時間：2022-08-05 19:58:36
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我們發展現代農業應借鑒國外現代農業發展的經驗，結合本區域實際，因地制宜、科學探索與地區經濟相適應的現代農業發展模式。發展現代農業是中央為促進農業農村經濟又好又快發展提出的新任務，是從根本上解決“三農”問題的必由之路。黨的十報告對推動城鄉發展一體化作出了重要部署，明確指出要加快發展現代農業，著力促進農民增收，堅持和完善農村基本經營制度，加快完善城鄉發展一體化體制機制。這些論述給“三農”的發展指明方向。南城縣作為一個農業大縣，在全面建設小康社會，發展現代農業、加快推進農業現代化顯得尤為迫切和重要。
2南城縣農業的地位與存在的問題
2.1南城縣農業的地位
南城縣是農業大縣。南城縣先后被列為全國商品糧基地縣、生態示范縣、農村能源建設和長江中下游防護林工程重點縣，全省第一個“噸糧田”縣，江西省果業十強縣之一?，F有3家國家級農業產業化龍頭企業，5家省級農業產業龍頭企業和27家市龍頭企業。應該說，南城縣農業在省內還是有一定的位置。
2.2南城縣現代農業發展存在的問題
2.2.1農業投入不足，農業基礎設施短缺。
農業投入不斷加大，但由于面積大、資金少，僅靠財政投入無異于杯水車薪，農田、林網、路、渠等農業生產基礎設施仍顯薄弱，農業機械化和設施農業的發展步伐較慢，農業抵御自然災害的能力不強，靠天吃飯的格局仍未改變。農業基礎設施建設、農家樂旅游業發展等融資比較困難，資金不足仍是南城縣農村經濟發展的嚴重制約。
2.2.2現代農業的產業化水平不高。
目前，主導產業地位不夠突出，缺少產業支撐，農產品附加值低，產業鏈條短，競爭能力不強。主要表現在4個方面：一是農業產業結構調整還有較大空間。二是農業產業化龍頭企業帶動能力還不強，農產品加工能力不配套，產品附加值低。三是農業品牌化經營滯后，特色農業優勢不明顯，叫得響的產品不多“，南豐蜜桔”只是南豐縣的品牌“，南城淮山”和“麻姑鮮棗”還沒有形成優勢產業。農產品精品少、檔次低、品質差，市場培育后勁不足。四是農業標準化生產程度不高，現代特色優勢農業的標準化生產發展十分緩慢。
2.2.3農業勞動者素質較低，農業科技推廣和創新能力不強。
農業勞動者文化水平普遍較低，由于從事第一產業自然風險和社會風險大、比較利益低，許多有知識、有文化、有技能的勞動力逐步脫離第一產業，流向第二、三產業，而且農業勞動人口流失的速度隨著城鎮化發展在加快。農業技術服務意識不高，加上近年來農村基層農技推廣體系功能削弱，導致農民技術培訓組織難，農業科技自主創新能力有限，農產品科技含量不高。
2.2.4土地流轉防礙了農業規模化經營。
30多年前，在土地上的改革帶來了中國農業翻天覆地的變化，激發了勞動生產力的積極性和創造力，但是，過于分散的土地耕作模式不利于現代農業的發展，更不適合現代農業生產率的提高。產品的產量、質量、規模效益和環境保護、生態農業等與現代農業相適應的技術經濟得不到運用和推廣。而城鎮化的發展趨勢又誘導農業勞動力向工廠、城市和第三產業轉移。新一代的農民是一個斷層，1970年以后出生的從事農業生產的勞動力是最后一棒，80后、90后已經不是中國農業的主力軍。今后，從事農業生產的工人可能要重新界定其身份了，新一代農民會出現在成功人士、大學生、企業家和創業者中間。但是，新一代農業是需要土地集約經營的，現代農業是建立在農業機械化的前提下。
3現代農業的發展
3.1優勢農產品產業帶要重點發展
水稻、蜜桔、鮮棗、水產、蛋雞等是南城縣優勢農產品。把優勢農產品做大做強、形成規?；a后，能夠帶動加工、儲藏、運輸等相關產業發展，開辟農民就業新渠道，是實現十八提出的城鎮化發展的重要思路。以市場為導向，經濟效益為中心，以主導產品為重點，優化組合各種生產要素，實行專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理，形成種養加、產供銷、貿工農一體化經營體系，大力推動農產品深加工，把優勢農產品做大做強，走農業產業化發展之路。
3.2生態農業和特色農業要協同發展
南城縣生態環境優越，土地類型多樣，發展生態農業和特色農業的條件得天獨厚。重點應發展山區立體生態農業，以治理水土流失、保護森林和旅游資源、合理開發野生動植物資源為主，形成獨特的山區無公害、綠色、有機農產品優勢和山區旅游優勢，開拓國內外農產品和旅游市場。改善農業結構，大力推廣“山區立體農業開發”“、小流域綜合治理”、“豬———沼———果、茶”等生態農業模式，改善和保護生態環境，提升旅游資源優勢。應以名特稀優農產品為主體，以封山育林、退耕還林還草、改造坡地為中心，開展小流域綜合治理，恢復和擴大林草植被、控制水土流失，實施生態家園富民計劃，推廣以沼氣為紐帶的生態農業技術模式和無公害、綠色、有機麻姑鮮棗、蜜桔、麻姑茶菜等特色農業，提高資源利用率、生態效益和農民收入。
3.3休閑農業和旅游農業要創新發展
與傳統的生產農業比較，旅游農業是具有多功能農業的特點，不斷拓展農業內涵，積極發展農業休閑觀光、農產品采摘、農事教育、生產體驗和“農家樂”旅游等第三產業，使都市農業成為生產、教育和旅游相結合的現代產業。
4對策建議
4.1培育新型農民
新型農民不是身份的象征，更應該是職業的定位。培育新型農民不是簡單的技術灌輸，要著力開發新一代從事農業生產的后繼人才。要著力進行農民教育的體制機制創新，加快新型農民培訓機制建設。要外請農技專家，內靠本地農民“土教授”，利用農民專業協會、專業合作社等組織機構對農民進行職業技術培訓，盡快使農民掌握新知識、新技能并轉化為農業生產力。
4.2推進農業產業化經營，優化農業產業結構
1.農業生產過程中生態環境壓力的驅動因素分析世界范圍內人們對農業生態環境保護認識度的提高。全球氣候變暖的直接危害是人類社會可持續發展的生態環境被破壞，節約能源資源、減少廢棄物排放，是緩解全球氣候變暖的主要措施。據美國氣象局調查資料顯示，在相同氣候條件因素下，不同行業所受到的影響程度最為嚴重的是農業。而農業生產所釋放以CO2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30％。究其原因，一方面是因農業生產所用的有機化肥數量過多、農業廢棄物燃燒過于嚴重；一方面是農業耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農業生產之間是相互影響。
2.影響農業生產的持續發展，后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經濟理念下，實現農業生產與節能減排之間的協調性，必須加大對農業生態環境的保護力度。我國對低碳經濟理念下農業生態文明建設重視度的提高。當前，我國正處在農業發展由高碳經濟逐步向低碳經濟轉型的關鍵時期。在全球低碳經濟建設理念的發展趨勢下，我國愈加重視農業生態文明建設，重視農業生產發展與農業生態環境間發展的協調性。參照《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》中的相關規定，農業在生產過程中須結合社會主義新農村建設的相關內容，開展以防治水土污染為重點的農業環境保護政策，科學合理使用化肥、農藥，依法調整部分污染嚴重難以投入農業生產活動的耕地，提高水產養殖業污染治理水平，做好農作物秸稈焚燒利用工作，妥善處理農村生活垃圾用水，有效解決農村生產發展過程中產生的臟、亂問題。由此可見，國家對低碳經濟理念下現代化農村經濟發展的重視程度。
3.現代農業科技因素的驅動力科學技術的進步是為了更好的推動社會生產力的發展。在農業生產低碳理念的引導下，國家大力研發各類與農業生產發展相關的科學技術，并取得了顯著成效，如農村沼氣工程，它以秸稈、生活類垃圾等為原料，在減少CO2為主的溫室氣體排放的同時，又能夠減少煤炭等資源的消耗量；秸稈還田技術，它既能夠培育地力，改善土質的酸堿平衡，又能夠作為動物飼料、肥料等使用。由此可見，科學技術的不斷革新，既能夠促進農村經濟的低碳式發展，又能夠實現農業生產與農業生態環境之間的協調發展。農業協調發展的推動因素分析在當前的社會市場經濟條件下，區域農業產生過程中的各經濟主體為實現自身經濟效益的最大化，提高農業生產總值，不惜過度使用化肥、農藥等，致使農業生態環境被破壞。而在低碳經濟發展視角下，為確保現代農村經濟的持續發展，則需要農業生產過程中的各類經濟主體，按照各自生產機制的特點，將各組成部分聯系在一起，促使它們協調運轉。
4.低碳經濟理念下現代農業經濟發展的生態補償機制。生態補償機制是政府參照農業經濟生產總值與資源環境之間的相互關系，所采取的推動低碳農業經濟發展的重要舉措。在實際使用過程中，都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則，借助市場與行政調控手段，再結合農業生態保護成本及其服務價值，來協調各方之間的利益關系。制約機制。第一，建立以農業廢棄物排放為主的稅收制度，加大政府財政生態補償力度，采取“以能代賑”的措施，大力研發風能、沼氣能、太陽能等可再生能源，為低碳經濟理念下，現代農業經濟的可持續發展提供重要的能源支撐；第二，征收農業碳排放稅。其最終目標是實現農業經濟的可持續發展；中期目標是減少農業生產過程中各類廢棄物的排放總量，開發新型可再生能源；短期目標是增加低碳類農產品的生產總量，籌集更多的環保資金。
二、提高低碳經濟理念下現代農業經濟發展模式的相關措施
1.深化低碳農業經濟發展理念，革新農業經濟生產機制農村之所以不斷推廣低碳經濟發展究其原因為，當前農業經濟的發展體制過于落后于時展步伐。在農村經濟建設過程中，要不斷加大低碳經濟發展宣傳力度，讓廣大人民群眾了解低碳發展低碳農業經濟的用意，確保低碳經濟發展思想深入人心。另外，改革農業經濟生產體制，需要在農村生產承包責任制的基礎上，完善發展機制，制定有效措施推廣低碳經濟發展模式，從根本上促進低農業經濟的發展。減緩農業經濟生產環境污染問題緩解農業經濟發展過程中產生的環境污染問題要做到如下幾點：首先，深化低碳農業經濟發展理念，明確我國所追求的GDP增長應當以環境保護為前提，而不是以環境污染為代價。這就要求我們在經濟發展過程中找到持續化發展的最佳路徑，選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農業經濟發展新模式；其次，在低碳經濟理念的引領下，實現資源配置的最優化，發揮其引領作用，做到收入產出的最大化，加快經濟產業的轉變步伐。
2.選擇綜合化農業發展道路，逐步提高農業經濟發展水平我國作為農業經濟生產發展大國必須走可持續發展道路，根據我國農業發展的現狀急需提高農業生產的現代化水平，走出一條科技化、機械化、低碳化、循環化的綜合農業經濟發展道路。依照資源化、持續化、減量化的原則，選擇正確的生產技術，全方位、多層次的增加農業經濟生產收入，在提高農業產量的同時，提升我國農產品市場競爭力，實現資源效益的整合利用。加大農業勞動從業人員的素質培訓力度當前，我國農業經濟生產發展的整體水平差，導致該問題出現的主要原因為農業勞動從業人員素質水平偏低，人作為主導其它事物發展的主觀因素，影響事物發展的各方面，只有作為勞動主體人的素質提升了，才可以從根源上革新農業生產發展模式。所以，我國若想成為農業經濟生產大國，就必須造就一批有知識、有素質、有技術、有能力的專業化團隊。另外，還需不斷開發應用新型生產工具，加大農業生產技術研究資金的投入額度，對廣大勞動群眾進行適當培訓，調動其農業生產積極性。
3.逐步建立起完善的低碳農產品市場體系促進低碳區域農業資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農產品市場。借助區域政府間的行政調控手段，加強經濟合作，共同建立起有序的低碳農產品市場機制，并制定一套切實可行的質量認證標準、低碳產品檢測標準及農業生產標準等，在確保各方經濟利益的前提下，實現區域低碳經濟的協調發展。其具體措施為：第一，建立低碳農產品品牌市場，積極培育地方特色低碳農產品；第二，政府加大農產品企業扶持力度，緊抓龍頭企業，鼓勵企業積極探索外向型農業經濟發展模式，在提高農產品市場增值的同時，實現農業經濟的節能減排；第三，利用計算機網絡系統，公開推廣低碳農產品信息；第四，不斷完善農業勞動生產制度體系，確保低碳農業經濟生產的實施。政府有關部門要從農業生產發展的科學角度來重新審視農業經濟生產的相關制度，爭取為低碳農業經濟發展提供強有力的保障制度，誰污染誰治理，鼓勵農村企業發展低碳融資。
4.不斷革新農業生產技術在農業生產過程中，要逐步改善傳統形式的生產方式，減少農藥、化肥的使用量，科學合理的使用施藥數量，降低對農業土壤和水資源的污染。大力推廣使用農家肥料，如：動物糞便、生物肥以及又復合有機肥等，加快生物型農藥研究力度，選擇科學有效的方法降低害蟲災害，可選擇抗病植株的方式降低農藥使用頻率。另外，大力發展可循環性農業經濟模式，提高廢棄物的回收利用效率。建立低碳農業生產技術試點基地當前，我國正處在低碳農業技術的探索發展階段，建立低碳農產品技術試點基地能夠有效整合各區域間的農業技術資源，共同研發低碳農業技術，逐步建立起以農村低碳經濟為主導的產業鏈，依照市場發展需求，合理配置技術資源，組組建區域技術創新團隊，通過由點及面的方式逐步輻射帶動提高區域內的低碳農產品生產水平。
三、結語
公路工程建設是一項繁雜且龐大的工程項目。在公路工程經濟管理中，要用到多方面的管理知識，如地理、物理、電子等，同時還涉及多項技術，對公路經濟管理必須要做到全面有效、分工明確，才能保障公路交通的順利運行，才能促進公路交通的快速發展。公路建設是促進我國國民經濟迅速發展及各行業正常運行的前提條件，因此在公路工程建設中，要加大人力、物力的投入力度，更需要加大國家財政力度的投入。對公路工程進行科學有效的經濟管理，有利于公路工程施工的順利進行，可以保證公路工程施工的質量、減少工程成本的投入、縮短工期，實現企業利益最大化。在公路工程經濟管理中，主要針對公路施工及使用過程中存在的一些問題進行有效管理，減少工程成本投入。例如，路面在使用過程中產生嚴重破損，國家或地方政府將會投入大量的人力、物力對其進行維護。從公路發展的角度看，公路事業得到了發展；從公路經濟管理的角度看，缺乏專業的施工團隊。在公路工程質量的檢測中，施工企業的管理是否科學、合理對公路工程的質量發揮著關鍵的作用。施工單位缺乏施工經驗、管理水平低都會嚴重影響公路工程的質量。公路建設不僅是社會主義市場經濟發展的基礎條件，還是規范我國經濟發展體系、增強國民經濟發展的重要動力，公路工程經濟的有效管理可以提升我國經濟的整體發展，促進區域之間的密切聯系。因此，作為交通體系管理的重要組成部分，公路工程經濟管理水平的高低直接影響著我國交通運輸業的整體發展水平，直接影響著我國國民經濟的發展。在市場經濟迅速發展的前提下，加強公路工程經濟管理是提升我國公路建設發展的必備手段，對我國公路工程經濟管理進行研究是公路事業發展的首要任務。
二、市場經濟下公路工程經濟管理的必要性
（一）社會生產力發展的必要條件
市場經濟是商品經濟生產社會化發展到一定階段的必然產物。在社會化大生產中，不管企業是私有制還是公有制，都是市場經濟下的經濟體制。交通運輸業作為國民經濟的重要組成部分，隨著國家經濟的發展、社會的進步、技術的革新及城市公共基礎設施的建立和不斷完善，經濟全球化、市場競爭的日趨激烈，都要求建立完善的公路工程經濟管理體系，以此適應社會經濟的發展。
（二）滿足人們出行的需要
在公路經濟管理中國家相關部門要做好監督工作，保障人們出行的利益及安全。這是由公路交通自身的公益性、外部性、網絡性所決定的。我國公路采用的是準公共產品，具有排他性，不具有競爭性。公路作為人們出行的首要選擇，其質量的優劣一直是人們關注的話題，只有做好公路工程經濟管理，完善企業的管理體系，才能確保公路工程的質量，才能確保人們的出行安全，才能滿足人們的出行需求。
（三）保障公路建設國有化
我國的公路工程建設都是國家或地方政府投資，具有國有性。無論屬于哪種管理體制，公路交通都具有國有性質。目前，我國公路建設對公路工程進行科學有效的經濟管理，可以使公路設施更加完善，更加安全。
三、市場經濟下公路工程經濟管理的措施
（一）加強公路工程經濟的技術管理
公路工程的經濟管理必須在科學有效的指導下進行，嚴格按照施工合同的相關規定和專業的技術知識進行管理，在確保工程質量的同時，達到工程預期的目標。公路工程技術管理主要包括公路施工的測量技術管理、工程施工的試驗技術管理、工程施工的常規技術及工程變更管理等。同時，還要從施工前期進行科學有效的管理，如對施工圖紙的規范化、合理性進行審查，對工程的進度工期進行合理規劃，對施工材料的用度進行審查監督、對施工現場進行審核等。對公路工程經濟技術進行管理主要是因為以下四點。
1．實現公路工程建設的人力、物力的有效供給，減少工程成本投入，避免資源材料的浪費，保障工程質量和施工企業的經濟利益。進行公路經濟技術管理，可以提高施工人員的技術水平，實現施工材料的最大經濟效益。
2．加大對公路工程經濟技術的管理，可以全面地對經濟技術進行分析，建立經濟節約型施工環境，在確保工程質量的前提下，縮短工期，節約成本，提高公路工程的產業經濟效益。
3．在公路工程建設過程中，要認真貫徹國家的相關法規及經濟政策，實現公路建設與環境保護和諧發展的新局面，最終建立完善的公路工程經濟技術管理體系。
4．在公路工程管理中，投資方與施工方要嚴格按照公路規劃及施工制度進行施工，以免出現事故時，施工雙方責任不明確，出現推諉現象。
（二）強化公路工程經濟的內部管理
管理應從內部抓起，在公路工程經濟管理中，必須進行科學有效的調整，確保國家公路相關機構及施工企業能夠適應市場經濟的發展需要。在公路工程經濟內部管理中，要注意以下三點。
1．在市場競爭如此激烈的環境下，要及時對公路交通市場進行分析、調研，了解公路建設市場的行情，對市場運行方向進行科學評估，對市場動態做出正確的判斷，為國家及施工企業提供真實、可靠的數據。
2．加強對公路工程經濟管理者的素質培養。作為公路工程經濟管理的決策者，必須掙脫傳統思想的管理模式，敢于創新，樹立正確的人生觀、世界觀，實現自我價值，充分發揮其管理職能，實現公路工程經濟管理的快速發展。同時，還要加強公路工程相關部門工作人員的職業素養，充分挖掘內部潛力，增強工作人員的專業技能，提高工作人員的工作積極性。嚴格按照規章制度，將工作人員進行崗位分配，實行責任制，將責任明確劃分，落實到個人，最終實現公路工程經濟管理的發展需求。
3．完善公路工程內部經濟管理體制。通過完善公路工程內部經濟管理體系，實行激勵制度，對人員進行明確的責任分工和獎罰制度，嚴格按照管理制度的要求，對國家相關部門進行規范化管理，實現有法可依、依法管理的主要目的。在全球經濟一體化的發展趨勢下，對公路工程經濟進行科學有效的管理是實現國民經濟快速發展的必由之路。
（三）增強公路工程經濟的資金管理
增強公路經濟的資金管理是公路經濟管理的重要組成部分。公路資金管理主要是對工程成本的管理。在公路資金管理中，要將工程施工中的權利、利益、責任進行有效結合，采用合理的激勵方式和監督手段，對項目工程進行質量把關，完善公路工程經濟管理體系。在公路工程成本管理中，要正確認識成本管理的重要性，通過有效的成本管理方式，進行科學的分析、評估，在確保質量的同時，減少成本投入。
四、結語
1自然條件
我國國土面積非常廣闊，尤其是中西部地區占據著總面積的百分之六十以上，但是中西部地區多沙漠戈壁，而且多高寒地區，自然條件相對比較惡劣，導致該地區人口分布非常不合理。中西部地形通常比較封閉，而且地理環境比較復雜，生存、氣候等條件也比較差，離經濟中心的距離也比較遠，盡管其有非常豐富的資源，但是因為這些原因，很難進行經濟發展，導致生產力無法實現。
2歷史因素我國經濟
在發展過程中，西部地區一直處于比較貧困落后的情況下，而且，歷史上也是從中原地區向四周進行擴展，但是在發展過程中還是出現了很大的差異。東部地區在經濟發展方面非常的快速，導致中西部地區發展相對于比較緩慢。西部地區地貌比較復雜，交通比較閉塞，而且信息傳遞比較緩慢，導致資源利用方面也存在著很大的問題，對經濟發展起到了負面影響。
3環境影響西部地區
在發展過程中，資源數量非常大，但是很多資源都處在環境比較險惡的地區，主要是因為這個地區平原比較少。經濟發展過程中需要便利的交通條件，西部地區交通比較落后，導致經濟發展出現了受阻現象。改革開放政策的實施是為了更好的發展經濟，但是，很多的經濟政策都是給予了東部地區，導致東部地區在發展過程中出現了高速發現現象。政策傾斜導致了全國經濟的發展不平衡，國家為了實現經濟的平衡發展實行了西部大開發戰略，實現了有計劃的開發西部。
二區域經濟發展的差距的對策
1國家的政策干預
在實行改革開放以后，我國經濟得到了明顯的改善，說明這項國策的實施非常成功，而且，為了縮小東部和中西部之間的差距，政府在通過宏觀調控進行控制，對不發達地區進行了更好的投資，并且對經濟落后地區進行了扶持，希望能夠更好的實現地區間的和諧發展。
2加強東西部的合作
近年來，西部地區在發展過程中，投資者為了營造良好的投資環境，將東西部之間的優勢進行了互補，企業行為的自主選擇是政策效應必然形成的。西部大開發的實施是一項重要的戰略部署，在經濟以及整治方面都具備非常大的意義，在實施過程中取得的成績十分多，但是，還是出現了很多的新問題。經濟全球化的快速發展，國家與國家、地區與地區之間的競爭非常的激烈，利益的爭奪也日益白熱化，東部經濟發達地區能夠憑借自身的綜合實力占據一定的有利空間，但是，相對于比較落后的西部，在經濟方面卻比較薄弱，這樣會處于相當不利的地位。市場經濟發展過程中對技術、質量等方面要求越來越高，這樣就使得西部在競爭中承受的風險越來越大。
3突出地區優勢
我國各個地區之間的自然條件、經濟發展政策之間都存在著很大的差異，這樣就使得經濟發展速度方面也存在著很大的不同，導致東部與中西部經濟差距比較大。對東部發展優勢進行充分的發揮，這樣能夠更好的實現經濟的可持續發展、生產力提高、對經濟差距進行縮小。東部地區在發展過程中具有更加明顯的優勢：
（1）市場優勢
東部地區從計劃經濟向市場經濟轉變的時間比較早，因此，市場化程度也比較高，建立了比較完善的市場，為現代化發展提供便利條件。
（2）金融優勢
現代化經濟在發展過程中，金融是必不可少的部分，東部地區的人們金融意識比較強，金融體系比較完善，資金也比較充足，為經濟建設提供了條件。
（3）人才與技術優勢
在現代化發展過程中，技術是發展動力，人才是核心，因此，經濟發展過程中，技術和人才不能缺少任意一個，東部在發展過程中應用在研究和開發方面的經費遠遠超過西部，東部在發展過程中將傳統產業進行了改造，現在對高新技術產業發展比較重視，因此，產業結構得到了升級，現代化建設也以后了明顯的改善。西部在發展過程中，為了獲得更好的發展前景，要對地區資源進行充分利用，并且對交通事業的發展給予重視，只有保證了交通事業的發展才能更好的保證經濟發展，對東部發展經驗也要進行借鑒。
三結束語
近幾年隨著湖南省資源節約型、環境友好型的“兩型社會”、長株潭一體化以及衡陽承接產業轉移區的建設，衡陽市及其周邊衡南縣、衡陽縣、蒸湘區等縣區綠色現代農業園區的經濟得到了快速地發展。衡陽市充分利用武廣、湘桂高鐵、在發揮大湘南中心城市優勢，整合社會資源，突出發展特色等方面，重點建設多元化的現代農業示范園區。然而，衡陽市現代農業園區也存在諸多不足，需要進一步完善。
1、政策扶植力度不強
政府相關配套的政策支持力度還不大。如在現代農業園區企業的稅收優惠、三農財政資金扶持、人才引進等方面政策仍不夠完善。同時，在引導上、下游聯動方面，沒有形成成熟的上下游產業鏈，且在給予綠色產品的綠色通道方面也沒有相關的政策支持。
2、人才儲備不足
綠色經濟視角下現代農業園區運作的人才儲備不足，高層次管理人才和科技人才不多，經營管理機制滯后。高校、科研機構在這方面研究的成果不多，對農業園區的經濟模式、生態模式的研究還不夠充分，園區的生態鏈和產業鏈比較短，也還沒有形成相關得理論知識，這導致企業經營管理者、農業產業工人、農民、政府公職人員、消費者等都缺乏對新農村經濟發展模式的系統學習。
3、沒有形成區域特色
衡陽城區、城郊結合部的城中村以及周邊衡南、衡陽縣等農村地區，政府相關部門沒有制定農業產業園區發展規劃和目標，園區建設缺乏必要的可行性論證和科學的總體布局，項目建設重復較多，布局的隨意性太大，甚至項目因人而定，造成同質產品泛濫，市場差異化程度低，競爭力低下，造成了區域性的優勢資源無法充分發揮優勢。
4、服務體系不完善
相關軟、硬件服務體系不完善，硬件建設不多，軟環境建設較差，招商引資能力不足。與現代農業園區發展密切的相關產業服務體系還尚未形成，行業間、部門間、企業間的溝通不暢，缺少有實力的龍頭企業，農業產業化鏈條不長，難以帶動周邊農民致富。
二、衡陽市現代農業園區的發展模式
經過多年實踐，衡陽市在改變傳統農業發展模式方面，積極探索并嘗試適合區域經濟特色的現代農業園區發展模式，主要有政府主導型、企業主導型、農戶主導型等模式。
1、政府主導型
政府在總體規劃、發展方向、政策資金上給予一定的指導和支持，委托完全市場化的主體開展具體的農業產業化的工作。此模式的優點在于農業園區的發展方向與政府的發展目標相穩合，農業開發區可以摒棄眼前的利益，朝著規?；?、集約化、科技化、綠色化的方向發展。例如，衡陽市各縣區設立的農業開發區是由有關職能部門利用財政資金設立的市場主體，全面負責園區的規劃、建設、招商引資和經營管理等各項事務。
2、企業主導型
依托由民營資本參與投資建立的農業龍頭企業，按照“公司+基地+農戶”的產業化經營模式，政府部門堅持“圍繞產業扶龍頭、圍繞龍頭建基地”的思路，緊緊圍繞優勢主導產業，統籌安排土地治理和產業化經營項目，一手抓改善農業基本生產條件，一手抓扶持產業化經營，形成相互促進的良性循環。如祁東縣黃花集團、香芋集團、金鵬草席集團等。此模式是比較適合于資源豐富、旅游觀光農業等特色農業園區。
3、農戶主導的合作生產模式
農民以土地使用權作為出資的主要方式，或者提供自己的勞動力。此模式農戶負責園區的基礎設施、土地使用費及經營管理，通過以自己的土地使用權出資，或者把其他周圍農戶的土地使用權租賃過來，實現規模經營，既保證了農村土地在農民自己手中的流轉，又保證了生產效率。例如，衡陽縣角山鎮的水稻園區生產的水稻，該品牌以水稻農業合作社為依托，將20畝以上的大戶和零散的農戶相結合，以農業合作社為平臺，打造“角山米”這一大米品牌，促進水稻的銷售。
三、綠色經濟視角下衡陽市現代農業園區發展策略
1、完善軟環境與硬件設施，搭建現代農業的公共行政信息平臺
由政府相關部門進行專題調研，充分利用衡陽市及縣市區的綠色經濟發展的資源條件合理規劃現代農業園區空間布局，完善基礎設施建設，形成“一鄉一品，一縣數品”的現代特色農業產業園區發展格局，避免項目重復、惡性競爭發生。運用政府職能創造良好的經營環境，給予企業高級管理人員相應的優惠政策，以吸引人才流入，對于區域內職業院校涉農專業給予重點扶持，完善人才吸收機制。政府、企業搭建現代農業的公共行政信息平臺，讓產業鏈各環節的信息共享實現全方位、零距離。
2、注重產品多樣化，建立混合縱向一體化的聯結機制
農業產業園區應根據區域自然資源條件、人力資源、區位優勢吸引支持綠色經濟發展模式的農業企業或機構，實現企業規模和種類的多樣化；同時建立混合縱向一體化的聯結機制，以一家核心龍頭企業為主體進行產業鏈設計，帶動其上下游產業聚集和發展，不同利益主體通過獨資、控股或參股的形式參與產業鏈各環節的投資經營，將某種環節以某一利益主體，而又不與其他利益主體在某一功能環節以合同契約進行聯結。如衡陽市雨母山農產品龍頭企業的發展，起到了帶動區域的整體產業鏈及旅游、餐飲等行業的發展，形成都市型現代農業發展的趨勢。
3、加強市區與周邊郊縣的良性互動
從生態經濟角度出發，在現代農業發展上進行合理規劃，充分發揮市區、城郊、縣域地理環境不同的農業區域的比較優勢，現代特色農產品在城市的商業規劃、行政管理、企業發展、產業一體化中，系統地進行規劃，重視市區和周邊區縣之間的互動和交流，避免基礎設施和農業項目的重復建設，以防出現同質產業園，同時避免惡性競爭導致本地區經濟利益受損，應當發展本區域有特色、有潛力的農業產業，實現綠色經濟和農業園區的雙贏局面。
4、建立“公司+園區+農戶”的組織形式
（一）可促進城市建設的經濟發展一般體育包含了娛樂、休閑、健身、競賽等項目，體育經濟可以促進一個城市的其他經濟發展。由于體育經濟的發展可以有效的促進交通、新聞、餐飲、商業、旅游等發展，從而達到推動整個城市經濟的發展。體育鍛煉可以刺激城市的經濟消費，同時還可以豐富城市的經濟結構，還可以加快城市現代化發展的步伐，體育經濟的發展已經成為了城市現代化發展的催化劑，對于城市的經濟具有很強的促進效果。所以通過體育經濟的發展可以有效的促進城市經濟的發展，它不僅帶動了當地城市的體育發展，而且還帶動了當地城市的其他行業的經濟發展，從總體上促進了該城市現代化建設進程。
（二）可以提升城市的體育形象和實力體育活動一直都備受人們的關注，無論從參與人數、參與場館都是任何其他活動所無法比擬的，尤其人們對重大體育賽事的關注度更高。通過發展體育經濟可以有效的提升城市的形象，能夠幫助將城市打造成一個體育正面形象。通過體育的強大宣傳效應以及連鎖反應為該城市帶來各種行業的反響。例如，北京奧運會的順利開展，不僅向世界展示了北京的魅力，同時也促進了北京的體育經濟發展，比賽之后的場館等成為了重要的旅游地點。所以在城市中打造一流的體育盛事能夠提升城市的經濟實力和體育形象。隨著經濟的不斷發展，城市知名度越來越高，外界對于城市的認識上會因為體育經濟的發展而產生變化，因此體育經濟的發展有利于城市知名度建設，有利于提升城市的整體形象。
（三）為居民提供更多的就業機會隨著體育經濟的發展，可以帶動其他行業的發展，因此這就可以為更多的人提供更加多的就業機會。一旦城市舉辦大型的體育賽事，那么各項的服務工作所需要的人員很多，同時還能夠帶來很多的相關體育產業的發展，尤其是餐飲、旅游等行業受益最大。因此體育經濟的發展能夠為更多的人提供就業機會，可以有效的解決當前的一些就業難題。體育經濟的發展其實帶動的是一種連鎖反應，促進了各行企業的發展，為當地居民提供更多的就業機會。
（四）有利于城市間的經濟合作交流通過體育經濟的發展，加強了城市之間、國家與國家之間的信息交流，使得很多的企業在此匯集，為當地的城市企業帶來了與外界交流的機遇。通過重視體育經濟發展建立起城市之間的紐帶，完成了城市之間的文化、信息、經濟、知識的交流，從很大程度上促進了城市的發展。通過體育的發展，可以打造屬于當地城市的品牌，將城市的發展與體育經濟的發展融入在一起發展。所以加大體育經濟的發展可以有效的促進城市之間的交流，增加外界對當地城市的認識。只有通過經濟、文化等各個行業之間的交流才能夠加快城市的發展，否則城市的發展也只能是閉門造車，難以獲取更大的成功。
二、總結語
（一）農業信息缺乏針對性目前我國農業信息網站平臺中提供的大多是關于當前國家與政府對于農業經濟發展的相關政策措施及某些農業經濟學家對國家重大農業經濟發展政策的深入解讀，反而具有農業生產指導作用的農業生產技術創新與突破相關信息較少。同時，農業信息平臺上共享的農業信息大多具有較強的專業性，科學素質較低的農民與某些地方農業生產合作社工作人員不能理解。農業信息的使用者主要包括農民自身、與農業相關的政府機構及一些如農村生產合作社、農業信息中介等私營機構，不同的農業信息使用者對于信息內容的傾向性與側重點不同，因此要求農業信息平臺中提供的信息具有明確的定位與分類，只有具有針對性的農業信息才能滿足使用者的要求，進一步促進農業經濟的快速發展。
（二）對農業信息化建設認識不足隨著我國市場經濟體制改革不斷深化，我國農業經濟發展同樣進入從傳統農業經濟發展模式向規?；?、產業化的現代化農業方向發展。近年來政府對于農業現代化與新農村建設高度重視，使得人民逐漸認識到先進農業生產信息與技術對于指導農業生產、提高農民收入方面的重要推動作用。但是，農業信息化基礎設施建設成本較高，一些地方政府與農民仍然片面堅持“勤勞致富”的傳統觀念，忽視農業信息化建設對于推動農業產業化、規?；l展的巨大推動作用，這種傳統觀念的存在嚴重阻礙我國現代農業信息化建設的發展進程。
（三）農業信息利用率低農業信息的最終使用者大部分是農民，但是不可否認農村文化教育水平相對比較落后，農業生產信息化程度低，農民自身的科學文化素質不高，對于農業生產信息的吸收與利用程度低，這也嚴重制約農業信息化的發展進程。（四）農業信息化建設技術人員缺乏在我國市場經濟體制不斷深化改革、經濟體制不斷完善的今天，農業經濟想要實現現代化、產業化發展，就需要不斷推進新型農業信息化建設，而農業信息化建設技術人員綜合素質不高、工作實踐能力不足等問題已成為阻礙農業信息化建設的關鍵性問題。農業信息化建設技術人員大多是不具備農業生產技術專業知識的政府職能部門人員，對于農業經濟發展與改革過程中存在的實際問題難以提出具有針對性、切實可行的指導意見，導致農業信息化建設對于農業經濟發展的促進作用不明顯。
二、落實我國農業經濟管理信息化建設的措施
（一）優化職能機構，努力提升農業信息服務水平新型農業經濟信息化建設首先就是對于農業經濟發展的相關機構與個人及農業生產信息進行統籌規劃，建立起統一、規范化的信息交流與共享平臺，并不斷完善信息與傳播過程中相關的規章制度，逐步建立起涉及政府職能部門、農業生產專家、大眾媒體與信息服務機構、農業生產合作社、農民自身在內的綜合型農業信息服務平臺。除此之外，還應該加強農業生產信息的收集與精確定位分類工作，不斷提高農業信息對于實際農業生產過程中的針對性與實踐操作的指導性，同時還應該不斷開展農業信息下鄉工作、組織農業科技生產隊伍進駐農村對實際農業生產提供科學指導，加強農民農業生產信息化的新觀念，努力提升服務水平與質量，大力推動現代農業經濟信息化建設，促進我國農業經濟體制改革與轉型，提高農民經濟收入。
（二）開展農業經濟信息化建設基地項目開展農業經濟信息化建設基地項目，積極運用先進農業發展示范基地具有的真實直觀的引導作用來進行農業經濟信息化項目建設的宣傳和普及具有非常重要的促進作用。農業經濟信息化基地項目首先就是具有針對性地選擇一些信息化基礎設施建設良好的農業村鎮作為信息化基地，可以采用依靠政府財政補助、地方企業資金與技術投入、國家農業經濟政策扶持、農民自身收集等方式，為基地大部分農民安裝計算機并接入農業信息共享服務網站，建立農業信息化農民專項培訓隊伍，幫助基地農民通過計算機獲取具有農業生產指導性的農業信息，并不斷完善基地信息化基礎設施與人才隊伍建設與培養，通過基地的示范作用推動農業經濟信息化建設，最終實現農業增產、農民增收的目標。
（三）提高農業信息技術人員綜合素質提高農業信息服務技術人員綜合素質一方面就是注重農業信息使用者———農民自身的信息技能培訓，不斷提高農業生產與經營者獲取與利用農業信息的能力，以保證農業信息能夠最終促進農業生產與發展，同時還需要不斷提高農業信息服務人員的專業技能與知識水平，具體可以通過網上遠程教育、建立統一農業生產專業信息技能培訓平臺，建立相關職能機構對于農業信息技術服務人員崗前培訓及持證上崗工作實施嚴格監督；另一方面由政府做擔保與引導，組建一個具有豐富農業專業知識與生產實踐經驗的農業經濟信息化專家隊伍，同時不斷加強信息技術與農業生產技術的結合，推動農業經濟向信息化、現代化方向發展。
