農村土地“三權分置”的法律問題研究
作者：江蘇省高級人民法院課題組; 李玉生; 俞灌南; 潘軍鋒; 何斐; 楊曉 不詳; 江蘇省高級人民法院
摘要：中央對農村土地提出了“三權分置”改革方案,喚醒了沉睡的農地農房,為鄉村振興開辟了新的思路。由于“三權分置”改革一直是政策先行、法律缺位,實踐中經常遇到上位法的障礙,也蘊含了一定的法律風險。新修訂的農村土地承包法雖然涉及了“三權分置”的內容,但對于土地經營權的權利屬性表述較為模糊,內在邏輯尚不清楚,亟需進行理論上的架構和尋求立法上對整體制度設計的支持。本文從改革實踐出發,全面梳理“三權分置”改革進程中的矛盾糾紛,提前預判可能引發的法律風險,有針對性地提出司法對策和建議,以期保障“三權分置”改革的順利進行。
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