時間：2023-02-19 20:23:27
序論：在您撰寫電子銀行科技部工作時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
本屆金融展主辦單位是中國人民銀行中國金融電子化公司，協辦單位包括：中國人民
銀行清算總中心、國家外匯管理局信息中心、國家開發銀行科，全國公務員共同天地技部、中國進出口銀行財會部、中國農業發展銀行信息電腦部、中國工商銀行技術保障部、中國農業銀行科技部、中國銀行信息科技部、中國建設銀行信息與開發委員會辦公室、交通銀行電腦部、中國人民保險公司信息技術部、中信實業銀行信息技術部、中國光大銀行電腦中心、華夏銀行電腦部、中國民生銀行科技部、招商銀行電腦部、廣東發展銀行科技部、深圳發展銀行電腦部、福建興業銀行科技部、上海浦東發展銀行電腦部、中國華融資產管理公司信息科技部、中國長城資產管理公司科技信息部、中國東方資產管理公司信息科技部、中國信達資產管理公司技術保障部，支持單位是中國人民銀行科技司。
目前，已成立了由上述單位、部門組成的組委會，并已開始了卓有成效的工作。從前期籌備情況來看，形勢喜人，參展廠商非常踴躍，有關單位的積極性很高，這是金融展成功的基礎。因此，我們完全有信心把新世紀的第一屆金融展辦得更加出色。
金融信息化是國家信息化發展的核心，將帶動國民經濟信息化的全面發展。眾所周知，我國即將加入WTO，在利用現代技術，為客戶提供方便的金融服務，提供現代化支付結算工具，在加強金融監管、防范金融風險方面，國外發達國家銀行比我們更有經驗，做法更規范，技術支撐環境更先進。因此，我國的中央銀行和商業銀行都面臨嚴峻挑戰。同時，中國加入WTO，也為加快中國金融信息化建設、促進國民經濟信息化帶來機遇。我們必須抓住歷史發展機遇，借鑒國內外先進的管理思想、管理模式，借鑒國內外IT行業先進的設備與技術，加快信息化建設步伐。在十五期間，金融系統將加大信息化建設投資力度，爭取用5年左右的時間，力爭趕上發達國家中央銀行和商業銀行信息化水平。
金融展已成功舉辦了八屆，為我國金融電子化、信息化建設做出了貢獻。它已成為中國金融科技界與外界交流的重要橋梁和窗口。根據金融電子化建設的需要，200*金融展確立了“電子化金融服務”的主題，圍繞這一主題將重點展示：電子商務、新概念銀行、信息安全技術、銀行卡技術、支付清算系統、信息服務系統、電子數據交換系統等。在招展、展位安排、宣傳等方面也將圍繞這一主題深入展開。同時，我們一定會努力采取新舉措，吸取各種成功展覽會和往屆金融展的經驗，使本屆金融展更富成效。
為規范操作，提高效率，更好地為金，全國公務員共同天地融電子化建設服務，經中國人民銀行總行領導批準，決定2001中國國際金融(銀行)技術暨設備展覽會由中國人民銀行中國金融電子化公司作為主辦單位，人民銀行科技司全力協助做好組織工作。同時，由中國人民銀行清算總中心、國家外匯管理局信息中心、各政策銀行、國有獨資商業銀行、股份制商業銀行、金融資產管理公司的科技部門以及中國人民保險公司作為協辦單位。組織機構與以往有所變化，人民銀行由主辦單位轉變為支持單位，責成中國金融電子化公司全權主辦。主要目的是為了在保證人民銀行統一管理的前提下，充分發揮具體操作者的能動性和作用，使金融展組織更加符合國際慣例，提高工作效率，更好地為金融系統、參展廠商服務，讓參加金融展的有關各方更加滿意。同時，組織機構的變化還體現在參加的銀行和金融機構更多了，更廣泛了。這也充分顯示了我國金融科技系統緊密團結，齊心協作，共同辦好本屆金融展的愿望和決心。
在過去的八年里，金融展從小到大，水平越來越高，影響越來越廣泛，取得了較好成績，也受到了不少好評，還得到了國家科技部的肯定。在新世紀里，我們一定會總結經驗，規范操作，嚴格管理，不斷開拓進取，使之成為更具國際影響的行業性科技盛會。，全國公務員共同天地
最后，我謹代表組織金融展的各家金融單位和保險公司的科技部門向各有關單位給予金融展的支持與合作，表示誠摯的謝意！對新聞界和有關媒體的各位朋友給予金融展的極大關注與支持表示衷心的感謝！
關鍵詞：商業銀行；客戶服務與管理；IT支持體系
一、 構建IT支持體系的原則與重點
當前，我國商業銀行的客戶主要分為三類：集團及戰略客戶、一般機構客戶、中小企業及零售客戶。其中，集團及戰略客戶屬于我國商業銀行的重點客戶。當前，受到信息科技部門資源有限的約束，在IT資源不足的條件下，應按照客戶的貢獻度、重要程度等指標進行客戶分類管理，為不同類別的客戶提供不同的信息，以滿足不同客戶的需求。客觀上，信息科技部門的發展通常會經歷單項應用階段、跨部門整合階段和戰略規劃階段。在不同階段，IT支持體系的原則也有所不同。
1. 單項應用階段。在單項應用階段，商業銀行對信息科技部門的要求集中于技術層面，包括軟件系統、硬件系統的運行與維護，軟件系統、硬件系統故障的排除，即“消防隊員”的角色。此時，商業銀行信息科技部門創新的原則為：（1）保障全行業務安全平穩運行與發展；（2）優先保障重點客戶的需求。
2. 跨部門整合階段。在跨部門整合階段，在保證數據庫安全與穩定的同時，信息科技部門還需要滿足用戶對高級技術支持和信息及時到位的需求，信息科技部門的目標逐漸轉向管理職能。此時IT支持體系創新的原則為：（1）在力所能及的情況下，根據成本和效益相匹配的原則，盡力解決自身和內部其他部門的新的IT需求；（2）在滿足重點客戶的需求下，解決絕大多數客戶普遍的需求。
3. 在戰略規劃階段，信息科技部門從技術服務部門轉變為跨信息技術和業務的管理部門，并逐漸從支持保障部門過渡到戰略部門。此時信息科技部門已經能夠滿足絕大多數客戶的需求，并以IT支持驅動業務的發展。（1）保障所有客戶提出的合理需求。（2）能夠根據信息科技的最新發展，主動提升對客服的IT服務與支持，提升內部管理的效率，增加業務的附加價值、延長業務價值鏈。
我國銀行業正處于從單項應用到跨部門整合的過渡階段，兼具兩個階段的特點，此時的客戶管理與服務創新的重點應該是提升信息部門的效率，以保證信息科技部門能夠在保障全行業務安全平穩運行的基礎上解決客戶的普遍需求。
二、 IT支持體系的基本框架及主要內容
根據現代銀行業的實踐，在上述IT支持體系構建原則的指導下，我國商業銀行應該從制度建設、組織建設與信息科技建設等幾方面構建客戶服務與管理創新的IT支持體系。具體地，在制度建設方面建立和完善人力資源管理、首席信息官制度；在組織建設方面能夠準確定位并且提供高質量、高效信息服務的信息科技部門；在信息技術建設方面建立能夠提高客戶滿意度的客戶關系管理系統。
1. 制度建設。
（1）人力資源管理。①明確人力資源計劃目標。科學制定與信息規劃相適應的人力資源計劃，有利于改變IT部門人力分配不合理，知識結構性矛盾突出的問題，為銀行業務信息化建設提供人力保證。②合理的人才需求結構。合理的、相互匹配的人才需求結構有利于互不專業人才群體的形成，同時高度細化分工的信息科技團隊可以實現商業銀行經營信息化的目標。③持續的復合型人才培養。信息人才的素質和能力需要企業管理層與信息部門有計劃地進行開發與培養，，我國商業銀行可使專業人員通過實踐，通過持續學習培養信息科技人才。
（2）首席信息官制度。首席信息官制度，即在高級管理層設立首席信息官一職，直接對行長負責，領導信息科技工作，并制定和實現商業銀行的信息化戰略，使信息科技因素能夠成為各項相關業務的決策依據，從管理的角度提升信息科技的重要性。首席信息官的具體職責主要包括以下方面：①制定企業信息化戰略、規劃和技術方案；②實施企業信息化戰略、規劃和技術方案；③開展企業信息化管理與服務
2. 組織建設。從組織建設來講，科學的IT支持體系的核心是商業銀行合理定位IT部門。對于現代銀行業來說，IT部門終將成為戰略部門。因此，IT部門與業務部門是“魚和水”的關系。在未來的發展中，IT部門不應僅僅充當“消防員”的角色，而是應當圍繞建設客戶中心型的信息化銀行這個目標做出變革。
在“互聯網+”時代，全社會的經商環境更加信息化，這就要求必須盡快建成全面信息化的銀行。也就是，IT部門除了要負責領導銀行的信息化和系統運維之外，還要擬定信息科技發展戰略，將商業銀行信息科技的發展作為全行發展的戰略任務。同時當好銀行的“智囊”，承擔傳統信息科技技術職能和決策支持部門的職能。
IT部門的職能應當符合目前金融信息化的戰略目標，科學劃分各職能之間的界限，縮小部門間由于信息傳遞損失導致的溝通不暢。按照信息科技部門作為我國商業銀行決策支持部門的定位，應當將承擔傳統信息科技技術職能和決策支持部門的職能劃分為：（1）IT系統基礎設施的運營與維護；（2）維護IT系統數據庫；（3）規劃IT系統總體功能結構；（4）為企業決策提供IT支持；（5）規范與標準化相關技術標準；（6）企業職員信息化培訓；（7）制定、完成企業信息化戰略；（8）領導企業信息化工作，再造企業工作流程，推動企業變革。
3. 信息技術建設。“以客戶為中心”是銀行開展業務的出發點和歸宿。我國商業銀行要想從日益加劇的市場競爭中獲得比較優勢，營銷理念就必須從傳統的關系營銷向現代的服務營銷轉變。隨著金融服務業的外延不短擴展，金融機構內部的界限也逐漸模糊，銀行業金融機構也逐漸向橫管銀行、證券、保險行業的綜合性金融服務機構發展。在傳統金融業面臨著具有較低成本優勢的的互聯網金融的沖擊，金融業日益開放的背景下，完善客戶關系管理系統，運用大數據技術，拓寬客戶服務渠道，必將成為IT部門信息技術建設的重點。
（1）建設科學高效的客戶關系管理系統。客戶是銀行最重要的資源，在日益激烈的市場環境中，商業銀行越發重視市場拓展與維護，相應的，識別客戶貢獻度、吸引有價值的客戶并維護好客戶管理就成為銀行利潤最大化的必由之路。因此，開發包括分析型客戶關系管理（ACRM）系統和分析型客戶關系管理系統（OCRM）在內的客戶關系管理系統，利用現代信息技術的手段對客戶數據整理、分析并用其做出響應的決策，開展相關業務就勢在必行。一個具有完備功能的客戶關系管理系統通常在以下幾方面能夠幫助商業銀行進行客戶關系管理：①促進銀行產品創新、再造工作流程、提升營銷服務水平；②批量處理、分析客戶相關信息；③根據不同需要從數據庫中提取數據進行分析；④整合分散在各獨立系統中的數據資源，實現數據共享；⑤通過多渠道綜合比對分析形成統一客戶視圖。
①客戶關系管理系統與數據整合。客戶關系管理系統將各獨立交易系統中的數據以合意的方式整理、加工、保存、更新，使得各個信息系統的協同運作成為可能。
②客戶關系管理系統與流程再造。CRM的理念就是要以“客戶為中心”，客戶關系管理系統從運營、決策等多方面再造流程，對工作方式產生了根本性變革。
③客戶關系管理系統與服務創新。客戶關系管理系統使得企業可以根據客戶的行為習慣、偏好、運營特點等有針對性的提供差異化服務。
（2）充分運用大數據技術。大數據、云計算等新技術有利于銀行更好地服務客戶，進一步拓展銀行業務的價值鏈。不少著名的跨國銀行已經將大數據技術應用至風險評估、產品創新、決策支持、差異化營銷等多個領域。①風險評估。銀行可以利用大數據增加信用風險輸入維度，提高信用風險管理水平，動態管理客戶的信用風險，降低違約概率，同時預防信用欺詐。②差異化營銷。銀行可以依據大數據分析，預知企業客戶未來資金需求，提前進行預約，提高客戶體驗。可以依據大數據分析報告，進行差異化營銷，提高客戶滿意度。③需求分析和服務創新。可以利用整體樣本數據，如從客戶行業，收入，所在地，行業，資產，信用等各個方面對客戶進行分類，依據其他的數據輸入維度來確定客戶的需求來定制產品。④運營效率提升。大數據可以展現不同產品線的實際收入和成本，幫助銀行進行產品管理。還可以幫助市場部門有效監測營銷方案和市場推廣情況，提高營銷精度，降低營銷費用。⑤決策支持。大數據可以幫助商業銀行為即將實施的決策提供數據支撐，同時也可以依據大數據分析歸納出規律，進一步演繹出新的決策。
（3）增加客戶服務的渠道。對于銀行業來說，電子銀行服務能夠在提升服務效率的同時，提升客戶體驗，有效降低服務單位客戶的成本，是實現多渠道客戶服務的重要手段。
電子銀行業務較之于傳統柜面業務有如下特點：①互聯網技術的廣泛應用。電子銀行突破了物理條件對銀行服務時間、服務地點和服務能力的限制，使得大量銀行業務的辦理脫離了銀行網點，從面對面的服務方式改為用戶通過事先獲得的電子證書獲得更為便捷、高效的金融服務。②用戶的便捷自助操作。電子銀行業務將商業銀行從大量的固定資產與人力成本中解放出來，降低了商業銀行提供金融服務的成本。從客戶角度來看，電子銀行業務優化了業務辦理流程，通過電子渠道，客戶可以自主辦理金融業務，提升了金融服務的便捷性。同時，電子銀行服務使得客戶擺脫了時間和空間對辦理業務的限制，解決了全球一體化下金融交易可以全天進行，而金融機構還處在8小時工作制下的茅盾。③科技含量的投入使得邊際成本低。對于電子銀行來說，所能提供的服務種類和服務功能越多，所提供的服務越安全和便捷，客戶黏性就越大，所能吸引到的客戶就越多，因而為單個客戶提供服務的成本隨著客戶規模的擴大也逐漸趨于零，形成正反饋。④電子銀行的發展提升了對復合型人才的需求。互聯網時代，商業銀行之間競爭的關鍵在于人才，而電子銀行是信息科技與銀行業務結合的產物，因而隨著電子銀行業務的發展，更加需要既懂金融業務，又懂IT業務的復合型人才。
三、 我國商業銀行客戶服務與管理創新IT支持體系的實現路徑
當前，根據我國商業銀行的實際情況，構建科學高效的客戶服務與管理創新的IT支持體系，應該通過以下路徑來實現：
1. 建設一支高素質、復合型IT人員隊伍。（1）培養一支高素質、懂銀行業務、IT技術能力強的復合型人才隊伍，在前臺業務部門、風險控制部門以及一些關鍵崗位配置信息科技部門人員。（2）完善信息科技人員業績激勵機制，拓寬信息科技人員發展空間。建立職務、職級與職稱并行的薪酬體系，打破信息科技人員晉升的“天花板”。（3）明確核心能力發展要求，完善人才培養機制。基于信息科技發展戰略明確信息科技人員核心能力要求，科學制定信息科技人才培養方案。做好需求管理，加強專家級領軍人才的內部培養與外部引進。（4）針對不同崗位的需求，制定更為細分和差異化的培訓目標，建立涵蓋入職與履職全方位、立體的培訓體系。并結合業界最新變化調整培訓方案與培訓目標。
2. 向首席信息官制度過渡，提高我國商業銀行信息化水平。當前，我國商業銀行信息科技部門已經可以滿足內部客戶和外部客戶的絕大多數需求，正處于從“單項應用”階段到“跨部門整合”階段的過渡期。為了提升我國商業銀行的信息化水平，實現銀行業務向信息驅動模式轉換，適應“互聯網+”時代的客戶需求新變化，繼續保持在國內外金融市場的優勢，應當考慮建立起首席信息官制度，負責領導IT部門制定、完成企業的信息化戰略。
增設一名高層管理人員涉及很多需要考慮的因素，同時還要履行相關的組織程序和法律程序，審批流程所需時間較長。因此，可采取漸進式方式向首席信息官制度過渡：例如，設立銀行信息科技委員會（領導小組），由商業銀行主要負責人或分管領導任委員會（領導小組）主任（組長），由委員會（領導小組）領導信息科技工作。
3. 明確IT部門的定位，構建能夠動態滿足客戶主要需求的組織架構。本質上來說，企業信息化的程度要與企業信息科技部門的定位相匹配。企業信息化程度與信息科技部門的不匹配會造成企業資源的錯配，降低了企業資金運用效率與企業的工作效率，對企業信息化發展無益，因此應合理調整IT部門在銀行業務與經營中的定位。在信息技術飛速發展的今天，IT部門的定位不應當只是“救火隊員”的角色。IT部門在加強管理信息系統建設的同時，必須更多地了解業務部門的狀況，積極疏通業務部門進行信息化整合后的業務流程，為各個業務部門提供一個共享的數據與信息平臺。除了保障基本業務正常運行外，銀行業務流程和客戶關系管理再造也應該作為IT部門的一個重要任務。同時還應優化信息科技組織定位，根據銀行業務部門的發展需要明確信息科技發展策略，依據內部控制與合規性的要求，建立涵蓋IT風險管理、IT審計、IT專業技術的職能部門。提升信息科技的業務支持和決策支持功能。
4. 全面建立分析型客戶關系管理系統。當前，我國商業銀行以使用操作型客戶關系管理系統為主，多個系統間的數據形成了信息孤島，數據價值沒有得到充分挖掘。因此，應當全面使用能夠對數據價值深度挖掘的分析型客戶關系管理系統（ACRM），為業務運營和決策提供支持。
在統一的系統下建立相互聯系的子系統模塊，模塊之間既有相對的獨立性，又在統一系統下共享數據相互聯系。建立數據倉庫，為識別客戶貢獻度，細分客戶類型，管理層決策儲備相關數據。同時參照國際通行模型開發符合本行情況的客戶貢獻度模型，綜合考慮與收入成本相關的多個因子，為提升決策水平、開展營銷服務提供依據。
5. 運用大數據技術強化我國商業銀行的IT服務能力。利用大數據技術提升營銷服務水平。一是拓展客戶資源。通過對大數據的獲取與處理，我國商業銀行可有效擴展客戶信息接觸面，獲得更多市場機會；二是獲取全面的客戶畫像，真實呈現客戶身份、資產、喜好、情緒、行為、社會關系等“立體視圖”。三是開展精準營銷。
利用大數據技術強化風險管理能力，通過對大量數據信息的深度挖掘，可以有效識別授信人風險，提升整體的風險防控能力。利用大數據技術優化運營管理模式，可以利用大數據提高決策效率、優化處理流程、提高對市場的反應速度。
6. 強化電子銀行渠道，為客戶提供更好的安全便捷服務。（1）提高呼叫響應系統的服務質量。在未來我國商業銀行電話呼叫中心和網絡平臺咨詢服務體系應拓展為跨多種終端設備的交互系統，能夠向電話、PC和移動端等多種終端設備提供咨詢投訴等服務；（2）提升電子銀行的客戶吸引力。隨著客戶對全能銀行服務的要求提升，銀行業金融機構所能提供服務數量和質量都會影響資金的沉淀量。因此，銀行信息科技部門需要與業務部門共同努力豐富網上銀行所能提供的產品和服務，使商業銀行能夠提供更多元的電子金融服務。
參考文獻：
[1] 雷陳光，陳運娟.大數據時代下商業銀行客戶關系管理思維變革[J].金融與經濟，2015，（4）.
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[3] 周林潔.金融集團信息科技機構組織設計與管理模式研究――以平安集團、花旗銀行和匯豐銀行為例.南方金融，2014，（9）.
[4] 駱鵬.成都銀行IT治理研究[D].成都：西南財經大學學位論文，2010.
[5] 嚴蓋.我國商業銀行服務管理問題研究[D].成都：西南財經大學學位論文，2012.
當前，我國商業銀行的客戶主要分為三類：集團及戰略客戶、一般機構客戶、中小企業及零售客戶。其中，集團及戰略客戶屬于我國商業銀行的重點客戶。當前，受到信息科技部門資源有限的約束，在IT資源不足的條件下，應按照客戶的貢獻度、重要程度等指標進行客戶分類管理，為不同類別的客戶提供不同的信息，以滿足不同客戶的需求。客觀上，信息科技部門的發展通常會經歷單項應用階段、跨部門整合階段和戰略規劃階段。在不同階段，IT支持體系的原則也有所不同。
1. 單項應用階段。在單項應用階段，商業銀行對信息科技部門的要求集中于技術層面，包括軟件系統、硬件系統的運行與維護，軟件系統、硬件系統故障的排除，即“消防隊員”的角色。此時，商業銀行信息科技部門創新的原則為：（1）保障全行業務安全平穩運行與發展；（2）優先保障重點客戶的需求。
2. 跨部門整合階段。在跨部門整合階段，在保證數據庫安全與穩定的同時，信息科技部門還需要滿足用戶對高級技術支持和信息及時到位的需求，信息科技部門的目標逐漸轉向管理職能。此時IT支持體系創新的原則為：（1）在力所能及的情況下，根據成本和效益相匹配的原則，盡力解決自身和內部其他部門的新的IT需求；（2）在滿足重點客戶的需求下，解決絕大多數客戶普遍的需求。
3. 在戰略規劃階段，信息科技部門從技術服務部門轉變為跨信息技術和業務的管理部門，并逐漸從支持保障部門過渡到戰略部門。此時信息科技部門已經能夠滿足絕大多數客戶的需求，并以IT支持驅動業務的發展。（1）保障所有客戶提出的合理需求。（2）能夠根據信息科技的最新發展，主動提升對客服的IT服務與支持，提升內部管理的效率，增加業務的附加價值、延長業務價值鏈。
我國銀行業正處于從單項應用到跨部門整合的過渡階段，兼具兩個階段的特點，此時的客戶管理與服務創新的重點應該是提升信息部門的效率，以保證信息科技部門能夠在保障全行業務安全平穩運行的基礎上解決客戶的普遍需求。
二、 IT支持體系的基本框架及主要內容
根據現代銀行業的實踐，在上述IT支持體系構建原則的指導下，我國商業銀行應該從制度建設、組織建設與信息科技建設等幾方面構建客戶服務與管理創新的IT支持體系。具體地，在制度建設方面建立和完善人力資源管理、首席信息官制度；在組織建設方面能夠準確定位并且提供高質量、高效信息服務的信息科技部門；在信息技術建設方面建立能夠提高客戶滿意度的客戶關系管理系統。
1. 制度建設。
（1）人力資源管理。①明確人力資源計劃目標。科學制定與信息規劃相適應的人力資源計劃，有利于改變IT部門人力分配不合理，知識結構性矛盾突出的問題，為銀行業務信息化建設提供人力保證。②合理的人才需求結構。合理的、相互匹配的人才需求結構有利于互不專業人才群體的形成，同時高度細化分工的信息科技團隊可以實現商業銀行經營信息化的目標。③持續的復合型人才培養。信息人才的素質和能力需要企業管理層與信息部門有計劃地進行開發與培養，我國商業銀行可使專業人員通過實踐，通過持續學習培養信息科技人才。
（2）首席信息官制度。首席信息官制度，即在高級管理層設立首席信息官一職，直接對行長負責，領導信息科技工作，并制定和實現商業銀行的信息化戰略，使信息科技因素能夠成為各項相關業務的決策依據，從管理的角度提升信息科技的重要性。首席信息官的具體職責主要包括以下方面：①制定企業信息化戰略、規劃和技術方案；②實施企業信息化戰略、規劃和技術方案；③開展企業信息化管理與服務
2. 組織建設。從組織建設來講，科學的IT支持體系的核心是商業銀行合理定位IT部門。對于現代銀行業來說，IT部門終將成為戰略部門。因此，IT部門與業務部門是“魚和水”的關系。在未來的發展中，IT部門不應僅僅充當“消防員”的角色，而是應當圍繞建設客戶中心型的信息化銀行這個目標做出變革。
在“互聯網+”時代，全社會的經商環境更加信息化，這就要求必須盡快建成全面信息化的銀行。也就是，IT部門除了要負責領導銀行的信息化和系統運維之外，還要擬定信息科技發展戰略，將商業銀行信息科技的發展作為全行發展的戰略任務。同時當好銀行的“智囊”，承擔傳統信息科技技術職能和決策支持部門的職能。
IT部門的職能應當符合目前金融信息化的戰略目標，科學劃分各職能之間的界限，縮小部門間由于信息傳遞損失導致的溝通不暢。按照信息科技部門作為我國商業銀行決策支持部門的定位，應當將承擔傳統信息科技技術職能和決策支持部門的職能劃分為：（1）IT系統基礎設施的運營與維護；（2）維護IT系統數據庫；（3）規劃IT系統總體功能結構；（4）為企業決策提供IT支持；（5）規范與標準化相關技術標準；（6）企業職員信息化培訓；（7）制定、完成企業信息化戰略；（8）領導企業信息化工作，再造企業工作流程，推動企業變革。
3. 信息技術建設。“以客戶為中心”是銀行開展業務的出發點和歸宿。我國商業銀行要想從日益加劇的市場競爭中獲得比較優勢，營銷理念就必須從傳統的關系營銷向現代的服務營銷轉變。隨著金融服務業的外延不短擴展，金融機構內部的界限也逐漸模糊，銀行業金融機構也逐漸向橫管銀行、證券、保險行業的綜合性金融服務機構發展。在傳統金融業面臨著具有較低成本優勢的的互聯網金融的沖擊，金融業日益開放的背景下，完善客戶關系管理系統，運用大數據技術，拓寬客戶服務渠道，必將成為IT部門信息技術建設的重點。
（1）建設科學高效的客戶關系管理系統。客戶是銀行最重要的資源，在日益激烈的市場環境中，商業銀行越發重視市場拓展與維護，相應的，識別客戶貢獻度、吸引有價值的客戶并維護好客戶管理就成為銀行利潤最大化的必由之路。因此，開發包括分析型客戶關系管理（ACRM）系統和分析型客戶關系管理系統（OCRM）在內的客戶關系管理系統，利用現代信息技術的手段對客戶數據整理、分析并用其做出響應的決策，開展相關業務就勢在必行。一個具有完備功能的客戶關系管理系統通常在以下幾方面能夠幫助商業銀行進行客戶關系管理：①促進銀行產品創新、再造工作流程、提升營銷服務水平；②批量處理、分析客戶相關信息；③根據不同需要從數據庫中提取數據進行分析；④整合分散在各獨立系統中的數據資源，實現數據共享；⑤通過多渠道綜合比對分析形成統一客戶視圖。
①客戶關系管理系統與數據整合。客戶關系管理系統將各獨立交易系統中的數據以合意的方式整理、加工、保存、更新，使得各個信息系統的協同運作成為可能。
②客戶關系管理系統與流程再造。CRM的理念就是要以“客戶為中心”，客戶關系管理系統從運營、決策等多方面再造流程，對工作方式產生了根本性變革。
③客戶關系管理系統與服務創新。客戶關系管理系統使得企業可以根據客戶的行為習慣、偏好、運營特點等有針對性的提供差異化服務。
（2）充分運用大數據技術。大數據、云計算等新技術有利于銀行更好地服務客戶，進一步拓展銀行業務的價值鏈。不少著名的跨國銀行已經將大數據技術應用至風險評估、產品創新、決策支持、差異化營銷等多個領域。①風險評估。銀行可以利用大數據增加信用風險輸入維度，提高信用風險管理水平，動態管理客戶的信用風險，降低違約概率，同時預防信用欺詐。②差異化營銷。銀行可以依據大數據分析，預知企業客戶未來資金需求，提前進行預約，提高客戶體驗。可以依據大數據分析報告，進行差異化營銷，提高客戶滿意度。③需求分析和服務創新。可以利用整體樣本數據，如從客戶行業，收入，所在地，行業，資產，信用等各個方面對客戶進行分類，依據其他的數據輸入維度來確定客戶的需求來定制產品。④運營效率提升。大數據可以展現不同產品線的實際收入和成本，幫助銀行進行產品管理。還可以幫助市場部門有效監測營銷方案和市場推廣情況，提高營銷精度，降低營銷費用。⑤決策支持。大數據可以幫助商業銀行為即將實施的決策提供數據支撐，同時也可以依據大數據分析歸納出規律，進一步演繹出新的決策。
（3）增加客戶服務的渠道。對于銀行業來說，電子銀行服務能夠在提升服務效率的同時，提升客戶體驗，有效降低服務單位客戶的成本，是實現多渠道客戶服務的重要手段。
電子銀行業務較之于傳統柜面業務有如下特點：①互聯網技術的廣泛應用。電子銀行突破了物理條件對銀行服務時間、服務地點和服務能力的限制，使得大量銀行業務的辦理脫離了銀行網點，從面對面的服務方式改為用戶通過事先獲得的電子證書獲得更為便捷、高效的金融服務。②用戶的便捷自助操作。電子銀行業務將商業銀行從大量的固定資產與人力成本中解放出來，降低了商業銀行提供金融服務的成本。從客戶角度來看，電子銀行業務優化了業務辦理流程，通過電子渠道，客戶可以自主辦理金融業務，提升了金融服務的便捷性。同時，電子銀行服務使得客戶擺脫了時間和空間對辦理業務的限制，解決了全球一體化下金融交易可以全天進行，而金融機構還處在8小時工作制下的茅盾。③科技含量的投入使得邊際成本低。對于電子銀行來說，所能提供的服務種類和服務功能越多，所提供的服務越安全和便捷，客戶黏性就越大，所能吸引到的客戶就越多，因而為單個客戶提供服務的成本隨著客戶規模的擴大也逐漸趨于零，形成正反饋。④電子銀行的發展提升了對復合型人才的需求。互聯網時代，商業銀行之間競爭的關鍵在于人才，而電子銀行是信息科技與銀行業務結合的產物，因而隨著電子銀行業務的發展，更加需要既懂金融業務，又懂IT業務的復合型人才。
三、 我國商業銀行客戶服務與管理創新IT支持體系的實現路徑
當前，根據我國商業銀行的實際情況，構建科學高效的客戶服務與管理創新的IT支持體系，應該通過以下路徑來實現：
1. 建設一支高素質、復合型IT人員隊伍。（1）培養一支高素質、懂銀行業務、IT技術能力強的復合型人才隊伍，在前臺業務部門、風險控制部門以及一些關鍵崗位配置信息科技部門人員。（2）完善信息科技人員業績激勵機制，拓寬信息科技人員發展空間。建立職務、職級與職稱并行的薪酬體系，打破信息科技人員晉升的“天花板”。（3）明確核心能力發展要求，完善人才培養機制。基于信息科技發展戰略明確信息科技人員核心能力要求，科學制定信息科技人才培養方案。做好需求管理，加強專家級領軍人才的內部培養與外部引進。（4）針對不同崗位的需求，制定更為細分和差異化的培訓目標，建立涵蓋入職與履職全方位、立體的培訓體系。并結合業界最新變化調整培訓方案與培訓目標。
2. 向首席信息官制度過渡，提高我國商業銀行信息化水平。當前，我國商業銀行信息科技部門已經可以滿足內部客戶和外部客戶的絕大多數需求，正處于從“單項應用”階段到“跨部門整合”階段的過渡期。為了提升我國商業銀行的信息化水平，實現銀行業務向信息驅動模式轉換，適應“互聯網+”時代的客戶需求新變化，繼續保持在國內外金融市場的優勢，應當考慮建立起首席信息官制度，負責領導IT部門制定、完成企業的信息化戰略。
增設一名高層管理人員涉及很多需要考慮的因素，同時還要履行相關的組織程序和法律程序，審批流程所需時間較長。因此，可采取漸進式方式向首席信息官制度過渡：例如，設立銀行信息科技委員會（領導小組），由商業銀行主要負責人或分管領導任委員會（領導小組）主任（組長），由委員會（領導小組）領導信息科技工作。
3. 明確IT部門的定位，構建能夠動態滿足客戶主要需求的組織架構。本質上來說，企業信息化的程度要與企業信息科技部門的定位相匹配。企業信息化程度與信息科技部門的不匹配會造成企業資源的錯配，降低了企業資金運用效率與企業的工作效率，對企業信息化發展無益，因此應合理調整IT部門在銀行業務與經營中的定位。在信息技術飛速發展的今天，IT部門的定位不應當只是“救火隊員”的角色。IT部門在加強管理信息系統建設的同時，必須更多地了解業務部門的狀況，積極疏通業務部門進行信息化整合后的業務流程，為各個業務部門提供一個共享的數據與信息平臺。除了保障基本業務正常運行外，銀行業務流程和客戶關系管理再造也應該作為IT部門的一個重要任務。同時還應優化信息科技組織定位，根據銀行業務部門的發展需要明確信息科技發展策略，依據內部控制與合規性的要求，建立涵蓋IT風險管理、IT審計、IT專業技術的職能部門。提升信息科技的業務支持和決策支持功能。
4. 全面建立分析型客戶關系管理系統。當前，我國商業銀行以使用操作型客戶關系管理系統為主，多個系統間的數據形成了信息孤島，數據價值沒有得到充分挖掘。因此，應當全面使用能夠對數據價值深度挖掘的分析型客戶關系管理系統（ACRM），為業務運營和決策提供支持。
在統一的系統下建立相互聯系的子系統模塊，模塊之間既有相對的獨立性，又在統一系統下共享數據相互聯系。建立數據倉庫，為識別客戶貢獻度，細分客戶類型，管理層決策儲備相關數據。同時參照國際通行模型開發符合本行情況的客戶貢獻度模型，綜合考慮與收入成本相關的多個因子，為提升決策水平、開展營銷服務提供依據。
5. 運用大數據技術強化我國商業銀行的IT服務能力。利用大數據技術提升營銷服務水平。一是拓展客戶資源。通過對大數據的獲取與處理，我國商業銀行可有效擴展客戶信息接觸面，獲得更多市場機會；二是獲取全面的客戶畫像，真實呈現客戶身份、資產、喜好、情緒、行為、社會關系等“立體視圖”。三是開展精準營銷。
利用大數據技術強化風險管理能力，通過對大量數據信息的深度挖掘，可以有效識別授信人風險，提升整體的風險防控能力。利用大數據技術優化運營管理模式，可以利用大數據提高決策效率、優化處理流程、提高對市場的反應速度。
目光敏銳的領頭羊
信息技術管理中心的核心人物—總經理馬景麗加入民生銀行l0年，經歷了多種崗位的考驗，參加了數據大集中工程，為以銀行卡、客戶服務中心等為代表的新興業務提供了良好支持。她悉心研究國內外領先技術，做了大量認真細致的調研；大膽借鑒國際和港澳先進的客服建設經驗；建成國內首創、全國統一的“集中+遠程”模式呼叫中心。董文標行長稱客戶服務中心為民生銀行的“秘密武器”。
在民生銀行客戶服務中心的建設、運營過程中，馬景麗直觀地獲得了對現代銀行電子服務和電子營銷的全面認識。她以獨特的職業敏感性意識到電子銀行將成為未來金融服務的主渠道。20****年3月，她帶領團隊，著手實施整合電子銀行產品銷售的電子渠道和售后服務平臺項目。改進了以往單純的客戶服務功能，電子渠道開始向主動營銷轉變；數字化管理也初見端倪……
20****年，民生銀行客戶服務中心正式轉制為電子銀行事業部，技術保障部也更名為信息技術管理中心。根據銀行電子化服務和營銷的指導思想，信息技術管理中心副總經理王建宇率領項目團隊，負責編寫了電子銀行業務需求，并協調總行科技部和相關咨詢公司，著手實施電子銀行項目開發。王建宇敏銳地觀察到了互聯網和電子商務的第二次浪潮，意識到這是銀行增加電子化支付手段、拓展中間業務收入的大好時機。他在電子銀行項目的業務需求中提出了建立民生銀行訂單支付平臺的構想，并融合電話銀行、網上銀行、手機銀行等渠道，與眾多第三方電子支付公司合作，開通了電子機票、網上購物、在線繳費等多種業務訂單的電子支付功能。該平臺自20****年初上線，歷經一年運營，訂單支付業務的簽約服務商已于最初的3家增加到目前的8家，業務發展前景良好。
三支精英小分隊
信息技術管理中心承擔著民角色幕后支持工作，以下三支精的支柱力量。
信息分析組——一個精密的“數據庫”。他們承擔了民生銀行電子銀行部所屬業務范圍的數據挖掘、信息統計與分析的職能，他們是全部門的業務信息來源。從部門運營分析報表、到某個具體業務的數據統計，都出自他們之手。民生銀行電子銀行部所屬的業務范圍廣泛，電話銀行、網上銀行、手機銀行、座席系統、短信平臺等十余個系統和業務平臺。數據量浩如煙海，數據結構復雜，要想從中獲得準確的統計分析報表，其難度可想而知。但是信息分析組的成員從未放棄任何一條小小的數據，他們態度執著、精益求精，為領導決策提供了可靠的依據。項目開發組——業務部門與科技部門之間的橋梁和紐帶。他們負責電子銀行部所屬業務范圍內的需求分析、業務功能開發等工作。業務部門提出的需求，都要經過他們的分析、論證，形成詳細的文檔之后，才能提交科技部門進行開發。此外，他們對科技部門的開發進度和開發質量起到了督促、檢驗的作用。自信息技術管理中心成立以來，項目開發組已完成了數十種業務、上百項功能的項目開發。
系統維護組——這是一支特殊的小分隊，他們整日為瑣碎而緊急的任務東奔西跑。三位年輕的小伙子承擔了電子銀行部大多數信息系統和所有辦公自動化硬件設備的維護工作。通過系統維護組365天默默無聞地耕耘，電子銀行部全部門的領導和同事們得以毫無后顧之憂地做好本職工作。只要有故障出現，大家首先想到的就是系統維護組。因此他們很少能有屬于自己的空閑時間，經常為了解決系統故障跑上跑下，甚至周末都無法休息。
從幕后到臺前
對于信息技術管理中心的“幕后英雄”來講，工作是他們生活中的主線，他們兢兢業業、一絲不茍；然而當拋開工作，融入另一個豐富多彩的世界，他們的表現將同樣精彩!
“比別人更迅速地邁出第一步，是出奇制勝的關鍵。”信息技術管理中心的運動健兒們在練習“五人一雙鞋”的參賽項目時，開動腦筋。“如果在起步前能先將身體的重心移到右腿上，左腳就可以輕松地跨出第一步”，這為他們最終的勝利埋下了伏筆。
【關鍵詞】信息化管理 科技服務 職能轉變
金融是現代經濟的核心，同時也是高度依賴信息技術的重要行業，在我國現行金融管理模式下，金融服務信息系統最重要的匯聚樞紐中心由人民銀行負責。作為央行分支機構，基層央行金融信息化管理架構和隊伍建設的模式將直接影響金融信息系統的穩定運行。隨著人民銀行金融信息化管理職能的增強，央行科技工作已由單純的科技服務向服務與管理相結合的工作職責轉型。目前，央行省級分支機構科技部門身兼管理、運維和開發“三位一體”的工作職責，如何適應新的職責定位，是我們需要思考和解決的迫切問題。
一、央行信息化管理現狀
人民銀行信息化管理經歷了多個發展階段和管理模式的變革，目前已基本形成了總行統一頂層設計，省級分支機構注重執行的管理模式。
（一）總行管理構架
在人民銀行新“三定”和金融信息化發展的推動下，總行科技體制發生了重大變化，形成了新的布局和框架。
1.人民銀行科技管理架構形成“1+2”專業分工的大格局。2011年12月7日，人民銀行金融信息中心成立，標志著科技司負責管理、金電公司負責建設、金融信息中心負責運維的專業化分工體系正式形成。
“1”就是科技司以“管理”為中心，統籌規劃、協調推進人民銀行信息化建設，主要職責一是完善人民銀行技術管理體系，二是建立金融業技術管理體系。
“2”就是指：金融信息中心以“運行”為中心，全力保障人民銀行信息系統的安全穩定運行；金融電子化公司以“建設”為工作中心，以系統建設為重點，全面推進災備服務，并負責信息化研究、培訓、宣傳等各項業務。
2.業務部門“1+2”專業科技小格局也正在形成。總行大“1+2”是管理規范化、運維系統化、開發集成化的科學管理模式。總行在特定的業務需求和管理要求下，有關司局以業務信息系統的開發、部署為契機，也形成了自己的小“1+2”格局，例如征信、支付、反洗錢、外匯等管理部門，以及其下屬的征信中心、清算中心、反洗錢中心、外匯交易中心等運行保障中心，也建有龐大的業務系統開發部門和開發隊伍。這樣，就形成了以有關司局管理部門為龍頭，運行保障中心和開發隊伍為支撐的小“1+2”專業科技管理格局。
（二）省級分支機構管理模式
目前，省級分支機構科技部門正處于轉型期，主要表現在：一是依據央行新“三定”方案，人民銀行科技部門正處于履行金融信息化管理與協調職能轉換的探索期；二是依據安全管理和保密要求，人民銀行網絡及信息系統正處于重新布局的調整期；三是依據數據集中管理目標，人民銀行省級數據中心正處于關聯應用的整合期；四是依據現代金融服務需要，人民銀行技術創新正處于多應用的擴散期。
省級分支機構作為總行的派出機構，省級分支機構科技部門與總行信息化管理架構不同步，目前還承擔著集管理、保障和服務于一體的“三位一體”職責。具體而言：一是承擔本行轄區內的科技服務，需要完成本地應用系統的建設和推廣，實現業務電子化、管理信息化。二是負責網絡和系統穩定運行，需要完善辦公網、業務網邊界防護和桌面管控技術手段，規范外聯機構網絡接入；落實信息安全等級保護和應急處置協調機制，維護轄內信息安全穩定運行。三是負責推進金融標準化，推動金融服務技術創新，加強金融信息技術監管等工作。
（三）省級分支機構信息系統現狀
據不完全統計，人民銀行聯網單位有36類，聯網機構多達5600余家，聯網銀行網點達20多萬個，外聯應用27項，人民銀行信息系統在金融業信息系統中居于“龍頭”地位，發揮著重要的基礎和紐帶作用。
具體到省級分支機構，信息系統的數量也十分龐大。以人民銀行昆明中心支行為例，管理與維護的網絡與信息系統有154個，遍布全省16個地州，另外還有很多信息系統處于全面建設和發展階段。如：新一代中央銀行會計核算系統數據集中系統、新一代國庫會計核算集中數據系統、第二代支付系統、在線知識考試系統、反假幣貨幣展數字化系統、個人賬戶實名制核實輔助系統建設；人民幣跨境收付信息管理系統實現銀行直聯接入、新版聯網核查系統、人力資源管理系統、“金融機構代碼證”管理系統推廣；啟動全國財務綜合管理系統數據遷移，金宏工程實現建國以來紙質金融數據的標準化、數字化入庫；全省發行庫視頻安全系統、全省發行基金物流系統、全省總行電視會議系統到縣工程等系統建設。信息系統建設和運行管理任務十分繁重。
二、省級分支機構信息化管理模式存在問題和主要矛盾
當前，省級央行科技隊伍在職能轉換后，經歷了一段過渡期，逐步適應了央行科技工作的履職要求，進入較為穩定的成長發展期。信息系統建設和運行維護工作順利開展，確保了各業務部門的需要。但從金融信息化建設的發展需求看，現行省級分支機構科技管理模式還存在一些問題和困難。
（一）隊伍建設不能滿足需要
近年來一批年紀輕、學歷高的新行員充實到省級分支機構科技部門，人員年齡、學歷結構逐步改善，隊伍素質明顯提高，但省級央行科技隊伍建設與實際需要還存在諸多不相適應之處。
一是高質量人才總量偏少。承擔金融信息化管理職責，使人民銀行科技部門的定位和職責發生了巨大變化。由過去主要以內部工作和服務于銀行業金融機構支付系統建設為主，轉移到對內和對外工作領域的方方面面上來。在人民銀行內部機構中，成為管理領域涉及面較寬的部門，涉及行內和行外、涉及技術和業務，涉及金融和社會。這對央行科技人員在管理方面、技能方面以及綜合素質方面提出了更高的要求。目前，真正懂業務、會操作、善調研、能管理的復合型人才較少，尤其是在信息化管理方面，人員素質良莠不齊、專業人才稀缺、業務骨干和后備人才不足。
二是人員知識結構不合理。雖然這幾年省級央行科技部門，每年都招聘大量年輕的大學生、碩士和博士。雖然省級央行科技部門人員眾多，但知識結構不能滿足金融信息化發展要求，以前只需要掌握本單位的各項應用系統的專業技能就可以很好的完成工作任務，然而針對不同的商業銀行，其信息系統繁多，系統與設備也是參差不齊，想要管理與掌握商業銀行信息化水平與安全顯得十分困難。
三是監管能力偏弱。對于科技人員來說，做好自己的本職工作、為全行人員服務是比較容易的，管理方面經驗十分有限。由于目前人民銀行很多新行員沒有商業銀行工作經驗，不熟悉金融機構的運作機制和管理體系，以及業務操作流程，對商業銀行開展的業務、系統運行情況以及信息安全情況等方面并不了解，增加了管理的難度，要承擔履行技術監督職能明顯力不從心。
四是科技人員培訓不到位。人民銀行職能從服務轉向管理與服務，工作廣度和深度的擴展對科技人員的技術水平要求越來越高。但基層人民銀行對員工的培訓基本上是基于業務知識的培訓，針對專業技術人員的學識水平和專業技術能力的培訓很少，信息化專業技術人才培養缺乏長期性和系統性，甚至培訓人員并非專業技術人員，人才培育、培訓體系不健全。人才培訓方式比較單一、多以業務培訓、崗前培訓和以會代訓等形式進行，培訓時間不多，專業性不強。
（二）管理架構不合理
依據人民銀行新“三定”和總行對省級分支機構科技部門的履職要求來看，要達到金融信息化管理變革的預期效果，現行的省級分支機構管理架構還存在一些問題。
一是上下職責分工不一致。總行通過“1+2”模式，對金融信息化管理工作進行了科學的分工，科技司負責管理，信息中心負責維護，金電公司負責具體的信息化工作；各司局通過自己的小“1+2”實現管理、運維和研發。基層央行的科技部門只有一個科技處，既要負責信息化管理工作，同時還要負責系統運行維護；既要對內提供服務，又要對外履行央行職能；既要完成總行“三架馬車”的工作安排，又要應對多個小“1+2”的科技服務。此外，還有一些省份由于特殊的需求，需要對系統進行二次開發等等。總行的“1+2”模式與省級分支機構單一的科技部門負責制顯得并不匹配。
二是崗位設置不適應發展。目前，多數省級分支機構科技部門的科室與崗位設置基本上是沿用十年以前的模式，由于基層央行履職的變化，崗位設置無法滿足現在的工作需要，尤其是對轄區金融機構信息化管理方面。基層央行科技部門科室與崗位設置是否合理？是否能滿足管理金融機構的要求？人員安排是否恰當？管理與執行能力是否到位？這些問題都亟待解決。
三是總行機構設置與省級分支機構設置不對口。
根據新的“三定”規定，總行科技司內設綜合處、計劃處、科技管理處、信息安全管理處、技術工程管理處、銀行卡與電子支付技術管理處、標準化與規劃處（金標委秘書處），共7個處。個別省會中支按照總行科技司內設處室的模式，歸類設立了科技處相應科室；但多數分行和省會中支仍沒有對口設置相應科室（見表一、表二），例如：各分行和省會中支，為滿足日常的辦公需求，提供本轄區內的科技服務工作，基本都設置了綜合科、網絡科和安全科；為進行系統運行與維護，設置了系統科、運行科、軟件科等，還有部分省會中支有軟件開發部門，比如長沙中支；為管理電子設備，有9個分行和省會中支設置有硬件科或設備科；還有設置特殊科室，比如濟南分行設置了外匯應用科，南京分行設置了支付技術科，合肥中支設置了機關業務科，石家莊中支設置轉接中心科等等。總行與省級分支機構內設部門的不對口，影響了上下工作銜接，降低了工作效率。
三、建立高效信息化管理模式的設想
人民銀行承擔金融信息化管理職責，信息化建設的發展使科技部門的定位和職責發生了巨大變化。由過去主要以內部工作和服務于銀行業金融機構為主，轉移到對內和對外工作領域的方方面面上來。在人民銀行內設機構中，科技部門成為管理領域涉及面廣的部門，涉及行內和行外、涉及技術和業務，涉及金融和社會。這對央行科技管理模式提出了更高的要求。因此，我們必須重新定位科技工作在金融信息化管理中的地位。
（一）構建新的省級分支機構“1+1”管理架構
央行科技部門職責不斷擴大、信息化建設項目不斷增加、管理服務能力不斷提高，需要構建金融信息化管理與金融信息中心為主體的省級分支機構科技管理和運行保障“1+1”體系。目前，省級分支機構科技部門負責全省的信息化管理與運維工作，既要做好科技司安排的各項工作任務，也要應付各司局的科技工作。各省級分支機構業務系統不斷增加、系統開發上線的事情不斷增多、信息化水平不斷提高。然而，管理、維護、測試等工作只是依靠科技部門有限的幾個人，這與金融信息化管理水平的提高的要求，形成明顯的反差。因此，省級分支機構也需要建立科技處與金融信息中心相分離的管理架構。這樣，才能滿足金融信息管理、信息化建設和運行保障發展的需求。
（二）科學界定科技處和省級金融信息中心的職責
準確、科學地區分科技處和金融信息中心的職責是發揮“1+1”管理架構效率的基礎，必須予以充分重視。
科技處的主要職責：以“管理”為工作中心，統籌規劃、協調推進全省人民銀行信息化建設。一是開展省內科技綜合管理，落實信息化發展規劃，安排年度信息化項目計劃，組織本地應用系統的建設和推廣。二是實施金融業技術監管，完善金融業信息安全應急處置協調機制，全面落實信息安全等級保護制度。三是推動金融服務信息化創新，研究金融信息化重大問題和實施重大工程。推廣和應用金融標準化，引導和支持重點金融標準的實施。建立金融業科技成果鑒定與評獎工作機制，推動金融業科技創新持續發展。
省級金融信息中心的主要職責：以“運行”為工作中心，全力保障全省人民銀行信息系統的安全穩定運行。一是建立以省級人民銀行數據中心為核心的運維技術體系，構建專業的運維技術隊伍、配備專門的運維監控設施、裝備專業的應急設備。二是加強網絡和系統穩定運行，完善辦公網、業務網邊界防護和桌面管控技術手段，規范外聯機構網絡接入，統一監控省、州市和縣三級的主機、網絡、系統、環境等。最終實現省級金融信息中心成為統一運維監控樞紐、統一網絡管理樞紐、統一信息交換樞紐。
（三）對口設置內設機構
要保持科技部門內部機構設置與總行相對統一，省級分支機構科技部門內設科室與崗位設置，應與參照總行科技司的設置方式，根據總行規定的科技部門最新的職能要求和崗位設置，將省級分支機構科技部門現有科室適當增減或歸口到相近的科室開展履職工作，以提高工作的對口銜接力度，確保工作的順利開展。
（四）推動基層央行科技職能轉變
要根據新的職能要求，努力形成科學、規范的金融信息化管理制度體系，增強執行力度；努力強化網絡管理，使網絡管理從“道路管理”向“交通管理”轉變；充分發揮人民銀行金融城域網的網絡核心作用，不斷加強聯網機構入網與變更的統一運維管理；積極參與人民銀行“兩管理兩綜合一保護”工作；積極推動金融服務創新與金融技術監管工作的開展。全面實現基層央行科技部門的職能轉變，更好地服務轄區金融市場。
（五）全面提升科技人員綜合素質
要緊跟金融信息化建設的發展，著力提升科技人員在管理、專業技能等方面的綜合素質，統籌省級分支機構科技隊伍建設。一要有針對性的培訓。通過多種途徑，培養運維管理、信息安全、金融標準化、電子支付等方面的專業技術人才，以滿足日常科技工作的需要。二要開展專業技能資質的培訓。重點開展專業技能資格認證培訓，積極配合人事部門推動恢復工程系列高級職稱評審，探討建立激勵科技人才發展的工作機制，構建分層次、分領域的專業化人才隊伍。
參考文獻
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[2]張立洲.論金融信息化對金融業的影響[J]北京：財經問題研究，2002.3.
1.1缺乏必要的應急機制保障盡管農村金融機構都會制定系統應急預案，但往往忽略配套的應急培訓，缺乏有效的應急演練和壓力測試，一旦緊急事故發生，對問題的及時完滿處理就得不到保障。有些農村金融機構制定的系統應急預案存在著涵蓋面過于籠統，在針對性和可操縱性方面存在著不足，這又直接關系著問題的處理效果。更多的農村金融機構在業務連續性方面缺乏有效的技術支持，只局限在網絡及數據的備份層次，沒有災備，再者管理組織不夠完善，一旦發生重大風險，就難以完成應急的有效性。這些情況都嚴重影響著應急執行效果，對風險的有效排除和危機的處理難以保障。
1.2缺乏健全的組織機構及崗位設置我國農村金融機構對科技部門重視不足，普遍存在科技部門人員配備不足的現象。一個科技人員往往身兼數職，在重要崗位經常發生AB崗位制度難以落實的情況。雖然有風險管理部門的設置，但該部門一般只發揮管控資產、負債類業務風險的作用，不涉及信息科技風險職能。農村金融機構應該高度重視科技風險管理工作，設置更健全的組織機構和崗位，不能讓科技部門既是信息系統的建設者和維護者，又是信息科技風險的管理者，因為這樣會在形成有效的制衡機制、有效識別并量化可能存在的信息科技風險方面存在著不足。
1.3科技從業人員素質相對偏低目前我國農村金融機構科技部門普遍存在著從業人員專業素質偏低的現象。現有的從業人員工作重點主要體現在日常基礎性設備和網絡工作的維護，更多掌握的是系統設備維護、機房管理等常規性工作，忽視了專業化的信息科技風險培訓，因而對信息科技風險管理知識和相關專業知識相對缺乏，對信息科技管理、規避科技風險等管理性工作涉及較少，很難有效及時認識到各項系統存在的漏洞，更別提全面隱患的排查和消除。
1.4基礎設施安全建設存在隱患基礎設施安全的隱患主要體現在兩方面：一是機房管理不善；二是網絡運行安全性不高。我國農村金融機構的機房普遍存在著防火、防水、供電等不達標的現象，沒有設置相應的防雷系統，門禁系統缺失、監控盲區的存在等等，這都是機房管理安全急需解決的問題。在網絡運行方面，由于數據的大集中，對農村基層網絡的穩定性和通暢性都提出了更高要求。現實情況是，農村金融機構存在未按監管要求配置主備通訊線路現象，這樣導致基層網點出現不能正常辦理業務的可能性增大，造成不良的影響。
1.5電子銀行風險管理不到位信息科技的出現為農村金融機構各項業務的豐富和高效提供了方便，促進了我國農村金融機構信息科技建設的飛速發展。隨著信息科技在各個業務領域的不斷深入，農村金融機構的業務呈現飛速增長趨勢，尤其是信息科技的優勢體現——電子銀行的應用。在這樣的環境下，多數農村金融機構的管理重心都放在了傳統業務發展方面，疏于電子銀行風險的管理。雖然制定了電子銀行相關的各項管理制度，但在具體的執行上，仍然存在著嚴重的不到位情況，加上人員配置的不夠，最終直接導致電子銀行風險管理缺失。因此，目前我國農村金融機構中的電子銀行風險處于多發、高發期。
2農村金融機構信息科技風險防控策略
2.1增強風險防范意識，加大風險管理投入信息科技工作對農村金融機構經營起著重要基礎和保障作用，必須充分認識信息科技風險防范在金融機構監管中的重要性。農村金融機構高層管理者必須提高信息科技風險防范的思想認識，對信息科技風險的管理加深了解，加強信息科技風險監管工作的管理工作，最終將信息科技風險管理工作納入日常經營中去。同時，要加強信息科技安全建設方面的投入，及時消除信息科技系統所面臨的各種風險和隱患，保障農村金融機構的穩步和連續性運行。
2.2完善應急預案，加強應急演練農村金融機構要細化危機場景，完善應急預案，定期對信息科技人員開展應急管理培訓，根據自身實際情況不斷完善應急預案的內容，做到“責任明確、流程明確、預案明確、報告明確、聯絡明確”，并確保預案的具體性和可操作性，從業人員在不斷進行應急預案演練的過程中，不斷提高自身的應急能力、抗風險的能力和處理突發事件的能力。另外，為了確保信息系統業務的連續性，農村金融機構還要加強業務連續性管理，根據自身真實狀況加強業務連續性體系建設，制定切實可行的業務連續性計劃，并定期不定期開展業務連續性應急演練。
2.3增強從業人員專業素質，加強崗位管理針對高素質專業從業人員不足和崗位配置不足的問題，一是加大農村金融機構的人員投入，引入高素質的信息科技人員，同時加大從業人員的培訓力度，培養一批專門從事信息科技風險管理工作的專業人才。其次是增加管理、運行、維護等崗位人員的配置，關鍵崗位設置有效的AB崗位，滿足崗位需求。最后，根據《商業銀行信息科技風險管理指引》要求，完善相關信息科技風險管理管理制度，加強信息科技風險審計，最終形成人員控制、制度保障、審計監督三位一體的信息科技風險管理模式。
2.4加強基礎設施建設，提升基礎設施安全水平重點加強機房電力、UPS、消防系統等關鍵機房環境設備安全的保障，針對基礎設施不完善的情況，農村金融機構要采取有效措施改善，保障業務系統工作的連續性。同時完善機房管理制度，實時監控各種設備的運行狀況，做到對設備故障的有效預測和報警。還要組織專業人員定期對基礎設施進行風險排查，檢驗基礎設施相關的安全、流程和管理措施漏洞，確保基礎設施安全管理有效性
2.5加強電子銀行風險防范農村金融機構要采取必要手段防范犯罪分子利用銀行卡、網上銀行、ATM、POS等金融機具實施的不法活動。一方面，可通過提高網絡安全、網上銀行身份認證等級、合理制定POS、ATM和網上銀行的交易限額等技術手段加強防范，另一方面可借助通過公眾金融服務教育和柜面宣傳增強風險防范合力，加強審查力度，強化電子銀行業務風險防范。
甘肅隴南地處秦嶺山脈以南，境內山大溝深，交通不便，還在上世紀之末，全行所有營業網點柜臺辦理業務仍然沿用傳統的手工操作方式，客戶排長隊等候辦業務的事屢見不鮮。面對日益發展的業務和不同客戶的需求，為了加快業務發展步伐，自2001年起，全行在省分行科技處和地分行黨委的正確領導下，我部電腦工作緊緊圍繞全省支行長會議精神及地分行各項工作安排，堅持以科技興行為目標，以服務基層為主導，搶抓機遇，理順科技管理體制，加強科技隊伍建設，強化科技支撐，優化網絡性能，提升各項業務系統的安全性、穩定性和可靠性，在全面實現把全行的網點優勢傳化為網絡優勢的基礎上，加大新產品的推廣力度，短短四年多時間，全行科技建設成果亮點頻現，走出了一條跨越式發展的科技興行之路。網絡科技的發展和應用，不但為全行各類客戶提供了優質高效的服務，使人們處處體現到現代化信息帶給我們的便利，而且使全行的客戶結構也由原來的農戶、鄉企、供銷社等低層次客戶占主要比重，發展到今天擁有電信、廣電、財政、學校、醫院、銀行同業等一大批優質客戶，從而，為全行業務發展插上了騰飛的翅膀。
一、領導重視加強管理 信息駛入高速公路
“新一代”綜合業務系統的推廣應用是全行電子化信息系統建設和業務發展戰略的客觀要求，為積極適應信息經濟及“扁平化”改革管理要求，使“新一代”綜合業務系統能在隴南農行順利推廣，首先，該行成立了“隴南農行綜合業務系統推廣項目建設”領導小組，加強了對科技信息工作的領導，將科技建設內容納入每年全行各項業務發展中的一項重要內容，促進了電子化業務在全行的全面普及和應用。計算機普機應用中，信息科技部門通過制定《“新一代”綜合業務系統隴南分行網點接入方案》，加強了對科技費用的詳細測算，為全行節省通訊費用15萬元。三是充分利用科技網絡優勢協助計會部門加強了對財務的監督和管理，落實了轄內43個營業網點的帳務核對，為新一代帳務數據移植做好了準備。四是改善了機房環境，完成了我行“新一代”主干網的網絡建設工作。幾年來，經過全部員工努力奮戰，實現了全區所有有效網點全面聯網和業務功能的集中化管理，順利完成了“新一代”業務系統的切換工作。
另外，自ABIS系統上線運行以來，他們始終把保證系統的穩定運行放在各項工作的首位，積極配合業務部門解決運行中出現的問題。充分運用對全區網絡的性能檢測、故障診斷等技術手段，加強對運行的技術支持力度，提高響應速度，縮短處理時間，確保全行網絡系統暢通無阻，為業務經營提供可靠保障。同時組織人員對全區縣支行和各電子化營業網點的計算機運行、網絡安全、密碼管理、設備的保養和維護、安全設施的建設等方面，進行了徹底的檢查，對查找出的如操作環節不夠規范；密碼管理混亂；通訊有時不暢等方面的問題逐條逐項進行了整改，并針對安全漏洞和可能存在的安全隱患從制度的學習、計算機的培訓、事后監督、值班制度、計算機安全，計算機及附屬設備的管理等方面提出了工作要求，進行了糾改，從而提高了全區計算機的綜合應用水平和風險防范能力。近年來該行科技部共排除網點各類故障600多起，保證了業務的按時辦理。另外，為了不斷完善“新一代”綜合應用系統和集中式信貸管理系統，按分行的安排多次對ABIS系統和CMS系統進行了升級，優化軟件功能，規范運行維護流程，全面提高了應用水平。確保了各項應用系統安全、平穩、高效運行。
二、圍繞業務精心組織，加大新產品推廣力度
該行科技部門充分利用網絡和大集中的優勢，加大了新產品的推廣力度。一是在開辦醫療保險業務的同時，相繼推進了銀行卡、銀證通、保險、等業務。二是開通了網內聯行業務。網內聯行作為農業銀行電子匯兌系統和實時匯兌系統的升級換代產品，處理同一數據中心各營業機構之間的資金匯劃業務，是對傳統銀行業務的處理流程和業務制度進行的創新。為此該行科技部積極配合計劃會計部舉辦了專項培訓班，搭建了培訓環境，并積極輔導學員掌握操作，熟悉業務。之后對43個營業網點進行了遠程程序安裝和調試，及時順利的開通了此項業務。三是國稅系統全面上線運行。在此之前各縣此項業務都是通過報盤進行數據交換，而且只能雙定戶的繳稅，量大但手續費極低，操作繁瑣，且不安全。此次上線能滿足多元化報稅的要求，主要是通過萬維平臺進行數據交換，不但支持雙定戶，還能支持企業交稅，同時也能電話報稅。操作簡單方便，安全性高。四是完成了記賬式國債交易系統和基金銷售系統的推廣工作。實現了開放式基金的發行、申購、贖回、查詢、清算等功能。投資者可以以金穗借記卡為介質，在農業銀行營業網點的柜臺辦理基金直銷業務。五是完成了中間業務平臺推廣應用工作。為了保證我行中間業務平臺順利推廣，成立了由主管行長為組長的推廣領導小組，信息科技部負責信息采集和程序的安裝。對以前開辦的中間業務進行分類、整合，在不影響正常中間業務辦理的前提下，進行升級，經過連續三天的徹夜努力，完成了全區43個網點的上線推廣應用工作。中間業務平臺的推廣應用，縮短了中間業務程序開發的周期，為我行中間業務的開發奠定了堅實的技術平臺。六是積極準備推廣現金管理平臺。現金管理系統是為了解決系統性、集團性大客戶的個性化需求而開發的金融產品，功能包括異地通存、法人結算帳戶透支、額度管理、資金調撥、電子支付、電子對賬和收費管理等。為了保證支票子系統向現金管理子系統平穩過渡和年終決算順利進行，根據省分行的安排對全區43個網點的支票子系統進行了升級，并下發了操作要領，確保系統平穩過渡。七是推廣應用了經濟糾紛案件管理系統（LMS）。LMS系統以經濟案件臺賬為主線，利用電腦技術，通過網絡支持，建立了農業銀行系統統一的涉訴經濟糾紛案件數據庫、律師數據庫、法律法規數據庫，實現了信息共享，實時管理，減輕了法律事務人員的工作量，提高了管理效率。八是不斷創新，加快了自助銀行的建設步伐。該行進一步加大對銀行卡的技術支持力度，優化了用卡環境，實現了ATM、POS的聯網通用，完成了1臺ATM、2臺POS的入網建設工作。并對“95599”電話銀行系統進行了升級改造，完成了網上銀行的功能測試，并如期投產運行。同時積極配合信貸部門完成了網絡系統的準備工作，制定了安全可行的設備安裝、調試和數據整合方案，指導協調各行進行了系統的安裝、調試，從而為信貸管理系統的推廣應用提供了有力的技術支撐，保證了信貸管理系統錄入移植工作按時完成。
三、統一網絡發展平臺，確保系統安全穩定性
今年該行己建成了省分行至營業網點的四級三層業務網絡，并配合省分行對現有的網絡進行了整合，在不影響“新一代”正常運行的前提下，建成了省、市、縣三級備份網絡，做到了“新一代”業務系統與管理信息業務的邏輯隔離，從而提高了網絡的安全性和共享程度。為了切實改善網點通訊環境，保證“新一代”綜合業務系統穩定運行，按省分行的安排進行了網點半固定聯接方式和縣支行路由器代替終端服務器的改造工作。此次改造涉及9個縣支行的中心和9個縣支行的43個營業網點，為了節約投資，充分利用原有設備，部分使用了99年信貸管理一期系統建設時配備的CISCO2治理發愣功路由器。通過網絡改造，不但改善了網點網絡通訊環境，使得網點通訊更加穩定，提高了竟爭力，同時也完成了10個鄉鎮營業網點的CMS系統的推廣工作，為實現與ABIS的對接打下了堅實的基礎。
