時間：2022-09-07 09:50:22
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第二條本制度所稱請銷假是指因公或因私外出，或因身體健康狀況或其他家庭原因雖未外出，但不能正常在崗工作的，必須按規定程序履行請假和銷假手續。因公外出是指公派考察、學習、培訓、開會、申辦項目或辦理業務等一切因公離開本地區范圍以外的活動；因私外出是指非公派的學習、進修、探親、看病、療養等因私離開本地區范圍以外的活動；“因身體健康狀況或其它家庭原因雖未外出，但不能正常在崗工作的”是指因身體原因需檢查、治療或療養，或因婚喪等家事需辦理，雖未離開本地區，但是不能正常在崗工作的。
第三條本制度適用范圍：縣委、政府工作部門的科級干部；縣人大、政協內設科(室)和縣紀委、檢察院、法院的科級干部；縣直群眾團體的科級干部；縣直事業單位的科級干部；鄉鎮科級干部。
第四條審批權限和程序。科級干部離開工作崗位，必須按照審批權限和程序履行請銷假手續。具體審批權限和程序如下：
(一)科級領導干部請假在兩天以上(含兩天)三天以內(含三天)的，因公外出要填寫《*縣領導干部請銷假管理卡》(同一單位、部門正職與副職同時外出參加同一項活動的可填寫一張管理卡，按正職程序履行請假審批手續)，因私外出要寫出書面請假報告。鄉鎮、縣直行政事業單位（部門）黨政正職或主持工作的副職請假審批權限和程序為：經單位蓋章后，依次報縣委、政府主管領導、組織部部長審批，報告縣委書記或縣長后，在縣委組織部干部科備案。鄉鎮、縣直各行政事業單位（部門）黨政副職請假審批權限和程序為：經單位正職批準（簽字或單位蓋章），報縣委組織部領導審批后，在縣委組織部干部科備案。
(二)科級領導干部請假兩天以內的，鄉鎮、縣直行政事業單位（部門）黨政正職或主持工作的副職應口頭向縣委、政府主管領導和組織部部長請假，征得同意后在縣委組織部干部科填表備案。鄉鎮、縣直各行政事業單位（部門）黨政副職經單位正職批準后，在縣委組織部干部科填表備案。
(三)科級領導干部請假在三天以上的，因公外出要填寫《*縣領導干部請銷假管理卡》(同一單位、部門正職與副職同時外出參加同一項活動的可填寫一張管理卡，按正職程序履行請假審批手續)，因私外出要寫出書面請假報告。鄉鎮、縣直行政事業單位（部門）黨政正職或主持工作的副職請假審批權限和程序為：經單位蓋章后，依次報縣委、政府主管領導、組織部部長、縣委書記或縣長審批后，在縣委組織部干部科備案。鄉鎮、縣直各行政事業單位（部門）黨政副職請假審批權限和程序為：經單位正職批準（簽字或單位蓋章），以次報縣委、政府主管領導、組織部部長審批后，在縣委組織部干部科備案。
(四)科級領導干部因公（私）出國的，因公出國要填寫《*縣領導干部請銷假管理卡》，因私出國要寫出書面請假報告，并附有關證明材料。審批權限和程序為：經單位蓋章后，依次報縣委、政府主管領導、組織部部長、縣長、縣委書記審批后，分別在縣委組織部干部科和縣公安局外事科備案。
(五)非領導職務科級干部外出，由本單位、部門主要領導審批，單位辦公室辦理登記手續。
第五條一般情況下，請假制度一律為事前請假，嚴禁事后或事中補假。請假手續的審批程序，原則上由請假人本人親自辦理。除非一些具有全局性的急、難、險、重任務或特殊情況需緊急外出辦理的，可以口頭請示縣委、政府分管領導并征得同意后外出，但有關請假手續必須于第二天之前委托本單位其他領導班子成員或辦公室主任補辦齊全。
第六條嚴禁以學習、考察、出差等名義外出旅游、觀光或參加沒有實際意義的參觀等活動。禁止借考察、學習、出差等活動之機攜帶家屬子女、親戚朋友觀光旅游。
第七條考察、出差活動要嚴格按照審批的時間、路線進行，嚴禁借因公出差之便改變路線探親、訪友或繞道旅游觀光。外出中途遇到特殊情況或因工作需要需改變線路和續假的，要請示主管領導同意后，方可改變。出差回來后要在兩個工作日內將改變路線或續假情況作文字說明報縣委組織部干部科備案。
第八條出差的交通費和住宿費標準要嚴格按照有關規定執行，未經批準自行提高差旅費的，超出標準部分的費用自理。
第九條科級干部外出回來后，原則上要在兩個工作日內按照準假審批權限進行銷假，并進行書面或口頭匯報。承擔工作任務者要書面說明工作任務的完成情況，承擔會議任務者形成書面會議傳達提綱或會議紀要，有考察任務者要形成考察報告，有學習任務者要形成學結和體會。書面匯報材料要交縣委組織部一份備案。
第十條要嚴格遵守科級干部請銷假制度，并把遵守此項制度的情況作為年度考核評定等次和獎懲干部的依據之一。違反請銷假制度的行為可分為一般違規，較重違規和嚴重違規三種。
(一)一般違規是指沒有特殊原因而末做到事前請假或者是在規定時間內銷假和上報有關書面匯報材料等輕微的違反請銷假制度規定的行為。
(二)較重違規是指外出期間未經領導同意擅自改變路線或延長外出時間、末辦理請假手續的，或者沒有上報有關匯報材料的等較重違反請銷假制度的行為。
(三)嚴重違規行為是指沒有履行請銷假審批手續，擅自外出或者假借因公出差之便改變線路探親、訪友或繞道旅游觀光，或者借考察、學習、出差等活動之機攜帶家屬于女、親戚朋友觀光旅游等嚴重違反請銷假制度的行為。
縣委組織部將嚴格執行通報制度，并根據不同程度的違規行為及時進行不同的懲處。一般違規行為達到三次、較重違規行為達到兩次的，將進行組織談話，進行批評教育。一般違規行為達到四次以上的(含四次)，較重違規行為達到三次(含三次)以上和嚴重違規行為出現一次的，年終考核不評優，如嚴重影響工作或造成不良后果的，還要依照有關規定給予紀律處分或組織處理。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步深化干部人事制度改革，積極引入競爭、激勵機制，拓寬選人用人渠道，促進干部多崗位鍛煉，使干部隊伍結構更完善，配置更合理，為推動城市管理工作邁上新臺階提供強有力的組織保證。
二、基本原則
1．堅持黨管干部原則；
2．堅持任人唯賢、德才兼備、群眾公認、注重實效的原則；
3．堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；
4．堅持工作需要、群眾參與、綜合考評、組織決定的原則；
5．堅持競爭上崗、輪崗交流和培養后備干部相結合的原則。
三、競爭范圍
本次競爭的范圍是：城管局系統所屬事業單位，即：通州市城市管理行政執法大隊、通州市市容環境衛生管理處。
四、機構設置
1．通州市城市管理行政執法大隊機構設置
（1）大隊部
（2）辦公室
（3）案件處置中心（接待室）
（4）機動中隊、城東中隊、城西中隊、城南一中隊、城南二中隊(駐開發區管委會)、城北中隊
2．通州市市容環境衛生管理處
（1）主任室
（2）辦公室
（3）綜合管理科
（4）收費中心
（5）垃圾處置中心
五、競崗職位
本次事業單位競爭上崗的職位設置為
1．通州市城市管理行政執法大隊職位設置
（1）大隊部：副大隊長2名（其中：1名兼任機動中隊中隊長）、副教導員1名（兼任大隊辦公室主任）。
（2）辦公室：副主任1名。
（3）案件處置中心（接待室）：主任1名、副主任1名。
（4）機動中隊：副中隊長1名。
（5）城東中隊、城西中隊、城南一中隊、城南二中隊中隊長兼指導員各1名、副中隊長各1名；城北中隊副中隊長1名。
2．通州市市容環境衛生管理處
（1）主任室：副主任3名。（其中暫空缺1名，1名掛職副主任不參與本次競崗，實際競崗1名）。
（2）辦公室：主任1名。
（3）綜合管理科：科長1名。
（4）收費中心：主任1名。
（5）垃圾處置中心：主任1名。
六、競崗條件
1．基本條件
（1）政治素質好。堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，有較高的政治理論水平。
（2）敬業精神足。有強烈的事業心、責任心，勇于開拓進取，工作勤奮，樂于奉獻。
（3）工作能力強。具有勝任事業單位相應職位的組織領導能力和業務工作能力，工作實績突出。
（4）思想作風正。堅持原則，作風正派，工作扎實，公道民主，自覺遵守黨紀國法，廉潔自律，群眾公認。
2．資格條件
（1）對象。局系統事業單位全體編制內人員。
（2）年齡。現職干部53周歲（1954年1月1日以后出生）及以下。新參加競爭正職崗位的人員年齡一般為40周歲（1967年1月1日以后出生）及以下（現任副職可放寬到45周歲）；新參加競爭副職職位的年齡一般為40周歲及以下。
（3）學歷。具有大專及以上學歷。競爭原職位，經局競崗領導小組批準的，可放寬到高中及以上學歷。
（4）近3年內年度考核稱職及以上等次，沒有受到黨紀、政紀處分或有效投訴的。
七、相關政策
1．進一步加大事業單位內部中層崗位交流力度。
2．事業單位正職由局長室任命，不參與競爭。
3．上級組織、人事部門調配在鄉鎮掛職的不參與本次競爭，保留原職位。
4．對經局長室任命在局機關科室任職的人員，其人事、工資關系等仍維持現狀不變。
5．工作人員實行雙向選擇，由各事業單位自行制訂方案后實施。
八、競崗程序和時間安排
1．召開動員會議（*年9月3日上午）
召開事業各單位現有全體人員會議，宣布實施方案，并作動員。
2．組織報名（*年9月3日下午）
參加人員根據各自條件確定所報職位，填寫《職位競爭上崗報名表》。城管行政執法大隊原中層以上可同時報名參與大隊副職和中隊正、副職競崗；環衛處原中層以上可同時報名參與處副職和科室正職競崗。同一職位只可報名一次。（職位是指：1、大隊副職、中隊正職、中隊副職；2、處副職、處科室正職）。
3．資格審核（*年9月4日上午）
由局競爭上崗工作領導小組辦公室會同局紀檢組，根據上級要求和本局實施意見明確的競崗基本條件，對報名人員進行資格審核，并向局長室匯報審核結果。
4．筆試（*年9月4日下午）
組織經資格審核合格的競崗人員筆試，筆試采取閉卷答題形式進行。內容包括政治理論和應知應會知識。筆試分不計入總分。滿分為100分，不滿60分的不得進入下一輪競爭。
5．面試（*年9月5日上午）
召開各事業全體人員大會。采取逐個面試的辦法進行。請通過上輪競崗人員進行5分鐘的競職演說。演說的主要內容是個人簡況、主要業績、競爭優勢、對競爭上崗的認識和理解、競爭上崗的工作設想及辦法措施等，演說不需說明競爭的具體崗位。演說結束后由面試評委會評分，總分為100分。面試評委會由局領導班子成員和單位主要負責同志7人組成，主評委由局主要領導擔任。
6．民主測評（*年9月5日下午）
面試結束后即由全體與會同志根據競爭者的演說，結合平時對其了解，對競爭者的德、能、勤、績、廉等方面綜合評價，進行民主測評。
7．組織考察（*年9月6日）
根據推薦結果，局黨總支按差額比例確定考察人選，即考察對象人數應多于擬認職務人數。考察內容包括德、能、勤、績、廉等方面情況。考察結束后考察組向局長室匯報考察結果，并對每一位被考察者形成考察報告。局競爭上崗領導小組成員根據考察報告，結合平時對其了解，對每一位被考察者打分。
在具體計算評分中，面試和考察環節局主要領導相對增加決策權重，一般不低于30%。競爭者的總成績由面試、民主測評、考察三項成績按3：3：4的比例合并計算而成，滿分為100分，按四舍五入保留到小數點后一位數。總成績在局內部公布。
8．任前公示和任用（*年9月7日～11日）
根據競爭者的總成績，從高分到低分，按競爭職位等額確定擬任職初步人選。其中民主測評和考察成績有一項不滿60分的，取消任職資格。最后由局長辦公會決定擬任職人選。任前公示在局內部進行，時間為5個工作日。對公示中反映的問題及時組織人員調查核實。對公示中沒有問題反映的，或雖有反映但不影響干部任職的，即按干部管理權限，辦理正式任職手續。局領導和各事業單位領導與所任命的中層干部談話后即進行工作移交。如反映的問題經調查屬實，并經局長辦公會研究確認擬任人選不適宜擔任中層干部職務的，按得分高低依此遞補。
差額考察，顧名思義，就是根據職位需要，對每一擬任職位提出若干人選同時進行考察，做到好中選優的考察方法。它主要有以下幾個特點：
一是具有較強的擇優性。按照決策學理論，相對于等額考察對象的唯一性，差額考察針對某一職位提出了若干考察對象，每一對象，在考察中都處于同等地位，通過相互比較，有利于“優選”高素質的人才，也進一步拓寬了組織部門選人視野，在更大范圍內擇優選拔人才。
二是具有較強的開放性。從干部考察工作的實踐來看，等額考察容易給干部群眾產生心理誤導，認為考察某人就是要提拔某人的思維定勢，不利于考察工作的客觀性和準確性；而差額考察因考察對象的多元競爭性，考察結果運用的選擇性，考察結果在運用決策的作用更加重要，因此能夠在一定程度上消除談話對象的心理“誤區”，調動他們向組織反映真實情況的積極性，使考察結果更趨真實、客觀、全面。同時由于從封閉式選人向開放式選人的轉變，更有利于形成正確的用人導向，進一步激發廣大干部的進取精神。
三是具有較強的民主性。差額考察則因考察對象相對較多，讓群眾有更多的參與、選擇和監督機會，考察范圍隨之擴大，有利于把堅持黨管干部和充分走群眾路線結合起來，民主程度進一步提高，產生的人選也具有較高的群眾公認度。
因此，在選拔任用黨政領導干部的考察工作中，全面實行差額考察制將是干部考察工作改革的一大方向。如何做好差額考察工作呢？筆者認為，在發揮傳統考察方式方法優勢的基礎上，應從以下幾個方面進行改進：
一要建立擬任職位的核心能力要素。《干部任用條例》要求，應“根據不同領導職務的職責要求，制定具體考察標準”。在傳統的考察工作中，我們統一用“德、能、勤、績、廉”五個要素標準，過于籠統粗線條，既沒有體現職位的層次分類要求，又沒有體現不同職位、不同職務素質要求，容易造成千人一面，甚至失真失實。所以我們要針對不同的領導職位，確立相應的核心能力要素，如對正職領導，應確立“駕馭全局、履行職責、知人善任、開拓創新”；對于副職，應確立“獨擋一面、維護團結、群眾基礎、開拓創新、業務能力”等核心能力要素；對于經濟綜合部門干部、黨群部門干部、專業技術干部以及不同層次領導干部都應確立不同的核心能力要素。只有這樣，才能抓住相同職位領導應具備的本質特征，才可以在同一平臺上對不同人選進行比較、分析和鑒別。
二要多手段、大范圍立體考察。一是結合審計考察。通過經濟責任審計，將干部在任期內應負的責任分為發展責任、經濟管理責任、經濟決策責任和個人經濟行為責任進行審計，杜絕虛報浮夸和“官出數字、數字出官”等不正之風；二是擴大范圍考察。既考察工作圈，又考察干部的生活圈、社交圈，了解干部“八小時以外”情況；既注重上級領導的評論，又重視基層群眾的反映。如對縣級機關部門考察時，除聽取鄉鎮和相關單位領導的意見，還征求縣四套班子領導和部分離退休干部的意見；對鄉鎮領導干部考察時，按分工情況請縣分管領導、有關業務指導部門分別給予評議。三是前后兼顧追溯考察。不僅到現任職單位進行考察，還追溯到原工作單位進行考察，全面了解干部在不同崗位、不同環境中一貫的、持久的表現，讓考察評價經得起時間檢驗。四是實地走訪考察。“耳聽為虛，眼見為實”，要注意實地走訪，現場驗證干部實績；五是談話約見制。在實行考察組指定談話對象（人數不少于20人）、考察預告制的同時，可試行談話約見制，向參加民主測評大會的人員發放了《考察談話約見表》，增強考察的透明度。
三要引入人才測評方法。干部考察工作要與時俱進，積極借鑒和吸納一些人才測評知識及方法。一是量化民主測評。運用現代信息處理手段，采用干部量化測評系統，細化測評項目、量化測評指標，計算機統一錄入數據，對領導干部進行定量評價，提高民主測評的可比性和準確性。二是提高個別談話的科學性。要打破過去以“他評”為主的一貫的作法，實行“面試測評”與“他評”并重。即將與考察對象面談作為“面試”，按照行為面試的要求，擬定面談提綱，通過不斷追問的形式，運用行為科學理論，觀察、了解、分析人的行為及行為結果，追溯其思想動機，從深層次上認識考察對象。然后與其他談話對象進行個別談話時，積極營造良好的談話氛圍，讓他們說出真話、道出實情。最后，透過現象看本質，運用心理學知識，分析考察主體、考察對象以及考察中介在考察中產生的心理誤差，將談話內容和反映的核心能力要素進行相互印證。三是綜合分析。注意掌握各種方法測評的效度不同，相對來說，個別談話（面試）測評的“能”的效度較高，民主測評的“德、勤、廉”的效度較高，而實績考核測評的“績”的效度較高。要運用系統理論的概念和觀點，對干部考察的各要素進行綜合分析，優化組合，獲得最佳效果。
鄉鎮人大擔負著把人民的呼聲轉變為黨委的重大決策部署，通過對政府的工作實行監督，更好的實現黨委意圖的職能，對促進經濟社會發展起著至關重要的作用。作為鄉鎮黨委書記，我始終把人大工作納入總體布局，統一謀劃、統一部署、統一推進，找準人大工作與經濟建設、社會發展的切入點，確保人大職能作用充分發揮，有力推動全鄉經濟社會事業又好又快發展。
一、建言獻策謀局勢，人大代表參政議政做表率。
組織全鄉人大代表開展專題調研、執法檢查、視察評議等活動，掌握第一手資料，為參政議政提供可靠的依據，努力做到參政參到關鍵處，議政議到點子上，全力推動鄉黨委決策意圖和工作部署落地落實。
一是充分尊重人大考察調研成果。考察調研是人大重要的職責之一，調研結果對于黨委、政府的工作決策部署有著重要的指導作用，鄉黨委歷來充分尊重鄉人大的考察調研成果，全面支持鄉人大的考察調研工作，從而促進全鄉各項工作的科學開展。去年以來，鄉黨委組織鄉人大主席團和部分駐村工作隊進行實地考察研究，并根據我鄉實際研究撰寫考察報告，為鄉黨委、政府就全鄉特色種植業的發展工作提供依據。二是積極鼓勵人大代表建言獻策。鄉黨委在日常工作中凡有重要決策部署和事項時，都要組織召開人大代表建言會，聽取和征求意見建議。近年來共收集意見、建議及選民反映問題35項、158條，上報縣人大提案3件。在鄉重點項目規劃開發初期，鄉黨委就邀請鄉人大主席團現場規劃觀摩，通過人大代表的建言獻策，形成了一套科學可行的開發方案。
三是黨政人大攜手謀劃產業布局。鄉黨委政府組織班子成員、鄉人大主席團，沿村分析現有產業發展雛形，結合村莊區位資源優勢，將全鄉劃分為三大區域完善的產業發展布局規劃定位，以及全年的工作任務在年初的鄉人代會上一致通過，按照工作任務進行分工分解，制作成圖版上墻，接受人大代表日常監督。
二、凝心聚力樹新風，人大代表社會建設當先鋒。
在上面要求人、在后面推動人，都不如在前面帶動人管用。鄉黨委要求全鄉人大代表帶頭做“斗士”，在實現康保綠色崛起、高質量發展中勇于擔當作為爭當先鋒。
一是凝聚民智民心，激活各方力量參與社會經濟發展建設。
人大代表都是來自全縣各行各業的領軍人物，要求他們充分發揮橋梁紐帶作用，凝聚各方，特別是深入到各自的選區遍訪選民，把黨的聲音傳遞到每一位基層群眾，切實凝聚團結全鄉人民的智慧和力量，形成全鄉上下齊心協力謀發展的生動局面。
二是傾聽群眾呼聲，關注民生實事主動服務社會經濟發展。
要求鄉村人大代表堅持“群眾所盼，我們就干”的工作導向，多到基層傾聽群眾呼聲，把老百姓的操心事、煩心事、揪心事及時反饋上來，多為群眾講真話、出實招、辦實事。特別是要當好矛盾糾紛的“調解員”，多做溝通協調、化解矛盾的工作，最大限度調動人民群眾主動參與社會建設的積極性，全面推動各項社會事業不斷前行。
三是完善工作機制，培樹典型重拳懲處全面扭轉社會風氣。
培養樹立先進典型，激勵代表發揮作用。鄉人大在全鄉推出“學先進、做表率、爭當優秀代表”活動，全鄉涌現出一大批熱愛人大工作，積極履行職責，帶領群眾共同致富的人大代表。一名代表就是一面旗幟。在先進典型的影響和帶動下，廣大代表立足各自的崗位實際，充分發揮示范帶頭作用，提升了人大代表在人民群眾心目中的地位和威信。
三、監督問效履職責，人大代表建議督辦做保障。
監督工作是人大的“重頭戲”，真正讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，我們圍繞縣鄉黨委確定的重點工作，選定議題開展聯動監督，推動民生問題優先解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實。
一是積極引導發揮監督作用。鄉黨委就全鄉重點工作，引導鄉人大全程跟進，深入到項目建設的各個環節中，全面發揮監督督導作用。通過人大代表深入的實地檢查監督，確保了各項目工程的按期推進，使我鄉的項目建設在開工、進度和質量幾方面都走在了全縣鄉鎮的前列。
一、強化發展意識，推動經濟追趕型跨越式發展
堅持將加快發展作為第一要務，凝聚全市力量，強力推進各項重點工作，加速追趕跨越、振興崛起步伐。一是千方百計抓招商上項目。我多次帶領相關部門深入到*等重點招商區域，通過組織推介會、敲門招商等方式，積極招引企業考察投資。組織開展了百日招商會戰與項目簽約儀式等大型招商活動，全年招商引資到位資金39億元，增長37%。全市在建千萬元以上項目達到120個，其中億元以上項目30個。加大對企業、項目包扶力度，促進戰略型大項目加速建設。二是千方百計建平臺聚產業。堅持把有限財力投入到新城建設中去。投資9000萬元完成核心區整地，投資7000余萬元建設大道和河治理等配套工程。組織完成了新城垃圾處理場與供熱站項目規劃設計，推動凈水廠完成一期水源地建設。在抓基礎設施建設的同時，注重打造優勢特色園區，促進產業集群式發展。在大力發展傳統產業的同時，注重先試先行發展新興產業，建設新興產業園，培育新的經濟增長點。三是千方百計抓財源促增收。主體財源不斷擴大。堅持把壯大骨干企業群體作為推動經濟發展的一個重要抓手，加大了對企業實時監測與幫扶力度，組織各部門努力為企業解決生產經營中的困難和難題。繼續推進擴權強鎮戰略，引導鄉鎮發展房地產業和特色農業，使鄉鎮級全口徑財政收入突破2億元，全市12個鄉鎮中有已有9個鄉鎮收入超千萬元。推動金融強市戰略深入實施，解決了重大基礎設施建設資金匱乏的難題。繼續加大對外開放力度，密切了與國內外友好城市往來。進一步擴大了外貿企業群體，實現了外貿易穩定增長，進出口總額實現3.5億美元，增長61.4%。四是千方百計抓特色建新村。堅持走特色產業之路。
二、樹立民本理念，竭力保障和改善民生
牢記執政為民的宗旨，始終把群眾最關注、最直接、最現實的問題擺在首位，在認真落實黨和國家惠民政策的同時，我與政府班子成員共同努力，下大力氣改善以滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需求的住房、醫療、衛生、教育等條件。一是積極改善人居環境。加快推進市政重點工程，投資千萬元完成和4條主次干道改造，組織機關干部職工在全市開展了樹木認建認養和庭院綠化活動，城區新增庭院綠化面積9000平方米，新栽樹木34670株。垃圾處理場、污水處理廠正式投入使用，使城市宜居功能進一步完善。提出實施人口集聚的大城戰略，鼓勵棚戶區居民向樓上轉移，加快了棚戶區改造進程，開工面積達15萬平方米，等一批新的棚戶區改造項目正在動拆遷。關注城鄉弱勢群體居住條件，惠民家園廉租房建設全面完成，600戶貧困家庭陸續入住。二是努力辦好利民實事。深入實施民生改善辦實事工程，把有限財力向民生傾斜。繼續調增機關事業單位津補貼標準，在市率先達到省調線標準，讓廣大人民群眾實實在在地享受到發展的成果。推進城鄉醫保擴面，城鎮基本醫療保險覆蓋率達到90%，新農合參合率達到98.4%。將城鎮“三無”人員和70歲以上重病重殘老人補差額分別提高到463元和239元。投入177萬元實現了民政對象醫療保險全覆蓋。全面兌現了高齡老人津貼。組織全市各部門對300戶特困戶開展“一幫一”扶貧解困送溫暖活動。免費為50戶農村貧困殘疾對象改造危房，為各類殘疾人減免康復費用80余萬元。開發各類公益性崗位660個。加大了對教育的投入力度，高標準通過省政府教育“督政評估”檢查；中心幼兒園通過省級示范性幼兒園評定；引資百萬元完善了職教中心實訓基地。努力打造全省縣級一流醫院。三是高度重視安全穩定。始終堅持安全發展理念不動搖，進一步完善落實安全生產責任制，多次組織開展全市安全大檢查和隱患排查治理，并帶頭深入到礦井檢查，確保將各領域發現的隱患及時整改，使全市安全生產形勢不斷好轉。堅持依法處理問題，經常召開專門會議研究工作，對排查出的問題進行交辦、督辦，有效解決了一批突出問題，切實維護了群眾利益。強化社會治安綜合治理，人民的滿意率、群眾的安全感普遍上升。
三、加強自身建設，時刻發揮勤政廉政的表率作用
一、虛心好學，提升思想政治素質
作為一名年輕干部，面對太多的未知世界，我深懂學習的重要性，認識到只有懂得學習、勤于學習、善于學習，才能不斷取得進步。特別是跟線以來，對我在理論和業務上都提出了更高的要求，客觀上迫使我不斷加強學習。為此，我始終堅持把學習當作第一要務，虛心向書本學習，向實踐學習。我認真參加每周一晚上的機關學習會型知識結構發展。并注重用理論指導實踐，重視思想政治素質的培養和鍛煉，提高分析解決問題的能力。
二、勤政務實，努力創造工作業績
我始終抱著干一行愛一行做好一行的思想，勤政務實，認真刻苦，忠于職守，以較強的責任心、榮譽感和精湛的業務能力，較好地完成了崗位職責和領導交辦的各項工作。主要表現在以下三方面：
一是工作認真刻苦，勤于鉆研。在信督科期間，和辦公室同志一起，刻苦工作，連續三年獲得全市第一，全省前十的好成績，一舉扭轉路橋政府信息落后的面貌。特別在2002年，在負責信督科工作期間，克服人少（僅2人），同時跟常務副區長，以及結婚、妻子生小孩的情況下，充分利用時間，發揮聰明才智，實現信息工作全市三連冠，全省第六的好成績，來得十分不易。到綜合科跟隨常務城建線后，面對大量繁重、陌生的工作，能刻苦鉆研，任勞任怨，在較短的時間內熟悉工作，并保持積極樂觀的工作態度，較好地完成各項任務。
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二是善于組織協調，開拓創新。在跟隨常務城建線期間，積極參與城建線各類協調會議，每年組織安排各類協調會、評審會近百個，基本不出差錯，深得領導的贊許。在辦會中，能對各種會議的方案安排作出新的償試，取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率，提議改革綜合科和秘書科的職責分工，理順辦公室的工作職責。在信息科其間，對《政務信息》、《專報信息》刊物的形式和內容進行改革，使其頁面設計更加美觀，內容形式更加精練多樣。
三是文字功底扎實，善于表達。能熟練掌握辦公室的各種公文起草、運行，參與起草了近三年來的政府工作報告，每年起草常務副區長的講話材料、匯報材料幾十篇，制定各類會議方案、接待方案幾十個，會議紀要、請示、批復等文件近百個。撰寫了近10篇調研文章，在區研究室《調查研究》刊物上發表多篇文章，其中《對路橋新區開發建設的若干思考》和主筆的《關于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎，并為領導執筆了多篇論文。
三、嚴于律己，樹立干事干凈形象
我出身于農民家庭，從小在農村艱苦的環境中長大，又在鄉鎮工作五個年頭，深懂為民之艱辛，為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績，十分體恤民情、民意、民苦、民樂。在對待基層群眾和上訪群眾時，能誠心接待，熱心幫助，耐心解釋。在平時工作生活中，能嚴格執行黨的紀律和從政準則，做到自重、自省、自警、自勵，心靜、身正；能認真遵守辦公室的各項規章制度，講民主，求團結，誠懇待人，和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處；能遵守各項財政紀律，做到勤儉節約，不奢侈浪費；能把工作橫向比，生活縱向比，把苦事干在前面，好事留在后面；能正確對待榮譽和失意，保持積極、樂觀的人生態度；能認真、坦率地對待自身存在的問題和不足，踏踏實實工作，清清白白做人。字串6
一、虛心好學，提升思想政治素質
作為一名年輕干部，面對太多的未知世界，我深懂學習的重要性，認識到只有懂得學習、勤于學習、善于學習，才能不斷取得進步。原創：特別是跟線以來，對我在理論和業務上都提出了更高的要求，客觀上迫使我不斷加強學習。為此，我始終堅持把學習當作第一要務，虛心向書本學習，向實踐學習。我認真參加每周一晚上的機關學習會，還注重學習培訓和平時自學，始終把學習當作日常工作生活的一部分，做到以學代息。我十分注重業務知識和理論的學習，熱衷于市場經濟理論、城建等業務知識和科學文化知識學習，不斷豐富自己的視野，努力向“”型知識結構發展。并注重用理論指導實踐，重視思想政治素質的培養和鍛煉，提高分析解決問題的能力。
二、勤政務實，努力創造工作業績
我始終抱著干一行愛一行做好一行的思想，勤政務實，認真刻苦，忠于職守，以較強的責任心、榮譽感和精湛的業務能力，較好地完成了崗位職責和領導交辦的各項工作。主要表現在以下三方面：
一是工作認真刻苦，勤于鉆研。在信督科期間，和辦公室同志一起，刻苦工作，連續三年獲得全市第一，全省前十的好成績，一舉扭轉路橋政府信息落后的面貌。特別在××年，在負責信督科工作期間，克服人少（僅人），同時跟常務副區長，以及結婚、妻子生小孩的情況下，充分利用時間，發揮聰明才智，實現信息工作全市三連冠，全省第六的好成績，來得十分不易。到綜合科跟隨常務城建線后，面對大量繁重、陌生的工作，能刻苦鉆研，任勞任怨，在較短的時間內熟悉工作，并保持積極樂觀的工作態度，較好地完成各項任務。
二是善于組織協調，開拓創新。在跟隨常務城建線期間，積極參與城建線各類協調會議，每年組織安排各類協調會、評審會近百個，基本不出差錯，深得領導的贊許。在辦會中，能對各種會議的方案安排作出新的償試，取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率，提議改革綜合科和秘書科的職責分工，理順辦公室的工作職責。在信息科其間，對《政務信息》、《專報信息》刊物的形式和內容進行改革，使其頁面設計更加美觀，內容形式更加精練多樣。
三是文字功底扎實，善于表達。能熟練掌握辦公室的各種公文起草、運行，參與起草了近三年來的政府工作報告，每年起草常務副區長的講話材料、匯報材料幾十篇，制定各類會議方案、接待方案幾十個，原創：議紀要、請示、批復等文件近百個。撰寫了近篇調研文章，在區研究室《調查研究》刊物上發表多篇文章，其中《對路橋新區開發建設的若干思考》和主筆的《關于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎，并為領導執筆了多篇論文。
三、嚴于律己，樹立干事干凈形象
