時間：2022-06-18 12:09:05
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目標管理責任制
為維護全鎮社會穩定，確保經濟建設和改革發展順利進行，根據省、州、縣關于加強社會治安綜合治理有關要求和鎮黨委、政府的規定，結合我鎮實際，制定2006年度社會治安綜合治理目標管理責任制。
一、責任對象
農村工作組、村（居）委會；所轄行政機關、企事業單位。
二、責任內容
（一）把綜治工作納。入本地、本單位經濟和社會發展年度計劃，健全工作機制，完善考核制度，為綜治工作提供組織保證；定期研究部署綜治工作，及時解決綜治工作中的問題，保證必需的綜治工作經費。堅持第一責任人年度述職，綜治成員單位述職制度；綜治例會制度；聯系點制度。執行一票否決制，重大案（事）件領導責任查究制度等。
（二）把綜治工作實績列入干部政績考核，與干部的職級和獎懲直接掛鉤，獎勵任免干部征求綜治領導機構意見，綜治工作機構的辦公場所、人員、經費按規定要求落實到位，農村治保、民調主任“三權管理”落實到位。治安隱患、矛盾糾紛排查調處的月報表及工作總結報送及時。
（三）嚴打專項整治行動組織有力，措施具體，突出的治安問題整治效果明顯，黑惡勢力得到及時打擊，群眾反映強烈的侵財、傷害等可防性案件得到有效控制。
1、嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、車匪路霸等嚴重影響人民群眾人身和財產安全的多發性犯罪和“三類犯罪”活動。
2、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品、特種行業的管理，嚴密防范和打擊各種恐怖破壞活動，防止發生投毒、爆炸等群死群傷的惡性案件。
3、排查整治治安亂點，排查整改治安隱患，防范重特大治安災害事故發生。
4、排查整治學校及周邊治安環境，保證校園治安環境良好。
5、加強對書刊、音像制品和網吧的有效管理，開展“掃黃打非”斗爭，鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
6、排查公共安全隱患，防止重特大安全事故發生。
7、加強電力設施保護工作，維護電力設施安全和電網穩定運行，確保正常供用電秩序。
8、加強交通秩序整治，“四方一責”管理規范到位，杜絕重特大道路交通安全事故。
9、嚴密控制和嚴厲打擊“”等組織的破壞活動。
（四）完成年度法制宣傳教育任務，自主開展有針對性的法制宣傳教育，學校法制宣傳教育“四落實”到位，積極預防青少年犯罪。流動人員管理、刑釋解教人員的幫教措施和出租房管理落實到位。
（五）建立完善維穩工作預警機制和矛盾糾紛及不穩定因素排查調處聯動工作機制，積極排處矛盾糾紛，主動辦理案件，有效預防、控制和處置和重大突發性事件，在維穩工作中實行重大矛盾糾紛排查調處領導責任制，部門責任制、責任追究制，堅持“誰主管，誰負責”，“屬地管理”和“分級負責，歸口管理”的原則，努力把問題解決在基層，在單位內部，解決在萌芽狀態，對各類矛盾糾紛和不穩定隱患要有分解責任和應急預案，對糾紛個案要積極妥善處理。
（六）結合“平安巴東”創建活動，積極開展“平安官渡”、“安全文明單位”和“安全文明村”創建活動。
（七）對電力、金融、通訊、交通、供水、供氣、廣播電視等部門和系統大型民營企業實行重點保護，發生案件偵破及時。
（八）農村“兩會一戶”（特別是有房產的村）建設要規范化、制度化、效能化。治安中心戶的覆蓋率和知曉率達到百分之百，集鎮的防控網絡建設要規范、科學、實用，有專職或義務治安巡邏隊，門店聯防、門棟關照、單位內部自防要普遍開展，做到有形式有內容，有檔案資料，有效果。
（九）扎實開展綜治業務培訓，提高基層綜治隊伍的工作水平。對基層綜治工作的培訓要有計劃，有效果，通過培訓，讓他們既能在實際工作中解決矛盾和問題，又能規范性地辦理、整理各類工作文案。
三、考評辦法
（一）按照年初工作計劃，鎮綜治委在加強經常性督導的基礎上，在六月中旬和十一月中旬，從相關職能部門抽調人員，組成考評專班，對各村和單位進行半年和年度考評，實行百分制評分。
（二）考評采取一聽二看三走訪的形式，隨機走訪群眾，調查當地執法監督員、人大代表、政協委員和社會各界知名人士，了解農村“兩會一戶”和單位內保門店聯防，門棟關照的知曉率以及對綜治工作的滿意率的評估，評估結果按百分之五計入考評總分。
（三）考評以百分制計分，按優勝、達標、未達標、分類排隊，優勝為90分——100分，達標85—89分，未達標85分以上，考評結果報鎮綜治委、鎮黨委政府。由鎮黨委政府命名為安全文明村（單位），并按上級表彰名額，按排名位次報上級表彰。村治保民調主任報酬按照“三權管理”規定按工資總額的40%與社會治安綜合治理工作考核得分掛鉤，考評未達標的，通報批評，限期整改，對工作不負責任，造成重特大案（事）件發生影響全局的單位和村，實行一票否決，并追究責任人責任，駐村公務員年度考核定為不稱職，取消所涉單位、村和個人的評先表模資格。
本責任制若因責任人變動，由接任者繼續履行。
關鍵詞：社會治安綜合治理
引言：當前的我國的改革發展正處在關鍵時期，改革的不斷深化必然涉及利益關系的調整，這就不可避免的出現各種矛盾和問題。有些矛盾相互交織，空前復雜，易于激化，對社會穩定影響很大。針對當前一些矛盾糾紛及社會問題呈現新特點的形勢，研究如何在新時期適應新形勢和新任務的要求，高度重視社會治安綜合治理工作，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，依法及時合理的處理群眾面臨的問題，不斷增強人民群眾的安全感和信任感，是擺在我們面前的一項重要任務。
一、社會綜合治理的內容
1.就組織領導來看，必須在各級黨委、政府的統一領導下進行。各級黨政領導要從思想上、組織上加強對綜合治理的領導，認真組織、協調各部門的工作，解決落實中的問題，保證各項措施落實到基層。要在各級各部門社會治安綜合治理領導機構――各級各部門社會治安綜合治理委員會的具體領導下開展工作。研究貫徹黨和國家關于社會治安綜合治理的方針政策；對本地區本部門社會治安綜合治理工作做部署，監督實施；組織指導各部門，各單位落實綜合治理措施；總結推廣典型經驗，表彰先進，推動后進，辦理常委和政府交辦的有關事務等。
2.就治理的方法、手段、環節和措施來說，公安司法部門要善于利用法律武器，加強專業工作，依法嚴厲打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子，及時查處取締“六害”活動，防止境外黑社會勢力的侵入，嚴格各項治安管理，積極提出司法建議，擴大辦案效果，加強勞改勞教工作和人民調解工作，努力消除國家和社會生活中各種違法犯罪的消極現象。同時要運用多種手段，多種措施，抓好各個環節，造成良好的社會秩序和社會風氣。
3.就綜合治理的目的來說，就是要通過治理，達到社會穩定、重大惡性案件和多發案件得到控制并逐步有所下降，社會丑惡現象大大減少，治安混亂的地區和單位得到明顯改觀，治安秩序良好，群眾有安全感，爭取社會風氣的好轉。
二、加強社會治安綜合治理的集中可行性措施
1、加強組織領導，落實責任。堅持把綜治工作列入各級黨委的任期目標和重要議事日程，與各單位簽訂責任書，與年終考核有機結合，與業務工作同安排、同檢查、同獎懲，做到制度明確，職責分明，獎懲兌現。
2、加強宣傳教育，提高意識。開展有針對性、時效性的綜合治理宣傳教育，有效地促進干部作風和員工工作作風的轉變;根據“六五”普法規劃，結合本單位實際，組織員工學習法律、法規及社會治安綜合治理文件，開展普法知識競賽，參與員工率達98%，員工受教育率達100%，不斷提高員工遵紀守法的自覺性。
3、加強工作落實，確保穩定。每年初，各單位應組織對穩定工作和矛盾糾紛進行自查，對可能存在的不穩定因素進行摸排，并及時整改，做到“發現得早、化解得了、控制得處、處置得好”，預防和減少民轉刑案件的發生，切實維護隊伍穩定;嚴格辦公管理，加強外來人員管理，提高警惕，防止丟失、被盜、泄密事件的發生;開展系統全面的消防安全培訓，有力提高員工消防安全意識和消防法制意識;堅持隱患排查，及時上報重大隱患，積極接待來訪群眾，及時協調處理重大問題，充分協助上級案件查辦工作，建立健全工作制度，促進工作逐步走上制度化、規范化的軌道。
4、社區居民委員會可以通過設立人民調解委員會、治安保衛委員會、治安巡邏隊、志愿巡邏隊、幫教小組，負責社區治安綜合治理工作。做好人民調解工作，及時處理民間糾紛，化解社會矛盾，防止的發生。大力開展普法教育，利用各種形式進行法制宣傳，教育居民遵紀守法，遵守社會公德，學會運用法律維護自身合法權益，同違法犯罪行為作斗爭。另外治安巡邏隊是維護社區治安的重要力量，在社區治安保衛委員會領導下開展工作，業務活動接受公安派出所指導。治安巡邏隊隊員應當努力學習，不斷提高自身素質，增強法律意識，做到遵紀守法，文明執勤。還應在社區建立報警點，公布報警電話，與公安派出所及時通報情況。
三、完善出租屋登記管理立法
出租房屋為經濟的快速騰飛立下了汗馬功勞，大量擁入的外來人員也促進了經濟的發展和拉動內需。但另一方面，出租房屋如果管理出現混亂，也會成為治安隱患的源頭。要實現出租屋的規范管理，突擊檢查雖在短時間內可以奏一時之效，但從長遠考慮，必須建立出租屋綜合治理的長效機制。面對諸多難題（比如外來流動人口極為復雜的結構層次），要做好外來人口出租屋管理工作有一定的困難，但這是必須妥善處理的治安治理基礎性問題。因為“城中村”的治安問題很大程度上是由于出租屋管理的不科學、不規范等原因直接造成的。當前通過制定地方性法規來提升出租屋管理的水平，構成了社會治安長效治理機制的基礎，同時也是解決社區治安問題的關鍵所在。
四、做好社區消防安全管理工作
針對社區消防法治不健全，應盡快制定出高質量、經得起時間和實踐檢驗的、與《消防法》銜接配套的社區消防法規體系，各級地方政府和相關部門可根據《消防法》出臺相應的規定，逐步使社區消防工作的各個方面都能有法可依。對相關職能部門、公安消防機構、街道辦事處、居民委員會、派出所和居民個人應盡的義務和職責要以法律或法規的形式規定下來，并制定相應的法律責任，要明確民政、城建、工商、文化、教育、衛生等部門，根據社區消防建設的內容和要求，負有建設、指導、協調和服務的職責；明確公安派出所實行責任區民警包片負責制，督促轄區單位、物業管理部門、居民委員會履行消防職責、開展防火檢查，切實發揮公安派出所的監督作用；明確消防處（科）要加強社區消防業務指導，督促檢查社區公共消防設施建設，對社區內的單位實行抽查，消除火災隱患；明確規定轄區消防中隊要做好消防站開放工作，對轄區內單位、居民住宅區底數清、情況明，制定滅火預案并實施演練；明確城市街道辦事處的職責：將社區消防建設工作納入社會治安綜合治理主要內容；制定社區消防工作計劃；定期召開社區消防工作會議；指導社區居委會開展社區消防管理工作；與駐區單位簽訂防火安全責任狀等；明確社區居民委員會的職責：制定防火公約，定期對社區內的單位和居民住宅樓院及消防通道開展防火檢查，對轄區老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務等。特別是當因其不履行其職責，造成嚴重后果時，應處以什么樣的處罰要有較詳細地規定。并根據社區的規模、性質，特別是針對新建社區和老城區的特點，分層次對消防組織建設、消防安全責任、消防宣傳教育、消防安全檢查、車庫等重點部位的消防安全管理等制定相應的規定，《規定》要把握好尺度，不宜過細，既要有普遍性，又要靈活性。對新建社區消防軟硬件建設要堅持高標準，有條件的社區要建立視頻監控系統，把實現規范化管理作為這類社區消防安全的主要目標；對老城區以及未實施物業管理的社區，重點從軟件上下功夫，突出社區的消防安全管理，進一步嚴格細化各項規章制度；對車庫等配套設施不健全的老城區和建設相對較晚的社區，在政府未統一規劃建設停車場的情況下，可利用小區空地，采取劃線管理的臨時措施，保證消防車通道暢通。
【關鍵詞】社會治安；綜合治理；監管
社會治安綜合治理是有黨、政府部門發起的，通過政法部門與人民群眾、有關單位等部門的協調，運用一切科學手段對社會環境中違法犯罪行為進行打擊治理的過程，是維護社會長治久安的有效途徑。新時期下，社會中違法犯罪行為在呈現多樣性的態勢，社會治安綜合治理也應進行不斷的優化，以滿足社會發展的需要。分析社會治安綜合治理，應從其定義及概念著手，系統性、全面性的了解其治理要點非常關鍵。
1.社會治安綜合治理的定義
社會治安綜合治理是在黨和政府的領導下，政法部門與人民群眾、相關部門協調合作，利用政治、經濟、法律等手段對違法犯罪人員的行為進行管制、預防和打擊等，以降低違法犯罪現象的發生概率，在根源上實現對違法犯罪根源的控制與預防，杜絕和化解社會中存在的不安定因素，以維護社會的長治久安，保證社會秩序的安定性。社會治安綜合治理具有高度的存在價值，必須嚴格遵循社會治安綜合治理工作制度，以保證綜合治理的規范性與合理性[1]。社會治安綜合治理制度在不斷的更新，將打擊違法犯罪行為作為主要工作，通過完善與升級社會治安綜合治理制度來參與管理，才能適應新型社會形勢和環境的發展。新社會形勢下，社會治安綜合治理工作陷入瓶頸期，面臨著在諸多的問題，也應采取相應的措施予以優化和升級，以適應社會的發展趨勢。
2.社會治安綜合治理面臨的問題
2.1社會環境問題
過去，政府管理著社會，呈現出政府大、社會小的態勢，隨著社會的不斷發展與進步，社會與政府的地位都逐漸提升，進而形成了雙面性格局。政府延續了傳統的管理職能，在治安管理方面的態度依舊保持積極性，但是社會在治安管理方面卻存在消極的態度，二者相互低效，其治理工作的開展并不能達到理想的效果，是由于外部社會環境因素所致。
2.2治理觀念問題
社會治安管理工作的開展更具公眾性與服務性，社會治安綜合治理的實施，應以治理觀念為基礎，治安管理人員的治理態度不誠懇、不嚴謹，使得治理效果遠不及預期，治安管理效果平平。同時，公共管理理念與現行的管理理念相互矛盾，公共管理是通過大眾來參與管理，而現行的管理將管理的執行者界定為黨委和政府，與公共管理背道而馳，二者在觀念上格格不入，制約著社會治安綜合治理工作的開展。
2.3制度上的問題
傳統的治安管理制度將其管理的關鍵點設定在戶籍、身份證件方面，構建身份、戶籍管理制度，以此來約束社會中的違法犯罪分子[2]。但是，新社會體制下，社會中的身份、戶籍制度變得相對寬松，對違法亂紀人員的約束程度被弱化，是導致社會治安管理質量下降的原因之一。例如，現代社會中利用他人戶籍或身份證進行違法活動的現象很多，就業信息填報、社會中多元化的活動組織中都存在信息泄露的可能性，為違法犯罪分子提供了可乘之機，身份、戶籍制度的約束效力逐漸被削弱。
3.社會治安綜合治理新體系的構建
3.1加大對治安管理的宣傳力度，提高社會的治安管理意識
提高治安管理意識是社會治安綜合治理新體系構建的思想基礎，是影響社會公眾行為的關鍵。新社會背景下，社會環境與格局的不斷變換，為社會治安綜合治理工作的開展帶來了困難，也成為影響社會治安綜合治理最為關鍵的問題[3]。社會治安綜合治理體系的構建，黨和政府部門應加強對治安管理意識的灌輸，加大對治安管理的宣傳力度，呼吁公眾投入到治安管理工作中來。黨和政府可以通過宣傳頁、電視、微信、微博等平臺來大力宣傳治安管理的重要性，通過不同的渠道來引起公眾的關注度，調節好公共管理理念與現行的治安綜合管理之間的關系。在城市地區，可以借助網絡平臺、LED顯示屏等方式進行治安管理的宣傳，并將不同類型的治安管理的案例進行視頻播放，可有效達到宣傳的目的。在農村地區，可以以村為單位，派發相關的宣傳頁或播放公共宣傳短片等的形式，來增強村民對治安管理的重視，共同為提高治安管理水平而做出應有的貢獻。
3.2構建新型社會治安綜合治理模式，以提升社會治安管理質量
構建新型的社會治安綜合治理模式，應實現軟硬兼施，將軟法作為工作的主線，利用硬法予以輔助，是人性化的充分體現。與社會治安相關的法律，《刑法》、《形式訴訟法》等都屬于硬法的范疇，硬法的數量不多，以強制力相對較弱的軟法為主，利用軟法中的意見、政策、辦法等內容來約束相關人員。社會治安綜合治理工作的開展，應開通熱線專區，24小時全天候服務，能隨時掌握社會安全信息，以便做出緊急應對措施。另外，社會治安管理隊伍應隨時待命，對各種可能存在的安全可能進行評估，一旦接到通知，可在最短時間內采取措施，可有效降低社會安全問題所帶來的威脅。同時，2008年總書記提出：建設服務型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求。為此，應增強政府的服務職能，在城市的各個社區、大型的公共場所、繁華地帶應加派治安管理人手，對搶劫、群毆、糾紛等事件予以嚴格處理，加大懲處力度，以警示他人。
3.3建立健全治安管理制度，實現權責的明細化
社會治安綜合治理的實施，應具備健全的治安管理制度，以此來約束參與治安管理的各部門、人員，以增強治安管理制度的約束力。傳統的治安管理制度，一旦出現治安管理質量問題，由于管理制度不夠完善，無法直接找到相關責任人，影響問題的解決效率。為了解決此項問題，應建立健全治安管理制度，實現權責的明細化，將治安管理工作中的各項問題落實到個人，可大大提高問題的解決效率。例如，禁毒監督人員的職責，應依法監督涉毒人員的行為，并督促其嚴格遵守我國的相關的法律；構建禁毒的網絡建設工作，對涉毒人員的心理、思想進行了解，在禁毒工作中做好尿檢、心理健康輔導等工作，強化自身的責任感。
4.結束語
和諧、安定的社會環境是社會的基本要求，營造健康的社會環境，可有效保證人們生活質量，促進和諧社會的穩步發展。為了構面社會主義和諧社會，應將社會治安綜合管理提到日程上來，呼吁公眾參與到社會治安綜合管理中，根據新時期社會環境中的安全現象，來賦予社會治安綜合治理以新的定義，不斷的融入新的治理方法與要素，促使社會治安綜合治理的運行效率更高。 [科]
【參考文獻】
[1]游祥斌，李祥.反思與重構：基于協商視角的社會治安綜合治理體制改革研究[J].中國行政管理，2014，12：58-62.
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關于社會治安綜合治理的決策部署，深入貫徹中央第七次工作座談會精神和全國市域社會治理現代化試點工作系列會議以及系列重要講話精神，構建社會治安群防群治格局，全面落實維護社會穩定各項措施，為我縣文明建設提供良好環境。
二、總體目標
為全面落實維護社會穩定，實現末端發力群防群治終端見效工作機制，積極構建組織領導、齊抓共管、社會各方力量積極參與的社會治安綜合治理建設工作格局，結合我局實際，一是切實做好林區草場安全防范工作，通過運用各種手段，著力提升區草場及周邊治安環境的綜治水平。二是著力宣傳普法政策，強化群眾的安全意識、防范意識，使人民群眾安全感和滿意度明顯提升。
三、工作原則
堅持黨政領導，充分發揮我局職能作用和人民群眾的主體作用；堅持科學規劃、整體防控；堅持與時俱進、改革創新，積極探索新形勢下社會治安綜合治理工作的新辦法、新路子。
四、工作措施
xx2012年社會治安綜合治理宣傳月活動情 況 總 結
為了更好地宣傳社會治安綜合治理，營造濃厚工作氛圍，進一步推進和諧平安xx建設。根據xx發[2010]3號文件精神，3月份，我鄉廣泛開展了以“強化社會治安綜合治理，推進和諧平安xx建設”為主題的綜治宣傳月活動。在上級領導的重視和各部門的大力配合下，此次活動取得了較好的成效。現將活動情況總結如下：
一、領導重視，成立社會治安綜合治理宣傳活動領導小組
根據上級要求，結合我鄉實際，經鄉領導研究決定，成立了以黨委書記?為組長，鄉長？為副長，？、？、？、？為成員的社會治安綜合治理宣傳活動領導小組。下設辦公室，由？兼任辦公室主任。并開通社會治安綜合治理宣傳活動咨詢專線：*******。領導的高度重視和科學合理的人員安排，不僅為此次活動的開展提供了人力資源和廣泛的有效宣傳途徑，還提拱了堅強而有力的政治保證，使得此次活動苡趾糜摯斕厝嬙平〉檬擄牘ρ兜牧己瞇ч?span lang=en-us>
二、統籌安排，精心部署落實各項活動
鄉綜治委辦公室召開了“綜治宣傳月”活動領導小組成員、各村負責人和鄉直有關單位聯合會議，對重點活動進行了分解落實，并對各村和鄉直有關部門“綜治宣傳月”活動的組織實施提出了具體要求。對安全生產月活動的組織領導、活動內容、活動重點等作了明確，要求各村、各部門、結合實際，加強領導，精心策劃，及早安排，抓好落實。同時安排專款用于支持綜治宣傳月活動的開展，確保了各項活動的順利實施。
三、活動形式多樣，內容豐富，形成濃厚的宣傳氛圍。
活動期間，我鄉充分利用各種途徑和方式進行廣泛宣傳。各村、各部門、各單位結合本地、本部門、本單位特點充分利用黑板報、墻報、掛圖、標語、講座、知識競賽、演講比賽等多種形式，廣泛開展貼近實際、貼近群眾、貼近生活的群眾性活動，不少活動形式新穎、富有特色、效果明顯。此次活動，全鄉共宣傳了6項重點內容，發放宣傳資料1000余份，開展普法講座1次、知識競賽1次，張貼標語150余條，懸掛橫幅10條，制作板報1期。起到了良好的宣傳教育作用，全鄉迅速掀起綜治宣傳活動，氛圍甚濃，形成了浩大的正確輿論力量。
四、突出重點，加強預防，深入開展矛盾糾紛排查調處活動，全面開展安全生產大檢查。
2005年，我行緊緊圍繞社會治安綜合治理這個中心，安排部署全行各項工作．并在文明創建、綜治制度和環境建設方面狠下動夫，加大投入，取得了豐碩成果，同時緊密圍繞安全管理和普法宣傳教育工作，在機關安全管理．武器管理、監控設施管理方面落實各項制度．實行責任目標管理．通過全行干部職工的齊心協力、刻苦工作，較好地完成了社會治安綜合治理各項工作任務．實現了安全無事故。九月份縣綜治委和城區綜治領導小組在我行召開現場會，推廣并肯定了我行的綜合治理和平安創建工作。回顧2005年的綜治工作，我們的工作重點主要在以下幾個方面：
一、加強組織領導，狠抓組織落實。在全面貫徹落實社會治安綜合治理和平安創建工作中，支行領導一刻也未放松對安全工作的重視．始終將安全生產、文明創建等綜治方面的工作納入黨組議事日程、堅持每季專題研究綜治工作，每月進行矛盾糾分排查分析工作。根據人動情況，及時調整，成立了“綜合治理”、“嚴打整治”、“平安創建”、“內部矛盾排查工作”、“普法工作”領導小組，行長親自擔任組長。形成了主要領導帶頭抓，分管領導經常抓，一級抓一級．層層抓落實的綜治工作網絡管理體系。年初，行領導在與各個相關部門簽訂綜合治理和安全管理責任書后，為保證每一項工作都能真正做到落實責任，分別召開行長辦公會、行務會、職工大會．將責任分解落實到每一個工作崗位，并與各股室簽訂了目標管理責任書，為使責任書具有約束力．實行了量化考核制度，做到獎懲分明。
二、加大投入，改善設施和環境建設。為確保金庫和大院的安全提供了保障。另一方面通過壓縮費用，擠出部分資金，制作了“地理方位圖”、“綜治組織網絡圖”、“社會治安綜合治理評掛圖”，建立了十類各種登記冊，重新修訂了社會治安領導小組的各項職責的制度，并全部掛上墻，整理了十一大類綜治工作檔案資料，各種會議記錄齊全，制做了綜治宣傳欄，平安創建小區標語牌，文明家庭和文明樓棟獎牌。
三、明確責任加強監督檢查。針對目前社會治安形勢，結合“三防一保”工作，支行領導督促有關股室對全行所有重要崗位、重要部位的安全隱患和責任落實情況進行了檢查．完善了責任制．建立了普法宣傳員、綜治聯絡員制度，實行定崗、定責、定人，使社會治安綜合治理工作能夠深入地開展，各項活動有聲有色，有頭有尾的進行。全年支行行級領導參加綜治各小組安排的活動16次．查庫28次．查崗57次．有力促進了安全管理工作水平，全行干部職工的安全意識也得到增強。
建立健全統一、高效、科學、規范的社會治安綜合治理應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類事件的能力，最大程度地預防和減少因治安造成的危害，保障公眾生命財產安全，促進全鄉經濟社會快速、協調、可持續發展。本預案以有關法律、行政法規為依據，并與《縣人民政府社會治安綜合治理應急預案》相銜接。
二、組織機構
1、健全社會治安綜合治理工作領導小組。經鄉黨委、政府研究，成立鄉社會治安綜合治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。
2、成立鄉社會治安綜合治理工作隊伍。由同志負責，人員由全鄉各級單位的干部職工組成。全鄉共組建六支應急分隊，義務巡邏隊、義務消防隊、處突應急隊、綜合管理隊、護廠、護校隊、保安隊。
三、基本原則
1、堅持黨委、政府統一領導原則。處置突發性事件，必須堅持鄉黨委、政府的統一領導，各村（社區）、各有關部門應按照各自的分工，明確責任，協調一致，密切配合，堅決執行黨委、政府的處置方法和措施，不得敷衍推諉，延誤時機。
2、堅持“誰主管、誰負責”原則。屬于村（社區）、相關部門的問題，由該村（社區）、相關部門具體負責解決和處理，各村（社區）、相關部門應該組織相關人員，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在村一級，化解在萌芽狀態或事件的初始階段，不得把矛盾上交，并確保解決處理一步到位，不丟后遺癥。
3、堅持標本兼治，注重實效原則。對因人民內部引發的，必須帶著深厚的感情做工作，在堅持教育疏導的同時，必須認真研究解決群眾反映的合理要求，從源頭上預防和減少的發生，不能采取敷衍和壓服的辦法。
4、堅持快速反應、各負其責的原則。根據突發性事件的性質、參與人數、事發地點等情況，由鄉社會治安綜合治理工作領導小組統一指揮，各應急分隊迅速行動，各負其責，確保在最短時間內控制局勢。
5、堅持教育多數、處理少數原則。處置人民內部矛盾引發的，必須堅持團結教育大多數群眾的原則，嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾，準確把握政策界限。
四、工作要求
1、建立排查機制。堅持定期排查不穩定因素制度，各村（社區）、各相關部門由各部門負責，每周必須徹底排查一次不穩定因素，對排查出的不穩定因素實行領導包案，限期解決和處理。在敏感時期，實行每日排查制度，確保矛盾出現一起，處理一起。
2、完善信息報告。所排查出的不穩定因素，必須及時上報鄉社會治安綜合治理領導小組辦公室，對發現的上訪苗頭，必須隨時報告鄉主要領導、駐村干部和鄉社會治安綜合治理辦公室，辦公室在了解情況后，視問題發展的具體狀態，確定是否上報縣領導和部門。
3、有效解決問題。各村（社區）、相關部門要把真正解決群眾反映的問題做為主要工作，貫穿于正常工作的方方面面，要把解決問題的多少、解決問題后的穩定程度作為衡量干部工作水平和能力的一項主要標準，從而從根本上避免和杜絕的發生。
4、嚴格責任追究。加大督促檢查力度，對領導包案責任不落實、能夠解決的問題不解決或解決的不及時、工作推諉扯皮、向上級匯報假情況、工作中弄虛作假等，致使矛盾激化，造成群眾出現或重復上訪的，將嚴格按照黨委、政府的有關規定處理，情節嚴重的交由縣委、縣政府處理。
五、應急處置
1、發現苗頭、尚未出村的。接信息后，處突應急分隊需及時到村，了解情況，進行必要的說服勸解，并就群眾反映的問題和需要解決的事情在了解情況的前提下，向群眾作出必要的承諾，緩和人群情緒，穩定局勢，取得解決問題的主動權。其余各分隊待命。
2、群眾已經出村、但尚未出鄉。事發區應急分隊即刻上路進行勸解，盡量使上訪群眾返村。預備分隊在鄉處置領導小組統一指揮下，進入工作臨陣狀態，并及時向上級報告信息。
3、信息報告較晚、或群眾已經出鄉。要及時向縣社會綜合治理辦公室和維護社會穩定領導小組辦公室報告情況，請縣領導和相關部門予以關注，幫助做好群眾的穩定工作。同時，鄉主要領導和事發區、單位的負責人應及時趕到，進行勸返。
六、保障措施
為及時控制和穩妥處理各種突發事件，鄉黨委、政府將從各方面予以保障。
1、車輛保障。準備備用車輛兩輛，都是鄉轄區內車況較好、手續齊全的車輛，同時有派出所車輛隨時待命備用，完全可以完成各種應急任務。
2、資金保障。隨時準備備用資金，準備應對各種突發。
