時間：2023-03-06 16:02:05
序論：在您撰寫鄉鎮宣傳工作調研報告時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
民主選聘 建強隊伍
通過及時在電視臺和政府網站公布選聘公告、印發公告、組織推薦、個人自薦等方式，廣泛選聘基層黨建信息宣傳員，選聘標準包括政治可靠、品行端正、勤奮敬業，熱愛黨建工作，具有一定寫作能力和分析能力，具有大專以上學歷等。經縣委組織部對每位考生的基本信息認真審核，195名報考人員符合報考條件。同時，在省、市等相關領導和專家命題、閱卷的基礎上，根據筆試成績，按照從高分到低分依次遞補和實現行業、鄉鎮全覆蓋的原則，最后確定30名基層黨建信息宣傳員和10名基層黨建候補信息宣傳員，切實把具有一定文字功底和寫作能力及具有較強綜合素質的考生選。
立足培養 提高素質
根據中央、省、市、縣黨的建設和組織工作信息宣傳重點，明確縣委組織部綜合科第一時間將黨的建設和組工信息需求要點、關注重點通過QQ群傳達給每一位基層黨建信息宣傳員，使其及時掌握了解上情。定期不定期組織發動大家圍繞當前重大問題、干部群眾關心的熱點問題、黨建和組織工作的實際問題進行研討，準確掌握信息報送的重點。同時，邀請省委政策研究室、貴州日報、當代貴州雜志社、省攝影家協會、市委政策研究室等領導和專家學者對40名學員進行專題輔導，培訓內容涉及信息寫作、新聞寫作、新聞攝影、網絡輿情等。通過全方位的培訓，學員們開闊了視野，掌握了信息、新聞、攝影、文學等方面的技巧，提高了處理文字的綜合能力。
明確職責 強化管理
在撰寫、宣傳基層黨建方面，明確要求基層黨建信息宣傳員把握正確的輿論導向，以正面宣傳為主，深入基層及時收集掌握各項工作的動態情況和社情民意，積極宣傳報道工作中的特色經驗做法和典型事跡，特別是對上報的調研報告和信息簡報要確保真實性、實效性、社會性和宣傳效應性，杜絕虛假、編造、抄襲的信息。在網絡輿情引導方面，明確要求基層黨建信息宣傳員要講黨性、講政治、講大局，堅決不傳謠、不信謠，圍繞群眾關注的組織工作重點、熱點、難點問題，組織撰寫有份量、有深度、有說服力的文章，積極引導網上輿論。對發現負面輿情網絡信息須在第一時間向縣委組織部報告，并快速啟動應急反應機制，及時準確信息，穩定公眾情緒，引導輿情朝正面方向發展。
為深入貫徹落實中央、省、市關于宣傳思想文化建設的指導意見，現將我局宣傳思想文化隊伍建設調研情況報告如下：
一、基本情況
我局行政編制核定13人，現有行政編制7人，事業編制核定人數51人，現有事業編制人員47人，三四級調研員1人，三四級主任科員3人。我局高度重視宣傳思想文化隊伍建設，宣傳工作戰線一直緊緊圍繞全局中心工作，顧全大局，宣傳文化工作充分利用現有的宣傳條件，通過開展多種形式的活動，做好了理論學習、典型宣傳、輿論引導，提升了廣大干部職工及群眾的思想文化生活水平；我們堅持用中國特色社會主義思想理論武裝干部隊伍，不斷優化工作流程，改進作風，增強團結，宣傳思想工作取得了一定的進展。
二、存在的問題
一是人員編制少，嚴重不適應新形勢下宣傳思想文化工作需要。二是干部交流力度不夠。
三、對加強宣傳文化隊伍建設的建議
（一）配齊配強宣傳文化工作力量。增加宣傳人員編制，
配齊配強人員。黨委宣傳委員是兼職的必須另配備1名專職宣傳干事。
（二）加大干部交流和實踐鍛煉力度。要采取多種途徑，加強宣傳文化干部多崗位輪崗交流和提拔使用。有計劃地選派宣傳思想文化干部和工作骨干到鄉鎮、社區和上級機關、企事業單位進行多崗位實踐鍛煉。提供更多學習提高的機會，鍛煉能力的平臺，使宣傳思想工作始終充滿生機與活力。
（三）加強教育培訓。制定切實可行的培訓計劃，認真做好
宣傳思想文化干部培訓，定期對宣傳思想文化工作人員進行普遍培訓。
一、完善創業功能，提升服務水平
今年以來，我們積極實施科技創業服務平臺建設項目，不斷完善我局的科技創業服務功能，努力提升服務水平和服務質量。
1、積極為企業提供各種咨詢和項目申報服務
一是積極為企業提供咨詢、培訓服務。我局為全縣中小型科技項目提供技術支撐和產品檢測、標準制定等服務，邀請專家為相關企業開展創新基金項目申報培訓。已培育科技咨詢企業1個（縣農村產業技術服務中心），為振興我縣經濟作出了貢獻。
二是積極組織、協助企業申報各級各類科技計劃項目。針對企業不了解科技計劃以及不知道如何申報項目的現狀，我們認真做好宣傳工作，并幫助企業申報各級各類科技計劃項目。同時在內部加強團結和諧，形成工作合力。認真落實民主集中制原則，強化領導間的和諧。進一步明確職責，合理分工，強化股室之間、干部職工之間的團結協作。通過溝通、配合與扶持，強化了科技局與企業間的通力合作，形成促進我縣經濟社會科技事業發展的強大合力。今年以來，我縣共組織實施各類科技計劃項目32項，其中國家2項，省級6項、市級9項。圍繞中藥材、蜀宣花牛和食用菌三個重點支柱產業擴大科技成果項目推廣覆蓋面，組織推廣了有地方特色的科技成果項目。
2、加強學習培訓，構建服務平臺
（1）加強學習培訓，提高綜合素質。樹立終身學習意識，打造學習型機關。專題學習了國家和省、市科技獎勵大會精神，建設社會主義新農村、工業企業自主創新、知識產權知識等，并結合工作實際深入研討。認真貫徹落實國家、省、市科技獎勵大會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，通過學習使干部職工轉變了觀念，為迎接新任務、新挑戰樹立了堅定的信心。通過走出去學習考察、組織干部職工集體學習形式，不斷激發干部職工自學熱情，使機關干部職工適時更新科技業務知識，提高駕馭科技管理工作的本領。
（2）加強科技信息宣傳，提高科技工作的顯示度。進一步加強對科技信息宣傳隊伍的學習培訓，提高科技宣傳隊伍的素質，為科技宣傳奠定人才基礎。充分利用網絡這個宣傳平臺，積極開展形式多樣的科技宣傳工作，在不斷提高全民科技意識的同時，有效提高了科技工作顯示度，使科技宣傳向縱深化發展。止目前，縣科技局網站已信息59條，點擊率近3350余次。
（3）強化服務手段，提高服務質量。通過信息化來強化服務手段，不斷完善科技局網站功能，應對企業、鄉鎮及社會的要求，以強化信息溝通為中心，以服務基層、社會為宗旨，不斷更新服務內容，推進我局信息化建設，實現從聯網到辦公服務平臺的跨越。加強完善民營企業聯系制度，科技局每個股室負責聯系1家民營科技企業，從科技計劃立項、新產品申報、科技成果鑒定以及自主知識產權培育等方面予以支持，從而增強了廣大企業職工對自主創新的理解和參與科技創新的意識，促進企業逐步成為技術創新的主體。還大興調查研究之風，深入基層，掌握第一手資料，撰寫有問題、有建議的調研報告，供上級領導參閱，為領導科學決策服務。
（4）加強產學研結合、引進中介服務機構。積極與高等院校、科研院所建立合作關系，在扶持科技型企業方面提供強大的人才、技術、項目支持；加大企業與高等院校、科研院所產學研合作力度，整合各項資源，建立產學研相結合的創新平臺，實現優勢互補、良性互動；構筑以市場為導向、企業為主體、產學研結合的技術創新體系。目前全縣建立農業專家大院3個，組建科技特派員團隊3個，與中國農業大學、川農大、省農科院、省畜科院、成都大學、川大、省中醫科院等高等院校建立了良好的合作關系，為企業的發展以知識和技術的力量推波助瀾。開發新產品12個，新增銷售收入15765萬元，新增稅收2870萬元；
二、突出自主創新，促進科技興企
增強企業自主創新能力是我縣科技興企的重要任務。我局以知識產權工作為抓手，以提高專利申請量為目標，促進企業自主創新能力的增強。
1、多渠道、多角度地進行調研，掌握各鄉鎮和企業科技狀況及最新發展動態，為領導決策提供參考。一是由局長親自帶隊深入規模以上企業對其企業發展現狀、產品技術水平、項目研況和知識產權現狀等方面進行詳細調研，撰寫了我縣授權專利及其實施情況、科技興企等調研報告；二是采取座談會、現場會等多種形式，與各鄉鎮抓科技副職、企業負責人及技術人員進行交流，分析企業自主創新方面的現狀及問題，探討如何增強企業自主創新能力。
2、強化知識產權宣傳，增強社會公眾創新意識。一是以“知識產權宣傳周”為契機，對我縣專利技術或產品進行展覽；二是組織企業負責人及局相關人員參加省市舉辦的各類知識產權培訓班，增強企業負責人知識產權意識，查找企業產品與專利申請的結合點，提高我縣企業專利擁有量和質量；三是為西塔乳業、錦宏蜀宣、桃花米業、富力達、佳肴食品、利根葛業等企業贈送《中國知識產權報》。截止11月份，今年向各級知識產權局申報了63項專利，授權32項，專利申請工作進展順利。
3、加強產學研結合、引進中介服務機構。積極與高等院校、科研院所建立合作關系，在扶持科技型企業方面提供強大的人才、技術、項目支持；加大企業與高等院校、科研院所產學研合作力度，整合各項資源，建立產學研相結合的創新平臺，實現優勢互補、良性互動；構筑以市場為導向、企業為主體、產學研結合的技術創新體系。目前全縣建立農業專家大院3個，組建科技特派員團隊3個，與高等院校建立了良好的合作關系，為企業的發展以知識和技術的力量推波助瀾。開發新產品12個，新增銷售收入15765萬元，新增稅收2870萬元；
一、我縣農機化信息宣傳工作基本現狀
近年來，鎮賚縣農機部門全面落實科學發展觀，圍繞農機發展重點，熱點和難點問題，認真及時報送和了大量有價值的信息。2011年，全縣農機信息宣傳工作取得了進一步的改進和加強。全縣有農機專職兼職信息員10多人，全年共報省政務信息10篇左右，農機化信息10多篇，農機調研報告5篇，工作交流多少篇，省市電視臺對保護性耕作，購機補貼，農機跨區作業等進行了專題報道。全縣18個鄉（鎮）場，有部分鄉（鎮）場出臺了促進信息宣傳工作的意見。有部分鄉（鎮）場三年來沒有召開一次宣傳會議。
二、當前農機化宣傳工作存在的問題
1.認識不到位，資源投入不足。各級領導對農業信息化工作重視程度不一、思想認識不到位，沒有把農機化信息工作擺上重要位置。有的地方對信息化仍停留在很原始的階段，認為所謂的信息化就是上網、打字、在互聯網上有幾個網頁。由于資金投入不足，加上培訓機制的不完善，缺乏農機化信息人才，使得農機化信息資源綜合利用差，使得信息服務難以取得應有的效果。
2.信息化網絡專業人才匱乏、素質偏低，跟不上當前信息工作發展的步伐。農民信息化意識淡薄，不能有效的利用信息，使信息服務難以進一步開展。鄉鎮一級無專職人員從事信息工作，影響信息工作正常開展和基層的提交，而且沒有經過正規的培訓，信息質量難以保證。要想做好農機化信息宣傳工作，需要的是一大批既懂網絡技術同時也熟悉農機專業知識的復合型人才，能夠在農業機械的創新管理，農機新技術的推廣應用，農機跨區作業服務等方面發揮作用。而由于對農機化信息網絡人才不夠重視，人才也不能各盡其用，加上培訓機制的不完善，目前農機化信息網絡人才相當匱乏，跟不上當前信息工作發展的步伐。
3.農機化信息服務內容單一。目前農機化信息內容上多為管理經驗介紹、一般動態性信息，而為農機生產、銷售企業、農機戶提供的信息服務很少。缺乏對重大題材的策劃，缺乏有深度、有影響的大型農機化新聞宣傳和系列報道。缺少有數據、有對策、有分析、有調研、有價值的信息。尤其缺少基層經驗的宣傳報道和反映農民駕駛員心聲和需求的信息。而且信息服務水平較低，對開拓農機化信息服務市場缺乏研究，許多信息資源沒有得到充分的開發和利用。認識、資金和人才是推進信息化發展的三大關鍵因素，同時還會成為制約信息化發展的三大瓶頸性因素。認識跟不上，信息化無從談起，有了正確的認識，沒有資金就沒法開展信息化建設，既使建設起來，日常的使用與維護跟不上，信息化也不能產生效益。
三、推進農機信息化發展的舉措
1.提高認識，加強領導，建立信息化考核機制。在農機信息化建設中要統一認識，從大局出發，將加強農機化信息宣傳工作擺在重要位置，大力支持信息化建設，并廣泛推廣研究成果，使之服務于生產，并將其轉化為現實生產力。通過產業信息化、管理現代化、決策科學化、經營集約化推進信息化建設，充分發揮政府統籌規劃、組織協調、加強管理，不斷優化產業結構，適應農業現代化結構調整需要，向生產過程中的各個環節延伸，提供詳實信息。各鄉鎮黨委、政府要充分認識到農機信息化工作在推動農機事業發展中的地位和作用，要將農機信息化宣傳工作納入鄉鎮年終目標管理考核內容，明確一名實職領導抓農機信息化建設工作，建立農機信息化考核獎罰機制，定期總結農機信息化工作情況，以信息宣傳促進農機服務工作開展，切實做到“六到位”即認識到位、人員到位、協調到位、宣傳到位、考核到位、獎罰到位。
2.加大投入，健全信息化網絡體系，加強培訓農機化信息隊伍建設。應加大多方投入力度，加強農機化信息工作的基礎設施建設，建立縣鄉村三級農機信息網絡體系，實現農機信息化資源共享，網絡信息全方位覆蓋。針對部分鄉村信息基礎設施薄弱環節，應積極爭取各級黨委、政府的大力支持，加大資金投入和政策扶持，利用信息化建設中潛在的市場價值，形成政府主導，多方投入的工作格局，加快推進城鄉農機信息化建設步伐。同時要制定信息人員的培訓計劃，組織編寫農機化信息工作培訓教材，對農機化信息人員進行相關知識的培訓，全面提高信息人員的業務素質。要系統學習政治理論和農機化業務知識，不斷拓寬知識面，改善知識結構，努力做到認識問題有深度、謀劃問題有高度、解決問題有力度。要努力擴大信息源。
根據會議安排，現在向常委會報告人大常委會教科文衛工委20*年工作，請予審議。
20*年，教工委在縣人大常委會的領導下，在本會其他委室密切配合下，按照縣人大常委會年初工作部署，認真履行教科文衛工委工作職責，較好地完成了縣人大常委會安排的各項工作。
一、20*年完成的主要工作
（一）立足本職，依法開展工作監督。今年，教科文衛工委重點開展了三項工作。一是針對縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰略，十六屆人大四次常委會專題聽取了縣人民政府關于我縣富硒食品開況的匯報。為了審議好報告，教科文衛工委組織部分人大代表及常委會組成人員，分別到茶業局、鄉企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位，充分聽取部分企業負責人意見，在此基礎上形成了有一定深度的調研報告及審議意見，會后縣政府及其相關職能部門按要求提出了整改意見，并將該項工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業教育工作情況調研，聽取了縣人民政府關于高中教育、職業教育工作情況匯報。為了使審議有的放矢，促進政府改進工作，縣人大常委會領導高度重視組織相關人大代表、委員到白河縣學習白河高中、職校辦學經驗，并在認真調研我縣高中教育發展現狀的基礎上，為政府提出有利于我縣高中教育發展方面的建議五條，職業教育發展方面的建議四條，縣政府及其教育主管部門采納了意見，制定出臺了一系列有利于高教、職教發展的辦法措施，為我縣的高中教育、職業教育發展奠定基礎。三是針對我縣新型農村合作醫療工作運行現狀，聽取了縣政府關于新型農村合作醫療工作運行情況匯報，為提高審議質量，會前，縣人大常委會分四組對全縣*個鄉鎮*個村進行了深入調研，并要求其他8鄉鎮人大聯動視察新型農村合療工作，在此基礎上形成調研報告，并針對我縣新農合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數不實、新農合受益面窄、鄉鎮衛生院醫療條件差等問題，提出合理化建議五條，促進了我縣新農合工作的健康有序開展。
（二）圍繞大局，積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項籌備工作；二是配合其他工委開展了民商事審判調研、國民經濟計劃上半年執行情況和財政預算上半年執行情況的視察檢查。
二、工作呈現出的特點
（一）體現民生，關注熱點。人大及其常委會是代表人民行使監督職權，是國家權力機關。教科文衛工委聯系的是社會事業口，事關群眾生存質量和幸福指數，今年面對高中教育優質生源流失和骨干教師流失、高中教育質量不夠穩定的實際；職業教育師資力量不足，沒有辦學特色，基礎設施建設嚴重滯后，難以向社會培養技能型人才等實際情況和問題，開展視察調研，并提出建議意見，幫助政府想辦法，督促解決一些事關教育發展方面的實際困難和問題，寓監督于支持之中，得到了社會對人大工作的高度評價。農村合作醫療是新形勢下中央實行的又一惠民政策，但在下面實施過程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報銷程序等問題，使得群眾有意見，干部有怨氣，上面不理解。
在這種情況下，我們開展了新型農村合作醫療的調研，幫助政府找準問題，并督促政府完善農合運行機制，核準人口基數，簡化報銷程序，擴大受益范圍。得到了鄉鎮政府及廣大干部群眾的一致好評。
（二）立足縣情，務求實效。在撰寫審議意見時，談問題力求公正全面，說成績力求客觀，不歌功頌德，建議緊貼實際，切實可行，保證了建議意見可操作性，力求監督取得實效。關于富硒食品開況的審議意見，政府專門制定出臺了《*縣“十一五”富硒綠色食品發展規劃》，明確了我縣富硒食品發展方向，理清了發展思路，并將富硒食品開發列入政府重要議事日程。高中教育、職業教育審議意見印發后，政府抽調專人起草加強高中教育工作的決定，目前還在征求意見階段。按規定提高了*中學收費標準，從本科師范院校畢業生中為高橋、毛壩中學招錄教師*名，并制定了相關管理措施，加強基礎教育管理，確保了我縣高中教育教學質量的穩定提高。同時，從2009年起，縣財政每年預算專項資金用于職業教育發展。職教中心于9月10日正式開工建設，編制了《*縣職業教育發展規劃》，為職業教育長遠發展奠定了基礎。農村合作醫療由于剛進行完畢，政府及合療主管部門正在整改落實過程中。
（三）精誠團結，和諧共事。“天時不如地利，地利不如人和”，教科文衛工委一條線，上到分管領導，下到工委工作人員，都注重團結，和睦處事、和諧共事，做到了心往一處想，勁往一處使，既分工又合作，有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學習，互相促進，揚長避短。正是這樣，所以教工委在常委會領導的關懷支持下，工作有張有馳，嚴肅活潑，處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開展工作上，我們都本著認真、負責的態度，盡量把問題找準，情況弄清，以利于材料的歸類整理，做到了分工合作，顧全大局。
（四）注重學習，共同提高。一是認真學習了《監督法》《物權法》《職業教育法》等相關法律法規;二是深入學習十七屆三中全會精神及黨的理論知識;三是在工作中相互學習，有好的建議當面提出，以利改進工作。工作之余，堅持學習，不斷提高自己的個人修養和理論水平，通過這些方式的學習，工委三人整體工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
一年來，雖然做了大量工作，但與新形勢對人大工作提出的新要求，與縣人大常委會領導的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠，工作做了，對外宣傳少；二是調研的深度還不夠，這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改進。
關于＊＊＊＊新型農村合作醫療工作
開展情況的調研報告
——＊＊＊＊政協活動小組 ＊＊＊
新型農村合作醫療是國家在提出建設社會主義新農村的基礎上，為加快建立農村醫療保障制度，提高農民健康水平，更好地促進城鄉社會經濟統籌協調發展而開展的一項龐大的系統工程。為確保此項工作的順利開展，＊＊＊＊在旗委旗政府的統一領導部署下，精心組織，狠抓落實，廣大農村群眾積極參與，我鎮初步確立了大病統籌、醫療救助和農村醫療衛生服務的新型農村合作醫療體系。為切實鞏固這一制度，進一步探索建立健康持續發展的長效機制，＊＊＊＊政協小組對新型農村合作醫療工作開展情況和運行情況進行調研活動。現將調研情況報告如下：
一、 ＊＊＊＊新型農村合作醫療工作現狀與成效
＊＊＊＊是20xx年鄉鎮機構改革后，由原＊＊＊＊三鎮合一的大鎮，共有村(居)委會＊＊個，常住人口＊＊人。其中農業戶數＊＊戶，人口＊＊人，農民人均純收入＊＊元，鄉鎮衛生院3個，村衛生室＊＊個，鄉村醫生74人。截止今年4月底，全鎮共完成參合人口＊＊人，參合率達82.1%。
主要工作成效：
(一)、加強領導。鎮黨委政府從實踐“三個代表”重要思想和統籌城鄉發展重大戰略出發，根據旗政府指導意見，結合本地實際，制定新型農村合作醫療實施方案及相關制度，成立了以鎮長為組長，主管鎮長為副組長，相關部門負責人參加的領導小組，各村(居)也相應成立了領導小組。為確保工作順利開展，鎮政府把實施進度和成效列入各村(居)目標管理責任制中，年終兌現獎懲。
(二)、精心實施。20xx年2月23日，鎮政府召開了全鎮農村合作醫療工作動員大會，廣泛宣傳新型農村合作醫療制度的優越性，積極引導和動員廣大農村群眾參加。鎮里又抽調58名干部深入到29個村中，會同村干部逐家逐戶進行宣傳動員。通過張貼標語，發放宣傳手冊等宣傳形式，極大的調動農民參合積極性，確保籌資工作圓滿完成和制度的順利實施。
(三)、規范管理。為配合旗合算辦工作，鎮政府也相應成立了新型農村合作醫療辦公室，各村(居)委員設立了聯絡員，為農村合作醫療制度的規范管理提供了組織保證。不斷完善新型農村合作醫療規章制度，規范鎮定點醫院的管理，簡化結報審核手續，實施服務承諾制，努力為群眾提供優質服務。同時加強基金管理，在財政所設立收支專門帳戶，嚴格審核，杜絕不合理和不合法的補償支出，定期通報并接受上級財政、審計部門和群眾的監督。
(四)、新型合作醫療主要變化。從調查情況看：一是減輕了農民看病就醫負擔，在一定程度上解決了農民因病返貧，因病致貧的問題。截止20xx年6月末，＊＊＊＊共為位患病農民補償醫療費用元，其中門診補人，兌付元；住院補人，兌付元；有人獲得4千元以上補償，最高的一位是＊＊村＊＊＊，醫療費用元，補償了元。二是提高了農村產婦入院分娩率，據調查，目前以上的產婦都到醫療分娩，確保了母子平安；三是增強了農民自我保健意識。過去不少農民因家境困難，往往“大病拖、小病挨、到死才往醫院抬”，看一次病往往萬不得已。四是促進了農村醫療機構服務水平的提高。目前，＊＊＊＊的三個定點醫院都能夠積極改善軟硬件環境，強化制度建設，公開藥品價格，加強醫療管理，千方百計提高醫院接診水平和能力。通過改善服務、降低成本，門診人次和住院人次都有大幅度上升，醫院的經濟和社會效益有了新的提高。
二、新型合作醫療面臨的新問題
新型農村合作醫療是一項長期的艱巨的社會保障工程，實施之初，還存在許多困難和問題，主要表現在六個方面：
(一)宣傳引導工作不夠深入，農民參保積極性有待提高。由于在推行過程中，一方面由于時間緊、任務重，政策宣傳和引導工作尚不夠深入，另一方面農民對大病統籌為主的新型農村合作醫療工作缺乏經驗體會，與老的制度相模糊，對長期實施信心不足，導致部分農民參保積極性不高，主動自愿參加的不多。(二)審核結算流程仍顯復雜，便民服務尚需進一步優化。由于部分農民離定點醫療點偏遠，少來少去的醫療費用，加上來回車費農民認為得不償失。(三)政策和制度中尚有一些不夠科學和合理的地方。主要表現在報銷的門檻高，報銷的比例低，報銷的藥品面窄，限制過多。(四)對定點醫院缺乏監管力度。鄉鎮政府對醫院的管理難度大，只能依靠藥監部門監管，政府處境尷尬。一方面政府積極做群眾工作，提高參保率；另一方面醫院藥品價格虛高不下，農民與藥店買藥相差甚多，影響農民參保的積極性。(五)鄉鎮醫療機構設施陳舊。由于近幾年鄉鎮醫院不景氣，國家對醫院的投入又嚴重不足，致使設備較陳舊，醫護人才嚴重缺乏，很多疾病沒有治療技術手段。農民反映，真正看病還得找縣市以上醫院治療。(六)農民的期望值太高。農民認為只有拿著《合作醫療證》，進哪一級醫院就診應該是自己做主，不愿受到約束 ，特別是住院后一看花的錢多，報銷的又少，就有怨言。
三、新型合作醫療工作的幾點建議
1、進一步加強領導，提高認識。領導重視是推行新型農村合作醫療的關鍵之一。各級政府和村組干部都要切實負起責任，加大領導力度，努力研究新的辦法，探索新的途徑，科學引導農民群眾主動自愿地繳費。
2、進一步加強宣傳，提高農村群眾參保積極性。一是強化政府干部和村組干部開展學習活動，通過學習把政策了然于心，才能做好宣傳工作；二是開展耐心細致宣傳教育活動，讓廣大農民把參保辦法、參保人員權利和義務以及審核結算流程等真正了解和熟悉；三是針對性開展具體、形象、生動的典型事例宣傳，現身說法，使群眾切實感受到制度的意義和好外，增強制度的吸引力，進一步提高自覺參保意識。
3、總結經驗，科學測算，充分論證，增強制度的合理性和科學 性。為切實鞏固已取得的成果，保持政策的穩定性和連續情，在上半年工作的基礎上，旗有關部門應進行科學測算，充分論證，合理確定基金收支方案，最大限度地讓農民群眾得到實惠。
4、充分利用村級衛生室在全作醫療制度中的作用。村級衛生是農村群眾服務的最基層衛生單位，具有便捷、高效等特點，有利于農民群眾就醫結報，減少中間環節和降低非醫費用。但發揮作用不應僅在常規病方百，在慢性病方面也應該發揮更大的作用。
（一）立足本職，依法開展工作監督。今年，教科文衛工委重點開展了三項工作。一是針對縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰略，十六屆人大四次常委會專題聽取了縣人民政府關于我縣富硒食品開況的匯報。為了審議好報告，教科文衛工委組織部分人大代表及常委會組成人員，分別到茶業局、鄉企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位，充分聽取部分企業負責人意見，在此基礎上形成了有一定深度的調研報告及審議意見，會后縣政府及其相關職能部門按要求提出了整改意見，并將該項工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業教育工作情況調研，聽取了縣人民政府關于高中教育、職業教育工作情況匯報。為了使審議有的放矢，促進政府改進工作，縣人大常委會領導高度重視組織相關人大代表、委員到白河縣學習白河高中、職校辦學經驗，并在認真調研我縣高中教育發展現狀的基礎上，為政府提出有利于我縣高中教育發展方面的建議五條，職業教育發展方面的建議四條，縣政府及其教育主管部門采納了意見，制定出臺了一系列有利于高教、職教發展的辦法措施，為我縣的高中教育、職業教育發展奠定基礎。三是針對我縣新型農村合作醫療工作運行現狀，聽取了縣政府關于新型農村合作醫療工作運行情況匯報，為提高審議質量，會前，縣人大常委會分四組對全縣×××個鄉鎮×××個村進行了深入調研，并要求其他8鄉鎮人大聯動視察新型農村合療工作，在此基礎上形成調研報告，并針對我縣新農合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數不實、新農合受益面窄、鄉鎮衛生院醫療條件差等問題，提出合理化建議五條，促進了我縣新農合工作的健康有序開展。
（二）圍繞大局，積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項籌備工作；二是配合其他工委開展了民商事審判調研、國民經濟計劃上半年執行情況和財政預算上半年執行情況的視察檢查。
二、工作呈現出的特點
（一）體現民生，關注熱點。人大及其常委會是代表人民行使監督職權，是國家權力機關。教科文衛工委聯系的是社會事業口，事關群眾生存質量和幸福指數，今年面對高中教育優質生源流失和骨干教師流失、高中教育質量不夠穩定的實際；職業教育師資力量不足，沒有辦學特色，基礎設施建設嚴重滯后，難以向社會培養技能型人才等實際情況和問題，開展視察調研，并提出建議意見，幫助政府想辦法，督促解決一些事關教育發展方面的實際困難和問題，寓監督于支持之中，得到了社會對人大工作的高度評價。農村合作醫療是新形勢下中央實行的又一惠民政策，但在下面實施過程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報銷程序等問題，使得群眾有意見，干部有怨氣，上面不理解。在這種情況下，我們開展了新型農村合作醫療的調研，幫助政府找準問題，并督促政府完善農合運行機制，核準人口基數，簡化報銷程序，擴大受益范圍。得到了鄉鎮政府及廣大干部群眾的一致好評。
（二）立足縣情，務求實效。在撰寫審議意見時，談問題力求公正全面，說成績力求客觀，不歌功頌德，建議緊貼實際，切實可行，保證了建議意見可操作性，力求監督取得實效。關于富硒食品開況的審議意見，政府專門制定出臺了《紫陽縣“十一五”富硒綠色食品發展規劃》，明確了我縣富硒食品發展方向，理清了發展思路，并將富硒食品開發列入政府重要議事日程。高中教育、職業教育審議意見印發后，政府抽調專人起草加強高中教育工作的決定，目前還在征求意見階段。按規定提高了紫陽中學收費標準，從本科師范院校畢業生中為高橋、毛壩中學招錄教師×××名，并制定了相關管理措施，加強基礎教育管理，確保了我縣高中教育教學質量的穩定提高。同時，從20*年起，縣財政每年預算專項資金用于職業教育發展。職教中心于9月10日正式開工建設，編制了《紫陽縣職業教育發展規劃》，為職業教育長遠發展奠定了基礎。農村合作醫療由于剛進行完畢，政府及合療主管部門正在整改落實過程中。
（三）精誠團結，和諧共事。“天時不如地利，地利不如人和”，教科文衛工委一條線，上到分管領導，下到工委工作人員，都注重團結，和睦處事、和諧共事，做到了心往一處想，勁往一處使，既分工又合作，有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學習，互相促進，揚長避短。正是這樣，所以教工委在常委會領導的關懷支持下，工作有張有馳，嚴肅活潑，處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開展工作上，我們都本著認真、負責的態度，盡量把問題找準，情況弄清，以利于材料的歸類整理，做到了分工合作，顧全大局。
（四）注重學習，共同提高。一是認真學習了《監督法》《物權法》《職業教育法》等相關法律法規;二是深入學習十七屆三中全會精神及黨的理論知識;三是在工作中相互學習，有好的建議當面提出，以利改進工作。工作之余，堅持學習，不斷提高自己的個人修養和理論水平，通過這些方式的學習，工委三人整體工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
一年來，雖然做了大量工作，但與新形勢對人大工作提出的新要求，與縣人大常委會領導的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠，工作做了，對外宣傳少；二是調研的深度還不夠，這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改進。
