摘要：地方立法調研是地方立法前評估的重要內容之一,分為本區(qū)域地方立法調研和跨區(qū)域地方立法調研。跨區(qū)域立法調研的價值在于解決地方立法的形式合理性與實質合理性統(tǒng)一問題。跨區(qū)域立法調研具有提升立法質量、提高立法效率、降低立法成本的正功能和導致立法膨脹、立法雷同的負功能,其負功能是立法機構追求地方立法形式合理性、忽視實質合理性的必然結果。從地方立法調研的基本步驟看,避免跨區(qū)域調研的負功能的立法調研可分為確定調研問題、選擇調研對象、實施調研計劃、處理調研結果等四個步驟。