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首頁 > 期刊 > 中國土地科學 > 融合精準扶貧訴求的"多規合一"規劃結構耦合模型研究:以昆明市尋甸縣為例 【正文】

融合精準扶貧訴求的"多規合一"規劃結構耦合模型研究:以昆明市尋甸縣為例

作者:夏方舟; 張東昇; 嚴金明 中國人民大學公共管理學院; 北京100872

摘要:研究目的:針對當前“多規合一”面臨障礙和精準扶貧訴求,探索融合精準扶貧訴求的縣域“多規合一”規劃結構耦合路徑,為國土空間規劃的編制提供參考和依據。研究方法:文獻研究法,多目標優化模型。研究結果:“多規合一”規劃結構耦合模型可基于戰略、數量、空間和治理結構耦合建立規劃結構耦合目標框架,戰略結構耦合需梳理各個規劃“輕重緩急”戰略導向,理順厘清戰略主次關系;數量結構耦合要求明確規劃底數“存量”,統籌分配確定自然資源“底量”、“流量”和“變量”,并依據“價值量”尋求耦合最優解;空間結構耦合應基于“線—面—點”的空間邏輯,形成優先保證底線、合理安排分區、優化配置項目的耦合思路;治理結構耦合要求對各個規劃的實施保障措施進行整合、創新和擇優,優化解決治理機制矛盾和強化規劃實施保障。研究結論:本文嘗試構建的“戰略—數量—空間—治理”規劃耦合模型能夠實現多個規劃間戰略結構層級化、數量結構五量化、空間結構多維化和治理結構擇優化,尤能彰顯治國理政重大戰略導向和迫切發展訴求,能夠為破解規劃融合障礙、構建規劃結構耦合系統框架和支撐國土空間規劃的編制提供參考。

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中國土地科學雜志

中國土地科學雜志, 月刊,本刊重視學術導向,堅持科學性、學術性、先進性、創新性,刊載內容涉及的欄目:國土空間保護、土地管理、土地法、土地經濟、土地利用、案例研究、綜述等。于1987年經新聞總署批準的正規刊物。

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