摘要：宏觀經濟學理論認為,宏觀經濟政策應該是中性的或者是相機決策的。然而在新興市場國家中,不少研究發現財政政策出現順周期調控的特征。基于中國的特征現實,通過構建最優財政政策模型,研究受到外生經濟沖擊時政府部門的最優財政政策反應,發現財政政策的順周期性往往受到經濟波動的影響。原因在于,經濟波動越大,政府的稅收收入變化幅度越大。那么在傳統的非周期性與逆周期調控下,財政盈余或財政赤字會呈現出更大的波動幅度,政府部門將更難以維持財政收支的穩定,最終財政調控出現順周期的特征。不同類型的外生沖擊導致的財政政策反應不同,其中總產出的外生沖擊會導致財政支出與消費稅率政策的順周期性,而以生產率為主的外生沖擊主要導致財政支出的順周期性。