序論：在您撰寫低保評議政策宣講工作時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。

第1篇

我們___鎮位于___縣南部，全鎮總面積__平方公里，轄__個行政村，__戶，__人。本鎮礦產資源豐富，尤以煤炭、耐火材料最具優勢。__年，全鎮農村社會總產值完成__億元，農村經濟總收入完成__億元，財政收入完成__萬元，農民人均純收入完成__元。__年躋身陽泉市第一經濟強鎮，同年并躍入全國千強鎮行列。

自推行鄉鎮政務公開工作以來，我們___鎮在實踐中求探索，在探索中求規范。通過切實加強組織領導，不斷完善監督機制，拓展規范公開內容，積極探索公開形式，從而不斷推進依法行政工作，增強政府工作透明度，對加強基層民主建設，增強群眾的民主意識和機關干部的服務意識，改善黨群干群關系，深化機關效能建設，塑造鄉鎮機關新形象發揮了積極的作用。

我們的主要做法是：

一、統一思想，形成有力的組織保障

幾年來，鎮黨委、政府始終把政務公開工作當作推進民主政治建設，密切黨群干群關系，促進黨風廉政建設，改善經濟發展軟環境和提高機關效能建設的一項長期而重要的工作來抓。為了確保我鎮政務公開工作順利推進，我們主要做了三個方面的基礎工作：

一是成立了由鎮長任組長，黨委副書記、紀檢書記和副鎮長任副組長的鎮政務公開工作領導小組，下設辦公室負責日常工作，從而使全鎮的政務公開工作得以扎實、積極的推行和深化。

二是召開了規模較大的動員大會，要求全鎮各部門統一思想，提高認識，積極推行。

三是擬定出《___鎮政務公開工作的實施意見》，指導全鎮的推行政務公開工作。

二、完善制度，健全規范的公開程序

制度化是鄉鎮政務公開經常化、長期化、規范化的保證。幾年來，我鎮建立了一系列與之相適應的規章制度，并從20__年起，每年都以文件形式對政務公開工作提出要求，通過實踐不斷進行探索創新，從而有力地促進了政務公開工作。20__年建立了財務公開報表備案制度，對會議費、通訊費、差旅費、醫療費、業務接待費、機動車輛費以及固定資產購置費等七項費用的開支情況按表按季定期、定人、定項目公開，做到帳上有明細、群眾知底細。同時，建立了鎮干部為民服務“五承辦”制度，即：來訪群眾及時承辦，聯系農戶經常承辦，結對幫扶重點承辦，現場辦公室定期承辦，駐村一周集中承辦，使鎮村干部形成一個服務群眾的工作網絡和服務體系，得到了鎮干部的贊同，村干部的歡迎和群眾的擁護。同時還開展了機關內部審計制度，機關部門和鎮班子人員業務經費包干公布制度等。

三、拓展內容，形成規范的公開體系

為了使政務公開內容更加全面、規范，我鎮逐步實現了“群眾想看什么，我們政府就公開什么”的政務公開內容。

一是確保常規內容公開。如鎮年度工作目標及實施情況，鎮領導班子分工職責，工作人員崗位職責，鎮各部門及鎮駐站所的工作職能、辦事標準依據、辦事程序、辦事期限、監督辦法、辦事結果、財政預決算和執行內部管理規章制度及執行情況等。

二是加強重點內容公開。我們把干部群眾關注，反映反映強烈的問題和容易引發矛盾的社會熱點問題作為政務公開的重點來抓。如政府實事工程和重大工程招投標和進展情況，農民建房申請、宅基地審批、征用土地及土地補償費、安置補助費的發放使用情況、低保金發放情況、救災救濟發放情況、涉農收費政策和標準公示、機關業務費用開支情況、各類專項資金使用情況、機關干部獎金福利情況等。

四、因地制宜，實行多樣的公開模式

我鎮在推進政務公開工作中，堅持從實際出發，因地制宜，采取了豐富的公開形式。

對外公開的形式有：（1）公開欄公開。將需要公開的內容制作成版面，懸于辦公大樓或辦公室顯眼處；（2）公示牌公開。為機關干部統一制作，上面寫有姓名、職務、職責等內容，統一放在辦公桌上，方便群眾尋找辦事；（3）電子屏幕公開。為了便于群眾觀看，在位于鎮政府一樓門廳設立電子屏幕，公布公開內容進行公開；（4）簡報公開。利用《___工作簡報》的形式將各類政府重要信息及時進行公開；（5）宣講公開。借為民服務“五承辦”活動之機，開展了鎮村干部走村訪戶，進農家召開鎮村形勢宣講會，向群眾全面通報黨委、政府做的實事工程，財政收支等重大政務情況，切實擴大政務工作的群眾知曉面，取得了很好的效果。

對內公開的形式有：（1）內部公開欄公開。將財務公開等內容張貼在會議室內，向內部工作人員公開；（2）會議通報。通過干部大會將需要公開的內容進行公開；（3）印發資料。將政務公開的內容印發給各科室，接受內部人員的監督；（4）發文公布。用文件形式，將政務公開內容下發到基層。

五、強化監管，健全有力的監督機制

為了使政務公開真正落到實處，建立健全規范的監督管理機制顯得尤為重要。于是，我們一是加強了事前監督。對于政務公開的每一項內容都要經過嚴格把關，方可出臺。為了加大監督力度，我鎮相應地成立了政務公開監督小組，由鎮 人大主席擔任組長，一般公開內容要先交監督小組成員審核，最后由政務公開領導小組審定并正式公布。事關全局的重大事項，要經黨政聯席會議研究審定。同時還要主動接受鎮人大的監督，特別是鎮當年度經濟和社會發展計劃，財政預決算等須人大審議通過后，方能公開。二是加強了事中監督。凡重大的工程項目及有關經濟活動，都要請監督小組或聘請監督人員對工作的全過程實施監督，并定期不定期開展民主評議活動，廣泛聽取群眾的建議意見。三是認真落實了事后監督。為了使群眾的意見得到迅速反饋，我鎮在公開欄設立了群眾評議意見箱，自覺接受群眾與輿論的監督，同時我鎮還對外公布了征求意見電話，并針對目前開展的打擊非法違法煤礦活動，對外公布了專門的監督舉報電話。這些措施都極大地激發了群眾參政議政的熱情，使干部與群眾的距離更為貼近。

六、注重創新，探索新穎的公開形式

不斷創新，才能使政務公開工作充滿活力，才能使其及時適應不斷變化的新形勢。在這個方面我鎮作出了有效的探索，就是全面實施了“鎮村站所聯動”公開。一是內容聯動。鎮、村、站所政務公開的內容互相呼氣，上下一致，方便群眾查詢、監督。如，對農民建房、計劃生育、義務兵役、一事一議費、工程招投標等內容，要求各村和鎮政府同步、配套公開。二是程序聯動。統一建立公開內容的申報、審批、批準和公開后的投訴反饋程序，并明確了鎮紀委、組織辦負責鎮政府政務公開的監督指導及全鎮各基層站所政務公開工作的協調，鎮組織辦、財政所負責監督指導村務公開。三是時間聯動。把每季度下個月的5日前作為全鎮統一的政務動態公開日，各單位及時更換公開內容，并將上季度重要工作予以公開；同時通過聯村聯企制，辦公無休日制、夜訪制、領導接待日制等形式，直接面向群眾，宣傳政策，解答群眾疑問，處理有關問題，均收到較好效果。

政務公開工作扎實有效的開展，保證和促進了全鎮經濟發展和社會全面進步。

1、密切了黨群干群關系。通過推進政務公開，提高了政務管理的透明度，將群眾關心的事項公布于眾，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，從而加強了群眾與干部之間的交流與溝通，也激發起群眾參政議政的熱情，群眾對干部態度也變誤解為理解，變懷疑為信任。目前，全鎮上訪告狀的明顯減少，遵紀守法蔚然成風。

2、推進了黨風廉政建設。通過推進政務公開，開展“陽光操作”，強化了群眾的監督力度，提高了廣大基層干部拒腐防變的能力，從而從源頭上遏制了腐敗現象的滋生蔓延。現在已呈現出了“三少三多”的可喜現象，即猜疑的少了，理解的多了；求虛的少了，求實的多了；鋪張的少了，節約的多了。

第2篇

一、集中開展機關效能建設活動階段工作安排

全市集中開展機關效能建設活動，2006年4月上旬開始，12月底結束，分三個階段進行，范圍包括全市鄉鎮以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、檢察機關、審判機關、人民團體和具有行政管理職能的單位。

第一階段：動員部署階段（4月上旬—5月中旬）。主要任務是，召開動員會議，廣泛宣傳發動；建立領導機構和工作機構；認真組織學習，統一思想認識；制定出臺開展效能建設的實施方案，具體安排機關效能建設各項工作。動員部署階段要著重抓好以下主要工作：

（一）做好安排部署。一是市委、市政府召開全市機關效能建設動員會議，對機關效能建設作出安排部署；印發《市委、市政府關于開展機關效能建設的決定》；成立全市機關效能建設領導小組及辦公室（4月上旬）；以上工作由市委辦公室、市政府辦公室負責實施。二是制定下發《關于集中開展機關效能建設活動的實施意見》（4月中旬）；三是督促各縣區、市直各部門、各有關單位研究制定機關效能建設的實施方案（4月中旬），以上工作由市效能辦公室負責實施。

（二）強化學習教育（4月上旬—5月中旬）。各縣區、各部門、各有關單位要組織機關廣大干部職工認真學習市委、市政府《關于開展機關效能建設的決定》和市委領導同志在全市機關效能建設動員會議上的講話精神。通過學習討論，統一思想，提高認識，使廣大機關干部職工明確集中開展機關效能建設活動的重大意義、指導思想、基本要求和主要任務，增強參與機關效能建設的自覺性和主動性。各級領導干部要帶頭學習，積極參加所在機關組織的學習活動，以身作則、率先垂范，推動機關學習活動的深入開展。

要借鑒先進性教育活動的成功做法，組織開展好主題學習教育活動。一是精心組織開展好社會主義榮辱觀學習教育活動。組織廣大機關干部職工認真學習領會總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述。由市委宣傳部牽頭負責，組織宣講團，開展社會主義榮辱觀教育巡回宣講（4月中旬—5月上旬）。教育引導機關干部職工把“八榮八恥”作為機關工作最基本的價值取向和行為準則。二是精心組織開展好學習貫徹主題教育活動。由市委組織部牽頭負責，分別在市縣區機關舉辦學習貫徹主題教育報告會（5月中旬—6月上旬）。使學習、遵守、貫徹、維護成為機關黨員干部職工的自覺行動，進一步堅定理想信念，自覺按黨性原則辦事。三是由市紀委牽頭負責，精心組織開展好宗旨觀、權力觀和科學發展觀教育活動（6月中旬—7月中旬）。教育引導廣大機關干部職工牢固樹立四種理念，即加快發展的理念，服務至上的理念，講求效率的理念，爭先創優的理念。四是由市人事局、法制局分別牽頭負責，精心組織開展好民主觀、法制觀學習教育活動（8月上旬）。組織廣大機關干部職工認真學習《公務員法》、《行政許可法》。通過學習教育，牢固樹立依法行政的理念，自覺做到依法辦事。

（三）組建工作機構。一是抽調人員組建市機關效能建設領導小組辦公室，落實辦公場所，配備必要的辦公用品，開展日常工作。以上工作由市委組織部、市財政局、市紀委負責實施（4月上旬）。二是組建市行政效能投訴中心，制定投訴處理的具體辦法，公布投訴監督舉報電話，建立監督員隊伍并開展工作。由市紀委、市委組織部、市編委辦、市財政局、市效能辦負責實施（4月中旬—4月下旬）。三是督促各縣區和市直機關各部門、各有關單位成立效能建設領導小組及辦公室，建立信息聯系通道。以上工作由市效能辦負責實施（4月中旬）。

（四）開展調查研究。一是組織部分領導小組成員深入各縣區、市直有關部門和單位開展調研，了解全市機關效能建設動員大會精神的貫徹落實情況，聽取各方面對集中開展機關效能建設活動的反映，了解和掌握機關效能建設中需要研究解決的重點問題。以上工作由市效能辦負責實施（4月下旬）。二是組織開展第一次問卷調查，聽取各方面對集中開展機關效能建設活動的意見和建議。以上工作由市效能辦牽頭負責，市直機關工委等有關部門配合實施（4月下旬）。

（五）抓好宣傳報道。一是研究制定全市機關效能建設宣傳報道計劃，組織各新聞媒體開展宣傳報道工作，督促武威日報、武威電視臺開辟宣傳專欄，落實專兼職報道人員。以上工作由市委宣傳部負責實施（4月中旬）。二是通過新聞宣傳和簡報交流，促進各縣區、市直各部門、各有關單位深入貫徹落實市委、市政府《決定》和全市機關效能建設動員大會精神，全面啟動集中開展效能建設工作。以上工作由市效能辦負責實施（4月中旬）。

市效能辦要加強組織協調，及時召開集中開展機關效能建設工作匯報會，總結第一階段工作，安排部署第二階段工作。

第二階段：整改提高階段（5月下旬—10月下旬）。主要任務是，認真查找突出問題，精心研究制定整改方案；嚴肅查處違規行為，切實改進機關作風；轉變機關職能，提高行政效率；創新體制機制，增強工作活力；完善制度體系，規范機關行為；強化監督檢查，堅持依法行政；改善隊伍素質，提高工作效能，努力提升人民群眾對各級機關和廣大機關干部職工工作的滿意度。整改提高階段要著重抓好以下四個方面的工作：

（一）查找問題（5月下旬—6月下旬）。各縣區、各部門、各有關單位要在第一階段學習動員、提高認識、調查研究的基礎上，充分發揚民主，堅持走群眾路線，采取發放征求意見表、問卷調查、召開座談會、明察暗訪、督促檢查等形式，面向基層和服務對象，廣泛征求社會各界對本機關效能建設的意見和建議，認真查找領導班子和干部職工在服務態度、機關作風、依法行政、執行政策、工作效率、辦事質量、廉潔自律、隊伍建設等方面存在的突出問題，精心研究制定整改方案。

（二）集中整改（7月上旬—10月下旬）。集中整改，解決存在的突出問題，是機關效能建設的關鍵環節。各部門、各單位要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，從各自實際出發，確定整改重點和主攻方向。要從群眾最關心的問題抓起，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的事情改起。結合當前全市機關實際，要重點在解決六個方面的問題上取得實效：

1、在解決“事難辦”問題上取得實效。一是加強思想教育。通過強化學習教育，進一步增強服務意識，密切與群眾的聯系，著力解決服務態度“生冷橫硬”和“吃拿卡要”問題，盡職盡責地服務基層、服務企業、服務群眾。二是深化行政審批制度改革。繼續削減審批事項，減少審批環節，規范審批程序。加快政務服務中心建設，各縣區年內建成政務服務中心（政務大廳），實行“一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務”，不斷提高審批效率，健全完善審批監督機制。三是優化機關服務。大力推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制，徹底克服“四難”現象，努力提高服務質量。四是創新體制機制。按照省上統一部署，在做好“四加一”改革工作的同時，著重抓好水利管理體制、文化旅游管理體制、廣播電視管理體制改革，大力推進農村綜合改革，加快推進農口事業單位改革，創新管理體制，整合機關資源，優化組織結構，提高行政效率。五是樹立創新意識。進一步解放思想，更新觀念，大力克服思想性、體制性、機制，把中央和省上精神與武威實際結合起來，創造性地開展工作。版權所有

2、在解決不作為、亂作為問題上取得實效。一是加大效能監察力度。認真執行市紀委、市委組織部、市監察局、市人事局《關于對國家機關工作人員行政不作為、亂作為行為實施責任追究的暫行規定》，深入開展專項治理，嚴肅查處不作為、亂作為損害群眾利益的典型案件；二是堅持依法行政。規范行政執法行為，認真開展執法監察，嚴格實行執法責任制，促使廣大機關干部職工把追求效率與依法辦事結合起來，全面提高依法行政水平。三是深化政務公開。特別對項目審批、辦證審照、專項資金使用、大宗物品采購、建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、公務員錄用、執法處罰等，要進一步公開政策依據、辦事程序、承諾時限、辦事標準和辦事結果。并利用天馬網站，探索電子政務公開和電子政務建設，試行政務通報、政務聽證會和新聞發言人制度；四是推行黨務公開。公開機關職能設置、管理服務范圍、責任主體、監督渠道，認真落實黨員的知情權、參與權和監督權。五是建設信用機關。認真貫徹落實《市委、市政府關于建設誠信武威的意見》，大力開展誠信教育，加強法規、道德、監管三大體系建設，加大對不良信用的披露力度，鞭撻失信行為，努力做到誠信理政。

3、在解決執行政策不到位問題上取得實效。對執行黨和國家方針政策的情況進行專項檢查，認真解決執行政策不到位的問題，堅決反對和糾正“上邊紅燈、下邊綠燈”，令不行、禁不止，上有政策、下有對策的行為，確保政令暢通。特別要加大對財稅政策、教育收費政策、醫療服務和藥品價格政策、農資價格政策、企業下崗職工再就業優惠政策、涉及下崗職工、城市低保、離退休干部職工等人員生活保障、養老保險、醫療保險等政策執行情況的監督檢查工作力度，采取得力有效措施，解決存在的突出問題，確保中央、國務院和省委、省政府各項方針政策全面貫徹落實，全力維護人民群眾的根本利益。

4、在解決作風不實問題上取得實效。大力改進工作作風，深入開展調查研究，堅決反對和糾正各種形式的、形式主義和弄虛作假行為，以求真務實的作風和真抓實干的精神，抓落實、抓項目、抓發展。尤其要在解決群眾反映強烈的看病難、看病貴，上學難、上學貴，環境污染治理難、困難群眾脫困難等突出問題上，在解決群眾關注的熱點、難點問題上取得實效。一是暢通民意溝通渠道。通過加強行政效能投訴電話、“行風熱線”投訴電話的規范化管理，進一步做好工作，認真辦理人大代表、政協委員議案提案，及時受理和處理群眾反映的急難問題。二是認真實施各類“暖民心”工程，積極開展為群眾辦實事、解難題活動。三是加強社會應急處理系統建設。通過提高對社會治安、公共衛生、安全生產等突發事件的應急處理能力，保障人民群眾的身體健康和生命財產安全。

5、在解決紀律渙散問題上取得實效。一是嚴肅機關工作紀律。對機關干部職工實行嚴格教育，嚴格管理，徹底克服上班遲到早退，工作時間溜崗串崗等不良行為。要嚴格執行“四條禁令”，對少數違反“四條禁令”的干部職工，依據有關紀律規定，按照具體情節，分別做出嚴肅處理。切實加強紀律教育，規范機關干部職工的日常行為。二是抓典型帶動。由市委組織部、市人事局牽頭負責，借鑒外地經驗，組織開展“人民滿意單位”、“人民滿意公務員”評選活動，大張旗鼓地進行表彰，學有榜樣，趕有目標，樹立機關干部的良好形象。

6、在解決隊伍“不適應”問題上取得實效。一是在各級領導班子和領導干部中通過加強思想政治建設，大力開展“三樹一創”活動，即樹立科學發展觀、樹立正確的權力觀、樹立正確的政績觀，創建為民、務實、清廉好班子，打牢求真務實的思想基礎，不斷增強公仆意識、責任意識和效率意識。二是積極創建學習型機關。認真貫徹中央頒布的《干部教育培訓工作條例（試行）》，由市委組織部牽頭負責，大規模地抓好干部培訓。組織機關干部職工認真學習政治理論、市場經濟、政策法規、本職業務知識和現代科技知識，努力改善知識結構，不斷提高知識素養。三是加強實踐鍛煉。采取建立基層聯系點、下派農村工作指導員、到基層掛職、蹲點調研、到企業開展幫扶等方式，推動機關干部深入基層，深入實踐，強化鍛煉，增長才干。

（三）建章立制（7月上旬—10月下旬）。把解決突出問題與建章立制結合起來，努力實現用制度管人管事管單位，建立健全效能建設長效機制。在認真做好地方性政策、法規和規范性文件清理，進行修訂完善的基礎上，要重點抓好以下制度建設：

1、民主決策制度。按照民主集中制的要求，健全完善黨委（黨組）、行政領導班子《議事規則》等相關制度，明確議事范圍，規范議事程序，提高科學決策、民主決策水平。

2、效能建設制度。由市紀委、市監察局、市效能辦負責研究制定《行政效能監察辦法》、《武威市機關工作人員效能責任追究辦法》、《機關效能告誡、誡勉教育、函詢辦法》、《武威市機關效能投訴舉報處理辦法》等制度，并組織實施。

3、機關工作責任制度。緊密聯系各自實際，按照務實管用、便于操作的原則，認真研究制定《崗位責任制》、《首問責任制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》等相關制度。科學、合理地劃分各個崗位和環節的事權，并切實抓好落實。

4、黨務、政務公開制度。進一步健全完善黨務、政務公開制度，擴大黨內外群眾的知情權、參與權、監督權。由有關部門負責，分別建立健全黨務公開、深化政務公開、政務通報、政務聽證會、政務發言人制度，以及審判公開、檢務公開等制度，自覺接受社會監督。

5、評議考核制度。由市委組織部、市人事局負責研究制定《武威市機關效能考核辦法》，并抓好組織實施；由市直機關工委負責研究制定《武威市機關評議工作辦法》，并抓好組織實施。

6、其他相關制度。由市政法委負責制定并組織實施《武威市司法過錯行為責任追究辦法》；武威市社會治安、公共衛生、安全生產突發事件應急處理辦法，由市綜治辦、市衛生局、市安監局分別負責研究制定，并抓好組織實施。各部門、各有關單位要結合實際，制定和完善效能建設相關配套制度。

（四）民主評議（5月下旬—10月下旬）。由市糾風辦負責，制定民主評議政風行風活動方案，組織社會各屆代表，對行政執法部門、綜合管理和服務部門開展民主評議和測評活動，推進部門行業作風建設。在整改提高階段后期，對機關效能建設情況，要聘請社會各界代表，進行群眾滿意度測評。

第三階段：總結考評階段（11月上旬—12月底）。主要任務是，認真總結經驗，組織考核評議，建立長效機制，推動機關效能建設走上正常化軌道。要著重抓好以下四個環節的工作：

（一）建立效能建設長效機制（11月）。各縣區、各部門、各單位要認真進行“回頭看”，看學習教育是否扎實有效，存在的突出問題特別是群眾關心的熱點、難點問題是否得到有效解決，看規章制度是否健全完善和得到落實，在認真總結集中開展效能建設活動的基礎上，要在建立健全長效管理機制上下功夫，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關運行機制。

（二）對建立和落實機關效能建設長效機制的情況進行重點督查，并組織開展第二次問卷調查。（11月下旬）

（三）指導各縣區、各有關部門搞好機關評議和機關效能考核（12月底）。

（四）結合考核評議，做好先進評選工作。對全市機關效能建設集中活動進行總結，提出進一步加強全市機關效能建設的意見（12月下旬）。

二、機關效能建設方式方法

（一）堅持規定步驟與自選動作相結合。要求各縣區、各部門、各單位按照市委、市政府的統一部署，分三個階段，有步驟地推進機關效能建設，保持工作步調上的基本一致。同時要大力倡導從各自實際出發，積極進行探索，拓寬工作思路，把規定步驟與自選動作結合起來，創新效能建設載體，創新活動方式，力求抓出工作特色。

（二）堅持突出重點與整體推進相結合。解決機關效能建設存在的突出問題，要注意選準突破口和切入點，要緊緊抓住人民群眾意見較大的重點領域、重點部門、重點行業、重點崗位，以點帶面，重點突破，出實招，見實效。要堅持抓主抓重抓關鍵的原則，著力研究解決影響改革發展穩定的重大問題，著力研究解決影響群眾生產生活的緊迫問題，著力研究解決影響機關效能建設的突出問題，突出重點，整體推進。通過重點、難點問題的解決，影響和帶動整個機關效能建設的有序進展。

（三）堅持內部整改與開門評議相結合。開展機關效能建設，一方面要增強自覺性和主動性，進行自我教育、自我提高、自我改進，依靠自身力量解決存在的突出問題。另一方面，要借助外力，動員群眾廣泛參與，虛心聽取基層和服務對象的意見，自覺接受群眾監督，特別是要重視各級人大代表、政協委員以及派、社會各界和新聞媒體的監督作用。要認真組織開展群眾評議機關效能建設活動，把群眾是否滿意作為評判機關效能建設成效的重要標準。

（四）堅持治標與治本相結合。影響和制約機關工作效能的因素是多方面的，要堅持標本兼治，綜合治理，多策并舉的辦法，既要立足當前，又要著眼長遠；既要著重研究解決當前存在的突出問題，加大效能監察力度和問責力度，嚴肅查處違反效能建設規定的人和事；又要積極研究影響效能建設的體制性、根本性問題。要把加強思想政治教育、轉變政府職能、改革創新、業務培訓和制度建設作為治本的主要措施，形成機關效能建設的長效管理機制。

（五）堅持領導帶頭與發揮干部職工主體作用相結合。各級領導干部要帶頭執行市委、市政府的《決定》，要求干部職工做到的，自己首先做到；要求干部職工不做的，自己首先不做。要把開展機關效能建設作為抓好班子、帶好隊伍的有效載體，對于本部門、本單位、本系統存在的突出問題，首先從自身和領導班子查找原因，敢抓敢管，帶頭整改；廣大機關干部職工是機關效能建設的主體，要自覺樹立“處處都是窗口，人人都是形象”的思想觀念，認真檢查自身存在的突出問題，自覺進行整改，充分發揮主體作用。

（六）堅持正面宣傳與加強輿論監督相結合。機關效能建設要運用典型引路的方法，注意總結和宣傳推廣不同類型、不同層面的先進典型。通過情況反映、現場交流等形式，使點上的經驗轉化為面上的做法，以點帶面，推動全局。同時，要加強輿論監督，對效能建設工作中領導不力、敷衍應付、弄虛作假的部門和單位，要公開曝光，嚴肅批評，大力營造有利于加強機關效能建設的濃厚輿論氛圍。

三、加強對集中開展機關效能建設活動的組織領導

開展機關效能建設，是事關全市經濟社會發展的一件大事。各縣區、各部門、各單位必須要高度重視，統籌安排，精心組織，切實做到把思想教育貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把創新體制機制貫穿始終，把建章立制貫穿始終，把加強組織領導貫穿始終。

（一）加強領導，明確責任。按照市委、市政府《決定》要求，各縣區、各部門、各單位都要成立相應的領導機構和辦事機構，切實加強對機關效能建設的組織領導，主要黨政領導同志要認真履行第一責任人的責任，負總責，親自抓，一級抓一級，層層抓落實。班子成員要按照分工切實抓好分管部門和單位的效能建設工作，做到效能建設和業務工作相互促進，相得益彰。各級領導小組辦公室，要切實發揮好組織協調、督促檢查、信息反饋、具體指導的作用。領導小組成員單位要明確工作職責，加強協調配合，形成推動工作的合力。確保組織領導、參加人員、活動時間、經費投入、建設成效“五落實”。

（二）加強監督，狠抓落實。各級紀檢監察機關，要圍繞推進依法行政、黨委和政府的中心工作和勤政廉政，認真開展監督檢查。市、縣領導小組辦公室要加強對機關效能建設進展情況的督促檢查，組織開展明察暗訪，常規性檢查和突擊性檢查相結合，特別對群眾關注的熱點、難點問題，要進行跟蹤督查。認真總結推廣先進經驗，從中發現存在問題，提出對策建議，推動工作落實。按照有訴必理、有理必查、有查必果的要求，凡是群眾有投訴的，一律追查到底；凡是查證屬實違反規定的，一律根據有關規定進行處理；凡是對本單位效能建設抓得不力、問題嚴重的，一律要追究領導的責任。