摘要:個人所得稅改革一直是我國稅制改革的重點。2018年6月29日,《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》向社會公眾征求意見,個人所得稅法第七次修改拉開帷幕。個人所得稅改革進步與缺憾共存:一方面,草案實現(xiàn)了個稅分類稅制向綜合與分類相結(jié)合稅制的轉(zhuǎn)變,設(shè)立了專項附加扣除項目,填補了個稅反避稅立法的空白,具有重大進步意義;另一方面,草案具體條款及其內(nèi)容與稅收法定原則、量能課稅原則之要義尚有差距,仍待完善。此中至要之策是:落實稅收法定原則,規(guī)范授權(quán)立法條款;貫徹量能課稅原則,完善費用扣除規(guī)則;科學(xué)設(shè)計個人所得稅反避稅條款;適應(yīng)稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移行動計劃的時代要求。
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