回風(fēng)斜巷，然后在切眼沿走向拉順槽至壓薄帶，并連通另一切眼的順槽，再以正臺(tái)階方式，從回風(fēng)巷往下采出切眼兩側(cè)的煤層，兩順槽間距一般控制在20～25米，如果順槽兩側(cè)的煤層厚度在0.4米以下，就留1.5～2米寬的安全煤柱，如果順槽兩側(cè)的煤層比較穩(wěn)定，其煤層厚度在0.4米以上時(shí)，就另選擇較薄的其煤層厚度在0.4米以下的煤層壓薄帶，為安全煤柱來支撐頂板，控制老頂，使老頂不出現(xiàn)初次來壓和周期來壓，簡化了頂板管理，大大減少了坑木消耗量，大大減少了頂板管理工作量，消除了很多的頂板不安全因素。
要重視偽頂管理，緊密褶皺煤層偽頂多，在煤炭生產(chǎn)工作中，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)和管理，回采工作面經(jīng)回采后，頂板就暴露出來，隨工作面推進(jìn)，頂板暴露面積不斷擴(kuò)大，為了保證安全生產(chǎn)。工作面所需的工作空間，按規(guī)格質(zhì)量及時(shí)支護(hù)，支柱要垂直頂?shù)装澹健⒉豢枕斪鳂I(yè)，及時(shí)處理偽頂，尤其是緊密褶皺煤層的偽頂多，又不連續(xù)，更要及時(shí)處理，若處理不下來，要馬上支護(hù)，工作面若頂板壓力大，頂板狀況惡劣時(shí)，礦井領(lǐng)導(dǎo)、安全員輪流值班，親臨指導(dǎo)，排除隱患。并做到進(jìn)入工作面、開工前，要嚴(yán)格執(zhí)行敲邦問頂制度，開工前，由班隊(duì)長和安全員，先對工作面進(jìn)行全面檢查，處理頂板后，才開工生產(chǎn)，在生產(chǎn)中每個(gè)人都要做好自我保安工作，經(jīng)常檢查工作地點(diǎn)的頂板、煤壁、支架等情況，安全員和班組長要經(jīng)常不斷地進(jìn)行全面安全檢查，尤其是對頂板進(jìn)行檢查，保證支架質(zhì)量，支架打牢打穩(wěn)，嚴(yán)禁打在浮巖、浮煤上，切切實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)。
三 堅(jiān)持檢查驗(yàn)收制，加強(qiáng)現(xiàn)場管理
為了確保礦井安全生產(chǎn)，必須從制度上給予保證。積極參加全礦組織的安全活動(dòng)、安全檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，預(yù)防各類事故的發(fā)生，該礦井針對安全生產(chǎn)上存在著頂板隱患多、制度不健全、紀(jì)律松懈等問題，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)安全檢查工作，在班隊(duì)做好自查的基礎(chǔ)上，規(guī)定井口安全員天天下井檢查，礦井逢1組織生產(chǎn)技術(shù)安全管理人員和班隊(duì)長互檢，每月15日為全礦安全日，28日為全礦安全驗(yàn)收日，成為制度，長期堅(jiān)持，風(fēng)雨無阻，其它工作都得讓路，平時(shí)還組織不定期檢查，對安全情況進(jìn)行全面檢查，每次檢查都把頂板管理作為重點(diǎn)，并且把偽頂管理作為重點(diǎn)的重點(diǎn)，偽頂要盡可能處理掉，若處理不下來，要馬上支護(hù)好，查出事故隱患，配合礦部行政部門，下達(dá)整改通知書，限期整改，隱患大的派人現(xiàn)場監(jiān)督整改，把事故消滅在萌芽階段，對犯“三違”的堅(jiān)決追究責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度。
第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井)，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔200*〕134號《煤礦隱患排查和整改實(shí)施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行，各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。
各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第三條礦井有重大隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患。本實(shí)施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》），以及*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。
第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團(tuán)公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度，健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
1、集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào)，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí)，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議，及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
2、集團(tuán)公司和礦總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計(jì)劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對此項(xiàng)工作的開展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師，對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。
集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況，嚴(yán)格把關(guān)。
6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu)，對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對性的措施進(jìn)行及時(shí)整改，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
9、基層區(qū)隊(duì)的班組
長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前，必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患，提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決；對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改，或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患，必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。
10、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改；如不能整改的，必須及時(shí)向班組長和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級管理和監(jiān)控
第六條對煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類、分級管理和監(jiān)控。
集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進(jìn)行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級，并實(shí)行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類，需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區(qū)隊(duì)自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同，分為：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個(gè)等級。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí)，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別，依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進(jìn)行填報(bào)；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題，仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)梳理后專門填寫安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表，分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；屬于基本建設(shè)工程的，要同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。
集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查b類隱患，并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門解決a類隱患。
一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)礦長審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后，由礦長按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后，要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果，并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。
第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì)，每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析會(huì)合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì)；區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。
第八條集團(tuán)公司和各礦兩級安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實(shí)行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗(yàn)收、誰簽字”的閉合管理。
每月底，集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時(shí)反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。對重大安全隱患沒有按期進(jìn)行整改的，先停產(chǎn)整頓，再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
第四章隱患的建檔和上報(bào)
第九條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對查出的安全隱患，要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各單位安全監(jiān)察部門，要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應(yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況，以及所排查出來的下個(gè)月的安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)礦長簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井)，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔200*〕134號《煤礦隱患排查和整改實(shí)施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行，各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。
各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第三條礦井有重大隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患。本實(shí)施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》），以及*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。
第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團(tuán)公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度，健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
1、集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào)，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí)，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議，及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
2、集團(tuán)公司和礦總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計(jì)劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對此項(xiàng)工作的開展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師，對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。
集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況，嚴(yán)格把關(guān)。
6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu)，對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對性的措施進(jìn)行及時(shí)整改，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
9、基層區(qū)隊(duì)的班組
長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前，必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患，提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決；對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改，或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患，必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。
10、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改；如不能整改的，必須及時(shí)向班組長和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級管理和監(jiān)控
第六條對煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類、分級管理和監(jiān)控。
集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進(jìn)行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級，并實(shí)行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類，需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區(qū)隊(duì)自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同，分為：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個(gè)等級。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí)，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別，依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進(jìn)行填報(bào)；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題，仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)梳理后專門填寫安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表，分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；屬于基本建設(shè)工程的，要同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。
集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查b類隱患，并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門解決a類隱患。
一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)礦長審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后，由礦長按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后，要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果，并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。
第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì)，每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析會(huì)合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì)；區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。
第八條集團(tuán)公司和各礦兩級安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實(shí)行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗(yàn)收、誰簽字”的閉合管理。
每月底，集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時(shí)反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。對重大安全隱患沒有按期進(jìn)行整改的，先停產(chǎn)整頓，再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
第四章隱患的建檔和上報(bào)
第九條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對查出的安全隱患，要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各單位安全監(jiān)察部門，要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應(yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況，以及所排查出來的下個(gè)月的安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)礦長簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全生產(chǎn)；技術(shù)管理；技術(shù)開發(fā)；組織措施
為了確保建筑工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目既定目標(biāo)、獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建筑企業(yè)需徹底貫徹與執(zhí)行國家相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、做好項(xiàng)目管理工作、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提高生產(chǎn)效益、控制成本支出、穩(wěn)定生產(chǎn)秩序，全面保證建筑生產(chǎn)活動(dòng)的安全與效率。安全生產(chǎn)技術(shù)管理并不是一件簡單的工作，其涉及的內(nèi)容方方面面，非常廣泛，為了做好這一項(xiàng)工作，相關(guān)人員應(yīng)具有熟練的專業(yè)知識(shí)與技能，以及先進(jìn)的管理理念與手段，切實(shí)履行自己的職責(zé)與義務(wù)。
一、 建筑工程安全生產(chǎn)過程中技術(shù)管理及其重要性
1980年頒布的《建筑安裝工人技術(shù)操作規(guī)程》中明確規(guī)定了十項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施及內(nèi)容，即防護(hù)技術(shù)、土石方工程施工安全技術(shù)、腳手架工程安全技術(shù)、垂直運(yùn)輸安全技術(shù)、模板工程安全技術(shù)、現(xiàn)場臨時(shí)用電技術(shù)、電動(dòng)機(jī)械安全技術(shù)、簡易起重技術(shù)、吊裝技術(shù)、拖運(yùn)安全技術(shù)等。在這一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)下，建筑工程安全生產(chǎn)過程中的技術(shù)管理水平得到了進(jìn)一步提升，施工現(xiàn)場生產(chǎn)秩序、文明生產(chǎn)等方面的規(guī)劃化要求得以完善，也使得各種防護(hù)措施與保障更加細(xì)化，確保了生產(chǎn)活動(dòng)的安全性，提高了安全生產(chǎn)技術(shù)的管理水平。
近年來，全國各地發(fā)生了多起建筑安全事故，使得安全生產(chǎn)技術(shù)管理成為了廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。建筑工程的安全生產(chǎn)問題直接關(guān)系著國家財(cái)產(chǎn)與人民生命安全，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定與人們生活和諧的基礎(chǔ)條件之一，為此，建筑安全生產(chǎn)技術(shù)管理是一項(xiàng)與國家和國民利益密切相關(guān)的工作。從社會(huì)角度分析，建筑安全生產(chǎn)技術(shù)管理效率的優(yōu)劣，關(guān)系著人們生命與財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹與實(shí)施，關(guān)系著和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定這一大問題；從建設(shè)企業(yè)角度分析，建筑安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作的好壞，關(guān)系著建筑工程的質(zhì)量與安全，關(guān)系著建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)的管理制度
第一，建立總工程師負(fù)責(zé)制。作為工程項(xiàng)目總工程師，其主要職責(zé)是輔佐項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行各項(xiàng)工作管理，并著重負(fù)責(zé)工程的生產(chǎn)活動(dòng)。為此，應(yīng)以總工程師為中心建立安全生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任制，責(zé)任層層下放、層層落實(shí)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)過程中的技術(shù)管理工作。在這一制度下，總工程師是建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)管理的總負(fù)責(zé)人，應(yīng)熟練掌握國家相關(guān)的技術(shù)規(guī)范與規(guī)定，認(rèn)真編制與審查安全技術(shù)管理措施，科學(xué)與合理地設(shè)計(jì)組織管理方案，并督促相關(guān)人員按既定制度進(jìn)行安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。如果采用新的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料，必須嚴(yán)格審查，以防出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
第二，嚴(yán)格技術(shù)交底、圖紙會(huì)審制度。工程施工前，建設(shè)單位必須嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)交底內(nèi)容，確保每一位工程項(xiàng)目參與人員了解并熟識(shí)自身所承擔(dān)的工作內(nèi)容，掌握工程的施工特點(diǎn)、施工難點(diǎn)、施工工藝、操作技能，以及工序執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使每一位施工人員能夠按照工程技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工工作。
圖紙會(huì)審是完成建筑工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作后，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同對其進(jìn)行會(huì)審，檢查其中存在的不合理之處并提出改善措施，確保設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性與合理性。另一意圖就是在這一過程中，需要相關(guān)組織單位人員熟識(shí)設(shè)計(jì)圖紙、了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖、掌握施工的關(guān)鍵與難點(diǎn)，以確保施工組織設(shè)計(jì)工作的可行性。
第三，貫徹執(zhí)行材料、構(gòu)件質(zhì)量檢查制度。相關(guān)材料、構(gòu)件購進(jìn)與進(jìn)場的時(shí)候，技術(shù)人員必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查與實(shí)驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。為了保證這一制度得到有效落實(shí)，必須健全質(zhì)檢與實(shí)驗(yàn)相關(guān)工作，進(jìn)場的材料必須經(jīng)過抽檢、復(fù)查等驗(yàn)收合格后才能投入使用。
第四，完善工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收制度。為了杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，施工單位必須建立完善的工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收制度，并使其得到嚴(yán)格落實(shí)。工作人員必須按照相關(guān)規(guī)范與規(guī)定要求，根據(jù)工程特點(diǎn)分級對隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，確定所有工程部位與環(huán)節(jié)質(zhì)量合格后才能進(jìn)行下一工序的施工。
三、 建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)管理措施
要想確保建筑工程生產(chǎn)活動(dòng)安全，不僅要有健全的制度作為保證，更要以可靠的管理措施為基礎(chǔ)，為此，整理提出了以下安全生產(chǎn)技術(shù)管理措施。
第一，施工人員必須熟識(shí)、了解“三級教育”內(nèi)容，掌握安全生產(chǎn)措施，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)重要性后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。
第二，為了保證技術(shù)交底工作的質(zhì)量，工作人員除了以口頭形式傳達(dá)外還要以書面形式告知工作人員，讓其熟讀后指出自身不明白的地方，然后技術(shù)人員針對具體問題給予詳細(xì)地講解。
第三，關(guān)鍵崗位上的施工人員需進(jìn)行培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。針對一些重點(diǎn)部位與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工人員如果沒有相關(guān)資質(zhì)證書則不能錄用，且要求其熟悉操作程序，具有熟練的操作技能。
第四，制定與落實(shí)機(jī)械安全管理措施。在機(jī)械化時(shí)代，建筑工程施工現(xiàn)場都已采用了現(xiàn)代化、信息化的生產(chǎn)工具，操作起來具有一定難度。因此，工作人員必須按照使用手冊正確操作機(jī)械、機(jī)電等裝置，投入使用前進(jìn)行一系列復(fù)測工作，無誤后方可使用，這一過程中相關(guān)內(nèi)容需以書面形式體現(xiàn)出來。投入使用后，施工人員還要定期對機(jī)械裝置進(jìn)行檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，杜絕安全事故發(fā)生。
第五，做好施工現(xiàn)場防護(hù)工作，做好工地“三寶、四口、五臨邊”工作。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施包括安全網(wǎng)、圍護(hù)、護(hù)欄、防護(hù)罩等。正式施工前，工作人員必須正確布置與擺放安全防護(hù)設(shè)施，施工過程中如有出現(xiàn)損壞情況必須立即進(jìn)行修補(bǔ)，且不可擅自移動(dòng)或鏟除。如果施工需要不得不移動(dòng)或拆除，經(jīng)負(fù)責(zé)人同意后才可，且要做好保護(hù)措施。
四、建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)
除了制定健全、完善的制度與措施外，還可從技術(shù)開發(fā)的角度進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)的革新工作。安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，利于提高工程項(xiàng)目的施工工藝與操作技術(shù)的水平，提高生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)，是一項(xiàng)技術(shù)性的革新工作。安全生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)主要可以從改善原料、改進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械、完善組織管理結(jié)構(gòu)等角度出發(fā)，同時(shí)也可進(jìn)行其他方面的科學(xué)研究與技術(shù)革新。
五、 結(jié)束語
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，事關(guān)企業(yè)的發(fā)展和家庭的幸福，因此，建設(shè)工程施工必須把安全工作作為大事來抓，認(rèn)真制定有效的安全生產(chǎn)制度、采取有效的安全防護(hù)措施，盡量將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，達(dá)到預(yù)防安全事故、降低事故頻率之目的。在這一工作過程中，工作人員要學(xué)會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，秉持著開拓創(chuàng)新的精神大膽地進(jìn)行科學(xué)研究與技術(shù)革新，把建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作做得更好。
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各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。 第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團(tuán)公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度，健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
1、集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全兼職責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào)，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí)，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議，及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
2、集團(tuán)公司和礦總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計(jì)劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對此項(xiàng)工作的開展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師，對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。
集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況，嚴(yán)格把關(guān)。
6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu)，對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全兼職責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對性的措施進(jìn)行及時(shí)整改，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
9、基層區(qū)隊(duì)的班組
長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前，必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患，提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決；對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改，或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患，必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。
10、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改；如不能整改的，必須及時(shí)向班組長和區(qū)隊(duì)兼職班干部進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級管理和監(jiān)控
第六條對煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類、分級管理和監(jiān)控。
集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進(jìn)行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級，并實(shí)行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類，需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區(qū)隊(duì)自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同，分為：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個(gè)等級。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí)，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別，依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進(jìn)行填報(bào)；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題，仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)梳理后專門填寫安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表，分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；屬于基本建設(shè)工程的，要同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。
集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查b類隱患，并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門解決a類隱患。
一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)礦長審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后，由礦長按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后，要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果，并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。
第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì)，每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析會(huì)合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì)；區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。
第八條集團(tuán)公司和各礦兩級安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實(shí)行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗(yàn)收、誰簽字”的閉合管理。
每月底，集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時(shí)反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。對重大安全隱患沒有按期進(jìn)行整改的，先停產(chǎn)整頓，再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
第四章隱患的建檔和上報(bào)
第九條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對查出的安全隱患，要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各單位安全監(jiān)察部門，要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應(yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況，以及所排查出來的下個(gè)月的安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)礦長簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
關(guān)鍵詞：建筑安全生產(chǎn)管理制度措施
一、引言
“安全第一，預(yù)防為主” 這是建筑施工安全生產(chǎn)管理的宗旨，建筑施工生產(chǎn)過程因其具有生產(chǎn)設(shè)施臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境多變性，多工種立體作業(yè)，人機(jī)流動(dòng)性大，露天作業(yè)和高空作業(yè)多, 作業(yè)環(huán)境變化大, 勞動(dòng)繁重體力消耗大的動(dòng)態(tài)特點(diǎn);施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集，機(jī)具、材料較為集中，存在多種危險(xiǎn)因素。因此；必須對施工現(xiàn)場的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性；安全性進(jìn)行檢查、分析、判斷、調(diào)整、強(qiáng)化和建立建全動(dòng)態(tài)中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理措施；規(guī)范安全生產(chǎn)行為；對于如何做好建筑企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，必須要明確企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)項(xiàng)目管理的第一直接責(zé)任人。才能保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、法令和安全生產(chǎn)方針、政策得到貫徹執(zhí)行。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善的安全管理體系
為切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的針對性和實(shí)效性，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各層管理人員的積極性，從工程立項(xiàng)開始，就應(yīng)注重建立完善的安全管理體系，為安全生產(chǎn)發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)性作用。
制定和建立部門和崗位安全生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任制，將各級負(fù)責(zé)人、工作人員和各崗位作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須依法制定、認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰到位。通過日常或定期檢查、考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高全體從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的自覺性，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實(shí)到安全生產(chǎn)中去做到有章可循，依章管理；職責(zé)明確；各司其職；各負(fù)其責(zé)；獎(jiǎng)罰分明。
三、編制安全生產(chǎn)技術(shù)管理施工組織設(shè)計(jì)和安全生產(chǎn)技術(shù)管理及文明施工措施
由企業(yè)或項(xiàng)目部；針對每項(xiàng)工程的實(shí)際情況，在開工前，了解施工現(xiàn)場狀況，編制項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)技術(shù)管理組織設(shè)計(jì)方案。并在施工安全生產(chǎn)技術(shù)管理組織設(shè)計(jì)中要對各種可能涉及到不安全的因素都應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)方案中考慮到，并且針這些影響安全施工因素而制定相應(yīng)切實(shí)有效的安全防護(hù)管理措施和施工方法。同時(shí)在安全生產(chǎn)技術(shù)管理的施工組織設(shè)計(jì)中也要編制好安全生產(chǎn)和文明施工的管理目標(biāo)。確保安全生產(chǎn)、文明施工，為安全文明施工提供技術(shù)保證。
因建筑工程施工是一項(xiàng)多工種而又復(fù)雜的生產(chǎn)過程，而在一個(gè)施工現(xiàn)場是由多個(gè)工種組成的工作。而各個(gè)工種均有不同的工作。所以，在編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施時(shí)，必須要考慮各種建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。盡量做到各工種緊密配合。保證正常安全生產(chǎn)的同時(shí)，提出有針對性的安全技術(shù)生產(chǎn)措施，從而進(jìn)行控制消除該項(xiàng)工程施工生產(chǎn)中可能存在的不安全隱患，預(yù)防對安全生產(chǎn)帶來危害。
加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理措施和文明施工技術(shù)措施：按規(guī)定設(shè)置有效的安全技術(shù)防護(hù)裝置，安全保險(xiǎn)裝置、安全警示信號裝置、危險(xiǎn)警示標(biāo)志，機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置等；為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴及使用，使用作業(yè)人員做到“三會(huì)”：會(huì)檢查護(hù)品的安全可靠性、會(huì)正確使用護(hù)品、會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。
制訂各工種和特殊工程的安全技術(shù)操作規(guī)程。編制建筑工地安全生產(chǎn)，文明施工的規(guī)章制度。配備專職或兼職的安全員，并定期或不定期進(jìn)行考核檢查。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)章制度的及時(shí)進(jìn)行糾正；發(fā)現(xiàn)安全隱患的及時(shí)定人定時(shí)整改。做到安全生產(chǎn)；人人有責(zé)。
四、制定施工現(xiàn)場的安全檢查制度
施工企業(yè)必須要制定定期的或不定期的施工安全生產(chǎn)檢查制度；定期或不定期組織企業(yè)各部門和各項(xiàng)目部對各在建工程進(jìn)行施工安全檢查；有計(jì)劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產(chǎn)也不例外，在安全生產(chǎn)布置的同時(shí)，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。檢查形式是多樣的，我們采用常規(guī)性、特殊性安全大檢查和定期、不定期抽查的方式，對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查， 著重抓了以下幾方面：1、檢查施工現(xiàn)場安全保證體系 檢查施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全完善，從項(xiàng)目經(jīng)理、工長（施工員）、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、器材、后勤等有關(guān)部門，是否都按其職責(zé)分工，確定了安全責(zé)任。工程項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對施工安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任，是否牢固樹立了安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格依照國家建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，抓好施工現(xiàn)場的安全控制。是否使施工現(xiàn)場做到遵章守法，安全生產(chǎn)，文明施工，整齊有序。是否建立一個(gè)有效可行的安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把安全責(zé)任制分解落實(shí)，明確責(zé)任，責(zé)任到人。2、著重檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)落實(shí)是否到位 “三寶”是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用；“四口”是樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。在建筑施工過程中，對上述易發(fā)生事故部位，必須采取可靠的防護(hù)措施確保施工安全。做為防護(hù)的補(bǔ)充措施，針對施工現(xiàn)場不同工種、不同的作業(yè)條件，要嚴(yán)格要求作業(yè)人員正確佩帶和使用個(gè)人防護(hù)用品。 施工現(xiàn)場用電必須按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)施工，有明確的保護(hù)系統(tǒng)，符合三級配電兩級保護(hù)要求，堅(jiān)決做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，線路架設(shè)要符合規(guī)定。
3、注意施工現(xiàn)場使用機(jī)械設(shè)備的安全控制
建筑施工現(xiàn)場使用機(jī)械設(shè)備主要包括： （1）物料提升機(jī)和施工電梯 施工現(xiàn)場使用的物料提升機(jī)和人貨兩用電梯是垂直運(yùn)輸?shù)闹饕O(shè)備。雖然設(shè)備本身是由廠家生產(chǎn)，但也存在組裝、使用及管理上的隱患，一旦發(fā)生問題將會(huì)造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關(guān)規(guī)定，對這兩種設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查和嚴(yán)格管理，防止事故發(fā)生。 （2）塔吊
塔式起重機(jī)可以同時(shí)解決垂直及水平運(yùn)輸，大大提高工作效率，特別是在工期較緊的情況下，可以節(jié)省人力，有效提高工期，所以大量用于建筑工程特別是高層建筑的施工。塔吊安裝、拆除及操作較復(fù)雜，技術(shù)性強(qiáng)，對使用環(huán)境、條件要求較高，在組裝、拆除及使用中存在一定的危險(xiǎn)性，使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故，造成人員傷亡。所以，組裝、拆除塔吊時(shí)一定要使用肯有資格的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)，使用前要進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)檢查，使用中要嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行。操作塔吊的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)。
（3）施工機(jī)具 施工現(xiàn)場除使用大型機(jī)械設(shè)備外，也大量使用中小型機(jī)械和機(jī)具，如電焊機(jī)，切割機(jī)、磨合機(jī)、電鋸等，這些機(jī)具雖然體積較小，但在建筑施工中廣為應(yīng)用，量多面廣，操作過程中潛在危險(xiǎn)性，稍不注意，極易造成事故。使用小型機(jī)具必須強(qiáng)調(diào)按規(guī)范進(jìn)行。 （4）檢查建筑施工的安全器材及勞動(dòng)保護(hù)是否完善可行。如基礎(chǔ)處理時(shí)要注意對槽基的可能塌方或滑坡進(jìn)行檢查，要經(jīng)常性開展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補(bǔ)救，按制度要求進(jìn)行處罰，并給予通報(bào)批評。堅(jiān)決做到令行禁止，言必行，行必果，不流于形式。
綜上所述；只要遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度, 全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制, 把安全生產(chǎn)管理形成制度化, 認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工安全技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn), 規(guī)范和規(guī)程, 特別是對安全施工的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)做到經(jīng)常監(jiān)督和檢查，做到安全問題多交底多提示多告誡多檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章作業(yè)及時(shí)整改和制止，建筑施工安全事故是完全可以減少和避免的。
參考文獻(xiàn):
[1] 莫文麗.淺談如何抓好建筑施工安全生產(chǎn),廣西建筑業(yè),2007-05(209)；
