時間：2023-03-06 16:05:34
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在過去的一年里，社區社會組織聯合會在上級部門的大力支持與指導下、在社會組織聯合會全體工作人員的努力下、社會組織聯合會工作有序進行，現將一年來的具體工作匯報如下。
一、通過開展教育實踐活動，有利于廣泛的凝聚光大社會組織的力量和智慧，暢通社會各界有序參與社會治理渠道，激發社會組織的政治參與熱情、社會治理創新活力和群眾路線觀念，更好的參與社會協調治理的社會公共事務管理的作用，維護社會的和諧。
二、加強學習，提供自身的能力。在過去的一年里我們認真學習國家有關民間組織工作的方針政策和法規，不斷提高工作人員的業務素質和工作水平，保障工作順利進行。
三、加強會員之間的聯系和信息交流，開展對外交流和宣傳，擴大社區社會組織的社會影響，整合會員資源，發揮組織優勢，開展各種社區公益活動
一、精心組織，全面開展社會組織年檢工作
為加強社團日常監督管理工作，根據《社會團體登記管理條例》的規定，我們認真就開展好2014年度社會組織年檢工作進行了部署和安排，明確了社會組織檢查的意義、步驟和要求，嚴格審查各社會組織人員變動、經費支出、重大活動、刊物出版、遵紀守法等方面的情況，根據具體問題依法做出不同的處理意見。截至2014年底，全縣共有在冊登記的社會組織136個，2014年度年檢應參檢127個，實參檢109個，參檢率達到86%。從年檢情況看，全縣社會組織均能夠做到依法開展活動。一些社會團體結合各自單位行業工作的特點，積極開展宣傳，廣泛吸納會員，壯大協會力量，全面推動了社會團體的快速發展，有的協會積極開展送真情獻愛心和扶貧濟困等活動，受到了人民群眾的廣泛歡迎。全縣絕大多數社會組織為擴大交流、服務群眾、促進社會、經濟的發展作出了應有的貢獻。
二、依法行政，進一步規范登記程序
2014年我縣新成立社會組織19個，其中民辦非企業單位3個，我們嚴格按《社會團體登記條例》規定的條件，從“有牌子、有場子、有資金”著手，以社會組織章程公約為抓手，對社會組織成立的可行性和必要性進行多方論證，并對社團宗旨、業務范圍和活動地域，逐項進行嚴格的審定。認真填寫許可通知單，同時我們參照《社會團體登記須知》，制作了《縣社會團體審批工作流程圖》下發至各業務主管單位和新成立的社會組織，將申請籌備、同意受理、成立登記的各階段制成直觀圖配上簡要的文字說明從審查決定到行政許可的期限逐一告知。為盡可能縮短審理時限，提高審批效益，制定了《行政許可申請材料登記表》、《行政許可申請材料補正通知書》、《行政許可受理決定書》和《社會組織送達回證》等規范的行政許可文書。為提高服務質量，我們嚴格執行登記工作首問負責制和限時辦結制，實際工作中我們不僅對社會組織“進門”前靜止材料的嚴格審查，同時加大對“進門”后的動態管理和事后監督。
三、突出重點，大力發展農村專業經濟協會
2014年，我縣圍繞“以民為本，為民解困”的工作宗旨，不斷創新服務方式，落實富民政策，按照“培養專業經濟協會，扶持規模協會，建立示范協會”三個階段循序漸進，取得了明顯的效果。我縣的六大優勢產業和七大特色產業均成立農村專業經濟協會，輔射全縣5個鎮87個村，如縣生豬生態養殖協會、縣棉花協會、縣苗木花卉協會。協會的存在在增加農產品收入，抵御市場風險，保護農民自身利益上起到了較好的示范作用，同時各協會圍繞城內資源優勢和主導產業，結合縣政府實施的“一村一品牌”，積極打造“品牌”協會，目前全縣農村專業經濟協會在培育目標上基本做到了“一鎮一品、一品一會、一會一特”。如縣食用菌協會、縣高效農業研究會、縣鎮苗木花卉協會等協會年培訓達百余次，通過不斷的信息技術交流，產品推介，發展了一批具有特色的技術農產品，進一步加快了我縣“跨越”式發展和農民致富奔小康的步伐。
一、基本情況
我鎮掛牌成立群團組織社會服務中心，具體人員如下：
辦公室配有電腦、打印機各一臺，文件柜一個，辦公桌椅2套。我鎮成立9個志愿服務隊，服務人數達百余名，成立1個社會組織，即市榮鄉老年協會。
二、活動開展情況
我鎮在成立群團組織社會服務中心以后，充分發揮其優勢，結合黨的群眾路線教育實踐活動，用各種各樣的方式來開展活動。
1、服務群眾方面。我鎮專門成立民生政策落實情況監督檢查小組，在民生政策落實方面嚴格程序，加強監督，確保糧食直補、退耕還林補貼、低保金、救助金、獨生子女費等全面兌現到位。組織400余名群眾參加由川西醫院為我鎮群眾開展白內障免費檢查活動，同時向他們發放了護眼常識和白內障宣傳資料等。我鎮建立綜合文化站，具有集演出、閱覽、會議、培訓、休閑、娛樂等多功能于一體的綜合性公共設施，每逢周末或者節假日期間，免費為群眾提供各種節目和娛樂活動，平時隨時免費開放圖書館，讓群眾達到自我教育、自我娛樂、自我約束、自我提高的目的，既宣傳了黨的政策，又豐富了群眾的文化生活。針對縣城復合安置移民反映經果林灌溉缺水的問題，我們多方爭取資金30余萬元，全部接通了澆灌水管。針對移民反映土地地坎垮塌嚴重影響生產的問題，鎮村干部利用半個月的時間，對涉及的2500余戶7200人4000余畝垮塌地坎進行了逐戶逐地塊丈量核實，擬投入資金260萬元進行治理。針對災后重建點多面廣的實際，我們建立干部包戶制度，并湊措資金29萬元，積極幫助困難重建戶落實建材、施工隊，確保在規定時間節點實現了搬遷入住。
2、關心下一代方面。我鎮市榮社區關工委，都是由退休職工和村干部組成，以市榮社區居委會的辦公樓為服務點，每逢周末，他們都會為那里的留守兒童輔導功課，和他們一起玩耍、一起游戲，培養孩子們的興趣愛好，讓留守兒童感受到生活的幸福和社區的關愛。今年5月底，市榮社區關工委為留守兒童開展了“慶六一”活動，包括文藝表演、知識競答等過程，最后對優秀學生進行了表彰。
3、環境治理方面。協助整治辦搞好“周五大掃除”工作，每個星期五上午，自帶鐮刀、鏟子、掃把等到指定路段進行衛生大清理活動，對責任街道、人行道以及行道樹坑里的雜草進行割除清理，對垃圾進行掃除裝袋。“5.4”青年節當天，我鎮組織人員深入移民安置點開展衛生大清理工作。由于高速路口，來往車輛集中，攤點的隨意擺設嚴重擾亂了公共交通秩序，帶來很大的安全隱患，我鎮不定時聯合縣交警執法大隊在高速路口對攤販占道進行治理。為了青富村高速路服務區的環境衛生和安全問題，我鎮配合高速公路管理處對服務區內的環境衛生進行清理，對隨意擺設攤點的村民進行教育。
4、志愿服務方面。6月26日，我鎮組織人員在鎮東區菜市場發放禁毒宣傳資料，宣傳禁毒知識，充分利用掛圖、手冊等宣傳資料，并將禁毒知識印在群眾喜聞樂見的扇子、圍裙、環保袋等小物品上，增強群眾識毒、防毒、拒毒意識，傳播“禁毒人人參與”的理念，引導廣大人民群眾積極主動參與到禁毒斗爭中來。成立以鎮長為隊長，20余名鎮、村（社區）干部為成員的志愿服務隊，在“唱響”的片區海選過程中為參賽人員免費提供飲水服務，同時搞好安保、維穩工作。
5、婦女兒童方面。推薦我鎮區域內職工和群眾參加縣婦聯組織的“好母親”、“好女兒”、“好兒媳”、“好兒子”、“好女婿”推薦評選活動，市榮社區辛瑞瓊獲2014年度“好兒媳”，我鎮職工袁朝友獲2014年度“好女婿”。積極參與“災區母親安居工程”項目的摸底，青富村貧困母親李代珍獲捐助1萬元。組織推薦我鎮16名符合條件的地震中受災的孤殘、單親和貧困家庭兒童參與中國婦女發展基金會與依波精品（深圳）有限公司在縣啟動的《撫育百名汶川地震災區孤貧兒童直至成人》長效慈善項目，每人每年可以發放資助金2000元，幫助他們解決學習和生活中的困難。組織300與名職工和群眾參與由縣婦聯主辦的關于婚姻法的講座。組織1300余名婦女參加在婦幼保健院開展的免費“兩癌篩查”，普及這方面的預防知識。
5、武裝工作方面。組織轄區20名民兵骨干參加了為期一周的封閉式軍事集訓，著重進行了隊列和盾牌警棍術的訓練，并對維穩處突和抗洪搶險科目進行了演練，大大增強了我鎮民兵隊伍的凝聚力和應對處置突然事件和自然災害的能力，為新形勢下維穩處突和汛期抗洪搶險提供了強有力的組織保證和力量保證。7月21日召開征兵工作動員會，要求準確把握時間節點，按時完成報名、目測、送檢等各項任務。
6、業務培訓方面。為切實幫助我鎮廣大移民群眾實現就業再就業，妥善解決好移民基本生活和長遠發展問題，我鎮組織移民群眾參加由縣扶貧和移民工作局牽頭的第一期、第二期移民職業技能培訓，包括電工、焊工、維修、裝飾、美容美發、廚師等專業。勞動保障工作中免費組織移民群眾參加各類技能培訓，參加培訓人數大210人。
三、亮點工作
一、根據《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》，在今年3月份，對轄區內社會組織及其業務主管單位下發了《關于做好2020年度全市性社會組織年度檢查工作的通知》，開展對全市社會團體和民辦非企業單位的年度檢查工作。截至目前，已有52家社會團體、43家民辦非企業接受了年度檢查。
二、通過QQ群等方式，加強社會組織法律法規和政策宣傳，積極引導社會組織開展行業自律，健全內部管理制度，完善法人治理結構，依據法律法規和章程，進一步規范社會組織行為。
三、動員社會組織積極參與疫情防控。及時向全市社會組織發出了倡議書，號召廣大志愿者、全市志愿服務組織積極參與疫情防控志愿服務。加強宣傳引導，動員社會組織奉獻愛心，參與防控。一是社會各界志愿者積極奉獻愛心，為抗擊病毒感染工作向武漢定項捐款27644元，二是全市社會組織通過招募志愿者，通過鏈接愛心企業、愛心單位、愛心人士等多方資源，拓寬銷售渠道，為種植農戶排憂解難，為湖北省和本地捐贈各類蔬菜300余噸。三是我市社會組織積極響應政府和民政部門的號召，不斷強化宣傳，助推聯防聯控。積極開展相關志愿服務活動，在做好自身安全防護的同時，積極配合部分村（社區）做好疫情排查、宣傳教育和疫情動態報告等工作，截止目前，我市社工機構、社會團體和社區志愿者共參與志愿者服務3700余人次，發放宣傳資料1150余份，協助排查人員2600余人次。
四、社會組織積極參與脫貧攻堅工作。為助推攻堅，我們積極動員社會組織，通過多種方式參與脫貧攻堅工作。市扶貧奔小康協會在香港郭氏基金會的支持下，從產業、環境、建設等方面著手，通過培養產業帶頭人，實施產業發展項目，修建道路、為貧困戶的學生實施資助等扶貧攻堅項目，有效助推了老百姓脫貧增收，緩解了家庭經濟壓力。市扶貧奔小康協會參與脫貧攻堅的成績經驗、典型事跡等，已向省廳推薦。
五、組織社會組織積極參與等級評估。為進一步提高社會組織規范化建設水平，提升社會組織的社會公信力和影響力，促進社會組織健康有序發展，我們采取宣傳引導，鼓勵全市社會組織積極參加等級評估工作。截止目前，共有市慈善會、市骨傷醫院2家社會組織，向申報了社會組織的等級評估。
社會組織登記處緊緊圍繞局黨委中心工作要求，按照全省社會組織管理年度工作要點內容和本處室年初工作目標,在民管局統一部署下，扎實工作，開拓創新，不斷推動全市社會組織登記工作健康發展，較好地完成了年初工作任務。
1、耐心解答，周到服務，不斷提高市屬社會組織登記水平。截止目前，通過電話或現場等方式耐心細致地為當事人解答國家相關政策法規和登記有關事項累計兩千余次。其中：市屬社會組織受理申請171家，辦結市屬民辦非企業單位成立登記55家，已通過民辦非企業單位名稱核準待籌備成立登記57家；辦結市屬社會團體成立登記31家，已通過社會團體名稱核準待籌備成立登記25家；市屬基金會通過名稱核準待籌備成立3家。同比2013年同期辦理社會組織成立登記增漲了25%。辦結社會組織變更登記35家，其中，民辦非企業單位變更登記15家，社會團體變更登記20家。勘察現場140余家。截至目前，市屬社會組織共計934家，其中社會團體435家，民辦非企業單位499家，基金會2家；2014年縣（市）區新登記民辦非企業單位190家，已通過民辦非企業名稱核準待籌備成立115家；新登記社會團體53家，已通過社會團體名稱核準待籌備成立20家。截至目前，區屬社會組織共計3673家，其中民辦非企業單位1512家，社會團體860家，備案社會組織1301家。同比2013年同期在登記數量和質量上都有較大幅度提高。
2、以人為本，規范執法、不斷梳理和完善社會組織登記流程。按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《社會團體登記管理條例》規定及國家和省市的社會組織登記相關文件通知精神，認真做好各項審批工作，嚴格履行法定程序。一是梳理規范完善社會組織登記工作辦理流程，本著方便當事人、規范執法的宗旨，重新修訂了《民辦非企業單位成立、變更、注銷登記辦事指南》、《社會團體成立、變更、注銷登記辦事指南》、《基金會及分支機構的成立、變更、注銷登記辦事指南》、《社會組織黨建工作辦事指南》，嚴格遵照辦理時限，為當事人提供便捷、周到、準確、滿意的服務。二是根據政策規定，結合實際需要，不斷制定完善了名稱預先核準申請表、可行性報告、組織章程、成立申請書、章程核準表、單位登記申請表等各種申請材料的規范化填寫模板，極大地方便了當事人辦理登記，同時有效提高了登記工作的規范性。三是進一步完善后期社會組織登記備案工作，認真整理近幾年社會組織檔案130余冊并及時完整歸檔。四是認真落實一次性告知制度、準予受理制度，對前來辦理或咨詢的單位或個人，工作人員認真解答，發放相關業務的一次性告知書或服務指南手冊，將服務促管理，服務促和諧的“以民為本”的服務理念貫穿在日常工作中。四是認真落實受理、審查、核準的崗位職責制度，保證社會組織登記審批質量，防止審批隨意性事件發生。
3、加強管理、熱情服務、不斷提升市行政審批服務中心民政窗口形象。一是認真貫徹落實《濟南市民政局機關效能建設制度》，堅持首問負責制、一次性告知制、AB角工作制、限時辦結制、公開承諾制、監督問責制，遵循公平、公正、公開、陽光、高效、便民的原則，認真落實窗口工作人員定期輪換制度、請銷假制度、考勤管理制度以及首問負責制等制度。二是加大政務公開力度，印發了新的社會組織登記《服務指南》，對社會組織登記審批事項做到了審批事項名稱、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據等六個公開；將申請人需填寫的各類表單的示范格式文本和辦理程序流程圖在窗口公開，方便了群眾辦事，使社會組織登記窗口審批行為更加透明，辦事效率更加快捷。三是認真履行請銷假制度，不空崗、曠崗，統一服裝佩證上崗，熱情服務，文明用語；接待服務對象起立迎候，微笑服務，主動讓座、倒水，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，樹立了溫馨、便民、周到、滿意的民政窗口服務形象。四是積極配合市行政審批服務中心，完成各項交辦任務。在負責做好社會組織登記業務的同時，及時報送社會組織登記工作信息和宣傳報道，認真完成各項考核任務，同時，發揮好中心和局機關的橋梁紐帶作用，及時把中心的要求和任務向局領導匯報，使窗口工作與局機關工作融為一體，積極推進行政審批服務工作的順利開展。
在市政務服務中心第二、第三季度考核中，民政窗口以總分第一的成績蟬聯“優秀窗口”稱號。
根據國務院《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定及省、市有關社會組織管理精神，我局從3月1日起，對全縣2013年6月30日之前登記的社會團體和民辦非企業單位開展了年檢工作，應參加本年度年檢的社會組織93家，（其中社會團體85家，年檢合格的77家，未參加本年度年檢的2家，連續兩年未參加年檢的6家；應參加年檢的民辦非企業單位8家，年檢合格的8家。）
根據《社會團體登記管理條例》第六章第三十二條、三十三條、三十四條的規定及《____縣民政局關于對未按規定期限參加年檢的社會團體民辦非企業單位限期整改的公告》的相關內容，對魚洞子鄉木家河農業科技協會等12個社會團體連續兩年或兩年以上沒有按照要求參加年度檢查，也無人辦理注銷手續的做出了撤銷決定。
(一)精心組織，促進年檢。下發了《關于開展2013年度社會組織年檢工作的通知》,對年檢的對象、內容、上報材料、時間、程序、標準等進行了明確的規定。針對年檢工作時間緊，任務重的實際情況，縣民政局及時采取多種通知方式，確保通知到每一家參檢單位。電話、手機短信及QQ等多種方式通知參檢單位依法做好年檢準備工作。同時部門之間相互聯動，發文至各業務主管單位，加強對年檢報告的初審，提高年檢質量。
(二)嚴格把關，規范年檢。對社會組織提交的材料進行嚴格審查，確保年檢材料準確真實，年檢等次評定合理，防止年檢流于形式。對歸納總結查找出的問題，迅速通報相關的社會組織及業務主管單位，限期進行整改，有效地增強了社會組織遵紀守法、規范活動的自律意識，為今后社會組織更好地依法開展活動奠定了良好基礎。
(三)強化服務，優質年檢。在年檢工作中，結合“黨的群眾路線教育實踐活動”轉變作風、服務群眾，改變了年檢工作方式，針對部分社會組織地處偏遠鄉鎮交通不便，專門為他們提供了預約服務、延遲下班時間。對初次參加年檢的，耐心解答年檢相關問題，方便參檢單位了解年檢的要求，指導填寫年檢報告書，了解社會組織的運行情況和存在的問題，積極加強監督管理，用熱情的服務推動年檢開展。
(四)創新方式，推進年檢。5月底年檢結束后，針對24家社會團體多次通知無反應，不及時參加年檢的情況，印制了年檢告知書24份，發放到業務主管單位14家，并張貼了未按規定期限參加年檢的社會組織限期整改的公告，通過此措施，促進13家社會組織補辦了年檢。
認真領會《漢中市民政局轉發省民政廳關于加強和創新社會組織建設與管理意見的通知》，結合我縣實際，建立健全相關制度，構建服務到位、監管有效、多方參與的社會組織管理服務格局，切實發揮社會組織在建設和諧社會中的積極作用。
（一）加強學習宣傳力度。利用新聞報刊、廣播電視、網絡信息等平臺，加大對社會組織相關政策理論知識的宣傳力度，以提高社會公眾對社會組織登記管理工作的認識，為今后社會組織的健康、有序發展創造良好的社會環境和氛圍。
（二）規范社會組織年檢工作。在今后的年檢工作中，既要重視在法定時間內的時點性檢查，又要加強動態監管，對社會組織按照章程開展工作情況進行日常監管。
根據國務院《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定及省、市有關社會組織管理精神，我局從3月1日起，對全縣2013年6月30日之前登記的社會團體和民辦非企業單位開展了年檢工作，應參加本年度年檢的社會組織93家，（其中社會團體85家，年檢合格的77家，未參加本年度年檢的2家，連續兩年未參加年檢的6家；應參加年檢的民辦非企業單位8家，年檢合格的8家。）
根據《社會團體登記管理條例》第六章第三十二條、三十三條、三十四條的規定及《xxxx縣民政局關于對未按規定期限參加年檢的社會團體民辦非企業單位限期整改的公告》的相關內容，對魚洞子鄉木家河農業科技協會等12個社會團體連續兩年或兩年以上沒有按照要求參加年度檢查，也無人辦理注銷手續的做出了撤銷決定。
二、主要做法
(一)精心組織，促進年檢。下發了《關于開展2013年度社會組織年檢工作的通知》,對年檢的對象、內容、上報材料、時間、程序、標準等進行了明確的規定。針對年檢工作時間緊，任務重的實際情況，縣民政局及時采取多種通知方式，確保通知到每一家參檢單位。電話、手機短信及QQ等多種方式通知參檢單位依法做好年檢準備工作。同時部門之間相互聯動，發文至各業務主管單位，加強對年檢報告的初審，提高年檢質量。
(二)嚴格把關，規范年檢。對社會組織提交的材料進行嚴格審查，確保年檢材料準確真實，年檢等次評定合理，防止年檢流于形式。對歸納總結查找出的問題，迅速通報相關的社會組織及業務主管單位，限期進行整改，有效地增強了社會組織遵紀守法、規范活動的自律意識，為今后社會組織更好地依法開展活動奠定了良好基礎。
(三)強化服務，優質年檢。在年檢工作中，結合“黨的群眾路線教育實踐活動”轉變作風、服務群眾，改變了年檢工作方式，針對部分社會組織地處偏遠鄉鎮交通不便，專門為他們提供了預約服務、延遲下班時間。對初次參加年檢的，耐心解答年檢相關問題，方便參檢單位了解年檢的要求，指導填寫年檢報告書，了解社會組織的運行情況和存在的問題，積極加強監督管理，用熱情的服務推動年檢開展。
(四)創新方式，推進年檢。5月底年檢結束后，針對24家社會團體多次通知無反應，不及時參加年檢的情況，印制了年檢告知書24份，發放到業務主管單位14家，并張貼了未按規定期限參加年檢的社會組織限期整改的公告，通過此措施，促進13家社會組織補辦了年檢。
三、今后工作重點
認真領會《漢中市民政局轉發省民政廳關于加強和創新社會組織建設與管理意見的通知》，結合我縣實際，建立健全相關制度，構建服務到位、監管有效、多方參與的社會組織管理服務格局，切實發揮社會組織在建設和諧社會中的積極作用。
（一）加強學習宣傳力度。利用新聞報刊、廣播電視、網絡信息等平臺，加大對社會組織相關政策理論知識的宣傳力度，以提高社會公眾對社會組織登記管理工作的認識，為今后社會組織的健康、有序發展創造良好的社會環境和氛圍。
（二）規范社會組織年檢工作。在今后的年檢工作中，既要重視在法定時間內的時點性檢查，又要加強動態監管，對社會組織按照章程開展工作情況進行日常監管。
（三）強化部門協作管理。認真落實《xxxx縣社會組織管理工作聯席會議制度（試行）》，定期組織召開社會組織聯席會議。督促各業務主管部門抓好社會組織的具體管理工作，對社會組織進行統一管理、統一協調，對存在的問題統一收集處理。
