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民辦學(xué)校績效工資方案探析

時間:2022-09-27 09:32:16

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民辦學(xué)校績效工資方案探析

一、相關(guān)概念及背景介紹

績效工資又稱績效加薪、獎勵工資(Merit pay)或與評估掛鉤的工資(Appraisal related pay),是以職工被聘上崗的工作崗位為主,根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級,以單位經(jīng)濟(jì)效益和勞動力價位確定工資總量,以職工的勞動成果為依據(jù)支付勞動報酬,是勞動制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。績效工資由四部份組成:基本工資,年齡工資,崗位工資,獎勵工資。教師績效工資是根據(jù)教師的教學(xué)效率而發(fā)放的工資。經(jīng)國務(wù)院同意,自2009年1月1日起,首先在義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資分配政策。這是堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對教育事業(yè)的高度重視,對教師的親切關(guān)懷。對于依法保障教師收入水平,激發(fā)廣大教師積極投身教書育人事業(yè),吸引和鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教具有重大意義。

二、民辦學(xué)校教師績效工資薪酬管理存在的問題

(一)薪酬缺乏外部競爭力

薪酬水平是決定學(xué)校外部競爭力的重要因素,外部競爭力又體現(xiàn)出外部公平,薪酬的競爭力和外部公平是診斷薪酬制度的重要指標(biāo)。目前,薪酬水平總體上缺乏競爭力。據(jù)調(diào)研,各類各級人員工資與同地區(qū)公辦高職院校同類人員相比年收入要少1-2萬元。由于薪酬偏低導(dǎo)致人才嚴(yán)重流失,薪酬待遇缺乏吸引力,較難吸引高學(xué)歷、高職稱人才,同時,也影響在職民辦教師工作的積極性。

(二)薪酬內(nèi)部缺乏公平性

內(nèi)部公平性是檢驗薪酬制度的另一指標(biāo)。近年來民辦學(xué)校不斷進(jìn)行薪酬改革,但在工資結(jié)構(gòu)中基本上沒有引入績效工資,沒有使教職工與學(xué)校的發(fā)展形成“同呼吸、共命運(yùn)”的態(tài)勢。目前薪酬更多的是采用以職務(wù)、職稱和學(xué)歷為中心的模式。這種模式主要是依據(jù)教職工工作任務(wù)所需要的知識、技能和責(zé)任、工齡、校齡、學(xué)歷、職稱等來設(shè)計薪酬,既沒有突出崗位的要求,也沒有考慮個人績效,這種模式只是針對崗位特點設(shè)計的,沒有把教職工個人貢獻(xiàn)對薪酬的影響考慮進(jìn)去。由于這種薪酬模式的單一性,導(dǎo)致了教職工收入分配中普遍存在的平均主義、吃“大鍋飯”,干多干少、干好干壞一個樣。同時,學(xué)校內(nèi)部發(fā)放的各類津貼不能根據(jù)不同崗位、不同專業(yè)情況合理拉開差距檔次,存在動態(tài)薪酬差距比較小等現(xiàn)象。這使得一些表現(xiàn)優(yōu)秀的教職工在薪酬上沒有得到肯定和激勵,影響工作熱情。

(三)薪酬結(jié)構(gòu)欠缺合理性

薪酬結(jié)構(gòu)是否合理將直接影響員工對薪酬的滿意度和工作的積極性。作為個人勞動的回報,薪酬包括工資、津貼、獎金、福利四個方面,這其中又有經(jīng)濟(jì)的和非經(jīng)濟(jì)的報酬。經(jīng)濟(jì)報酬包括傳統(tǒng)的工資、獎金、津貼和福利,缺少了教工最需要的自主福利和非經(jīng)濟(jì)報酬,薪酬結(jié)構(gòu)欠缺合理性。不可否認(rèn),工資、獎金對教職工具有較大吸引力,但對于高校教師來說,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,他們更需要在工作中得到心理或物質(zhì)環(huán)境上的滿足感。如良好的人際環(huán)境、彈性的工作、明確的職責(zé)、工作的自主性等非經(jīng)濟(jì)薪酬也是他們所需要的。

(四)薪酬增長的唯職務(wù)(職稱)性與團(tuán)隊精神的缺失

由于學(xué)校對教職工定的基本工資唯職務(wù)、職稱和最高學(xué)歷獲得相應(yīng)的薪酬的特點,這樣的現(xiàn)實情況使得教職工更加關(guān)注個人的提升,難以引導(dǎo)教職工之間很好地進(jìn)行團(tuán)隊合作和知識共享,缺乏積極的團(tuán)隊精神,減少了學(xué)校的凝聚力和競爭力。綜上可知,民辦學(xué)校現(xiàn)行工資制度存在的問題日益顯現(xiàn)。只有正視這些問題,改革現(xiàn)行的工資分配制度,構(gòu)建合理的薪酬制度,打破按統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資的形式,建立起以職位工資為基礎(chǔ),突出能力工資和績效工資的薪酬模式,為高校教師的發(fā)展創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境,實現(xiàn)學(xué)校與教師個人雙向的可持續(xù)發(fā)展,這樣才能保證人事制度改革目標(biāo)的實現(xiàn),可以吸引人才,留住人才,充分發(fā)揮人才的積極性。

三、加強(qiáng)民辦教師績效考核與薪酬管理的相關(guān)措施

(一)制定績效工資薪酬管理的原則

尊重規(guī)律、以人為本。尊重教育規(guī)律,尊重教師的主體地位,充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性特點。以德為先,注重實績。完善績效考核內(nèi)容,把師德放在首位,注重教師履行崗位職責(zé)的實際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。激勵先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展。鼓勵教師全身心投入教書育人工作,引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力。客觀公正,簡便易行。堅持實事求是、民主公開,科學(xué)合理、程序規(guī)范,講求實效、力戒繁瑣。

(二)提升民辦教師績效薪酬水平的外部競爭力

作為民辦學(xué)校師資管理部門,應(yīng)該廣泛開展同行業(yè)、同地區(qū)的薪酬市場調(diào)查,從其他民辦學(xué)校以及同地區(qū)公辦學(xué)校處獲取有價值的勞動力薪酬調(diào)查信息,以為為借鑒、為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身學(xué)校情況、對教職工的吸引和激勵程度、財務(wù)支付的能力等方面,制定不低于同地區(qū)同行業(yè)薪酬平均水平的工資體系,并依據(jù)學(xué)校發(fā)展情況不斷修正完善。這樣才能保證薪酬對于教師的吸引力,防止由于低薪酬引發(fā)優(yōu)秀教師的流失。

(三)保證績效薪酬結(jié)構(gòu)的內(nèi)部公平性

在民辦學(xué)校的內(nèi)部管理中,績效薪酬的對內(nèi)公平合理性是保證學(xué)校良性平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。按照教師技能等級、職位高低、崗位職責(zé)以及貢獻(xiàn)大小,制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、邏輯嚴(yán)密的績效考核制度,對號入座、量化考核,考核與績效薪酬相結(jié)合,同時長短激勵相結(jié)合、風(fēng)險收入固定收入相結(jié)合的原則上,設(shè)計突出獎勵能力、業(yè)績與貢獻(xiàn)的薪酬制度,真正做到獎勤罰懶,促進(jìn)爭優(yōu)。

(四)多種薪酬獎勵形式相結(jié)合

民辦高校經(jīng)費(fèi)的主要來源是學(xué)費(fèi)收人,但學(xué)費(fèi)已經(jīng)沒有多少上漲空間,在這種情況下,學(xué)校可通過各種途徑拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。例如,可通過科技成果轉(zhuǎn)化,承擔(dān)企業(yè)課題,舉辦各種培訓(xùn)班,開展成人教育和遠(yuǎn)程教育等等,只有經(jīng)費(fèi)得以增加,教師的薪酬才有提升的可能。另外為了更好地吸引和留住優(yōu)秀人才,也可在薪酬組成中加入自主獎金和自主福利。獎金發(fā)放的額度可與學(xué)校的經(jīng)營情況直接掛鉤,讓所有教師關(guān)心學(xué)校的發(fā)展。自主福利如:建立學(xué)術(shù)休假制度,讓教職工有時間搞科研;制定繼續(xù)教育管理辦法,讓教職工獲得進(jìn)修、提高的機(jī)會;為關(guān)鍵人才購買商業(yè)養(yǎng)老保險,解決其后顧之憂等等。

(五)加大崗位津貼制度的改革

按照崗位的權(quán)重及獎勵骨干的原則,制定崗位(職務(wù))津貼。崗位津貼制度是一項重大的人事分配制度改革,它旨在以學(xué)科建設(shè)為龍頭、以轉(zhuǎn)換機(jī)制為核心,通過改革強(qiáng)化崗位,打破“鐵飯碗”和平均主義“大鍋飯”,形成“能進(jìn)能出、能上能下、能高能低”的激勵競爭機(jī)制,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才盡快成長和充分發(fā)揮才干的制度環(huán)境。崗位津貼屬于可變薪酬,直接與工作績效掛鉤的浮動薪酬,具有較大的靈活性和激勵性。同時還應(yīng)該加大崗位津貼級差和等級,實現(xiàn)不同的崗位津貼能反映相應(yīng)崗位的責(zé)任和義務(wù),調(diào)動教職工工作的積極性。高素質(zhì)的教師隊伍是民辦學(xué)校核心競爭力,關(guān)系到學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。績效薪酬結(jié)構(gòu)的合理與完善對民辦學(xué)校教師的行為和工作態(tài)度有重要影響,薪酬制度的制定與執(zhí)行,最終是要進(jìn)一步提升教師的職業(yè)認(rèn)同度和工作滿意度。學(xué)校的管理者要用好薪酬管理——這個重要的“指揮棒”,以最大限度地激發(fā)人力資源價值,增強(qiáng)學(xué)校的競爭優(yōu)勢。

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