時間：2023-03-08 15:33:09
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1.1總體施工方案的確定
紅巖水庫是遵義市城鎮(zhèn)用水的主要來源，為了避免工程施工對人們的生活造成影響，在施工過程中，不能將水庫中的水放空，要在保證水庫供水以及其他功能正常運行的情況下進行施工，這就為工程的施工帶來了更大的難度，也增加了施工可能存在的風險。
1.2工程施工難度大
在大壩加高工程施工過程中，水庫的所有功能都在正常運行，同時也要做好水庫的防洪、防汛等日常管理工作，而這些，都會對工程的施工造成影響。因此，在大壩施工過程中，需要對這些影響因素與大壩施工之間的矛盾進行有效協(xié)調(diào)，既要保證相關(guān)功能的正常運行，又要保證加高工程施工的順利開展，以避免出現(xiàn)問題，這就導致大壩加高工程的施工難度大大增加，也給工程施工帶來極大的施工風險。
1.3原防滲面板處理問題
在進行大壩加高工程的施工過程中，為了防止原壩的防滲面板使用的時間比較長，磨損、腐蝕比較大而發(fā)生滲漏，在施工之前，需要先對大壩的原防滲面板進行修復和涂刷處理，并對原防滲面板和漿砌石壩之間的接觸面進行補強灌漿處理，同時，還要在大壩頂部，沿新老面板水平接縫處布置一條水平銅片止水，兩端止水銅片深入巖體0.50m。而這些處理施工，也是大壩加高施工過程中的一個難點。
1.4新老壩體結(jié)合面處理問題
新老壩體間結(jié)合面的粘結(jié)力如果不能達到規(guī)定要求，大壩加高工程的施工質(zhì)量就得不到保證，因此，在施工過程中，要嚴格按照要求對新老壩體的結(jié)合面進行細致處理，而這也是施工中的難點之一。
1.5對老壩體裂縫進行處理問題
在工程施工過程中，如果老壩體裂縫不能夠得到有效處理，就會對大壩的加高施工造成比較大的危害。但是，由于在施工過程中，施工人員沒有對裂縫的檢查引起足夠重視，只是檢查出一些比較明顯的表面裂縫而沒有檢查出一些細微開裂或者是內(nèi)部開裂的裂縫，可能會導致工程施工風險增大，工程質(zhì)量存在隱患。
1.6混凝土溫度的控制
混凝土是大壩加高施工中的主要材料，對工程施工質(zhì)量的影響最為明顯，因此，為了保證大壩的施工質(zhì)量，一定要對混凝土材料進行嚴格控制，而基于大壩施工的特性，在對混凝土的質(zhì)量進行控制的工作中，最難的就是對混凝土的溫度進行控制。
2解決大壩加高工程施工難點的有效對策
2.1確定總體施工方案
設(shè)計人員根據(jù)遵義市政府提供的參考資料以及實際考察和檢測，在能夠保證水庫供水等功能正常運行的基礎(chǔ)上，最終確定：水庫供水等各功能正常運行時，水庫的蓄水水位應該為884.66m，死水水位在此基礎(chǔ)上下降10m，為874.66m，水庫的正常蓄水量應該為510萬m3，死水蓄水量應該為100萬m3。然后，在此基礎(chǔ)上，確定了水庫大壩加高工程的施工方案。施工方案是在保證水庫功能正常運行的情況下，盡可能利用原有的水庫大壩的壩體結(jié)構(gòu)對原壩進行加高、加厚處理，將原有的拱形重力壩的頂部上游面弧線作為施工建成之后的重力壩的壩軸線，并按照與弧線向垂直的方向進行放坡，坡比為1：0.80。該方案的總體布置與原壩基本一致，并不需要再重新布置重力墩，既方便了施工又有效節(jié)省了工程的施工量。
2.2對原有大壩缺陷進行處理
由于大壩加高施工與新建大壩不同，它是在原壩基礎(chǔ)上進行加高、加厚施工，不僅施工技術(shù)復雜，工藝要求高，而且十分容易受到各方面制約因素的影響，所以施工難度極高，需要通過對原有大壩存在的缺陷進行進一步處理，只有這樣，才能夠在一定程度上降低施工難度。比如，在紅巖水庫大壩加高的施工中，除了要保證水庫功能的正常運行之外，還不能對水質(zhì)量造成太大影響、不能破壞原壩的基礎(chǔ)，因此，為了保證工程的施工質(zhì)量并降低施工難度，在施工之前，就先對原有壩體存在的缺陷進行了補救處理，有效保證了施工的順利進行。
2.3原防滲面板處理辦法
在對原防滲面板進行處理的過程中，要嚴格根據(jù)原壩的施工材料以及施工特點進行處理，保證其面板質(zhì)量。比如，在紅巖水庫大壩的加高施工中，就采用了100#水泥砂漿砌料石以及150#水泥砂漿勾縫對原防滲面板進行處理，并且使面板的厚度滿足了《砌石壩設(shè)計規(guī)范》（SL25-2006）的要求。不僅如此，為了避免時間太久發(fā)生滲漏，還是對原防滲面板進行了加厚和加固處理。
2.4新老壩體結(jié)合面處理
為了保證新老壩體結(jié)合面的粘結(jié)度，在加高施工之前，會先對老壩體的表面進行鑿毛處理，并根據(jù)施工的具體要求在結(jié)合面中加入型號、長度合適的錨筋，按照合理的深度以及合理的間距進行埋設(shè)，然后，再在其上澆筑一層厚度合適的細石混凝土，增大結(jié)合面的粘結(jié)力。通過該方法，可以有效加強新老壩體之間的結(jié)合，使兩者成功融為一體，保證工程施工質(zhì)量。
2.5對老壩體裂縫進行處理
在裂縫檢查的過程中，一定要采用各種聯(lián)合方式進行檢查，并對檢查出來的裂縫進行統(tǒng)一編號，標明具置和裂縫情況。然后，根據(jù)裂縫的主要特點進行處理。當前，最為常用的方法主要為表面嵌槽埋管灌漿法，主要施工流程是先對裂縫表面進行前期處理、接著沿著裂縫表面切嵌縫槽并鉆孔埋設(shè)灌漿管，在埋好管之后，利用環(huán)氧膠泥進行嵌縫處理并做好試氣檢查，如果確定沒有任何問題之后則開始采用化學灌漿法進行灌漿，接著屏漿，最后，對灌漿的質(zhì)量進行檢查。
2.6控制混凝土溫度
通常，高溫季節(jié)施工應該采用冷混凝土，并將溫度控制在7℃左右。通過加強對混凝土溫度的控制，提高其入倉強度，同時，還要加強混凝土振搗力度，并按照工序?qū)}號工期進行確定，按照倉號工期對總工期進行確定，以工序控制保工期，以節(jié)點工期保總工期，對責任進行層層分解，全面落實，達到了設(shè)計質(zhì)量要求和工期要求。除此之外，還需要從新老壩體材料的適應性、投資、施工等方面綜合考慮，對加高施工的主要材料進行確定，以保證工程施工質(zhì)量，比如，紅巖水庫的壩體下游面施工就是采用C15混凝土來預制塊護面。
3結(jié)語
升船機工作原理，是通過垂直升船機移動式提升機的起吊，將位于大壩兩側(cè)（上下游）的船舶進行轉(zhuǎn)移，以保證船舶暢通航行。大壩兩側(cè)布置有斜面軌道，壩頂布置有垂直升船機移動式提升機，在船舶通航時，先駛?cè)氤写瑤ㄟ^布置于機房內(nèi)主卷揚系統(tǒng)的牽引，載有船舶的承船廂沿軌道滑移到垂直升船機移動式提升機起吊范圍內(nèi)，再通過垂直升船機移動式提升機將承船廂內(nèi)的船舶轉(zhuǎn)移到大壩另一側(cè)的軌道后，在主卷揚系統(tǒng)的協(xié)助下，將載有船舶承船廂放滑到水中，船舶駛出承船廂，達到通航的目的。
2主要的拆除工作
垂直升船機承船廂；垂直升船機移動式提升機；垂直升船機軌道梁；斜面升船機主卷揚系統(tǒng)；斜面升船機斜架車；斜面升船機軌道；斜面升船機托輥；斜面升船機機房檢修橋機；埋件及其它附屬設(shè)備（含上游浮堤金屬結(jié)構(gòu)）等
3拆卸順序
4拆卸措施
4.1上游浮堤金屬結(jié)構(gòu)鋼浮堤的拆除，應在拆除承船廂之前，先將其與承船廂用鋼絲繩連接后，拆除鋼浮堤兩端的連接部分。此時鋼浮堤處于漂浮狀態(tài)，在起升的過程中，鋼浮堤懸掛在承船廂的下方，移至大壩上方后與承船廂分離、裝車運至指定位置。
4.2垂直升船機承船廂將承船廂移到壩頂位置后，先將臥倒門拆除，后拆臥倒門的啟閉機、液壓泵房。拆除供電設(shè)備。再按鎖定裝置、樓梯、帶纜樁、欄桿、廂底護襯、廂體等順序依次進行拆除。承船廂的承重結(jié)構(gòu)由兩根主橫梁、兩根主縱梁、多個次橫梁、小橫梁以及三根次縱梁、小縱梁、底板等焊接而成，拆除時切割分塊，使單件重量不超過50T，便于起吊運輸。
4.3垂直升船機移動式提升機首先拆除卷揚機房。用螺栓連接的拆除螺栓，點焊的部分用磨光機打磨焊點后用吊車將起吊離。后分別拆除四套卷揚機設(shè)備，考慮重量太重，無法起吊，因此先將掛鉤和鋼絲繩拆除，再拆除起升卷揚機等。
4.4垂直升船機軌道梁共拆除10根，但由于考慮單件重量約100T，較重，用120T吊車在壩頂與施工用60T門機配合吊卸時，1#梁吊車無法吊卸。因此設(shè)想做三根支承軌道梁（見拆除圖示），長度分別為37.5米、17.5米和33.5米。拆卸時先將壩頂正上方2#梁、3#梁在吊車和門機的配合下拆除，后將上游1#梁用4個32T千斤頂頂起，將制作的33.5米的支承梁置于升船機軌道的上游1#軌道梁下，松千斤頂使升船機軌道梁落在支承軌道梁上。將37.5米的支承梁放在壩頂2#、3#梁吊離后的位置上，進行加固，后布置卷揚設(shè)備將1#梁拖至2#梁位置上的支承梁上吊下。同樣方法，將3#梁拆卸。再將33.5米的支承梁置于下游1#梁下，拖至壩頂上方吊車可吊范圍內(nèi)時拆除。
4.5斜面升船機軌道和斜面升船機托輥拆除先從最遠離壩頂?shù)牟课婚_始拆除，用承船廂乘載施工人員進行施工。對于軌道和托輥在拆的過程中，是螺栓加固的，拆除螺栓。是焊接的，用氧乙炔割炬切割。軌道按照原來的分段位置進行分段。拆除后用吊車吊離裝車，運至發(fā)包人指定的場所存放。同樣的方式拆除分水嶺上游軌道。
4.6斜面升船機斜架車斜架車自重有135T，因此必須先進行解體。可采用千斤頂進行支撐后，拆除行走機構(gòu)，再以切割的方式進行分塊，用吊車吊離裝車，運至發(fā)包人指定的場所存放。4.7斜面升船機機房檢修橋機先拆掉機房，再拆檢修橋機。對橋機的拆除，依照小車起升裝置、運行裝置、護欄等附件、大車機架、大車行走機構(gòu)、軌道的順序進行。對螺栓連接部分，用扳手拆除螺栓，焊接長度較長或位置不便用磨光機磨掉焊點的情況下，采用氧乙炔切割的方式拆除，但應控制切割部件的變形。
4.8斜面升船機主卷揚系統(tǒng)主卷揚機系統(tǒng)按照鋼絲繩、卷筒、卷揚機的機架，依次拆除、吊裝運輸?shù)街付▓鏊Ｂ菟ㄟB接部分，用扳手拆除螺栓，焊接長度較長或位置不便用磨光機磨掉焊點的情況下，采用氧乙炔切割的方式拆除，但應控制切割部件的變形。
4.9埋件及其它附屬設(shè)備主要包括托輪，導向及上游鋼浮堤的拆除。對托輪及導向裝置，多為焊接加固，采用切割的方式拆除。對7#壩段升船機中間渠道充水鋼管和右4#壩段灌溉引水鋼管，采用切割、分段，用施工門機吊離的拆除方式進行拆除。對長科院沖刷試驗設(shè)備也可使用現(xiàn)場施工門機進行拆除后，運輸?shù)街付ǖ攸c。
5拆卸的技術(shù)要求
5.1設(shè)備拆卸時，現(xiàn)場應具備可靠的安全設(shè)施及保證措施。
5.2現(xiàn)場臨時手動起吊設(shè)備裝設(shè)應安全可靠。其設(shè)備支撐和加固構(gòu)件的焊接應有可靠的安全焊縫連接長度。
6拆除后的檢測、驗收、移交
6.1外觀檢查對所有拆除的部件，由質(zhì)檢人員進行檢查。主要檢查外觀是否有腐蝕及缺陷，外形尺寸是否符合圖紙設(shè)計尺寸，對銹蝕及涂裝狀況的檢測，焊縫有無裂紋等。對高強度螺栓，清洗表面油污后，檢查是否有裂紋、變形。填寫檢測記錄后，移交。
6.2驗收單位設(shè)備及附件的拆卸完工后，承包人必須按規(guī)定提交設(shè)備拆卸工程階段驗收申請報告，并提交①拆卸后的設(shè)備和附件清單；②設(shè)備拆卸后的銹蝕及涂裝狀況檢測記錄；③拆卸后設(shè)備的焊接質(zhì)量檢測報告；④拆卸后的設(shè)備銹蝕及缺陷檢測報告；⑤拆卸后的設(shè)備存放位置布置圖；⑥拆卸設(shè)備性能、狀況說明；⑦監(jiān)理人要求提供的其它驗收資料。
資料提交齊全后，經(jīng)監(jiān)理人報送發(fā)包人批準后，進行設(shè)備拆卸的階段驗收。驗收合格后由監(jiān)理人簽發(fā)驗收證書。
7結(jié)束語
文中所描述的垂直升船機主梁和鋼浮堤拆除，是該項工作需要解決的重點問題。因此我們采用自制的過度梁，在轉(zhuǎn)向滑輪和卷揚機的共同作用下，解決了吊車無法吊達拆卸位置的難題。將鋼浮堤與承船廂連接，拆除后依靠承船廂拖拽鋼浮堤到可吊位置。確保了拆除工作的安全進行。
(1)工程設(shè)計工作不夠完善。由于丹江口大壩加高工程技術(shù)復雜、施工難度大，工程設(shè)計工作不可避免地存在著不完善的地方，這就容易造成變更項目的增加。在前期設(shè)計工作中要盡量完善，工程招標文件和合同盡量避免漏洞，以免出現(xiàn)大量的變更項目。
(2)對合同個別條款約定各方理解有歧義。雖然在加高工程上，盡量采用了現(xiàn)行通用的合同范本，但在個別條款上還是存在著理解上的歧義。例如，在大壩加高工程主體施工合同技術(shù)條款中規(guī)定了“承包人在進行大壩加高混凝土施工前對原壩體進行全面檢查”，檢查范圍涵蓋大壩幾乎所有部位，并具體明確了檢查內(nèi)容和裂縫處理措施。但在計量與支付條款中明確規(guī)定“裂縫處理按裂縫各自分類并按長度米計量”，“單價中應包含裂縫處理所需的腳手架、安全護欄、全部材料、各施工工序等全部費用”，但未提及檢查工作是否包含在裂縫處理單價中等。承包人認為計量與支付中未明確說明包含檢查費用，特別在招標時誰也未預計到有這么多的檢查工作，消耗大量的人力物力，要求對壩頂、廊道及上游面的裂縫檢查應按合同外項目計量，因此要求壩頂、廊道、迎水面的裂縫檢查工作按合同外項目處理。監(jiān)理及發(fā)包人則認為技術(shù)條款上既然有規(guī)定，就應該包含在相應單價中，造成目前在對該重大變更的項目清單認定上，各方不能達成一致意見。
(3)承包人提供的變更計價依據(jù)不充分。承包人對部分變更項目報價很高，套用定額時盡量用消耗量較大的定額子目計價。在協(xié)商交流中會極力描述該變更項目的特殊性、復雜性等，但所提供的施工資料描述的工作內(nèi)容和范圍卻不能支撐其定額子目的選取，或根本就沒有經(jīng)過認可的較為詳細的資料記錄，導致在審核時無法認定其施工上的特殊性，各方難以達成一致意見。如老壩體裂縫處理中很多鉆孔項目的單價測算。其次是有些項目無定額可套，承包人申報單價很高，但沒有提供有效的經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人確認的現(xiàn)場實際消耗量簽證單，在審核過程中無法采信，若參照類似定額消耗量等意見，承包人也不同意，難以達成一致。
(4)各方思想認識難以統(tǒng)一。承包人與監(jiān)理、發(fā)包人的建設(shè)管理目標不完全一致，導致思想不統(tǒng)一。在變更處理上，承包人以提品和服務獲取最大利益為主要目標，監(jiān)理以所監(jiān)管和審批的事項不違反規(guī)章制度和合同條款為主要目標，發(fā)包人除了具有監(jiān)理的目標外，還要兼顧投資控制等，并以最終順利按期保質(zhì)完成工程建設(shè)為目標。因此，在變更處理具體商談中，承包人可能某些項目無論量價都是就高不就低，甚至可能虛高。而監(jiān)理和發(fā)包人在計量和計價上堅持按原合同條款的約定和簽證資料執(zhí)行，這樣每個變更項目都要經(jīng)過多輪商談，很難達成一致意見，導致變更處理的工作效率較低，周期較長，有些項目不得不根據(jù)合同相關(guān)條款，按照監(jiān)理審核意見進行暫結(jié)算。
(5)各方人員變動。丹江口大壩加高工程的施工期長，從2005年開工到2013年底主體工程基本完工，各方人員都有變動，尤其承包人是施工企業(yè)，內(nèi)部人員變動更大，很多熟悉當時施工現(xiàn)場情況的人員調(diào)離現(xiàn)場，從客觀上對變更處理產(chǎn)生了一定影響。變更索賠處理流程中的某個環(huán)節(jié)因各種原因進展緩慢，會影響到整個變更索賠的處理進度。
2變更索賠處理
(1)制訂變更索賠處理管理辦法，從制度上規(guī)定變更索賠項目處理流程。通過制訂、修訂、頒發(fā)《南水北調(diào)中線水源有限責任公司合同變更及索賠處理辦法》，對合同變更及索賠的范圍、原則、各方責任、處理程序等進行了詳細規(guī)定，明確了責任劃分，理順了變更索賠處理流程。變更項目處理采取一次性報量和價，聽取承包人意見后各自獨立行使審核認定的權(quán)利。流程的規(guī)定主要為了:一是減少程序環(huán)節(jié)，提高效率;二是避免與承包人就某個問題反復協(xié)商不能達成一致而影響批復工作，造成變更項目處理久拖不決;三是按照施工合同對可判定的部分及時認定批復并辦理結(jié)算，可以及時提供變更項目主要的資金，用于解決承包人流動資金的困難，而對于分歧的部分留下一點尾巴，適時再做處理。變更項目的量、價實際上是緊密相聯(lián)的，發(fā)包人內(nèi)部審核時相關(guān)部門工作人員既要各負其責，又要緊密配合。只有弄清楚某個清單項目的工作范圍和工作內(nèi)容，該清單項目的價才能夠?qū)彽脺蚀_、完整、依據(jù)充分，與定額之間的差別才能一目了然，給出合理的解釋。否則，審價的只能對著清單套定額，定額的適用性就會引起雙方爭議，從而影響變更處理效率。同時，量價一并申報，在審查審批過程中各方能直觀了解該變更項目總體費用是多少，并且項目審查時清單之間有了一定的可調(diào)節(jié)余地，不至于為了某個單價達不成一致意見而影響整個變更的處理。
(2)注重優(yōu)化設(shè)計，降低施工難度，節(jié)省工程費用。鼓勵進行有利于工程質(zhì)量和進度、有利于工程安全可靠運行、有利于工程形象和后期持續(xù)發(fā)展的優(yōu)化設(shè)計，建設(shè)時給予合理投入，以達到降低施工難度、節(jié)省工程費用的目的。
(3)解放思想，實事求是，正確看待和解決各方存在的爭議。為加強和推動變更索賠項目處理工作，專門成立了以分管領(lǐng)導為組長的變更索賠小組，不定期召開變更索賠處理專題會議，對處理過程中存在的難點問題進行討論分析，及時研究解決處理方法。在平時的工作中，需要相關(guān)工作人員解放思想、實事求是。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)及時疏通變更及價差處理工作中的思想顧慮。
①合同經(jīng)濟工作的處理責任重大。合同管理相關(guān)部門、人員謹慎處理合同變更，堅持講原則、講依據(jù)的工作態(tài)度是值得肯定的，是站在發(fā)包人投資管理和控制責任的立場上考慮的。從具體工作人員的角度看，還存在某些顧慮，思想上有了顧慮，以致在少數(shù)情況下對上級口頭指令有時不能完全貫徹執(zhí)行和落實，在具體工作上難免放不開手腳，這就需要及時了解情況并打消顧慮。
②具體工作中，生搬硬套合同條款、法律法規(guī)來解決錯綜復雜的變更項目并不是講原則的體現(xiàn)，關(guān)鍵是需要以事實為依據(jù)合情合理地運用。合同條款是格式條款，在意思表達和理解上明顯發(fā)生分歧時，變更處理的具體管理部門和工作人員不能生搬合同條款和規(guī)章制度不放而導致變更處理工作停滯不前，各方都應該多換位思考，包括從承包人、發(fā)包人、工程建設(shè)大局等多方位多角度看待問題，以便抓住問題的關(guān)鍵，找出解決問題的核心，達成一致意見。
(2)正確分析和對待承包人提出的要求。對承包人提出的要求要正確分析和對待。面對不同的情況，要采取不同的措施，該堅持的原則必須旗幟鮮明地堅持，不能一味遷就。變更處理中無論項目大小，不能因承包人的要求就放寬政策，降低標準。也不能完全不理會承包人的要求，應正確對待承包人在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難，認識到其困難的產(chǎn)生，除自身因素外，工程的特點也確實造成了其人、機、物料的高消耗和低工作效率等，應本著實事求是的原則，對合同清單外的工作量可以認可的應該認可，合理計價。只有這樣，才能體現(xiàn)發(fā)包人建設(shè)管理的水平、樹立現(xiàn)場管理的權(quán)威，同時也提高了承包人提高施工質(zhì)量和加快施工進度的積極性。
(3)適時修訂合同中影響工程建設(shè)和變更處理的條款。從總的原則上講，合同既然由合同雙方協(xié)商簽訂，對雙方來說都應該是公平的。如果某一方在合同實施過程中認為某些條款對自己不利，就要求進行修改，原則上講是違背合同訂立初衷的。但對于重大變更項目，在運用原合同條款不能完全涵蓋或者與建設(shè)實際不相符時，可考慮本著實事求是的原則，通過簽訂補充協(xié)議的方式修改原合同條款，使合同條款真正體現(xiàn)公平、公正、合理、求實的原則。合同條款和規(guī)章制度實際上都是為管好工程建設(shè)制訂的，當某些條款或制度制約著工程正常建設(shè)時，就應該考慮修改條款或靈活處理，實事求是地解決問題。
(4)對較復雜、爭議較大的變更索賠項目，聘請中介造價咨詢公司進行咨詢，保證變更索賠項目的處理合理、公正、公平。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：畢業(yè)設(shè)計（論文）；質(zhì)量；工科
中圖分類號：G642？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）41-0272-02
一、引言
中國石油大學（華東）作為一所以工科為主的重點高校，其最重要的目標就是培養(yǎng)應用型本科人才。這不僅要寬專業(yè)、厚基礎(chǔ)，還應該培養(yǎng)綜合素質(zhì)過硬，有較強實踐及動手能力的優(yōu)秀畢業(yè)生，這在很大程度上依賴于卓有成效的實踐環(huán)節(jié)。本科畢業(yè)設(shè)計（論文）（簡稱畢業(yè)設(shè)計）是高校實現(xiàn)培養(yǎng)目標、培養(yǎng)大學生綜合素質(zhì)和綜合能力的重要實踐教學環(huán)節(jié)，是學生步入工作崗位前最重要的一次大練兵。可以說，畢業(yè)設(shè)計對于每一個畢業(yè)生而言具有承前啟后的作用以及深遠的影響。畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量的高低，將直接反映高校的教學水平和人才培養(yǎng)的質(zhì)量，是評估高校辦學質(zhì)量和辦學水平的重要依據(jù)[1]。盡管我校出臺了畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)管理規(guī)定，但由于學生主觀意識、教學客觀條件和管理細節(jié)的實施等種種原因，畢業(yè)設(shè)計總是出現(xiàn)這樣或那樣的問題，質(zhì)量亟待提高。如何有效提高本科畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量是高校教師不可回避的重要任務。本文從作者教學實際體會出發(fā)，結(jié)合自身專業(yè)學生的實際情況，就如何有效提高工科專業(yè)畢業(yè)設(shè)計進行了研究和探討。
二、目前畢業(yè)設(shè)計存在的問題
1.學生主觀上對畢業(yè)設(shè)計重要性認識不夠，缺乏主觀能動性。他們認為畢業(yè)設(shè)計無關(guān)緊要，不需要考試，通過率高，往往以邊玩邊做的態(tài)度進行，甚至有的學生僅用最后一個月突擊，還有的學生出去找工作或?qū)嵙暎@樣就造成了畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量不高。
2.實驗完成質(zhì)量有待提高。在畢業(yè)設(shè)計中，實驗無疑是工科畢業(yè)設(shè)計的重要組成部分，但由于經(jīng)費不足、實驗器材短缺、實驗場地過少和學生缺乏調(diào)研等原因，實驗不能高質(zhì)量地完成，這些都制約著畢業(yè)設(shè)計的開展。
3.畢業(yè)設(shè)計缺乏創(chuàng)新性，存在著相近課題間互相抄襲或?qū)δ承┱撐幕蚪滩囊眠^多的現(xiàn)象。雖然現(xiàn)在各大高校都開展了工作，但并沒有從根本上解決雷同現(xiàn)象的發(fā)生。
4.存在教師指定課題現(xiàn)象，課題內(nèi)容與本專業(yè)或?qū)W生就業(yè)方向距離較遠，因此題目內(nèi)容和選題方式有待改革。同時，個別專業(yè)教師指導學生人數(shù)過多，勢必影響指導質(zhì)量。
5.在論文內(nèi)容上存在以下問題：引用部分過于冗長，而分析計算、設(shè)計或?qū)嶒灢糠謹⑹銎伲徊蛔⒅匚墨I綜述部分，查閱的文獻過于陳舊，不是近幾年發(fā)表的論文；參考文獻的引用過于隨意，在文中標注的位置混亂；圖標不規(guī)范，排版不重視；中英文翻譯質(zhì)量不高，存在中國式英語，甚至用軟件翻譯的現(xiàn)象。
三、提高工科本科畢業(yè)設(shè)計（論文）的措施
1.對畢業(yè)設(shè)計題目進行嚴格審查。在選題之前應由各系開會進行研討，保證各個指導教師之間題目不重復，同一教師的題目三年內(nèi)不重復。題目應具有實用性、適中性、前沿性，有一定的深度和廣度，但又不能過大過難，使學生通過綜合運用所學的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識能在規(guī)定的時間內(nèi)得到充分的訓練。在題目內(nèi)容上，應符合本專業(yè)方向，多設(shè)置理論聯(lián)系實際或解決工程問題的題目，以設(shè)計、實驗和分析計算等為主要工作，培養(yǎng)學生嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、科學的思維方式、較強的動手能力以及獨立分析問題和解決問題的能力。
2.畢業(yè)設(shè)計題目在設(shè)置上應因材施教、因地制宜。在題目確定方面，采取教師和學生互選方式，指導教師應設(shè)置多種題目，學生根據(jù)自己的意愿來選擇合適的題目[2]。我系畢業(yè)生的去向主要有以下幾個方面：中石油、中石化或中海油等與所學專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域；非石油行業(yè)與所學專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域；讀研繼續(xù)深造；非本專業(yè)領(lǐng)域。例如：對于簽約石油行業(yè)的同學，可以選擇與解決油田或煉化企業(yè)實際問題的相關(guān)題目；繼續(xù)讀研的同學可以選擇基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)研究的課題，培養(yǎng)他們的科研和創(chuàng)新能力。未來工作需要用到各種計算軟件的同學可選擇用軟件分析、計算或模擬等課題。只有讓學生真實感受到畢業(yè)設(shè)計對其未來職業(yè)生涯的幫助，才能使學生自覺地、積極主動地參與到畢業(yè)設(shè)計中去。總之，把畢業(yè)設(shè)計和學生未來發(fā)展相結(jié)合可以增加學生興趣以及對畢業(yè)設(shè)計的重視程度。
3.積極調(diào)動學生的積極性和參與性，采取產(chǎn)學研相結(jié)合的方式。實驗是工科專業(yè)畢業(yè)設(shè)計的主要環(huán)節(jié)之一，但由于畢業(yè)設(shè)計經(jīng)費投入有限，實驗材料和實驗儀器缺乏，使實驗不能充分進行。因為我校很多專業(yè)教師都承擔著中石油、中海油或中石化等行業(yè)的科研任務，針對以上問題，將指導教師科研課題的一部分作為論文內(nèi)容，使學生加入到指導教師的課題研究中來，利用科研經(jīng)費補充畢業(yè)設(shè)計經(jīng)費的不足[3]。這樣學生可以幫助老師完成部分課題內(nèi)容，同也時增加了學生去企業(yè)調(diào)研或觀摩的機會，增加了他們的參與性與實踐性。或是將學科競賽的題目聯(lián)系到畢業(yè)設(shè)計之中，比如我校開展的節(jié)能減排競賽和學校自主創(chuàng)新科研計劃項目等，對于立項的同學，學校會拿出專項基金進行支持，讓獲得立項的同學在畢業(yè)設(shè)計之前就進入實驗室，利用充裕的時間更好地完成課題。總之，通過這些產(chǎn)學研相結(jié)合的方法，使他們有更多的機會參與到實踐中去，有更好的實驗條件完成畢業(yè)設(shè)計，以此來提高學生的興趣，也有助于培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力，降低畢業(yè)論文抄襲的發(fā)生。
4.加強指導教師隊伍建設(shè)，嚴把論文質(zhì)量關(guān)，重視論文細節(jié)。通過引進和培訓來加快教師隊伍建設(shè)，提高師生配比，減少教師指導學生的人數(shù)，這是畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量的重要保證[4]。可以根據(jù)職稱的高低來確定指導的人數(shù)，對于高職稱并帶有研究生的老師，可以增加指導人數(shù)，讓研究生輔助老師指導學生，這樣既可以鞏固研究生的專業(yè)知識，又可以緩解個別專業(yè)指導教師不足的問題。嚴把論文質(zhì)量方面，除了對論文整體進行把握外，在細節(jié)上要做到文獻綜述可以把握最新學科動態(tài)、中英文翻譯通順標準、圖表的繪制符合規(guī)范、論文撰寫和排版符合學校要求、參考文獻標注準確。培養(yǎng)學生嚴謹求實的學習態(tài)度，讓學生知道做學問是一項嚴謹和嚴肅的事業(yè)，這也是畢業(yè)設(shè)計的宗旨之一。
5.加強對畢業(yè)設(shè)計過程的管理，對考核制度進行細化。以往的畢業(yè)設(shè)計成績，主要是答辯成績加上論文成績，所以學生只注重最終結(jié)果而忽略畢業(yè)設(shè)計過程和細節(jié)，這樣會使學生畢業(yè)設(shè)計不認真，快交論文前臨時突擊。因此，將畢業(yè)設(shè)計總成績細化具有必要性。首先增加文獻查閱成績，以培養(yǎng)學生查閱文獻能力和關(guān)注中外研究進展的態(tài)度；增加中英文互譯成績，提高學生科技英語翻譯和閱讀水平；增加平時成績，指導教師應確保與學生的見面次數(shù)，定期檢查學生的完成情況，將請假次數(shù)和天數(shù)以及不同階段的完成情況作為平時成績記錄。這樣多方面考察學生，可以使學生對畢業(yè)設(shè)計各個環(huán)節(jié)都加以重視，大大減少請假離校、臨時突擊等情況的發(fā)生。同時，降低畢業(yè)設(shè)計一次通過率，讓完成不理想的學生進行二次答辯，提高學生對畢業(yè)設(shè)計的重視。
畢業(yè)設(shè)計是高校培養(yǎng)大學生綜合素質(zhì)和綜合能力的重要實踐教學環(huán)節(jié)，是整個本科階段專業(yè)知識和所學技能最好的深化和提高，是學生步入社會前最重要的一次綜合訓練，也是教育部對高校本科教學質(zhì)量的重要評價標準。本文在分析目前我校工科畢業(yè)設(shè)計存在問題的基礎(chǔ)上，提出了從題目的審查、題目的確定、產(chǎn)學研相結(jié)合、注重論文細節(jié)和細化考核制度等方面進行改進的建議，這勢必對提高工科本科畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量有較大的促進作用。
參考文獻：
[1]葉剛.關(guān)于提高本科畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量的思考[J].考試周刊，2009，（30）：205-206.
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[3]陶專.提高地質(zhì)學專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量的探索[J].中國科教創(chuàng)新導刊，2012，（13）：43-45.
論文關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行：組織結(jié)構(gòu)：效率評價
一、商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)的演變歷程
(一)組織結(jié)構(gòu)理論
組織結(jié)構(gòu)是指組織的基本架構(gòu)，是對完成組織目標的人員、工作、技術(shù)和信息所作的制度性安排，是組織職能和效率的統(tǒng)一體．體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營特點和戰(zhàn)略思想。對于商業(yè)銀行來說，其經(jīng)營傳遞效率和管理的有效忖乃至核心競爭力的形成需要合理有效的組織結(jié)構(gòu)安排。
(二)商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)的演變
1．業(yè)主制。由商業(yè)銀行業(yè)主直接指揮員工進行業(yè)務活動，員工只能聽從所有者的指揮，沒有任何經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)。
2．職能式組織結(jié)構(gòu)。職能式結(jié)構(gòu)是一種集權(quán)的組織結(jié)構(gòu)，又稱U型模式，其特點是金字塔型。即總經(jīng)理是商業(yè)銀行的最高領(lǐng)導者，在總經(jīng)理下面按職能不同設(shè)立管理機構(gòu)，各業(yè)務部門由副總經(jīng)理或經(jīng)理管理．每個部門又按照需求分設(shè)各具體業(yè)務部門如營業(yè)部、信貸部等。
3．事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)。又稱H模式，其特點是在最高管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導下，將整個組織劃分為若干事業(yè)部，各個事業(yè)部實行相對獨立經(jīng)營、獨立核算．擁有高度經(jīng)營自主的權(quán)力，根據(jù)最高管理層的方針、政策和統(tǒng)一制度，全權(quán)指揮其所轄各單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對上級賦予任務全面負責。
4．矩陣式組織結(jié)構(gòu)。矩陣式組織結(jié)構(gòu)又稱M型模式．它把按職能部門和按工作性質(zhì)劃分的小組結(jié)合起來．形成一個矩陣的管理方陣．使同一名管理人員既同原職能部門保持組織上業(yè)務上的聯(lián)系又參加完成某一小組任務的工作。
5．網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)。在該結(jié)構(gòu)中，每一個員工的信息來源和工作要求不僅僅限于縱向職能部門和橫向的管理部門，他將按照實際需求對多個任務做出響應。同時也接受多個方向的信息和要求。這種方式將極大地發(fā)揮員工的技能，減少組織間的摩擦．增加組織的靈活性和競爭力。
(三)現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)的主流結(jié)構(gòu)和特點
矩陣式是適應現(xiàn)代商業(yè)銀行需求的最適合的模式，并逐漸成為現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)的主流模式。發(fā)達國家商業(yè)銀行正加速推進組織架構(gòu)的矩陣式改造．以提高市場競爭力。矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點主要表現(xiàn)為：
1．矩陣式組織結(jié)構(gòu)有利于緩解高級管理層的協(xié)調(diào)壓力，使其集中精力制定戰(zhàn)略目標、決策和規(guī)劃，并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
2．矩陣式組織結(jié)構(gòu)能有效發(fā)揮員工的專長．減小銀行的人員規(guī)模，提高人員的利用率。
3．矩陣式管理能夠促進業(yè)務運作在橫向和縱向上的交叉制約。強化風險管理和內(nèi)部控制。
二、我國商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)特征及存在的問題
(一)商業(yè)銀行現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)的特征
由于歷史原因．我國商業(yè)銀行在機構(gòu)設(shè)置上，基本上是按照行政區(qū)劃進行設(shè)置的，經(jīng)過市場化改革以后．逐步形成了獨具特色的組織結(jié)構(gòu)特征：
1．在組織結(jié)構(gòu)方面．商業(yè)銀行采用的是職能式的總分行制。其經(jīng)營模式有行政色彩。主要表現(xiàn)在總行對下屬分支機構(gòu)的管理沿用了國家機關(guān)的管理模式，塒人、財、物的管理和調(diào)配均采用行政管理模式。
2．分支機構(gòu)的設(shè)置以行政區(qū)域劃分，而且布局雷同。總行作為一級法人，對全國各級分行實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一度、分級管理，各級行在總行授權(quán)范圍內(nèi)開展經(jīng)營。
(二)我國商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)存在的問題
1．部門之間分工不明確，職能交叉重疊，內(nèi)耗十分嚴重。排隊論中的Earlang公式證明了這樣的道理：如果工作分的過細，設(shè)置的部門過多，會影響商業(yè)銀行效率的發(fā)揮．不能適應現(xiàn)代多變的金融市場和激烈的競爭需要。
2．由于機構(gòu)層次多、管理跨度大．加上分支行受自身利益驅(qū)動等多種因素影響使得總行機關(guān)對分支機構(gòu)控制失靈。
3．溝通成本的劇增和銀行規(guī)模的不斷擴大會延長垂直的信息溝通渠道，從而會增加信息傳遞時間，而且可能造成信息在傳遞過程中失真．導致延誤時機和決策失誤等情況發(fā)生
4．金融資源配置分散化和低效率，使商業(yè)銀行盈利能力下降。由于各地區(qū)經(jīng)營環(huán)境和管理水平差別很大，一些經(jīng)濟總量很小，發(fā)展緩慢的地區(qū)也設(shè)立了很多機構(gòu)，這就造成了國有商業(yè)銀行機構(gòu)中較為嚴重的規(guī)模不經(jīng)濟問題。
三、我國商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)再造
我國商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)上存在的問題已成為制約其發(fā)展的瓶頸，因此進行商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)再造是提高競爭力，迎接金融全面開放的必需之舉。本文提出我國商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)再造的設(shè)想如下：
1．在組織結(jié)構(gòu)上實施矩陣式組織結(jié)構(gòu)。由于目前銀行的業(yè)務種類，基本上已經(jīng)和國外大銀行的業(yè)務種類相同，因此采用國際主流的組織結(jié)構(gòu)可以解決現(xiàn)存的組織協(xié)調(diào)問題，使高層領(lǐng)導更多地集中精力制定重大決策和戰(zhàn)略規(guī)劃，加強銀行快速響應能力。
2．扁平化組織結(jié)構(gòu)改造。我國商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)中一個突出的問題就是設(shè)置不合理，委托鏈條長，分支結(jié)構(gòu)多。解決這個問題的關(guān)鍵就在于充分利用現(xiàn)代技術(shù)，進行扁平化組織結(jié)構(gòu)改造，建設(shè)成大總行．小分行結(jié)構(gòu)。營銷渠道設(shè)立為總行一分行一分理處三級設(shè)立．徹底消除省分行、地市分行、縣分行的區(qū)別。
3．按照經(jīng)濟區(qū)域設(shè)置分行。按照經(jīng)濟區(qū)域設(shè)置銀行分行就是說按照各地經(jīng)濟發(fā)展水平和市場信貸需求設(shè)置商業(yè)銀行的分支機構(gòu)，而不再延用原有的思維模式，即不管是否盈利．只參照行政區(qū)域設(shè)置分支機構(gòu)．對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展狀況及銀行的投入產(chǎn)出比考慮的較少。
4．充分利用新型銀行模式，發(fā)展離行式銀行服務。如自助銀行、電話銀行、呼叫中心、手機銀行和網(wǎng)絡(luò)銀行等
四、我國商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)再造的效率評估
(一)效率評估模型介紹
本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(dataenvelopmentanalysis—DEA)來對商業(yè)銀行進行效率評價。該模型由Chames、Cooper和Rhodes-位學者于1978年提出，利用數(shù)學線性規(guī)劃將企業(yè)的多項投入與多項產(chǎn)出項目數(shù)據(jù)，投射在坐標空問上，求出最大產(chǎn)出或最小投入為效率邊界．以衡量各決策單位(DecisionMakingunits，DMu)的生產(chǎn)效率。這種方法有以下優(yōu)勢：
1．DEA無需構(gòu)造一個確定的基本生產(chǎn)函數(shù)和估計函數(shù)參數(shù)系數(shù)。可避免函數(shù)型態(tài)的人為錯誤設(shè)置所導致的不準確結(jié)果：
2．DEA可以通過數(shù)學規(guī)劃方式客觀產(chǎn)生權(quán)數(shù)并且有效處理投入(或產(chǎn)出)單位不一致的問題；
3．DEA可以有效處理定性與定量投入(或產(chǎn)出)指標的問題。
DEA方法能在同其它銀行相比較的情況下測量出某一銀行相對效率。每個銀行都有相同的投入和產(chǎn)出變量，它通過將一個銀行所提供的服務和其資源同其它銀行相比較，將多個投入和產(chǎn)出變量轉(zhuǎn)變?yōu)樾试u價指標。將效率最高的銀行的效率定為1。其它銀行的效率定在0到1之間。對一組銀行中某一個銀行相對效率的計算如下：假定這組銀行的個數(shù)為n個．每個銀行都有s個輸出變量和m個輸入變量。Yjk表示第k個銀行的第j個輸出變量，Xik是第k個銀行的第i個的輸入變量。第k個銀行的相對效率Ek，計算公式為：
其中，V，U分別是第k個銀行的第i個輸出變量和第i個輸入變量所占的權(quán)重。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析對權(quán)重的選擇是在沒有負的權(quán)系數(shù)的情況下，使得每個銀行的效率評價指標最大化，而且所估計的效率指標不大于l對于具體銀行，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型可以看作線性規(guī)劃問題，決策變量是銀行的輸入和輸出變量的權(quán)系數(shù)。對于第k個銀行(k=1，2，……n)在該公式中定義的相對效率E，使得E最優(yōu)化的問題可以轉(zhuǎn)化成如下的線性規(guī)劃問題：
其中，iX為第i個決策單元的m維投入向量，jY為第i個決策單元的s維產(chǎn)出向量。kX、kY是被評價的第k個銀行的投入、產(chǎn)出向量。這里的OIU是第k家銀行的效率值，滿足0≤e≤l。當e=1時，表示該銀行是效率前沿面上的點，因而處于有效狀態(tài)。該模型是在規(guī)模收益不變的前提下得出的模型，其經(jīng)濟含義是當?shù)趉家銀行的產(chǎn)出水平保持不變(投入導向)時，如以樣本中最佳表現(xiàn)(處于效率前沿面上)的銀行為標準，實際所需要的投入比例。1-0就是第k家銀行多投入的比例。也就是可以減少(或稱浪費)投入的最大比例。
(二)投入與產(chǎn)出指標的選擇
本文運用DEA方法進行商業(yè)銀行的效率評價，考慮計算過程的復雜性和數(shù)據(jù)的可取性，同時由于各個商業(yè)銀行經(jīng)營管理情況不同，所以本文以一家商業(yè)銀行的所屬分行情況進行比較，不同商業(yè)銀行之間的比較情況在本文不作討論。所選取的指標體系主要為：投入指標：期內(nèi)平均人數(shù)(x1)、期內(nèi)資產(chǎn)平均額(x2)、期內(nèi)成本(x3)；產(chǎn)出指標：期內(nèi)存款余額(y1)、期內(nèi)貸款余額(v2)、期內(nèi)利潤(y3)。
(三)實證分析
現(xiàn)以某商業(yè)銀行10家分行在上述投入、產(chǎn)出指標上的數(shù)據(jù)，如下表所示。
將上述各家分行的投入、產(chǎn)出的數(shù)據(jù)輸入Matlab6．5軟件(Mat1ab軟件是由Mathw0rkS公司用C語言編寫的著名的工程數(shù)學應用軟件，具有強大的矩陣運算能力和方便、直觀的編程功能)，經(jīng)過計算機處理后.計算結(jié)果如下
1.工程項目績效考核缺失
目前，我國部分有線電視網(wǎng)絡(luò)公司在工程項目建設(shè)的過程中，對在工程項目建設(shè)工作的員工進行績效考核工作時，由于項目部與相關(guān)管理人員均由公司抽調(diào)與組成，所以在個人績效考核工作上一般交由所屬部門完成，而所屬部門在相關(guān)工作的認識上又存在嚴重不足，由此也就導致了績效考核工作形如虛設(shè)。另外，在項目考核指標的制定上，部分公司把精力主要集中在項目進度的控制上，而在經(jīng)濟效益指標的考量層面上則較為缺失。因此，也就導致了項目部與相關(guān)管理人員出于進度控制層面工作的考量，在實際的工程建設(shè)上對經(jīng)濟效益層面的考慮則較為缺乏，從而使公司內(nèi)部失去對工程項目在財務經(jīng)濟上的控制，增加了工程建設(shè)資金支出。
2.工程項目內(nèi)控機制不健全
目前，我國大部分的有線電視行業(yè)歸屬于當?shù)氐胤诫娨暸_所有，雖然有部分進行了資產(chǎn)重組的工作，進入了企業(yè)化的運作流程，但是高層管理人員依然是地方電視臺的原套人馬，例如，公司的總經(jīng)理一般由電視臺臺長兼任，進而導致公司在運行上沒有擺脫事業(yè)管理的模式，內(nèi)部各項管理流程得不到完善，沒有完全按照現(xiàn)代企業(yè)的要求來進行，又如在工程管理流程上，前期制度基本缺失，各部門的職責不明。最終到了財務工作層面，在建工程項目的資產(chǎn)不能很好轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，并進行折舊的提取，造成公司利潤的不真實，與此同時，公司也不能很好適應后面新上馬的NC用友財務軟件的管理要求等。
二、提高工程項目內(nèi)部控制的相關(guān)策略
1.建立現(xiàn)代企業(yè)模式作為加強工程內(nèi)控的前提
有線電視網(wǎng)絡(luò)公司在“三網(wǎng)”融合的大背景下，應當從市場環(huán)境出發(fā)，打破原有事業(yè)壟斷模式，以適應市場為前提，進行資源整合、資產(chǎn)重組等工作，形成以有線電視企業(yè)集團為主導，各分公司獨立運作的企業(yè)模式。原有當?shù)仉娨暸_只是作為網(wǎng)絡(luò)公司的參股股東，起到對公司業(yè)務在政策支持方面的作用，但不參與到公司的具體經(jīng)營管理中。為適應市場競爭的需要，集團公司必須從整個公司層面出發(fā)，建立并完善公司的各項規(guī)章制度，加強內(nèi)部控制，特別是建立健全公司內(nèi)部的工程管理流程，依靠強有力的監(jiān)督考核和績效考核機制進行貫徹實施，使公司資產(chǎn)和賬面利潤能真實體現(xiàn)，使整個企業(yè)機制完全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成為具有充分競爭力的集團公司，確保當?shù)仉娨暸_在內(nèi)的廣大股東利益財富的最大化。
2.提高對整個工程項目監(jiān)控與協(xié)調(diào)的能力
出于有線電視網(wǎng)絡(luò)公司在項目的施工建設(shè)工作上具有數(shù)量多、單個項目工作量較少與工期較短的特點上進行考量，相關(guān)公司在進行施工工作時，可以在符合公司對工程項目的要求與標準的前提下，專門對工程項目進行協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌，可以在工程項目上特立一個臨時部門，此部門可以由公司董事局或者總經(jīng)理直接掛牌，并稱作工程項目管理部。在實際職能的發(fā)揮上，工程項目管理部在充分了解各部門與各施工隊在工程項目上相關(guān)職責的前提下，把每一項工作細化并具體落實到個人與部門身上。而在施工建設(shè)的過程中，還要加強對現(xiàn)場施工隊的監(jiān)管力度，并逐漸在施工工作上實現(xiàn)“以責監(jiān)人”的工作辦法。另外，在其協(xié)調(diào)工作上，工程項目管理部可以在其下層設(shè)立一個類似秘書室的機構(gòu)，并賦予聯(lián)系與協(xié)調(diào)工程施工的職能，進而使整個工程項目在公司的全盤掌控下，進而提高公司對工程項目內(nèi)部控制的力度，避免安全與質(zhì)量事故的出現(xiàn)，提高有線電視網(wǎng)絡(luò)公司在工程項目建設(shè)上的工作水平。
3.建立健全對工程項目的績效考核體系
（1）目標管理在具體的工作上
一般是在充分的考慮公司在工程項目上的整體目標的前提下，對相關(guān)目標與要求進行層層分解與逐級展開，通過熟讀與研究目標策略來制定在各階段上各部門與相關(guān)工作人員的分解目標，從而提高公司對工程項目的宏觀管理，促進內(nèi)部控制手段的不斷完善與發(fā)展。
（2）項目管理在具體的工作上
主要是公司通過運用各種知識技能、方法手段與工具設(shè)備，為實現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司在工程項目上的相關(guān)策略目標與要求而展開的各種管理活動。項目管理在微觀的工作上，主要是做到事前預防，事中解決，把每一個操作步驟的考核工作，細化與落實到個人與部門的工作目標，列入績效考核體系中，隨時實現(xiàn)動態(tài)的考核，保證公司的戰(zhàn)略目標與要求可以順利、準時的完成，提高公司的經(jīng)濟效益。
三、結(jié)論
何謂散裝食品？《食品安全法》中沒有給一個具體的解釋。筆者認為，散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。那么，工商部門應當如何加強對散裝食品的監(jiān)管呢？
一、加大巡查力度，嚴把散裝食品經(jīng)營資格準入關(guān)。
工商部門對散裝食品經(jīng)營戶要實行每周巡查一次以上，嚴格審查散裝食品經(jīng)營戶的經(jīng)營資格，對證照不齊的經(jīng)營戶一律依法處理或予以取締，積極取得當?shù)卣闹С郑陀嘘P(guān)部門一起形成聯(lián)動，加大打擊無證無照經(jīng)營食品的聲勢。
二、切實履行職責，嚴把散裝食品質(zhì)量準入關(guān)。
一是監(jiān)督檢查散裝食品零售經(jīng)營戶，是否建立執(zhí)行食品進貨檢查驗收制度，對初次交易的散裝食品生產(chǎn)者或供貨者，應當驗明其營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品流通許可證，并保存其復印件。重點檢查食品經(jīng)營者對購進的散裝食品是否按批次向供貨人索取食品質(zhì)量檢驗或檢疫、檢測合格證明。禁止銷售沒有食品質(zhì)量檢驗或檢疫、檢測合格證明的散裝食品。對已經(jīng)銷售的應當責令經(jīng)營者召回；對已經(jīng)進購的、沒有食品質(zhì)量檢驗或檢疫、檢測合格證明的散裝食品，督促經(jīng)營者立即下架退市，并做好記錄留存?zhèn)洳椋袑嵕S護消費安全。凡未執(zhí)行食品進貨檢驗制度的，一律責令停止銷售并督促整改。
二是監(jiān)督檢查散裝食品零售經(jīng)營戶，是否建并執(zhí)行食品進貨臺帳制度，檢查散裝食品經(jīng)營戶的食品進貨臺帳是否記錄供貨人、購進時間、食品名稱、數(shù)量、保質(zhì)期等事項，是否保存進貨單據(jù)。從事批發(fā)的，是否記錄購貨人、購貨時間、食品名稱、數(shù)量及保質(zhì)期等。告知經(jīng)營戶食品進（銷）貨臺賬和進貨單據(jù)保存期不得少于2年。
三是監(jiān)督檢查散裝食品零售經(jīng)營戶，是否建立并執(zhí)行食品質(zhì)量管理制度，根據(jù)散裝食品保質(zhì)期限，定期檢查待售散裝食品、庫存散裝食品的質(zhì)量狀況，及時清理過期變質(zhì)食品。
四是監(jiān)督檢查食品經(jīng)營者儲存散裝食品，是否在儲存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、分裝日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號等。凡是涂改、偽造散裝食品、生產(chǎn)日期、分裝日期、保質(zhì)期的，一律依法重處；凡標簽不符合規(guī)定的，一律責令整改或停止銷售；在銷售生鮮食品和熟食制品時，符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉感染。
三、加強對散裝食品銷售人員的監(jiān)督管理。
散裝食品應由專人負責銷售，并為消費者提供分揀及包裝服務。食品銷售從業(yè)人員必須取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營，操作時須戴口罩、手套和帽子。患有《食品安全法》、《食品安全法實施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員，不得從事散裝食品銷售工作。
四、定期抽檢，嚴厲打擊流通領(lǐng)域銷售不合格散裝食品的行為。
